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Financing tools for urban development in Colombia: scope of its implementation at the Municipal Governments
Get PDFInstrumentos de financiación, desarrollo urbano, infraestructura pública, descentralización, política urbana, financing tools, urban development, public infrastructure, decentralization, urban policyEn el marco de las transformaciones urbanas y de las competencias de los gobiernos municipales producto del proceso de descentralización, recientemente la planeación y la gestión territorial han incorporado formalmente novedosos instrumentos de financiación del desarrollo urbano, no solo basados en los recursos fiscales, sino en la captura de valor. Este trabajo analiza el alcance de estos instrumentos en Colombia, a través de una investigación de carácter mixto en una muestra de 444 municipios, a partir de una categorización analítica de las fuentes de financiación para la infraestructura pública municipal y la consolidación de los resultados del recaudo y su destinación. Se evidencia que, aunque estos instrumentos tienen un alto potencial para la financiación de bienes y servicios urbanos, aún son poco reconocidos por las autoridades municipales, no son representativos en los presupuestos públicos y solo se incorporan recientemente como fuentes para el desarrollo urbano.Within the framework of urban transformations and the competences of municipal governments as a result of the decentralization process, the territorial planning and management have formally incorporated novel financing instruments for urban development, not only based on fiscal resources but also on the value capture. This article analyzes the scope of these instruments in Colombia through a mixed research in a sample of 444 municipalities based on an analytical categorization of the sources of funding for municipal public infrastructure and the consolidation of the tax collection results and their destination by concept of such instruments. It is evident that although these instruments have a high potential for financing urban goods and services, they are still under recognized by municipal authorities; they are not representative in public budgets and they are only recently incorporated as sources for urban development
Determinants criteria of the institutionalization of citizen participation in public organisms: a model proposal
Get PDFParticipación ciudadana, gestión pública, institucionalización, modelo, Chile, citizen participation, public management, institutionalization, modelEl presente artículo indaga sobre los criterios claves que caracterizan la institucionalización de la participación ciudadana en organismos públicos. Se elabora un modelo usando la metodología de Proceso de Análisis Jerárquico (AHP, por sus siglas en inglés), para identificar y ponderar cuáles son los factores más relevantes para que los órganos públicos desplieguen procesos participativos efectivos. Se concluye que existen cuatro criterios clave que explican los distintos grados de institucionalización de procesos participativos en dichos organismos: 1) el liderazgo de las autoridades; 2) el ámbito normativo y procedimental; 3) las competencias y el compromiso de los equipos que desarrollan la participación, y 4) los enfoques y culturas de gestión que predominan en cada organismo. Todos estos criterios contienen una serie de elementos complementarios, que en su conjunto, constituyen una propuesta de modelo para procesos idóneos de institucionalización de la participación ciudadana en organismos públicos.This article investigates the key criteria that characterize the institutionalization of citizen participation in public organisms. A model is developed using the Analytic Hierarchy Process (AHP) methodology, to identify and weigh which are the most relevant factors for public organizations to implement effective participatory processes. It is concluded that there are four key areas that explain the different degrees of institutionalization of participatory processes in these organizations: 1) the leadership of the authorities; 2) the normative and procedural scope; 3) the competencies and commitment of the teams that develop the participation, and 4) the management approaches and cultures that predominate in each agency. All these criteria contain a series of complementary elements, which, taken together, constitute a model proposal for optimal processes of institutionalization of citizen participation in public organism
Automation and the jobs of young workers
Get PDFTechnology adoption, automation, labor markets, young workers, age groups, unemployment, wages, occupations, tasks, routinizationNew automation technologies affect workers in a heterogeneous manner according to their demographic characteristics, skills, and the tasks they perform. In this paper we study the effects of automation on labor market outcomes in a developing country, Chile. We focus our analysis on the heterogeneous impacts of automation across cohorts. Does automation affect young workers differently than older workers? Do young workers tend to perform routine tasks? Are young workers in routine occupations more exposed to negative effects of technology? Our empirical strategy is based on exploiting differences in the routinization of tasks across districts and occupations and a change in the trend of automation technology adoption in Chile. We find that young workers are more easily displaced by automation than older workers of similar characteristics. At the same time, cohorts of young workers are more skilled and more mobile than older workers, which implies that they have good prospects of working in complement with automation technology in the near future. The young and unskilled are the most vulnerable group of workers
Militares al mando de la policía: militarización y violaciones de derechos humanos en Coahuila
Get PDF¿Qué pasa cuando militares llevan el mando de la policía? Al menos desde 2006, las Fuerzas Armadas juegan un papel central en la estrategia de seguridad pública de México. Aunque académicos y organizaciones de sociedad civil han estudiado y documentado cómo la militarización se relaciona con más violencia y violaciones a derechos humanos, no es muy claro qué pasa dentro de las policías durante este proceso. Esta tesina estudia una posible relación entre el perfil del mando de la policía y las violaciones de derechos humanos que comete tomando como caso de estudio a las policías municipales de Coahuila, México en el periodo entre 2010 y 2019. La hipótesis es que aquellas policías con mandos militares tienden a cometer más violaciones de derechos humanos que aquellas con mandos civiles. Aunque no se sustenta esta hipótesis, la evidencia sugiere que aquellas policías dirigidas por mandos que provienen de las policías especiales altamente militarizadas, creadas para combatir el crimen organizado en esa entidad, tienden a cometer más violaciones a derechos humanos que aquellas con mandos civiles y aquellas con mandos militares
Multilevel analysis of instruments and institutional coordination that manage the migration issue in Chile
Get PDFPolítica migratoria, coordinación multinivel, migración, municipios, immigration policy, multilevel coordination, migration, municipalitiesEl objetivo del artículo es analizar de forma multinivel los instrumentos que rigen la migración en el país y que contribuyen a producir el estatus legal precario en las personas inmigradas, teniendo como principales ejes de análisis a los territorios locales y a la coordinación vertical que se produce entre el gobierno central y los municipios para la implementación de tales instrumentos. Se construye un registro del marco normativo migratorio en Chile a 2021, categorizado según escala territorial y tipo. Se presentan las estadísticas migratorias, para dar cuenta de su concentración socioespacial, y se caracteriza la coordinación vertical a partir de la identificación de aspectos clave. El diseño de la investigación es mixto, con base en la revisión documental y en la aplicación de una encuesta a 218 funcionarios públicos que trabajan con población migrante en 25 por ciento de las comunas chilenas (87 municipios).The aim of this article is to analyze in a multilevel way the instruments that govern migration in Chile, and that contribute to produce the precarious legal status of immigrants, having the local territories and the vertical coordination that occurs between the central government and the municipalities as the main axes of analysis to implement such instruments. A registry of the migratory normative framework in Chile is built up to 2021, categorized according to territorial scale and type. Migration statistics are presented, accounting for their socio-spatial coordination and the vertical coordination is characterized based on the identification of key aspects. The research design is mixed, based on a documentary review and the application of a survey to 218 public officials, who work with migrants in 25 percent of the Chilean communes (87 municipalities)
Review of Buying audiences: clientelism and electoral campaigns when parties are weak, by Paula Muñoz
No full textReseña, clientelism
Discourse networks, coalitions and decisions: the power generation policy in Mexico 1994 - 2018
No full textEn diciembre de 2013, el Congreso mexicano aprobó una reforma constitucional histórica que puso fin al monopolio público de generación de energía eléctrica al liberalizar este proceso al mercado. Sin embargo, este cambio de política paradigmático tuvo un largo recorrido de casi dos décadas que enfrentó la resistencia de actores con agendas, creencias e ideologías antagónicas a lo largo de los años. En este trabajo de investigación, usando el análisis de redes de discurso (DNA), analizo el papel de debate público en las decisiones de política al identificar y mapear longitudinalmente las redes de discurso que surgieron en el subsistema de la política eléctrica mexicana desde 1994 hasta 2018. Mis hallazgos sugieren una diferencia sustancial en la polarización del discurso y cómo los actores enmarcaron el debate a lo largo de los años, lo que condujo a diferentes configuraciones estructurales y coaliciones discursivas. Al compararlas, este trabajo tiene como objetivo mostrar cómo el análisis de las redes de discurso y sus propiedades puede ayudar a evaluar las dinámicas de interacción entre los actores políticos a lo largo del tiempo y su impacto en las principales decisiones de política.In December of 2013, the Mexican Congress approved a historic constitutional reform that ended the power generation public monopoly by liberlizing this process to the market. However, this paradigmatic policy change had a long journey of almost two decades that faced resistance from actors with antagonistic agendas, beliefs, and ideologies over the years. Using discourse network análisis (DNA), I assess the role of policy debates in major policy decisions by longitudinally identifying and mapping out the discourse networks that emerged in the Mexican power policy subsystem from 1994 to 2018. My findings suggest a substantial difference in discourse polarization and how political actors framed the debate over the years, which led to different network structures and discourse coalition configurations. By comparing these, this work aims to show how the analysis of discourse networks and their properties can help assess the interaction dynamics between policy actors over tme and their impact on major policy decisions
Intertwined: technological change and coerced labor demand in Yucatán’s henequen haciendas
Get PDFAt the end of the 19th century the state of Yucatan became a monocrop economy centered around the export of twine made from the henequen agave. The regions old haciendas were transformed into proto-industrial units where henequen was cultivated and processed. The new hacienda system brought about the invention and adoption of machinery used in henequen production as well as the proliferation of debt peonage, a coercive labor arrangement in which peasants become indebted to the landlord and must in turn offer their labor to him until their loans are repayed. I argue that this was the case because the introduction of machines brought along higher returns to experience, and
this in turn generated greater incentives for landlords to retain (skilled) workers in their control. I then formalize this theory in a mathematical model. Finally, with data from a particular hacienda, I show that, empirically, 1) experienced operators of the machines produced higher outputs and 2) the possibility of learning-by-doing shifted demand for coerced labor
El mito de Ulises y las sirenas: ¿quién ata al poder de reforma constitucional? una propuesta de adopción de cláusulas de intangibilidad en México
Get PDFEl debate sobre si el poder de reforma constitucional está sujeto a límites o no es un debate que actualmente se encuentra vivo. Algunas corrientes defienden que el poder de reforma constitucional debe tener límites en cualquier Estado constitucional. Por otro lado, hay quienes defienden que el poder de reforma constitucional es ilimitado. Esta tesis defiende que el poder de reforma constitucional está sujeto a límites, por lo que no puede promulgar cualquier reforma constitucional. Es posible identificar tres distintos límites a la actuación del órgano revisor de la Constitución. Por un lado, los límites codificados, conocidos como cláusulas de intangibilidad. Estas cláusulas son disposiciones escritas en la Constitución que contemplan ciertas materias constitucionales que no pueden ser reformadas. Otra vía de limitación al poder de reforma constitucional es mediante los límites implícitos, donde el tribunal constitucional de un Estado resuelve que hay materias que son indisponibles para el poder de reforma constitucional debido a la importancia de éstas en un Estado constitucional. Finalmente, una tercera vía es mediante los límites exógenos. Es decir, normas de derecho internacional público que limitan la actuación del poder de reforma constitucional. En México, la postura vigente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es que el poder de reforma constitucional es ilimitado. Esto ha permitido la promulgación de normas constitucionales que son contrarias a derechos humanos, como las relacionadas con prisión preventiva oficiosa y arraigo. El hecho de considerar al poder de reforma constitucional como un poder ilimitado es problemático debido a que este órgano puede promulgar reformas que vayan en contra de la propia Constitución y éstas no puedan ser revisadas por la SCJN. En este sentido, esta tesis defiende que es necesaria la adopción de límites al poder de reforma constitucional en el caso mexicano. En este orden de ideas, la tesis presenta cómo es que podrían funcionar los límites implícitos, exógenos y codificados en México. Asimismo, analiza las ventajas y desventajas de cada vía y llega a la conclusión de que la vía más adecuada para limitar al poder de reforma constitucional en México es a través de cláusulas de intangibilidad. Así, esta tesis propone un posible contenido de estas cláusulas, así como la forma en la que deberían adoptarse y la vía en la que debería llevarse a cabo el control de constitucionalidad de las reformas constitucionales
Coffee in crisis offers a lesson in resilience: evidence from Guatemala
Get PDFResilience, shock, leaf rust, risk, vulnerability, sustainability, poverty, household incomeThe idea that resilience plays a role in mitigating the effects of disaster and climate change is becoming widespread across the development community. Consequently, the concept of resilience has been translated into actionable metrics. In this paper, we use panel micro-data from coffee farmers in Guatemala severely affected by a widespread attack of Hemileia Vastatrix (leaf rust). This covariate (and exogenous) shock provides a unique opportunity to: a) check if greater resilience capacity is associated with better reaction to exogenous shock; and b) explore the key drivers of response mechanisms. Ultimately, this paper looks at how resilience-enhancing and agroecological interventions must be combined to reduce the negative effects of leaf rust. Our findings show a negative impact of the shock on households’ well-being. We assess the strategic role of resilience in mitigating those negative effects. We also provide evidence on how an approach that enhances both absorptive and adaptive capacity, can be beneficial for coffee producers. This paper provides policy indications to prepare a response mechanism that supports farmers in facing a recurrent, although unpredictable, shock