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Comercio digital en México: cumplimiento y políticas públicas en el marco del TMEC
Get PDFEsta investigación aborda la cuestión del cumplimiento de los tratados internacionales, enfocándose en la implementación de políticas públicas en el comercio digital en México, según lo estipulado en el Capítulo 19 del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC). A través de una investigación exploratoria y cualitativa, se identificaron lógicas de cumplimiento que influyen en la política pública, las capacidades del país, y la relevancia del tema del tratado, siguiendo teorías reconocidas en la literatura académica sobre el tema (Owsiak 2012; Raustiala 2005; Garcia Sanchez 2023; Abbott y Snidal 2000; Simmons 1998). La economía digital de México, un sector en constante crecimiento presenta un escenario relevante para esta investigación. El TMEC, siendo el acuerdo comercial más importante para México, y el Capítulo 19 específicamente, que se enfoca en el comercio digital, proporciona el marco normativo para el estudio (Forbes México 2020; Medina Vásquez, Becerra, y Castaño 2014). Además, se examinaron documentos clave de política pública digital y se realizaron 14 entrevistas semiestructuradas con personas expertas, funcionarias públicas y representantes del sector privado para obtener una visión holística del cumplimiento del tratado (Bernard, 1940). Los hallazgos revelan que, aunque México ha hecho avances significativos en la expansión de su infraestructura digital y en la formulación de políticas para el comercio digital, aún existen brechas significativas en infraestructura y habilidades técnicas. Además, se identificó la falta de una agenda digital integral y la desaparición de subsecretarías clave como obstáculos importantes para el desarrollo de capacidades en el ámbito del comercio digital. De manera preocupante, algunas acciones de México parecen contradecir las disposiciones del Capítulo 19 del TMEC, lo que se atribuye a la falta de personal técnico, conocimiento sobre cómo regular el comercio digital, y la priorización de otros temas, como la seguridad y la salud (Instituto Federal de Telecomunicaciones, 2023; OECD 2020; Gobierno de la República 2013; Llamas J., 2021; Otero J., 2021). Se identificaron tres lógicas de cumplimiento: incentivos positivos, incentivos negativos, y monitoreo y vigilancia. La lógica más efectiva resultó ser el monitoreo y la vigilancia, lo que sugiere que la perspectiva de daños a la reputación internacional puede motivar el cumplimiento del tratado (Downs 1997; Chayes, Abram y Handler Chayes, Antonia 1993). A pesar de las violaciones de México al Capítulo 19 del TMEC, se observó una renuencia por parte de los Estados Unidos y Canadá a entrar en disputas, optando por seleccionar sus batallas en función de sus prioridades estratégicas. En conclusión, esta investigación destaca la necesidad de fortalecer la infraestructura digital y desarrollar habilidades técnicas en México, y subraya la importancia de la revisión de políticas existentes para su alineación con los compromisos del TMEC. Se recomienda la creación de un manual de políticas públicas en línea con los compromisos internacionales de México, así como un aumento en la participación del gobierno en el diálogo sobre el comercio digital con otros sectores. Esto ayudaría a asegurar un cumplimiento más efectivo de los tratados internacionales y a maximizar los beneficios de la economía digital para México
Impact of agricultural monetary transfers on human development in the municipalities of Mexico: a theoretical model of growth of the agricultural sector
No full textObjetivo: Este trabajo tiene dos objetivos, primero, evaluar el efecto de las transferencias monetarias directas a productores agrícolas del Programa de Producción para el Bienestar (PPB) en el desarrollo humano de los beneficiarios en los municipios de México. Para ello se estiman regresiones cuadráticas separadas a nivel nacional y en las regiones agroalimentarias definidas por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER). El otro objetivo consiste en desarrollar un marco teórico del sector agrícola con agentes racionales idénticos para evaluar impacto del PPB en el bienestar económico (función de utilidad indirecta) y el crecimiento del sector agrícola a través de un análisis del estado estacionario de las razones de servicios públicos-capital privado y consumo-capital privado. Datos: Se emplea información a nivel municipal del Índice de Desarrollo Humano (IDH) para el año 2020 elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y del Sistema Único de Registro de Información (SURI) del PPB. Resultados empíricos: Se encuentra un impacto positivo significativo de las transferencias sólo para los municipios con grado de desarrollo humano con especificación cuadrática, es decir, existen rendimientos crecientes a escala. Resultados teóricos: A partir del modelo teórico de equilibrio del sector agrícola propuesto, bajo un conjunto de supuestos convencionales, se de equilibrio del sector agrícolas se concluye que, en el largo plazo, el bienestar en el sector agrícola es mayor si se el gobierno invierte en servicios públicos para dicho sector en lugar de otorgar transferencias directas por un periodo de tiempo finito.Objective: This paper has two main objectives, first, to evaluate the effect of direct monetary transfers to agricultural producers of the federal program named “Productive Program for Well-being” (PPB) on the beneficiaries’ human development across municipalities in Mexico. To do so, separate quadratic regressions are estimated at the national level and by agrifood regions defined by the Ministry of Agriculture and Rural Development (SADER, Spanish acronym). The second objective is to develop a theoretic framework of the agricultural sector with identical rational agents to assess the impact of the PPB on economic welfare (indirect utility function) and growth of the agricultural sector through a steady state analysis of the ratios public services-private capital and consumption-private capital. Data: Information is used at the municipal level of the Human Development Index (IDH) for the year 2020 prepared by the United Nations Development Program (UNDP) and the Unique System of Information Register (SURI) of the PPB. Empirical results: A significant positive impact of the transfers is found only for municipalities with a degree of human development with more quadratics, that is, there are increasing returns to scale. Theoretical results: Based on the proposed theoretical equilibrium model of the agricultural sector, under a set of conventional assumptions, it is concluded that the equilibrium of the agricultural sector, in the long term, welfare in the agricultural sector is greater if the government invests in public services for that sector instead of granting direct transfers for a finite time
Comprehensive policy to boost Mexico’s national and international competitiveness of Mexico (PIICNIM, by its Spanish acronym)
No full textDe acuerdo con los resultados de los principales indicadores nacionales e internacionales de competitividad, México ha mostrado un desempeño medio-bajo en el ranking de cada uno de estos durante los últimos años. Los hallazgos indican que existen una serie de factores específicos considerados como inhibidores (temas-variables con el peor o bajo desempeño) que identifican una serie de limitantes estructurales que afectan la competitividad óptima que el país podría tener, por lo cual para atender este problema público son necesarias acciones coordinadas entre diversos actores para impulsar avances en la materia. Es por ello que, se requiere contar con un sustento normativo para justificar la necesidad de esta intervención, entre otros instrumentos, partiendo de la establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). Cabe destacar que los mecanismos actuales de política pública que le dan seguimiento y atención a los temas que impactan a la competitividad nacional no han sido suficientes ni dado los resultados contundentes ni preponderantes que requiere el tema, reflejado en los resultados de México en los indicadores. En este sentido, la competitividad es primordial y esencial por enaltecer en la agenda de políticas públicas, ya que es un aspecto multifactorial y multinivel, cuyo impacto repercute sobre diversos aspectos que determinan el bienestar social, productivo, de inversión y económico de los países. En efecto, existe un problema de agenda pública en donde la competitividad es un asunto de interés público y el gobierno tiene que intervenir para revertir una situación adversa que afecta a nuestro país. De esta forma, por medio de la presente tesina se propone diseñar e implementar la “Política Integral para Impulsar la Competitividad Nacional e Internacional de México (PIICNIM)”. con base en un análisis estadístico que permita demostrar la magnitud del problema y contar con evidencia analítica, fundamentado en datos (duros y de percepción) provenientes de indicadores en la materia. A partir de lo anterior, se argumenta que esta propuesta de política pública requiere de una continuidad transexenal con miras en el mediano y largo plazo para tener un mayor alcance e importancia (grado de impacto) para contribuir a garantizar su éxito (Eshbaugh-Soha, 2010) para su efectiva implementación a nivel federal, aunado a una serie de acciones fundamentadas en la coordinación mediante un mecanismo basado en la gobernanza colaborativa para reunir diversos actores que participen en la toma de decisiones orientadas al consenso (Ansell y Gash, 2008), entre otros elementos. Por ende, se requieren una serie de acciones integrales y continuas para implementar con eficacia este proyecto en beneficio de toda la población de nuestro país con miras a tener una mayor probabilidad de éxito. Cabe señalar que los elementos que se consideraron para la realización de esta política no son los únicos ni excluyen la existencia de otros que puedan influir a impulsar la competitividad de México, no obstante, son los más adecuados conforme a la evidencia para enmarcar y atender este problema público, delimitando los criterios que se seguirán a lo largo del documento.According to the results of the most important national and international competitiveness indicators, Mexico has shown a medium-low performance in its rankings over the last years. The results have shown that there are a series of specific factors considered as inhibitors (subjects-variables with the worst or low performance) that identify a series of structural limitations, which impact the optimal competitiveness level that the country could have, therefore, to address this public problem, there should be performed a series of coordinated actions among various actors to promote progress on this issue. That is why it is required to have normative support to justify the need for this intervention, among other mechanisms, based on the Political Constitution of the United Mexican States (CPEUM, by its acronym in Spanish). It should be noted that the current public mechanisms that follow-up and heed issues that impact national competitiveness have not been sufficient nor have given the forcible or preponderant results, which this problem requires, reflected in Mexico’s performance in these indicators. In this regard, competitiveness is highlighting itself on the public policy agenda, since it is a multifactorial and multilevel aspect, whose impact has repercussions on various aspects that determine the social, productive, investment and economic well-being of the countries. There is a public agenda problem where competitiveness is a matter of public interest and the government has to intervene to reverse an adverse situation that affects our country. In this way, through this thesis it is proposed to design and implement the "Comprehensive Policy to Boost Mexico’s National and International Competitiveness of Mexico (PIICNIM, by its Spanish acronym)", based upon a statistical analysis that allows to demonstrate the size of the problem, which includes analytical evidence, supported on data (hard and perception) from indicators on the subject. On the basis of the foregoing, it is argued that this public policy proposal requires trans-sexennial continuity with a view to the medium and long term in order to have a greater scope and importance (degree of impact) to ensure its success (Eshbaugh-Soha, 2010) for its effective implementation at the federal level, combined with a series of actions derived from coordination through a collaborative governance mechanism to bring together various actors, which participate in a consensus-orientated decision-making processes (Ansell and Gash, 2008), among other things. Finally, it is required to perform a series of comprehensive and continuous actions for the implementation of this project, which aims to benefit the entire population of our country with a greater chance of success. It should be noted that the elements that were considered for the realization of this policy are not the only ones nor do they exclude the existence of others that can boost Mexico’s competitiveness. However, the factors considered below are the most appropriate according to the evidence to contribute to solve this public problem, which all of them will be defined and described throughout the document
Characterization and analysis of unicipal absenteeism in Chile
Get PDFAusentismo, municipalidades, gobiernos locales, Chile, programas públicos, género, nueva gestión pública, absenteeism, municipalities, local government, Chile, public programs, gender, New Public ManagementCon datos de 134 municipios de Chile para el periodo 2016-2018, analizamos los niveles de ausentismo a nivel local. A partir de la literatura disponible, identificamos diversos factores que afectan el ausentismo en el sector público, los cuales pusimos a prueba mediante un análisis de conteo (regresión negativa binomial). Nuestros resultados muestran que programas de mejoramientos de gestión municipal, así como la mayor presencia de mujeres funcionarias, reducen los niveles de ausentismo. Sorpresivamente, no encontramos evidencia estadística sobre el impacto en el nivel de ausentismo de la solvencia económica del municipio, nivel de profesionalización de las y los funcionarios, género de las y los ediles comunales, y si se trata o no de año electoral.Using data from 134 Chilean municipalities for the period 2016-2018, we analyze the degree of absenteeism at the local level. Building on the extant literature, we identify several key predictors of absenteeism in the public sector, which we put to the test using count analysis (negative binomial regression). Our findings show that public programs that seek to improve municipal management, as well as larger share of women as part of the workforce, reduce the levels of absenteeism. Surprisingly, we did not find statistical evidence regarding the impact of the municipality’s financial solvency, public servants’ degree of professionalization, the mayor’s gender, or whether it is an election year on the level of absenteeism
Review of Natural resources, extraction and indigenous rights in Latin America: exploring the boundaries of environmental and state-corporate crime in Bolivia, Peru and Mexico, by Marcela Torres Wong
No full textReseña, América LatinaDiálogo entre Maiah Jaskoski y Marcela Torres Won
El impacto de las instituciones en la productividad agrícola de largo plazo: una historia sobre la propiedad de la tierra en México
Get PDFLas instituciones coloniales juegan un papel importante en el desarrollo económico de largo plazo de los países. En este sentido, el presente trabajo de investigación estudia los efectos de la encomienda y el corregimiento novohispano en la productividad agrícola contemporánea de los municipios de México. A través de una regresión de efectos fijos y variables instrumentales, el resultado principal sugiere que los municipios actuales que se encuentran localizados en territorios que implementaron más corregimientos y de forma más rápida exhiben un menor rendimiento agrícola contemporáneo. Asimismo, el trabajo propone que este fenómeno puede explicarse por el complejo arreglo de la tenencia de la tierra que el Derecho Indiano propició. La convivencia entre la propiedad comunal indígena y la propiedad privada española ha provocado problemas en la asignación eficiente de recursos a lo largo de la historia del país, lo cual ha mermado la productividad agrícola de México
The role of civil society in accountability for public security: case study Nuevo Leon
No full textEn México han existido diversas acciones de política pública encaminadas a la atención de la inseguridad, sin embargo, en diversos casos se ha centrado la discusión en lo que debe realizar el gobierno para lograr una disminución de la inseguridad. Uno de los casos más reconocidos para la reducción de las tasas de homicidio doloso en nuestro país es Nuevo León. Ahí la Sociedad Civil y los tres niveles de gobierno colaboraron en conjunto y, entre otras cosas, modificaron a su policía, crearon instituciones para profesionalizarla, redujeron los homicidios y crearon esquemas de rendición de cuentas que fortalecieran estas acciones. A través del trabajo conjunto entre sociedad civil y gobierno Nuevo León pudo transitar a una reducción de homicidios dolosos, este esquema de colaboración se realizó también en otras ciudades del país. La construcción de una sociedad civil organizada que le da seguimiento a las políticas públicas ha permitido la mejora en materia de seguridad pública. El presente documento permite identificar el papel fundamental de la sociedad civil con base en la rendición de cuentas durante la planeación, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de seguridad pública.In Mexico there exist diverse public policies to attend to security problems, the discusión has focused on what the government should do to achieve a reduction in insecurity. One of the most recognized cases for the reduction of homicide rates is Nuevo Leon. In this state, civil society, federal, municipal and local governments worked together to modify their police, created institutions to train the police, reduced homicides and made accountability schemes that strengthened these actions. This scheme of work between civil society and government has been established in other cities, such as Ciudad Juarez. The build of an organized civil society to follow up public policies has allowed improvements in public security. This document allows us to identify the fundamental role of civil society in improving public policies regarding public security from planning, execution and evaluation
¿Ser o parecer?: un análisis interseccional de la ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia
Get PDFLa interseccionalidad, como propuesta analítica del feminismo, ha permitido entender cómo distintas categorías de opresión que se inscriben en una persona interactúan entre ellas y generan experiencias específicas. A pesar de ganar popularidad dentro de las instituciones en los últimos años, existe un vacío en la literatura sobre la adopción de la interseccionalidad en el derecho mexicano, en específico en el marco normativo de acceso a la justicia de las mujeres que sufren violencia. Frente a esta brecha entre el desarrollo conceptual y su inclusión en la legislación, me pregunto cuál es el potencial que las leyes en México tienen de ser utilizadas como una herramienta de análisis interseccional, por lo que en esta investigación analizo el caso concreto de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia desde una metodología feminista del derecho. Encuentro tres formas en las que la ley puede ser utilizada como una herramienta interseccional para el acceso a justicia por parte de las mujeres que sufren violencia: (i) al incluir categorías sociales, (ii) al reconocer la multiplicidad de voces de las mujeres y (iii) al visibilizar diferentes experiencias de ser mujer; así como tres momentos en los que la ley falla en adoptar un enfoque interseccional e, incluso, actúa de forma contraria. Así, sugiero posibles cambios para aprovechar la potencialidad de la ley y fortalecer la LGAMVLV en su carácter interseccional
Análisis del ingreso ciudadano universal como alternativa para disminuir la vulnerabilidad por ingresos en las zonas urbanas de México
No full textFomentar el bienestar de las personas considerando el marco de derechos sociales ha permitido brindar una atención integral a sus necesidades; sin embargo, el aspecto económico continúa siendo un gran pendiente. La investigación muestra como los esfuerzos gubernamentales en materia de política económica y social no han sido capaces de disminuir los niveles de pobreza y atender varias de las causas de los bajos ingresos de las personas, sobre todo en las zonas urbanas del país. La investigación se centra en analizar las ventajas y desventajas del Ingreso Ciudadano Único (ICU), como una alternativa de política pública enfocada en mejorar de manera directa los ingresos disponibles de las personas. El ICU es una política pública con fortalezas y debilidades; por un lado, no afecta la dignidad de las personas, otorga libertad económica, permite atender necesidades alimentarias y de salud, incrementa el poder de negociación salarial, abate la trampa de la pobreza y el desempleo; en contraste, tiene un alto costo de implementación, no fomenta el capital humano, existen problemas de coordinación gubernamental y persisten grandes necesidades sociales en el país que también reclaman ser atendidas. El ICU es una alternativa que requiere continuar analizándose en nuestro país, no es la panacea a todos los problemas sociales del país, pero ayudaría a la población más vulnerable económicamente. Es esencial dejar de ver a los ciudadanos como un objeto de atención y convertirlo en un sujeto de acción que necesita ver plasmados sus derechos más allá del papel y la retórica
Effects of the subsidy policy on agricultural production for a sustainable Mexican diet
No full textEn este trabajo se estudia la efectividad que tiene el programa agrícola “Producción para el Bienestar (PB)” en el nivel de producción y productividad de cebada, maíz y trigo de las regiones Centro y Sur, así como los posibles impactos que dichos cambios tienen en la dieta sustentable mexicana. Para lograr este objetivo, se utiliza la metodología de Diferencias en Diferencias (DD), DID instrumentales, triple diferencia (DDD) y HonestDID para medir el impacto de la política PB en la producción a nivel nacional por cultivo y ciclo productivo en el periodo de 2017-2021. Adicionalmente, se estima si existe un cambio significativo en el porcentaje de pequeños productores subsidiados en las diferentes regiones del país. Se encuentra que existe un incremento en la producción de cebada Primavera-Verano en las regiones Centro y Sur a partir de que se implementó la política de Producción para el Bienestar; sin embargo, los municipios que reciben subsidios PB no reflejan mayor productividad que aquellos municipios que no están subsidiados. Por lo anterior, se concluye que el subsidio de Producción para el Bienestar no incrementa de forma significativa la producción o rendimiento de los cultivos de cebada, maíz y trigo. Las implicaciones de otorgar un subsidio ineficaz propician escenarios de expansión agrícola, deforestación, contaminación y pérdida de soberanía alimentaria.This thesis studies the effectiveness of the agricultural program "Producción para el Bienestar (PB)" for the level of production and productivity of barley, corn, and wheat in the Central and Southern regions of Mexico, as well as the possible impacts of these changes on the sustainable Mexican diet. To achieve this objective, the Differences in Differences (DD), instrumental DID, the triple difference (DDD), and HonestDID methodology are used to measure the impact of the PB policy on production at the national level by crop and productive cycle from 2017 to 2021. Additionally, it is estimated whether there is a significant change in the percentage of small subsidized producers in the country's different regions. This research shows that there has been an increase in the production of Spring-Summer barley in the Central and Southern regions since the “Producción para el Bienestar” policy was implemented; however, the municipalities that receive PB subsidies do not reflect higher productivity than those municipalities that are not subsidized. Based on the preceding, it is concluded that the Well-being Production subsidy does not significantly increase the production or yield of barley, corn, and wheat crops. The implications of granting an ineffective subsidy favor scenarios of agricultural expansion, deforestation, contamination, and loss of food sovereignty