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Navegando mares ignotos: el Canal de Corfu y la admisibilidad de evidencia ilegal ante la Corte Internacional de Justicia
En el Derecho Internacional Público, la admisibilidad de pruebas obtenidas de manera ilegal no responde a la misma lógica que en el Derecho Doméstico. En efecto, mientras que en este último ya ha sido establecido como un principio rector en materia procesal que cualquier prueba procurada ilícitamente resultara inadmisible en un juicio, cuando se trata de disputas entre Estados no es posible aplicar esa regla por analogía, debido a las características intrínsecas de los sujetos en un juicio internacional. En este sentido, no hay un consenso general sobre si este tipo de pruebas deben ser admitidas por un tribunal internacional. Ahora bien, en el marco procedimental de la Corte Internacional de Justicia no existe una prohibición explícita para la admisión de pruebas obtenidas en violación a obligaciones internacionales. Es más, al resolver su primer caso en 1949, este tribunal admitió evidencia procurada en violación al principio de no intervención. En vista de lo anterior, este trabajo sostiene que, para determinar la admisibilidad de pruebas ilegales, los jueces de la Corte evalúan el peso, confiabilidad y valor de dicha evidencia, así como las circunstancias del caso en concreto. Para demostrar esta hipótesis, primero se analiza el marco procedimental de la Corte Internacional de Justicia, así como cuatro casos en los cuales se desarrolló el tema del presente trabajo. Después, se compara dicho esquema normativo con el de otros tribunales internacionales. Finalmente, se exponen ciertos matices indispensables al momento de considerar la admisión de pruebas ilegales en el ámbito internacional
Yo me quejo en la radio: voz mediada como respuesta ante la insatisfacción con servicios públicos
Dada la importancia de la satisfacción ciudadana como indicador del desempeño gubernamental, resulta relevante conocer cómo es que las personas ejercen su voz para obtener feedback necesario sobre la entrega de servicios. La literatura sobre las respuestas ante la insatisfacción se ha volcado en el ejercicio de estas a través de canales formales y ha dejado de lado la voz en canales informales. Este estudio se inserta en tal hueco y tiene como propósito de estudiar las quejas de radio a través de la pregunta: ¿Cómo son las quejas sobre servicios públicos en los radio phone ins de Aguascalientes? Para contestar a dicha pregunta, se clasificaron todas las quejas sobre servicios públicos hechas en el programa “Reporte Ciudadano” del 5 al 12 de junio. Posteriormente, se realizó un análisis de contenido de las transcripciones de 26 llamadas hechas al programa en al periodo anteriormente mencionado. Los resultados encontrados muestran que las quejas mostraban experiencias previas negativas con el gobierno, pudiendo ser desconfianza o ineficacia en resolverles el problema. Además, se muestra como las personas reportan problemas individuales en forma colectiva, mostrando una colectivización de los problemas. Además, existe una percepción positiva de los llamantes sobre el programa. Estos resultados son consistentes con lo mencionado en la literatura. Las quejas en la radio pueden ser una buena fuente de los problemas más relevantes existentes con los servicios públicos
The implementation of open government in the executive power of Guanajuato: a proposal for its strengthening
En general, es común advertir que prácticamente la mayoría de los gobiernos -de cualquier orden- en nuestro país presentan problemas relacionados con la opacidad, una alta percepción de corrupción sistémica, un debilitado marco de rendición de cuentas y una baja capacidad institucional para dar respuestas efectivas a los problemas de los ciudadanos lo que ha incidido en una nula o baja confianza por parte de la ciudadanía. Buscando dar respuesta a estos desafíos, surge el paradigma del gobierno abierto como un modelo de gobernanza que busca incidir y modificar esta realidad buscando generar mayor confianza en los ciudadanos, incrementar la efectividad de las intervenciones públicas y generar mejores resultados en las políticas públicas. Este enfoque, pretende abonar a la construcción de una nueva relación estado – ciudadano en la que las organizaciones públicas asuman un rol menos protagónico y el ciudadano tenga una participación más activa y decisiva. Bajo esta consideración, desde hace varios años el Poder Ejecutivo de Guanajuato ha venido construyendo y fortaleciendo su gestión estatal conforme a los principios del gobierno abierto y cuyos resultados son considerados un referente nacional de éxito. No obstante, se trata de un modelo de gestión que se encuentra en construcción por lo que es posible fortalecer su implementación y tener un mayor alcance e impacto en los ciudadanos.In general, most of the governments in our country present problems related to opacity, a high perception of systemic corruption, a weakened framework of accountability and a low institutional capacity to give effective responses to public problems, which has generated a low trust in citizens. Trying to respond to this problem, the open government paradigm seeks to generate greater trust in citizens, increase the effectiveness of public interventions and improve the results of public policies. Under this consideration, in recent years the government of the state of Guanajuato has strengthened its management in accordance with the principles of open government and whose result is currently considered a national reference of success. Based on the results of the 2021 Open Government Metric, the documentary analysis and the interview with local specialists, it is confirmed that the government of the state of Guanajuato presents an important advance in its implementation; however, areas of opportunity for its full consolidation are identified. It is an innovative public management model which is still under construction, so it is necessary to strengthen its implementation in order to consolidate it and generate greater benefits for citizens
¿A dónde se dirige el poder en la era digital?: adopción de tecnologías descentralizadas en Iberoamérica
Tecnologías descentralizadas, adopción, Iberoamérica, descentralización del poder, Ecosistema FinTechLas Tecnologías Descentralizadas −aquellas innovaciones relacionadas al ecosistema FinTech y blockchain− han llamado la atención del sector empresarial y funcionarios públicos por la popularidad de proyectos e iniciativas que se han desarrollado. Esta investigación se inserta en el estudio de las Tecnologías Descentralizadas que las define en su conjunto como un proceso tecnológico. A lo largo del documento, analizo el concepto de la descentralización del poder como supuesta característica principal de las Tecnologías Descentralizadas y discutó distintas hipótesis que explican el fenómeno de adopción en un país dentro de la región de Iberoamérica. A partir del análisis de los distintas enfoques para estudiar del fenómeno de adopción de estas tecnologías, formulé la siguiente pregunta de investigación: ¿Qué factores contribuyen a la adopción de Tecnologías Descentralizadas en Iberoamérica? Por lo que en esta investigación analizó los posibles factores que influyen en la adopción en un país y argumento como hipótesis que la actividad de actores en gobiernos y actores de la actividad empresarial son los factores que determinan la adopción. En específico, la dimensión pública representa la madurez del marco regulatorio y los proyectos de los gobiernos que involucran alguna de las tecnologías; la dimensión privada refleja la madurez del ecosistema tal como es la presencia de empresas y actividad de usuarios en un país. Con la definición de factores en ambas dimensiones determiné el nivel de adopción en tres escenarios y mide el nivel de adopción en cada país en Iberoamérica. Los resultados muestran que de los veinte países analizados, solo dos tienen una adopción avanzada: Brasil y Uruguay, los cuales cumplen la condición de tener al menos una dimensión en el escenario nivel tres. Se concluye que la mayoría de países en la región tienen evidencia de adopción y se espera que avancen su nivel de adopción en los próximos años, ya que once países de la región se encuentran en al menos un escenario dos de las dimensiones. Por último, son siete los países que se encuentran en el primer escenario en ambas dimensiones por lo que no tienen evidencia de adopción y existe incertidumbre del desarrollo de estas tecnologías dadas las condiciones actuales. Aunque la situación actual de las tecnologías descentralizadas en Iberoamérica es contrastante entre los diversos países, existen casos con un gran avance en el desarrollo de estas tecnologías que, junto con los países que están avanzando en una dirección de una mayor adopción, se concluye que hay evidencia de que la adopción podría aumentar de manera general en la región
Los factores determinantes para la adopción de las microfinanzas en Marruecos: análisis de heterogeneidad con aprendizaje automático
Los programas de microfinanzas presentan características distintivas en comparación con los programas sociales de apoyo, ya que requieren la participación voluntaria de individuos con el objetivo de generar beneficios económicos a través de emprendimientos. El análisis de estudios sobre microfinanzas ha revelado un impacto mixto, aunque con posibles efectos positivos a largo plazo en la vida de los participantes. No obstante, hasta el momento, no se ha realizado un estudio detenido sobre aquellos asignados al grupo de intervención que optan por no tomar el préstamo, un porcentaje que resulta ser significativo. Con el propósito de diseñar programas de microfinanzas más efectivos en el futuro, es valioso estudiar a aquellos individuos que deciden no aprovechar el apoyo financiero. Esto permitiría identificar las estrategias que podrían aumentar la participación en el programa. En este sentido, este estudio lleva a cabo un análisis de la heterogeneidad entre los grupos que toman y no toman microfinanzas dentro del grupo de tratamiento, utilizando un experimento realizado en Marruecos en 2015 y aplicando los métodos de los tres modelos de aprendizaje automático de heterogeneidad desarrollados por Chernozhukov. Los resultados indican que existe una diferencia significativa entre los dos grupos mencionados anteriormente. El 20 por ciento de los individuos más afectados en el experimento mostraron, en promedio, un 35 por ciento más de probabilidad de optar por las microfinanzas en comparación con el 20 por ciento de los individuos menos afectados. Además, se identificaron características específicas de los individuos que favorecen una mayor probabilidad de adoptar las microfinanzas, como la situación de las actividades económicas y la experiencia previa en la toma de préstamos. Estos hallazgos proporcionan información valiosa para mejorar el diseño del programa, fomentando una mayor participación en la adopción de microfinanzas
From national to subnational level: how are designed and coordinated citizen’s security policies in Colombia?
Convivencia, seguridad ciudadana, política pública, PISCC, prevención del crimen, Colombia, citizen security, public safety, public policy, piscc, crime preventionEste documento estudia la planeación territorial y la coordinación entre las autoridades de la convivencia y la seguridad ciudadana en Colombia. A partir de seis casos de estudio, formulamos y aplicamos encuestas, y realizamos grupos focales con más de 50 formuladores de política pública a nivel territorial. Construimos cuatro variables para interpretar los hallazgos: articulación nación-territorio, capacidades locales, influencia de la evidencia empírica y buenas prácticas en la planeación territorial. Los resultados de la investigación son agridulces: si bien existe una intención por la corresponsabilidad entre la nación y el territorio, las capacidades difieren notablemente entre las seis entidades estudiadas.This research studies the planning process and coordination among citizen security authorities in Colombia. Using six case studies, we formulated and applied surveys and conducted focus groups with more than 50 policymakers at the territorial level. We created four variables to interpret our findings: nation-territory articulation, local capacities, the influence of empirical evidence, and good practices in territorial planning. The research results are bittersweet: although there is an intention for co-responsibility between the nation and the territory, the capacities differ notably among the six cases studied
Healthcare associated infections: control and prevention for institutional plan
Las Infecciones Asociadas a la Atención a la Salud (IAAS) son en la actualidad una preocupación de índole global. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha mostrado por primera vez en 2022, el peligro potencial que estas representan para la calidad de la atención de la salud y la vida en todo el mundo. Desde hace décadas, la estrategia básica para la prevención y control de estas infecciones es la notificación oportuna. Este método permite establecer medidas para la contención y evitar que las infecciones se propaguen dentro de las instalaciones que prestan servicios de salud. En la Unidad Médica de Alta Especialidad, se estimaron cerca de 6.5 casos por cada 100 egresos. La distribución de las IAAS mostró que en algunos indicadores había problemas de sub-notificación. Para obtener indicadores con valores precisos es necesario contar con una notificación oportuna mayor al 80%. En la actualidad, la notificación en la unidad es de 4% en promedio. Con la finalidad de incrementar la notificación, se realizó una intervención durante 3 meses logrando aumentar la notificación a cerca de 50%. Sin embargo, no es suficiente para mantener los indicadores con el desempeño esperado para la unidad. Este trabajo, presenta una estrategia de Pre-notificación que pretende elevar el porcentaje de notificación por arriba del 90% a corto plazo. Por tratarse de una unidad médica con una influencia de más de 17 millones de derechohabientes, de ser exitosa podría ser implementada en otras unidades como caso de éxito.Health Care Associated Infections (HCAIs) are currently a global concern. The World Health Organization (WHO) has shown for the first time in 2022 the potential danger that these represent for the quality of health care and life throughout the world. For decades, the basic strategy for the prevention and control of these infections has been timely notification. This method makes it possible to establish containment measures and prevent infections from spreading within the facilities that provide health services. In one of the most important tertiary medical attention unit in México, about 6.5 cases were estimated for every 100 discharges. The distribution of the HCAIs showed that in some indicators there were underreporting problems. To obtain indicators with precise values, it is necessary to have a timely notification greater than 80%. Currently, the notification in the unit is 4% on average. In order to increase the notification, an intervention was carried out for 3 months, managing to increase the notification to about 50%. However, it is not enough to maintain the indicators with the expected performance for the unit. This work presents a Pre-notification strategy that aims to raise the notification percentage above 90% in the short term. As it is a medical unit with an influence of more than 17 million beneficiaries, if successful it could be implemented in other units as a success story
Classification of public procurement procedures based on red flags with a machine learning approach for the detection of possible risk of corruption
This study addresses corruption in public procurement by integrating machine learning and red flags. Objectives include evaluating red flags’ impact on corruption detection using machine learning models and comparing different algorithms’ performance. Using data from Mexico’s CompraNet platform, red flags—indicators of potential corruption— are incorporated. Supervised machine learning models (e.g., XGBoost, Random Forest, Logistic Regression) are trained and evaluated with using both inputs, with and without red flags variables. The key findings of this study underscore the significant positive influence of red flags on the accuracy of corruption detection across various machine learning models. The integration of red flags consistently improves precision, recall, and F1-scores, reaffirming their effectiveness as valuable corruption risk indicators. Furthermore, the comparative assessment of machine learning algorithms reveals variations in performance, emphasizing the critical nature of model selection. In conclusion, red flags effectively help to improve the detection of potential corruption risks in public procurement. Machine learning’s role in leveraging red flags shows promise for corruption detection. These insights have implications for public governance and policymaking, emphasizing the potential of data-driven approaches in mitigating corruption’s adverse effects. Furthermore, this research highlights avenues for future exploration, such as tailored red flag frameworks, real-time detection, and cross-domain application, providing a comprehensive outlook for advancing corruption detection and prevention strategies
The role of street-level bureaucrats and intermediaries in the implementation of domestic work policies in Mexico
Esta tesis se centra en el papel crucial de los burócratas de primera línea y los intermediarios en la implementación de políticas laborales, específicamente en el contexto del trabajo doméstico remunerado en México. Se analiza cómo las interacciones con burócratas a nivel de calle y los intermediarios afectan la implementación de políticas laborales, destacando su importancia en modificar las actitudes y percepciones de los burócratas hacia las trabajadoras del hogar. Además, examina los desafíos y oportunidades que presentan los cambios legislativos recientes en México para la protección social de las personas trabajadoras del hogar, subrayando la necesidad de una implementación efectiva para garantizar la igualdad de derechos y beneficios laborales. La tesis también aborda la discrecionalidad burocrática y las estrategias de adaptación de los burócratas de primera línea, estudiando su influencia en la calidad y acceso a los servicios de defensa laboral.The thesis focuses on the crucial role of front-line bureaucrats and intermediaries in the implementation of labor policies, specifically in the context of paid domestic work in Mexico. It analyzes how interactions with street-level bureaucrats and intermediaries affect the implementation of labor policies, highlighting their importance in modifying the attitudes and perceptions of bureaucrats towards domestic workers. Additionally, it examines the challenges and opportunities presented by recent legislative changes in Mexico for the social protection of domestic workers, emphasizing the need for effective implementation to ensure equal rights and labor benefits. It also addresses bureaucratic discretion and the adaptation strategies of front-line bureaucrats, studying their influence on the quality and access to labor advocacy services
Subnational elections in Uruguay and the “Duverger’s Law”
Sistemas electorales, sistemas de partidos, coordinación electoral, Uruguay, electoral systems, party systems, electoral coordinationLa reforma electoral de 1996 en Uruguay separó las elecciones nacionales y las subnacionales. Ambas elecciones se realizan con una diferencia de seis meses con sistemas electorales diferentes: mayoría absoluta para la elección presidencial y mayoría relativa para la elección de intendentes departamentales. Los partidos que compiten en las dos elecciones son los mismos y los electorados son prácticamente idénticos. Se comparan los resultados electorales en cada circunscripción con un sistema que incentiva comportamientos estratégicos y otro que no lo hace. Los resultados estimados a través de diferentes especificaciones econométricas señalan un efecto reductor robusto sobre el número efectivo de partidos en la elección de intendentes, mostrando los efectos de los comportamientos estratégicos de partidos y votantes en sistemas de mayoría relativa.The 1996 electoral reform in Uruguay separated national form the subnational elections. Both elections are held six months apart, but by different electoral systems: two round majority for presidential elections, and plurality for the elections of departmental mayors. In this context, parties that compete in the two elections are strictly the same and the electorates are practically identical. This makes it possible to compare the electoral results in each constituency with a system that encourages strategic behaviors and other that do not. The estimated results point out a robust reducing effect of the plurality system on the effective number of parties and show the effects of strategic behaviors of parties and voters under this electoral system