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Public policy or electoral strategy?: returns to political clientelism in the Becas Benito Juárez Program
No full textEl clientelismo político es una problemática persistente en América Latina, y México no constituye una excepción. Este trabajo analiza si los rendimientos del uso de programas sociales como instrumentos clientelares son positivos, tomando como caso de estudio el programa Becas Benito Juárez (BBJ). A través de una estrategia de diferencias en diferencias, se estiman los efectos de un aumento significativo —definido como el cambio en la proporción de becas por hogar entre 2019 y 2024— sobre los resultados electorales del partido en el poder. Los hallazgos indican que este tipo de incrementos está asociado con un aumento de hasta 2.59 puntos porcentuales en el voto a favor de MORENA. Además, se encuentra que los efectos son más pronunciados en contextos políticamente adversos, como entidades donde el gobernador no pertenece al partido incumbente. Esta investigación contribuye a la literatura al incorporar un análisis heterogéneo que permite identificar escenarios donde las transferencias sociales tienen mayor eficacia electoral.Political clientelism remains a persistent issue in Latin America, and Mexico is no exception. This study examines whether the political returns from using social programs as clientelist tools are positive, focusing on the case of the Benito Juárez Scholarships (BBJ). Using a difference-in-differences strategy, it estimates the effect of a significant increase—defined as the change in the proportion of scholarships per household between 2019 and 2024—on electoral outcomes for the ruling party. The findings indicate that such increases are associated with up to a 2.59 percentage point rise in the vote share for MORENA. Moreover, the effects are stronger in politically adverse contexts, such as states where the governor does not belong to the incumbent party. This research contributes to the literature by incorporating a heterogeneous effects analysis that identifies where social transfers are most electorally effective
Factores individuales y contextuales de la percepción de inseguridad en México: un estudio multinivel
No full textEste estudio explora los factores que influyen en la percepción de inseguridad en México, con la pregunta de investigación: ¿Qué factores sociodemográficos y características estructurales a nivel estatal están asociados con la percepción de inseguridad de las personas? Aún cuando la literatura reconoce la importancia del tema, no existe consenso sobre cómo medir de manera integral la percepción de inseguridad, lo que dificulta la comparación de hallazgos. Para cubrir este vacío, mediante el análisis factorial, se construyó una variable latente de cuatro subdimensiones (inseguridad en el entorno local, percepción de riesgo personal, adaptación conductual y estrategias de autoprotección) que mide la percepción de inseguridad y captura la naturaleza multidimensional del fenómeno a partir de la información recabada por la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE). Posteriormente se aplicó un modelo multinivel para analizar cómo los factores a nivel individual (características sociodemográficas) y los factores estructurales a nivel estatal, tales como la pobreza, el rezgo social y la ocupación laboral afectan la percepción de inseguridad de las personas. Los resultados muestran que las mujeres, los habitantes en zonas urbanas y las personas con mayor escolaridad perciben niveles más altos de inseguridad. A escala estructural, el rezago social y la prevalencia delictiva incrementan el temor, mientras que la ocupación laboral lo atenúa; además, la combinación de rezago elevado y urbanización refuerza la percepción de inseguridad. Esta investigación aporta una base empírica sólida para medir la percepción de inseguridad como un constructo multidimensional y, a la vez, identificar cómo los factores individuales y contextuales la modelan. Así se generan insumos clave para diseñar políticas públicas más precisas y efectivas, orientadas a reducir el temor al delito, y en última instancia, a mejorar la calidad de vida de la población
Comprehensive sexuality education: the case of the second phase of Mexico's National Strategy for the Prevention of Adolescent Pregnancy (ENAPEA) 2021-2024
No full textLa Educación Integral en Sexualidad (EIS) es fundamental para el bienestar y desarrollo de niños, niñas y adolescentes (NNA), ya que les proporciona los conocimientos y habilidades necesarios para el pleno ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos. En México, aunque está respaldada legalmente por el Artículo 3º Constitucional, la Ley General de Educación y la Ley General de Salud, su implementación enfrenta considerables desafíos. El país reporta una de las tasas de fecundidad adolescente más altas de la OCDE (77 nacimientos por cada mil adolescentes de 15 a 19 años), con alarmantes cifras de maternidad y abortos en menores de edad que subrayan la urgencia de fortalecer la EIS. De este contexto se desprende la pregunta que orientó esta investigación: ¿Cuáles son las principales acciones del Grupo de Trabajo sobre Educación Integral en Sexualidad y Capacitación (GTEISyC) que opera en el marco de la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (ENAPEA) en su segunda fase que contribuyen en la política educativa en materia de educación integral en sexualidad? Mediante revisión documental y entrevistas, se analizaron sus estrategias y la coordinación interinstitucional para consolidar la EIS como política pública. Los hallazgos muestran avances relevantes en el plano normativo y curricular. Destaca la inclusión de contenidos de EIS en los planes de estudio de la Nueva Escuela Mexicana (NEM) y en los libros de texto gratuitos, lo que favorece su integración gradual. El GTEISyC ha sido un mecanismo eficaz de articulación entre dependencias gubernamentales, instituciones académicas y organizaciones civiles, impulsando la formación docente y el desarrollo de programas especializados. Entre 2015 y 2023, la tasa específica de fecundidad adolescente disminuyó un 16.7% (de 72.4 a 60.3 nacimientos por cada mil adolescentes) esto, aunque no es atribuible únicamente al GTEISyC, sí es consistente con los beneficios de la EIS. No obstante, persisten obstáculos estructurales: la brecha entre el currículo y su aplicación efectiva en las aulas; la insuficiente formación y sensibilización del personal docente; resistencias culturales y tabúes sociales, especialmente en comunidades rurales y de alta marginación; así como la fragmentación de esfuerzos y la ausencia de un mensaje unificado adaptado a la diversidad de contextos. La falta de presupuesto específico es crítica: aunque el embarazo adolescente cuesta al país alrededor de 63 mil millones de pesos anuales, el presupuesto para salud materna, sexual y reproductiva se redujo 35.7% de 2022 a 2023. Finalmente, los indicadores de evaluación actuales son inconsistentes y no logran capturar la calidad ni el impacto real de la EIS en la vida de los NNA. En conclusión, este trabajo muestra que, si bien, México ha logrado avances importantes en la institucionalización de la EIS, es imperativo abordar estos desafíos estructurales. Para una implementación efectiva y sostenida, será necesario fortalecer la capacitación docente, asegurar un financiamiento adecuado, mejorar los sistemas de monitoreo y adaptar los contenidos a las diversas realidades del país. La EIS debe ser vista no solo como una obligación educativa, sino como una intervención de salud pública y una estrategia esencial para la equidad y los derechos humanos de las NNA del país.Comprehensive Sexuality Education (CSE) is fundamental for the well-being and development of children and adolescents (NNA), as it provides them with the knowledge and skills to fully exercise their sexual and reproductive rights. In Mexico, while legally supported by constitutional and health legislation, its implementation faces significant challenges. With an adolescent fertility rate among the highest in the OECD—77 births per 1,000 adolescents aged 15-19—and alarming rates of motherhood and abortions among minors, the need to strengthen CSE is urgent. This research analyzes the actions of the Working Group on Comprehensive Sexuality Education and Training (GTEISyC), operating within the second phase of the National Strategy for the Prevention of Adolescent Pregnancy (ENAPEA). Through a qualitative approach using document review and semi-structured interviews, the study examined the group’s strategies and inter-institutional coordination in institutionalizing CSE as a public policy. Findings indicate notable progress at the normative and curricular levels, including the integration of CSE content into the New Mexican School curriculum and free textbooks. The GTEISyC has proven to be an effective mechanism for inter-agency coordination, fostering collaboration among government bodies, academia, and civil society organizations to promote teacher training and specialized programs. The adolescent fertility rate decreased by 16.7% between 2015 and 2023, a trend consistent with the expected benefits of effective CSE. However, structural obstacles persist, including a gap between curriculum and classroom practice, insufficient teacher training, and cultural resistance in highly marginalized and rural communities. Efforts remain fragmented, and a lack of specific, unified messaging tailored to diverse contexts is evident. A critical issue is budget deficiency: despite the economic burden of adolescent pregnancy (estimated at 63 billion pesos annually), the budget for maternal, sexual, and reproductive health decreased by 35.7% from 2022 to 2023. Additionally, current evaluation systems are inconsistent, hindering the accurate measurement of CSE’s quality and real impact. In conclusion, while Mexico has made important strides in institutionalizing CSE, its effective implementation requires strengthening teacher training, securing adequate funding, improving monitoring and evaluation mechanisms, and adapting content to local realities. This study argues that CSE must be understood not only as an educational mandate but as a key public health policy and a crucial strategy for promoting equity and human rights for NNA in the country
Unregulated mobile loan applications in Mexico: proposals to prevent abuses and the commission of crimes
No full textLas aplicaciones móviles (apps) de préstamos no reguladas en México constituyen un problema en expansión, caracterizado por una combinación de prácticas crediticias abusivas y conductas delictivas. Entre las primeras se encuentran la exigencia de un anticipo para acceder al crédito y condiciones de financiamiento desproporcionadas; entre las segundas, destacan delitos como fraudes, amenazas, extorsiones y el uso indebido de datos personales. Estas plataformas se aprovechan de la limitada oferta de servicios financieros formales para captar a personas en situación de necesidad económica, a quienes ofrecen préstamos inmediatos sin evaluación crediticia, pero con tasas de interés elevadas y plazos de pago difíciles de cumplir. Frecuentemente, exigen permisos intrusivos sobre los dispositivos móviles, lo que les permite acceder a contactos, fotografías y otros datos personales, muchas veces sin que los usuarios comprendan plenamente el alcance de dicha autorización. Esta situación los deja expuestos a ciclos de endeudamiento y a prácticas coercitivas, como el acoso y la extorsión para forzar el pago. La ausencia de un marco regulatorio robusto agrava el problema, al dejar a los usuarios sin mecanismos efectivos de protección frente a estos abusos. Los hallazgos de este estudio indican que la proliferación de estas apps puede explicarse por factores estructurales como la exclusión financiera, la escasa educación financiera y el desconocimiento de alternativas seguras de financiamiento. Para abordar este fenómeno de manera efectiva, se propone una estrategia integral basada en tres ejes: primero, el fortalecimiento del marco normativo y la imposición de sanciones rigurosas (“sticks”) que inhiban la operación de plataformas ilegales; segundo, la implementación de incentivos (“carrots”) que promuevan el desarrollo y la adopción de soluciones crediticias formales, accesibles y confiables; y tercero, campañas de concientización y educación financiera (“sermons”) orientadas a informar a la ciudadanía sobre los riesgos asociados al uso de estas apps y a fomentar el uso responsable de productos financieros seguros. Para validar estas propuestas, se recurrió al “Policy Capacity Framework” (Marco de Capacidad para las Políticas Públicas), un enfoque que permite evaluar la capacidad del Estado para formular e implementar políticas públicas efectivas. Este marco analítico reveló que el problema también involucra deficiencias institucionales en las dimensiones analítica, operacional y política. Superar estas limitaciones requiere fortalecer las competencias técnicas para monitorear y analizar el fenómeno, mejorar los procesos y la coordinación interinstitucional, y dotar de legitimidad política a las acciones públicas en este ámbito. Incorporar este enfoque es clave para garantizar que las soluciones propuestas no solo sean pertinentes, sino también viables dentro del contexto mexicano. De forma complementaria, se determinó que resulta fundamental promover prácticas financieras responsables entre la población, con el fin de reducir la dependencia de opciones de crédito que comprometan su estabilidad económica y su seguridad personal. La implementación de las acciones recomendadas permitiría mitigar de manera significativa el impacto de estas plataformas ilegales sobre los usuarios. En contraste, la inacción provocaría la expansión del problema, con un número creciente de personas afectadas y una profundización de los esquemas de fraude, extorsión y abuso financiero. Esta dinámica no solo incrementaría la vulnerabilidad de los sectores más desatendidos, sino que también erosionaría la confianza en el sistema financiero formal y obstaculizaría los esfuerzos por construir una inclusión financiera segura, equitativa y sostenible.Unregulated mobile loan applications in Mexico represent an expanding problem, characterized by a combination of abusive credit practices and criminal behaviors. Among the former are demands for upfront payments to access credit and disproportionate financing terms; among the latter, stand out crimes like fraud, threats, extortion, and misuse of personal data. These platforms exploit the limited availability of formal financial services to target individuals in economic distress, offering immediate loans without credit assessments but with high interest rates and repayment terms that are difficult to meet. They often require intrusive permissions on mobile devices, getting access to contacts, photos, and other personal data, frequently without users fully understanding the extent of such authorization. This situation leaves them vulnerable to debt cycles and coercive practices, such as harassment and extortion to enforce repayment. The absence of a solid regulatory framework exacerbates the problem, leaving users without effective protection mechanisms against these abuses. The findings of this study indicate that the proliferation of these apps can be explained by structural factors such as financial exclusion, limited financial education, and lack of awareness of secure financing alternatives. To address this phenomenon effectively, a comprehensive strategy is proposed, based on three pillars: first, strengthening the regulatory framework and imposing stringent sanctions ("sticks") to deter the operation of illegal platforms; second, implementing incentives ("carrots") to promote the development and adoption of formal, accessible, and reliable credit solutions; and third, awareness campaigns and financial education ("sermons") aimed at informing the public about the risks associated with using these apps and encouraging the responsible use of secure financial products. To validate these proposals, the "Policy Capacity Framework" was employed, an approach that assesses the State's ability to formulate and implement effective public policies. This analytical framework revealed that the problem also involves institutional deficiencies in analytical, operational, and political dimensions. Overcoming these limitations requires strengthening technical competencies to monitor and analyze the phenomenon, improving processes and interinstitutional coordination, and providing political legitimacy to public actions in this area. Incorporating this approach is key to ensuring that the proposed solutions are not only relevant but also feasible within the Mexican context. Additionally, it was determined that promoting responsible financial practices among the population is essential to reduce dependence on credit options that compromise their economic stability and personal security. Implementing the recommended actions would significantly mitigate the impact of these illegal platforms on users. In contrast, inaction would lead to the expansion of the problem, with an increasing number of affected individuals and a deepening of fraud, extortion, and financial abuse schemes. This dynamic would not only increase the vulnerability of the most underserved sectors but also erode trust in the formal financial system and hinder efforts to build safe, equitable, and sustainable financial inclusion
Identificación de factores asociados a la victimización penitenciaria mediante algoritmos de clasificación de aprendizaje computacional
No full textEn México, la reforma constitucional en materia penal dio paso a un cambio en el paradigma sobre el tratamiento de las personas en conflicto con la ley para considerar la reinserción social como fin último de las medidas privativas de la libertad. Pese a ello, en la actualidad persisten condiciones críticas en el sistema penitenciario que dificultan el cumplimiento de este objetivo y que propician la conformación de entornos de riesgo que vulneran los derechos humanos de las personas privadas de la libertad. El presente estudio tiene el objetivo de identificar los factores asociados a la victimización penitenciaria mediante el uso de algoritmos de clasificación de aprendizaje supervisado, tomando como base la información disponible en la Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad 2021 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Con ello, se busca generar evidencia empírica que permita identificar las situaciones de riesgo a las que están sujetas las personas privadas de la libertad
Retos y oportunidades de política metropolitana desde el gobierno local con perspectiva social: un estudio exploratorio de los municipios de Nuevo León
Full text linkEsta investigación analiza el fenómeno de la metropolización en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM), explorando las características de sus efectos desde el contexto local de este proceso en lo físico y social de la ciudad. Se examina cómo el proceso de metropolización genera cambios en la estructura urbana y la dinámica socioeconómica desde el gobierno local. Se abordan retos y oportunidades en temas sociodemográficos, administración pública y políticas metropolitanas, mediante una revisión de la literatura y un análisis comparativo entre municipios metropolitanos y no metropolitanos en indicadores clave como la pobreza, desarrollo humano, marginación y unidades económicas, con el objetivo de entender mejor las implicaciones económicas, políticas y sociales de este fenómeno. Con lo anterior, profundizar en lo que sucede a escala local debido a las competencias administrativas y las diferencias entre los municipios de una misma región. Los resultados de la investigación muestran importantes disparidades en términos de distribución poblacional y desarrollo económico, destacando la persistencia de la desigualdad y la necesidad política públicas en la materia. A partir de estos hallazgos, se formulan recomendaciones de políticas orientadas a mejorar la equidad y reducir las brechas socioeconómicas en la región. El objetivo de este trabajo es presentar un conjunto de reflexiones, herramientas analíticas y propuestas en torno a la identificación y mejora constante de las políticas metropolitanas, en específico para la ZMM frente a los retos y oportunidades que el fenómeno presenta
Grupos del crimen organizado mexicanos y redes sociales digitales: un análisis exploratorio en TikTok
No full textEsta tesina analiza cómo los contenidos vinculados al crimen organizado en México circulan en TikTok y qué implicaciones tienen para la seguridad. A través de un enfoque exploratorio-descriptivo, que combina web scraping y análisis de contenido, se identificó que la mayoría de las publicaciones no provienen directamente de los grupos criminales, sino de usuarios individuales que reproducen —consciente o inconscientemente— la estética, símbolos y narrativas criminales. Los hallazgos muestran un universo diverso y ambiguo: desde videos de ostentación y afinidad hasta el uso de videojuegos y música como vehículos de identidad y legitimación. Aunque actividades como el reclutamiento explícito no fueron predominantes, sí se detectaron dinámicas que pueden interpretarse como formas indirectas de captación o riesgosas; especialmente TikTok puede servir como un primer acercamiento para migrar a espacios privados entre ciudadanos y Grupos del Crimen Organizado. Estos resultados evidencian que TikTok no es un espacio neutral, sino un escenario donde se pueden normalizar y amplificar narrativas criminales que pueden influir en las audiencias. Las implicaciones de política pública apuntan a fortalecer la educación digital, diseñar estrategias de prevención, investigación e inteligencia y avanzar en marcos normativos que obliguen a las plataformas a mitigar riesgos
Utopia or Reality? Monetary unions in South America: an economic and political approach
No full textLatinoamérica, integración monetaria, vectores autorregresivos, integración regional, integración política, Latin America, monetary integration, autoregressive vectors, regional integration, political integrationEsta investigación evalúa la posibilidad de una integración monetaria en Sudamérica, incorporando un enfoque económico y político. De acuerdo con el enfoque económico, los países pertenecientes a la Comunidad Andina (CAN) están mejor posicionados para adoptar una moneda común en comparación con los países del Mercosur. En el enfoque político, la principal conclusión es que no existen las condiciones políticas adecuadas que viabilicen un proceso de integración monetaria en Sudamérica. Las limitantes políticas son: la ausencia de un líder regional a nivel político y económico, el exceso de proyectos de integración, la dependencia de coincidencias ideológicas para profundizar los procesos de integración, la renuencia a la pérdida de soberanía por parte de los Estados y la falta de supranacionalidad. Por lo tanto, es poco probable que en el corto o mediano plazo se lleve a cabo una integración monetaria en Sudamérica.This research examines the feasibility of monetary integration in South America by incorporating both economic and political perspectives. From an economic standpoint, countries belonging to the CAN are better positioned to adopt a common currency compared to Mercosur countries. However, the political analysis concludes that the necessary political conditions for monetary integration in South America are inadequate. The key political limitations include the absence of a regional leader at both political and economic levels, an overabundance of integration projects, reliance on ideological alignments to advance integration processes, reluctance among states to cede sovereignty, and the lack of supranational institutions. Therefore, it is unlikely that monetary integration will occur in South America in the short or medium term
Los derechos patrimoniales y los intermediarios en el arte contemporáneo en México
No full textEste trabajo analiza cómo se configuran y gestionan los derechos patrimoniales de los artistas en México en el mercado del arte contemporáneo. A partir de una revisión histórica y jurídica del derecho de autor y de entrevistas con intermediarios, la investigación examina tanto la regulación formal como las prácticas reales del sector. El estudio evidencia que, aunque la legislación mexicana ofrece un marco sólido para la protección de los derechos patrimoniales, muchos aspectos de su aplicación quedan definidos por la práctica cotidiana del mercado. En este contexto, los intermediarios desempeñan un papel decisivo: gestionan la circulación y valorización de las obras, influyen en cómo se ejercen estos derechos y suelen establecer relaciones de colaboración y confianza con los artistas. No obstante, persisten desafíos en materia de transparencia, de transacciones privadas y de la aplicación efectiva de las normas fiscales y antilavado. Esta investigación ofrece una mirada actual y matizada del funcionamiento del mercado del arte contemporáneo en México, mostrando cómo los intermediarios han moldeado sus dinámicas internas y se han convertido en actores centrales para comprender la estructura del mercado