Journal of Rural and Community Development
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Using a mixed method approach to discuss the intersectionalities of class, education, and gender in natural disasters for rural vulnerable communities in Pakistan
Get PDFDuring the floods of 2014, Pakistan lost 267 human lives. 2.5 million people were displaced, 129,880 houses were fully or partially destroyed, and over 1 million acres of cropland and 250,000 farmers were affected, which resulted in the loss of cash crops and standing food. Using Intersectionality Theory, the current study examines the effects of income, education, land ownership, land type, disaster type, gender, and disability on the loss of agricultural crops, controlling for respondents’ age. Secondary data was used for this study from a 2012 baseline survey of disaster risk reduction, conducted by a nongovernment organization in District Muzaffargarh, Punjab, Pakistan. Logistic regression was used to analyze the data. Results indicated that education of household head, high income, and land ownership decreased the likelihood of losing agricultural crops, whereas floods, women-headed households, and disabled family members increased the likelihood of losing agricultural crops.
Keywords: intersectionality; natural disasters; rural vulnerable communities
Résumé
Durant les inondations de 2014, le Pakistan a perdu 267 vies humaines. 2.5 millions de personnes furent déplacées, 129 880 maisons furent totalement ou partiellement détruites, et plus d'un million d'acre de terres cultivées et 250 000 fermiers furent affectés, ce qui a entraîné la perte des cultures commerciales et des disponibilités alimentaires. En utilisant la théorie de l'intersectionnalité, la présente étude examine les effets du revenu, de l'éducation, de la propriété foncière, du type de sol, du type de catastrophe, le genre, et l'incapacité qui a suivi la perte des terres agricoles, en considérant l'âge des répondants. Des données secondaires ont été utilisées pour cette étude, comme base de référence de réduction des risques de catastrophe, et conduites par une organisation non gouvernementale dans le district de Muzaffargarh, au Pendjab, au Pakistan. La régression logistique a été utilisée pour analyser les données. Les résultats ont indiqué que l'éducation du chef de famille, un haut revenu, et une propriété foncière diminuaient la probabilité de perdre des terres agricoles, tandis que les inondations, les femmes chef de famille, et des membres de famille invalides augmentaient la probabilité de perdre des terres cultivables
Watershed Governance for Rural Communities: Aligning Network Structure with Stakeholder Vision
Get PDFWater governance often adopts one of two end-member frameworks: (a) centralized, command-control structures, or (b) distributed–collaborative networks. The former typifies the traditional style of water governance that has reigned for the past century, whereas the latter is increasingly touted as a panacea to the evolving challenges of water resource management in a time of rapidly changing drivers (e.g., climate change, urbanization). This study applies Social Network Analysis (SNA) to two
case-study watersheds in south-central British Columbia in order to assess the (mis)alignment between water governance network structure and stakeholder objectives regarding adaptation to the pressures imposed by climate change. The results indicate that rural, water-scarce regions continue to be burdened by centralized, command-control style structures that reinforce the status quo in watershed governance (Neef, 2009). This reality marginalizes stakeholders at the peripheries of the network, who may represent a silent but significant voice in regard to future visions for watershed governance. The management of common-pool resources in rural areas will likely remain a difficult challenge without social networks that are designed strategically so as to become better aligned with stakeholder visions.
Keywords: adaptive; bridging; knowledge transfer; learning; social network
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Résumé
La gouvernance des ressources en eau adopte souvent une des deux structures diamétralement opposées: (a) centralisée, des structures de commande de contrôle, ou (b) distribuée - réseaux collaboratifs. La première caractérise le style traditionnel de gouvernance d'eau qui a régné pendant le siècle passé, tandis que la dernière est de plus en plus vantée comme la panacée aux difficultés rencontrées dans la gestion des ressources en eau, en période de facteurs de changements rapides (ex.: changements climatiques, urbanisation). Cette étude applique la méthode de l'analyse des réseaux sociaux (ARS) à deux études de cas de bassins hydrologiques, dans le centre-sud de la Colombie-Britannique afin d'évaluer l'alignement et le désalignement entre la structure des réseaux de la gouvernance de l'eau et les objectifs des intervenants clés, pour toutes les questions relatives aux pressions imposées par le changement climatique. Les résultats indiquent que les régions rurales, pauvres en eau, continuent d'être accablées par un style de structures de commande de contrôle centralisé qui renforce le statu quo dans les gouvernances de bassins (Neef, 2009). Cette réalité marginalise les intervenants clés à la périphérie du réseau, qui peut représenter une voix faible mais cependant significative au regard de la vision future de la gouvernance des bassins. La gestion des ressources collectives dans les zones rurales demeurera probablement un défi difficile sans réseaux sociaux désignés stratégiquement dans le but d'être mieux enlignés avec les visions des intervenants
The Community Divide is more Detrimental than the Plant Itself: Confrontational Stigma and Community Responses to Rural Facility Siting
Get PDFRural communities are changing as ex-urban residents in-migrate with differing expectations than long-time residents of the surrounding agricultural community. The implications come into focus when techno-industrial developments are introduced in rural landscapes—potentially affecting residents’ place attachment. In the Township of Southgate, Ontario, a proposed biosolid (sewage sludge) processing facility resulted in hostile community conflict and emotional impacts that have driven a wedge between friends and family members. Utilizing in-depth interviews (n=22), this paper examines narratives of community in Southgate Township and the emotional impacts residents experienced during the facility siting process. The results suggest that divergent responses to facility development and landscape change has stimulated particularly strong intra-community conflict and emotions, altering the ways rural residents initially perceive their landscape and community as a safe tranquil place with a strong sense of community. Emerging from this analysis is the notion of confrontational stigma whereby residents worried the polarizing conflict that emerged in the community between those who oppose the facility versus those who support it for economic and agricultural purposes is leading to outsiders viewing their community negatively. Residents described how this depth of conflict could be more detrimental to the community than the effects of the facility itself. These findings suggest greater attention to community-level impacts of facility siting in rural areas in particular. This study makes recommendations for a facility siting process in rural communities that is more attentive to the diversity of rural residents, their range of place attachments and the potential for lasting social and emotional impacts within these diverse rural communities.
Keywords: biosolids; community conflict; place attachment; community dynamics; waste processing; risk perception
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Résumé
Les communautés rurales sont en plein changement alors que les anciens citadins qui s' y installent ont des attentes différentes de celles des résidents de la communauté agricole avoisinante. Les implications deviennent évidentes quand les développements techno-industriels sont introduits dans les paysages ruraux-potentiellement affectant l'attachement des résidents à l'endroit. Dans la municipalité de Southgate, en Ontario, une suggestion d'usine de traitement de biosolides (boues d'épuration) a entrainé des conflits hostiles dans la communauté et des impacts émotionnels qui ont crée un fossé entre amis et membres de la famille. En utilisant la méthode d'entrevues approfondies (n=22), cet article examine les récits de la communauté, dans la municipalité de Southgate, et les impacts émotionnels que les résidents ont subis durant le processus d'implantation de l'usine. Les résultats suggèrent que des réponses divergentes au développement de l'usine et le changement du paysage ont stimulé des conflits et émotions intra-communautaires particulièrement forts, altérant les façons dont les résidents ruraux perçoivent initialement leur paysage et leur communauté, c'est-à-dire comme un endroit tranquille et sécuritaire avec un fort sentiment communautaire. L'on tire de cette analyse la notion de stigma conflictuel, notion selon laquelle les résidents se soucient de l'étendue d'un conflit polarisant qui émerge dans une communauté entre ceux qui s'opposent à une installation et ceux qui la supportent pour des raisons économiques et agricoles, ce dernier point de vue étant privilégié à celui d'une personne extérieure jugeant la communauté négativement. Les résidents ont décrit dans quelle mesure la profondeur les conflits pourrait être encore plus néfaste que l'usine elle-même. Ces résultats suggèrent de porter une plus grande attention aux impacts aux niveaux communautaires lors de l'implantation d'installations, en particulier en zones rurales. Cette étude fait des recommandations sur les processus d'implantation des installations dans les communautés rurales qui tiennent davantage compte de la diversité des résidents ruraux, leurs degrés d'attachement à un lieu et la possibilité d'impacts sociaux et émotionnels durables entre les diverses communautés rurales
Wind Energy versus Sustainable Agriculture: An Ontario Perspective
Get PDFWind power is often promoted as an economical and low-carbon alternative to fossil fuels despite ecological concerns about animal mortalities and energy sprawl. Wind-power developments that are becoming commonplace in rural agricultural landscapes reduce the area of arable farmlands, but to date there have been few attempts to quantify their cumulative effects. This paper compiles data on recently completed wind developments in southwestern Ontario, Canada, in order to estimate how much agricultural land is being lost to wind developments, how much of the rural landscape is being modified, and what the implications are to carbon sequestration, sustainable agriculture, and Ontario’s food security. Although the direct footprint of wind development is small relative to the total area and productivity of Ontario’s farmland, the area of undertaking is many times larger and has already altered 6% of Ontario’s total agricultural land base. Wind-power development must thus be considered among the contributors to Ontario’s projected food deficit, the ability to sequester carbon in agricultural soils, and must similarly be included in any policies aimed at protecting farmlands from non-agricultural uses.
Keywords: agriculture; energy sprawl; farmland; food security; Ontario; wind power
Résumé
L'énergie éolienne est souvent choisie, comme solution économique alternative à faible teneur en carbone, aux carburants fossiles malgré les préoccupations écologiques concernant la mortalité des animaux et l'expansion énergétique. Les développements de l'énergie éolienne, qui sont devenus monnaie courante dans les paysages de l'agriculture rurale, réduisent la surface de terres cultivables, mais à ce jour il y a eu peu d'efforts pour quantifier leurs effets cumulatifs. Cet article compile les données récemment complétées sur les développements éoliens dans le sud-ouest ontarien, au Canada, afin d'estimer la proportion de terres agricoles qui est perdue par les développements éoliens, la proportion de paysage rural qui est modifiée et les implications de la séquestration du carbone, sur l'agriculture durable, et sur la sécurité alimentaire de l'Ontario. Bien que l'empreinte directe du développement éolien est petit par rapport à la surface totale et à la productivité des terres cultivables de l'Ontario, la surface d'opération est bien plus importante et a déjà modifié 6% de la surface totale agricole cultivable ontarienne. Le développement de l'énergie éolienne doit ainsi être considéré parmi un des acteurs du déficit alimentaire prévisionnel de l'Ontario, réduit la capacité de séquestrer le carbone dans les sols agricoles, et de la même façon, doit être inclus dans toute police visant la protection des terres cultivables d'un usage non-agricole
Selection of development agenda with the community by the generation of a shared understanding
Get PDFThis article attempts to address the problem of generating a common understanding of the multidimensional aspects of a community across its diverse social groups required for setting a development agenda, by carrying out a Participatory Action Research exercise in the tribal village Gawandwadi—population 293. The proposed process ensures involvement and empowerment of the local people and reduces the influence of the existing social stratification in the community—mainly gender based stratification is discussed in the article. It emphasizes four key components: (a) understanding the contextual community level decision making process, (b) participatory study of the multifarious quantitative aspects of a community, (c) identification of the differential qualitative aspects—such as needs, desires, and feelings—borne by multiple groups—based on gender, class, and caste—across the community, and (d) arriving at a shared appreciation of rationales for these differences. The process reduces possible conflicts incurred due to the lack of ownership of the development goal within the community.
Keywords: gender and decision making; development agenda; community based participatory research; empowerment; needs assessment; India
Résumé
Cet article vise à cerner l'importance de mieux comprendre les aspects multidimensionnels d'une communauté à travers ses différents groupes sociaux requis pour mettre en place un programme de développement, en réalisant un exercice de type Plan d'Action Participatif dans le village tribal de Gawandwadi—population 293 habitants. Le processus proposé s'assure de l'implication et de l'autonomisation des personnes locales et réduit l'influence des stratifications sociales existantes dans la communauté—les stratifications basées sur le genre font principalement l'objet de l'article. Il met l'accent sur quatre éléments: (a) comprendre le niveau de processus de prise de décisions contextuel de la communauté, (b) une étude participative des divers aspects quantitatifs de la communauté, (c) l'identification des aspects différentiels qualitatifs—tels que les besoins, les désirs et les sentiments—supportés par de multiples groupes—en fonction du genre, de la classe sociale et de la caste—à travers la communauté, et (d) arriver à une appréciation partagée de justifications de ces différences. Le processus réduit les conflits possibles qui résultent du manque d'appropriation d' objectifs de développement au sein de la communauté
Relative Deprivation vs. Transition: Rehabilitating laid-off young oil workers in Kelowna and beyond
Get PDFOur paper investigates young and early career mobile workers as well as their home communities in the Okanagan Valley. By using random selection methodology and open-ended interviews, this paper further explores two inter-related objectives: mobile workers’ relative deprivation from unemployment and poor financial management planning / skills and (2) impacts on family / relationships. Initial findings indicate multiple issues ranging from limited or zero savings, to lack of awareness in financial management and strain on family life. Building upon that, the findings further offer to broader perspectives. For example, rising inflation combined a stagnant wage could lead to deepening economic inequality. Finally, this paper also aims to identify measures that can be implemented through public-private initiatives to enable the laid off oil workers to transition into Kelowna’s thriving construction and housing sector, among others.
Résumé
Notre article enquête sur les jeunes travailleurs ayant une carrière mobile précoce, ainsi que sur leurs communautés natales, dans la vallée d'Okanagan. En utilisant une méthode de sélection aléatoire et des entrevues à questions ouvertes, cet article explore davantage deux objectifs inter-reliés: (a) la privation relative de travail des travailleurs mobiles et la mauvaise planification/compétence managériale financière; (b) les impacts sur la famille/ les relations. Les premières constatations indiquent de multiples problèmes allant d' épargnes limitées ou inexistantes à un manque de conscience dans la gestion financière entrainant de la tension dans la vie familiale. Basés sur ces faits, les résultats offrent une plus grande perspective. Par exemple, l'inflation en hausse combinée à une stagnation du salaire pourrait mener à une aggravation des inégalités économiques. Enfin, cet article vise aussi à identifier les mesures qui peuvent être appliquées à travers des initiatives privées-publiques afin de permettre aux travailleurs licenciés de l'industrie pétrolière de pouvoir faire une transition vers le secteur florissant de la construction et du bâtiment de Kelowna, secteur dynamique parmi tant d'autres
Impact of Group Formation on Women’s Empowerment and Economic Resilience in Rural Tajikistan
Get PDFThe overall aim of the Women’s Wealth and Influence (WW&I) project was to improve the economic situation and empowerment of women through the formation of groups as a platform for joint activities, savings and solidarity. In 17 districts of Khatlon Province in South Tajikistan, active female community members were trained as ‘coaches’ and mobilised women to form some 3,000 groups with a total membership of approximately 65,000. Using mixed methods, a study was undertaken to monitor processes of change initiated by this approach. This study set out to determine the extent of change associated with the implementation over two years of the WW&I model on the lives of participating women. In particular, it examines changes and stasis in women’s income and
prosperity, access to and control over assets, personal empowerment as well a broader interpersonal and household change. Findings revealed that WW&I group members engaged in paid labour more frequently (20%) than non-members (12%), although the overall proportion of women involved in waged labour remained low throughout the project’s lifespan. Nonetheless, savings accumulated by the women’s groups provided a new means for women to access and control cash. Although there is no indication of group funds contributing to improved household wealth, there is evidence that it provided a buffer in times of acute financial stress, thereby strengthening the economic resilience of group members and their families.
Group members also became more able to move freely outside their households: as only 8% had to be accompanied by a family member, compared with 15% of women who were not members of a group. Members of women’s groups also reported greater decision-making power in their daily lives compared to non-members. Moreover, through their group actions, women exercised leadership and decision-making in two arenas: organising social events and improving community infrastructure and amenities. This, in turn, raised their reputation for solving community challenges and marks an important step towards broader female empowerment. This indicates that the WW& I approach has potential for adaptation to address broader issues of female social and economic development in rural Tajikistan.
Keywords: women’s groups; female empowerment; economic resilience; social capital
Résumé
L'objectif principal du projet de Women's Wealth and Influence (WW&I) était d'améliorer la situation et l'émancipation économiques des femmes à travers la formation de groupes comme plateforme d'activités conjointes, d'épargne et de solidarité. Dans les 17 districts de la Province de Khatlon, au sud du Tadjikistan, des femmes participant activement à la communauté ont été formées comme 'mentors' et ont mobilisé d'autres femmes pour former quelques 3000 groupes ainsi qu'un total d'adhésions d'environ 65 000 personnes. Selon une méthodologie mixte, une étude a été menée afin de surveiller les processus de changements initiés par cette approche. Cette étude vise à déterminer l'ampleur des changements associés à la mise en œuvre du modèle de WW&I, pendant deux ans, dans les vies des femmes participantes. En particulier, elle examine les changements et stagnations dans le revenu des femmes, leur prospérité, l'accès à leurs actifs, leur émancipation économique ainsi que de multiples changements interpersonnels et domestiques. Les conclusions montrent que les membres du groupe de WW&I sont engagés dans le marché du travail plus fréquemment (20%) que les non-membres (12%), bien que la proportion totale de femmes impliquée dans le travail rémunéré demeure faible tout au long de la durée du projet. Toutefois, les épargnes accumulées par les femmes des groupes ont fourni de nouveaux moyens pour les femmes d'accéder et de contrôler l'argent. Bien qu'il n'y ait pas d'indication de fonds collectifs contribuant à l'amélioration de la richesse des ménages, des preuves montrent que cette épargne a servi de coussin financier dans des situations de difficulté monétaire grave, renforçant ainsi la solidité économique de membres et de leurs familles. Les membres du groupe ont acquis plus d'autonomie pour se déplacer librement à l'extérieur du foyer: seulement 8% doivent être accompagnés par un membre de la famille, comparativement à 15% pour les femmes qui ne sont pas membres du groupe. Les membres des groupes de femmes ont aussi reporté un accroissement du pouvoir décisionnel dans leurs vies quotidiennes en comparaison à celles des non-membres. De plus, par leurs actions collectives, les femmes ont exercé leadership et prise de décisions sur deux scènes: l'organisation sociale d'évènements et l'amélioration des infrastructures et des équipements communautaires. Cela, en retour, a accru leur renommée en matière de résolution des défis communautaires et marque une étape fondamentale vers une plus grande autonomie des femmes. Cela indique que l'approche de WW& I a le potentiel de s'adapter pour traiter d'enjeux plus vastes concernant le développement social et économique des femmes en milieu rural Tadjik
Western Newfoundland’s Anti-Fracking Campaign: Exploring the Rise of Unexpected Community Mobilization
Get PDFThis article aims to account for the unexpected rise of community mobilization against hydraulic fracturing (fracking) in western Newfoundland, Canada, since 2012. The oil industry is a significant economic driver in the province of Newfoundland and Labrador, and historically there has been very limited organized local public opposition to oil extraction in the province. Moreover, the western Newfoundland region is characterized by economic hardship and limited experience mobilizing against development projects, factors unlikely to foster mobilization. Yet in 2012, highly organized, dynamic, and broad-ranging opposition to fracking arose in this region, contributing to the provincial government’s de facto moratorium on fracking and creation of an external review process, the result of which makes fracking unlikely in the near future. Drawing predominantly on fieldwork and interviews from across the region, we attempt to understand this rise of community mobilization first by referencing McAdam and Boudet’s (2012) framework, which explores the key variables of political opportunities, civic capacity, and community context. However, finding that this framework cannot fully account for the rise of mobilization in western Newfoundland, we discuss what we understand as the central factors in this case: the dynamics of local citizens building a globally informed yet locally resonant anti-fracking campaign.
Keywords: hydraulic fracturing (fracking); oil development; community mobilization; Western Newfoundland; Newfoundland and Labrador
Résumé
Cet article vise à prendre en compte la hausse inattendue de la mobilisation de la communauté contre la fracturation (fracking) hydraulique à l'ouest de la province de Terre-Neuve, au Canada, depuis 2012. L'industrie pétrolière est un important moteur économique dans la province de Terre-Neuve et Labrador et historiquement, il y a eu très peu d'opposition publique locale organisée contre l'extraction de pétrole dans la province. En outre, la partie ouest de Terre-Neuve est caractérisée par des difficultés économiques et une expérience limitée dans la mobilisation contre les projets de développement, facteurs peu susceptibles à favoriser la mobilisation. Pourtant, en 2012, une opposition extrêmement organisée, dynamique et étendue, s'élève contre la fracturation dans cette région, contribuant au moratoire provincial de facto sur la fracturation et à la création d'un processus de révision externe, rendant ainsi la fracturation peu probable dans un avenir proche. À partir principalement de données tirées sur le terrain et lors des entrevues à travers la région, nous avons tenté de comprendre cette hausse de la mobilisation de la communauté d'abord en mentionnant les travaux de McAdam et Boudet’s (2012) qui explorent les variables clé des opportunités politiques, la capacité civique et le contexte de la communauté. Toutefois, étant donné que cette étude ne peut pas complètement expliquer l'augmentation de la mobilisation dans l'ouest de la province de Terre-Neuve, nous discutons ce que nous pensons être les facteurs principaux dans ce cas: les dynamiques entre citoyens locaux dans l'élaboration d'une campagne globalement informée, d'anti-fracturation à retombée locale
Economic transition in the Canadian north: Is migrant-induced, neo-endogenous development playing a role?
Get PDFEconomic transition is necessary to prolong the lifespan of formerly resource-dependent places. This article seeks to discover if migrant-induced, neo-endogenous development is contributing to this process in Dawson City, Yukon Territory, Canada. This once mine-dependent municipality emerged during the Klondike Gold Rush, but has since transitioned into a multi-functional space that capitalizes on its cultural assets. Using survey and interview data, we discover that migrants, particularly southern counterurbanites, have contributed to Dawson’s evolution. Their injection of externally accumulated capital has enhanced the community’s identity, mobilized local labour, and built local factor capacities. Our findings confirm that migrant-induced, neo-endogenous development is contributing to economic transition in this formerly resource-dependent region. Our results have implications for other isolated spaces, hoping to establish new economic identities.
Keywords: in-migrants; neo-endogenous development; counterurbanites; Dawson City
Résumé
La transition économique est nécessaire pour prolonger la durée de vie des endroits auparavant dépendants des ressources naturelles. Cet article cherche à découvrir si le développement néo-endogène dû aux migrants contribue à ce processus, à Dawson City au Yukon, au Canada. Cette municipalité autrefois dépendante de l'exploitation minière, émergea lors de la ruée vers l'or de Klondike, mais est depuis devenue un espace multifonctionnel qui capitalise sur ses avantages culturels. À l'aide de sondages et de données d'entrevue, nous découvrons que les migrants, particulièrement ceux de la désurbanisation du sud, ont contribué à l'évolution de Dawson. Leurs apports de capitaux externes cumulés ont amélioré l'identité de la communauté, mobilisé la main-d'œuvre locale, et renforcé les capacités locales de facteur. Nos conclusions confirment que les migrants-induits, le développement néo-endogène contribue à la transition économique dans cette région anciennement dépendante des ressources naturelles. Nos résultats ont des répercussions sur d'autres endroits isolés, souhaitant établir de nouvelles identités économiques
Bifurcation of a Rural-Urban Regional Partnership: A Study of Hidden Dynamics
Get PDFRegion-based solutions present a promising avenue to addressing contemporary challenges facing municipalities. But regional formations require the messy reworking of networks of power among multiple stakeholders, often leading to power struggles. Challenges can be compounded when a rural-urban dimension is added to such an undertaking. This study examined the hidden power dynamics of a case involving 18 rural and urban municipalities in the Calgary region of Alberta called the Calgary Regional Partnership (CRP). In 2005 these municipalities voluntarily embarked on a major city-region initiative involving land-use planning and water sharing. However, by 2009 four rural municipalities had left the CRP, bifurcating the partnership along rural and urban lines. The dynamics of this case were traced through time and viewed through the lens of Foucault’s concepts of discourse and mechanisms of exclusion as well as Hajer’s concepts of metaphors, story-lines and discourse coalitions. The study demonstrates how mechanisms of exclusion led to the creation of dominant discourses, the formation of coalitions around counter-discourses, and the eventual disintegration of the rural-urban dimension of the partnership.
Keywords: water, regionalism, Foucault, Hajer, discourse, power
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Résumé
Les solutions par région sont un moyen prometteur pour faire face aux défis contemporains des municipalités. Cependant, les formations régionales requièrent le remaniement confus des réseaux de pouvoirs parmi de multiples parties prenantes, menant souvent à des luttes de pouvoir. Des défis peuvent être amplifiés lorsqu'une dimension rurale-urbaine est ajoutée à une telle entreprise. Cette étude examine les dynamiques de pouvoir cachées d'un cas impliquant 18 municipalités rurales et urbaines dans la région de Calgary, en Alberta, appelée Calgary Region Partnership (CRP) ou Région du Partenariat de Calgary. En 2005, ces municipalités volontaires se sont embarquées dans une initiative majeure municipalo-régionale impliquant la planification territoriale et le partage des eaux. Cependant, avant 2009, quatre municipalités rurales avaient déjà quitté le CRP, séparant les partenariats entre les lignes rurales et urbaines. Les dynamiques de ce cas ont été tracées à travers le temps et considérées sous l'angle des concepts du discours et des mécanismes d'exclusion de Foucault ainsi que les concepts de métaphores, de scénarios et de coalitions discursives de Hajer. L'étude montre dans quelle mesure les mécanismes mènent à la création de discours dominants, à la formation de coalition autour de contre-courants, et à l'éventuelle désintégration d'une dimension rurale-urbaine d'un partenariat