Journal of Rural and Community Development
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    Back to the Future: Re-conceptualizing the Small Tree Act (STA) for Future Forest Prosperity in Nova Scotia.

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    Nova Scotia has a long history of enacting forest conservation legislation and failure to implement its provisions. This has led to periodic public inquiries, revamping statutes, enactment and repeal, but largely exploitation, as usual. A recent independent review of Nova Scotia forestry led to a call to adopt ecological forestry in a “triad” management framework favoring an ecosystem and biodiversity approach. A key question is whether this revised approach will have any greater success in stewarding forest conservation and rural development than the legislative and policy reforms before it? Given that the contemporary forest conservation issue can be summarized as harvesting too many young forest stands and that the new management prescription appears to underestimate the complexity of forestry’s political economy, this article argues that the simplicity of Nova Scotia’s Small Tree Act first introduced in 1942, which was speciously maligned, may be the best way forward in sustaining a healthy forest industry that is resilient to the vagaries of political-economic cycles, the machinations of policy implementation history, and the emerging challenges of climate change. The article outlines salient features of the recent forestry report, provides a brief history of Nova Scotia’s forest conservation legislative failure, and then delves deeply into the policy workings of the Small Tree Act. The article concludes by applying three theoretical lenses to this policy process: (1) the political and industrial processes that ensured this legislation’s demise, (2) the context of market and state failure, and (3) the lessons to be learned. Keywords: forest conservation policy, Nova Scotia, forest biodiversity, ecosystem management _______________________________  Retour vers le futur : Reconceptualiser la Small Tree Act (STA) pour la prospérité future des forêts en Nouvelle-Écosse   La Nouvelle-Écosse a une longue histoire de promulgation de lois sur la conservation des forêts et de non-application de ses dispositions. Cela a conduit à des enquêtes publiques périodiques, à la refonte des lois, à la promulgation et à l'abrogation, mais en grande partie à l'exploitation, comme d'habitude. Un récent examen indépendant de la foresterie de la Nouvelle-Écosse a mené à un appel à adopter la foresterie écologique dans un cadre de gestion en « triade » favorisant une approche écosystémique et de biodiversité. Une question clé est de savoir si cette approche révisée aura plus de succès dans la gestion de la conservation des forêts et du développement rural que les réformes législatives et politiques qui l'ont précédée ? Étant donné que le problème contemporain de la conservation des forêts peut se résumer à l'exploitation d'un trop grand nombre de jeunes peuplements forestiers et que la nouvelle prescription de gestion semble sous-estimer la complexité de l'économie politique de la foresterie, cet article soutient que la simplicité de la Small Tree Act de la Nouvelle-Écosse introduite pour la première fois en 1942, qui a été spécieusement décrié, peut être la meilleure voie à suivre pour maintenir une industrie forestière saine qui résiste aux caprices des cycles politico-économiques, aux machinations de l'histoire de la mise en œuvre des politiques et aux défis émergents du changement climatique. L'article décrit les principales caractéristiques du récent rapport sur la foresterie, fournit un bref historique de l'échec législatif de la conservation des forêts de la Nouvelle-Écosse, puis se penche en profondeur sur le fonctionnement des politiques de la Small Tree Act. L'article conclut en appliquant trois lentilles théoriques à ce processus politique : (1) les processus politiques et industriels qui ont assuré la disparition de cette législation, (2) le contexte d’échec du marché et de l'État, et (3) les leçons à tirer.   Mots-clés : politique de conservation des forêts, Nouvelle-Écosse, biodiversité forestière, gestion des écosystème

    Assessing Automation in Rural Communities: An Economic Impact Assessment

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    Automated technologies are rapidly challenging assumptions about the form and function of global, national, and local economies and labour markets. Increased digitization and international events, including global pandemics and fluctuations in commodity prices and financial markets, are putting pressure on economies to adapt rapidly or face unemployment and economic downturn. Rural communities face particular challenges, as their economies are often built around a common industry, and the lack of broadband access and digital literacy can create significant barriers. This project asks: what are the implications of automating acquisition, production and/or sales for rural businesses and labour in rural Canada? How prepared are rural business communities for automation? In response, we present a localized assessment of how rural businesses view the scale, nature, and impacts of automation in a rural community in Western Canada. Our analyses find that many business owners and managers are unprepared for technologically-driven disruptions, and are less likely to adapt, adopt, or innovate in a rapidly changing business and economic environment. This may compound already-present challenges to both employer and employee futures in rural communities. Keywords: automation, emerging technologies, rural development, rural labour, Alberta --------------------------------  Évaluer l'automatisation dans les communautés rurales : une évaluation de l'impact économique   Les technologies automatisées remettent rapidement en question les hypothèses sur la forme et la fonction des économies et des marchés du travail mondiaux, nationaux et locaux. La numérisation accrue et les événements internationaux, y compris les pandémies mondiales et les fluctuations des prix des produits de base et des marchés financiers, exercent une pression sur les économies pour qu'elles s'adaptent rapidement ou soient confrontées au chômage et au ralentissement économique. Les communautés rurales sont confrontées à des défis particuliers, car leurs économies sont souvent construites autour d'une industrie commune, et le manque d'accès à la connexion à haut débit et de culture numérique peut créer des obstacles importants. Ce projet pose les questions suivantes : quelles sont les implications de l'automatisation de l'acquisition, de la production et/ou des ventes pour les entreprises rurales et la main-d'œuvre dans les régions rurales du Canada ? Dans quelle mesure les communautés d'affaires rurales sont-elles préparées à l'automatisation ? En réponse, nous présentons une évaluation localisée de la façon dont les entreprises rurales perçoivent l'échelle, la nature et les impacts de l'automatisation dans une communauté rurale de l'Ouest canadien. Nos analyses révèlent que de nombreux propriétaires et dirigeants d'entreprise ne sont pas préparés aux perturbations technologiques et sont moins susceptibles de s'adapter, d'adopter ou d'innover dans un environnement commercial et économique en évolution rapide. Cela peut aggraver les défis déjà présents pour l'avenir des employeurs et des employés dans les communautés rurales.   Mots-clés : automatisation, technologies émergentes, développement rural, main-d'œuvre rurale, Albert

    Drivers to Utilize Farm Credits: Lessons From Tea Farmers of the Nyaruguru District in Southern Province, Rwanda

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    This paper examines the factors of credit utilization for tea enterprise production and the conditions to inform stakeholders and policymakers in the Rwandan tea sector. Through purposive and random techniques, the study used data collected from 358 tea-farming households. A fractional regression model was utilized in the analysis. Factors like access to credit in group (p<0.01), training on tea agricultural practices and credit management (p<0.01), level of production costs (p<0.01) and type of lending sources (p<0.01) were shown to influence the rate of credit allocated for tea production projects while engagement of tea-farming households in off-farm businesses (p<0.01) and larger size of credit (p<0.01) both increased incidences of credit diversion to other than tea farming uses. Policymakers can intervene for mechanisms that improve management and accountability of tea farmers’ organizations as emerging players in the tea sector. Also, public policies should integrate other economic and social attributes that may have real-valued utilities for rural tea-farming households to sustain living needs if they have the right to choose, and engage in, certain range of income activities. Keywords: tea credit, credit diversion, credit utilization, fractional regression model, tea-farming household interest _________________________________ Facteurs d'utilisation des crédits agricoles : leçons des producteurs de thé du district de Nyaruguru dans la province du Sud du Rwanda Cet article examine les facteurs d'utilisation du crédit pour la production des entreprises de thé et les conditions pour informer les parties prenantes et les décideurs du secteur rwandais du thé. Grâce à des techniques intentionnelles et aléatoires, l'étude a utilisé des données recueillies auprès de 358 ménages producteurs de thé. Un modèle de régression fractionnaire a été utilisé dans l'analyse. Il a été démontré que des facteurs tels que l'accès au crédit en groupe (p<0,01), la formation sur les pratiques agricoles du thé et la gestion du crédit (p<0,01), le niveau des coûts de production (p<0,01) et le type de sources de prêt (p<0,01) influencent le taux de crédit alloué aux projets de production de thé tandis que l'engagement des ménages producteurs de thé dans des entreprises non agricoles (p<0,01) et une plus grande taille de crédit (p<0,01) ont tous deux augmenté les incidences de détournement de crédit vers d'autres utilisations que la culture du thé. Les décideurs politiques peuvent intervenir pour des mécanismes qui améliorent la gestion et la responsabilité des organisations de producteurs de thé en tant qu'acteurs émergents dans le secteur du thé. En outre, les politiques publiques devraient intégrer d'autres attributs économiques et sociaux qui peuvent avoir des utilités réelles pour les ménages ruraux producteurs de thé afin de subvenir à leurs besoins vitaux s'ils ont le droit de choisir et de s'engager dans une certaine gamme d'activités rémunératrices.   Mots clés : crédit de thé, détournement de crédit, utilisation du crédit, modèle de régression fractionnaire, intérêt des ménages producteurs de th

    Editorial

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    November 5, 2021 Dear Readers, We are pleased to announce the new issue (16(3)) of the Journal of Rural and Community Development (JRCD). This is a general issue with six articles in the first instance. This is also the first issue of the JRCD with abstracts translated to French in the published paper. Previous issues, translations were only included in the journal metadata. Other articles may be added before the end of the year. We are also in the final stages of editing and proofing articles for a special issue on COVID-19 and Rural Canada: Rural Impacts and Resilience. This will be the fourth issue of 2021. We are looking forward to releasing this timely and important issue. In November 2021, the JRCD became a member of the Directory of Open Access Journals (DOAJ). The DOAJ is an non-profit organization with the mission to: "to increase the visibility, accessibility, reputation, usage and impact of quality, peer-reviewed, open access scholarly research journals globally, regardless of discipline, geography or language" (https://doaj.org/about/). In 2022, we will be publishing another special issue, with colleagues from Quebec (Marco Alberio and Juan-Luis Klein). The theme of this issue is: Socio-territorial innovation and innovative development models: The challenge of social and environmental justice (Innovation socio-territoriale et modèles innovateurs de développement: le défi de la justice sociale et environnementale). This will be the first issue of the JRCD that comprising mostly French language papers. We hope you enjoy this issue and we would like to take this opportunity to thank authors for their support and patience, and all of the reviewers for their efforts, particularly during the pandemic. Sincerely, Doug RamseyEdito

    The Tourism Life Cycle Model of Rural Development: A Case Study of Two Ethnic Villages in Southwest China

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    Rural poverty is still a persistent and severe problem in the Global South. As the largest developing country in the world, China is committed to ending rural poverty by 2020. As a country strives to become the world’s new superpower, it faces a harsh reality of widening urban-rural disparities in education, living standards, health care, and community services. Therefore, China presents an intriguing case of how to achieve sustainable rural development while empowering the local community to promote social justice and maintain cultural identity. Based on our fieldwork done in two ethnic villages of Chongqing Municipality in Southwest China, we explore the social, cultural, economic, and ecological impacts of rural tourism on the local communities. Keywords: China, rural poverty reduction, sustainable development ------------  Le modèle de cycle de vie touristique du développement rural : une étude de cas de deux villages ethniques du sud-ouest de la Chine La pauvreté rurale reste un problème persistant et grave dans les pays du Sud. En tant que plus grand pays en développement du monde, la Chine s'est engagée à mettre fin à la pauvreté rurale d'ici 2020. Alors qu'un pays s'efforce de devenir la nouvelle superpuissance mondiale, il est confronté à la dure réalité des disparités urbaines-rurales croissantes en matière d'éducation, de niveau de vie, de soins de santé et de services communautaires. Par conséquent, la Chine présente un cas intrigant de la façon de parvenir à un développement rural durable tout en permettant à la communauté locale de promouvoir la justice sociale et de maintenir l'identité culturelle. Sur la base de notre travail de terrain effectué dans deux villages ethniques de la municipalité de Chongqing dans le sud-ouest de la Chine, nous explorons les impacts sociaux, culturels, économiques et écologiques du tourisme rural sur les communautés locales.   Mots-clés : Chine, réduction de la pauvreté rurale, développement durable

    Policy Responses to Automation in Canada

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    The impacts of automation and emerging technologies on federal, provincial, and local economies have direct implications for labour markets across the country and require a policy response. Taking into account the impacts of the global COVID-19 pandemic on economies and workforces across the country, this paper reviews the policy choices available to various levels of Canadian governments and businesses in response to the challenges posed by automation. It concludes that reskilling workers, closing economic gaps between rural and urban areas, and preparing for widespread automation are just some of the ways that policymakers, business leaders, and local employers can prepare for, and address, the effects of emerging technologies. Keywords: automation; emerging technologies; rural work; Canadian policy; rural developmen

    Conservation, Hunting Policy, and Rural Livelihoods in British Columbia

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    Hunting as a wildlife conservation tool has been the centre of much debate as climate change and increased pressure from human encroachment continue to impact wildlife species globally. As ongoing land use conflicts, natural resource extraction, and population growth threaten habitat, leaders face a dilemma around how to balance sustainable land use management while supporting rural economies. We explored the role of hunting in conservation and looked critically at the perspectives of hunters and those involved in hunting in the western Canadian province of British Columbia. A community-based participatory research methodology guided this study, and we collected data through semi-structured interviews with resident hunters, conservation officers, wildlife biologists, guide outfitters, hunting suppliers, and Indigenous hunters. The results can help inform inclusive policies that balance the needs of local peoples, communities, and conservation in rural regions. Diverse hunting stakeholders have unique knowledge of regional lands and wildlife management practices that are integral to socio-economic and environmental sustainability in rural regions. Keywords: hunting, conservation, community-based participatory research, rural livelihoods; British Columbi

    French Translations of Abstracts for Volume 15, Issue 4

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    This editorial includes French language titles and abstracts for Volume 15, Issue 3

    Modifications to a Collaborative Network During the COVID-19 Pandemic: Adapting to a Changing Landscape to Meet Community Needs

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    Individuals living in the United States of America experienced remarkable changes to their activities, routines, and facets of their daily life as a result of the coronavirus or COVID-19. Mitigation strategies, including social distancing, telework and telemental health (TMH), have had significant implications in neighborhoods and communities. Research has indicated community collaboration in behavioral health is a key factor in meeting the health needs of individuals through the organization of resources, shared communication, and an understanding of the roles of different community agencies (Christens & Inzeo, 2015; Walzer, Weaver, & Mcguire, 2016). As a result of COVID-19, Central Virginia’s behavioral healthcare and human services agencies shifted from largely face-to-face contact to a telehealth delivery of care through audio and video conferencing. The purpose of this article is to present a case study on the modifications made by a human services collaborative network in Central Virginia which may provide generalized lessons that other agencies and collaborative networks consider when adapting to address an unforeseen pandemic. Prior to discussing modifications and offering generalized lessons learned, a description of the collaborative network including the guiding theory and how the theoretical framework shaped the modifications will be presented. Keywords: community, collaboration, pandemic, COVID-19, behavioral health, telework, lessons learne

    Spatiotemporal Changes in Land Use In High-growth and High-density Remote Rural India: A Case of Bihar

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    This study quantifies the spatiotemporal changes in high-population growth and high-density rural regions of India, areas that are also referred to as “urural.” The urural areas are remote, high-density rural areas far from zones of urban influence, experiencing growing population pressures. Using satellite-borne remote sensing data and its analysis of select districts in the State of Bihar, the study confirms the hypothesis that land use changes are underway in these remote rural regions while drawing attention to the alarming degree of these changes. High population density, population pressure, and economic changes in remote rural regions are the leading causes of significant land use transformations. The transformations are so substantial that these areas can no longer be characterized as rural by definition. Dramatic changes in all types of land use are evident, but most notable are decreases in land dedicated to agricultural use, receding water bodies, and rampant deforestation, with significant increases in built-up areas and bare land. Further, more land is being used for brick manufacturing to satisfy rampant building construction, degrading prime agricultural land to become bare and barren. The situation calls for an urgent and multi-pronged intervention from all levels of the government. As a start, the urural areas urgently need urban amenities, especially water, drainage, sanitation, and healthcare. Keywords: high-growth, high-density, rural, India, urural, remote-sensed _________________________________  Changements spatio-temporels dans l'utilisation des terres dans l'Inde rurale reculée à forte croissance et à haute densité : un cas du Bihar RésuméCette étude quantifie les changements spatio-temporels dans les régions rurales à forte croissance démographique et à haute densité de l'Inde, des zones également appelées « ururales ». Les zones ururales sont des zones rurales reculées, à forte densité, éloignées des zones d'influence urbaine, subissant des pressions démographiques croissantes. À l'aide de données de télédétection satellitaires et de son analyse de certains districts de l'État du Bihar, l'étude confirme l'hypothèse que des changements d'utilisation des terres sont en cours dans ces régions rurales reculées tout en attirant l'attention sur le degré alarmant de ces changements. La forte densité de population, la pression démographique et les changements économiques dans les régions rurales éloignées sont les principales causes des transformations importantes de l'utilisation des terres. Les transformations sont si importantes que ces zones ne peuvent plus être qualifiées de rurales par définition. Des changements spectaculaires dans tous les types d'utilisation des terres sont évidents, mais les plus notables sont la diminution des terres consacrées à l'agriculture, le recul des plans d'eau et la déforestation galopante, avec une augmentation significative des zones bâties et des terres nues. En outre, de plus en plus de terres sont utilisées pour la fabrication de briques afin de satisfaire la construction de bâtiments effrénée, dégradant les terres agricoles de qualité pour devenir nues et stériles. La situation appelle une intervention urgente et sur plusieurs fronts de tous les niveaux du gouvernement. Dans un premier temps, les zones ururales ont un besoin urgent d'équipements urbains, notamment d'eau, de drainage, d'assainissement et de soins de santé. Mots-clés: forte croissance, forte densité, rural, Inde, urural, télédétectio

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