Journal of Rural and Community Development
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Enterprise Hubs: A Path to Reignite Collaboration Networks in Rural Newfoundland
The COVID-19 pandemic, which suddenly disrupted the lives of communities and people across the globe, has not only shed light upon social problems and inequalities but has also exacerbated them. For entrepreneurs in Newfoundland and Labrador’s Great Northern Peninsula (GNP), the recent struggles are intertwined with a complex history in a province and a region which had already faced economic difficulties. This paper examines the challenges faced by rural entrepreneurs in this region due to the COVID-19 pandemic and explores how a digital enterprise hub can help mitigate these challenges. The research that informs this paper followed a mixed-method case study design through participatory action research (PAR) and a survey. The study discovers how entrepreneurs in the GNP believe that enterprise hubs could help them cope with challenges and foster social capital during and after the COVID-19 pandemic. The study also sought to implement the enterprise hub model in the GNP, while also carrying out a research project that assessed the potential long-term benefits as perceived by the members of the existing community. Informed by the concepts of social capital and embeddedness, research findings indicate that the pandemic has exposed a risk for local entrepreneurs to become over-embedded in their local communities, which is further exacerbated by their lack of connectivity with networks outside of their communities. We argue that enterprise hubs can build local social capital to help take advantage of opportunities presented by the COVID-19 pandemic and may be a way to better re-establish the successful business networks existing prior to the pandemic.
Keywords: Entrepreneurship, rural, enterprise hubs, COVID-19, networking
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Pôles d'entreprise : une voie pour relancer les réseaux collaboratifs dans les régions rurales de Terre-Neuve
RésuméLa pandémie de COVID-19, qui a soudainement perturbé la vie des communautés et des personnes à travers le monde, a non seulement mis en lumière les problèmes sociaux et les inégalités, mais les a également exacerbés. Pour les entrepreneurs de la péninsule Great Northern de Terre-Neuve-et-Labrador, les luttes récentes sont étroitement liées à une histoire complexe dans une province et une région qui avaient déjà fait face à des difficultés économiques. Cet article examine les défis auxquels sont confrontés les entrepreneurs ruraux de cette région en raison de la pandémie de COVID 19 et explore comment un pôle d'entreprises numériques peut aider à atténuer ces défis. La recherche qui supporte cet article a suivi une conception d'étude de cas à méthode mixte via une recherche-action participative (RAP) et une enquête. L'étude découvre comment les entrepreneurs de la péninsule Great Northern de Terre-Neuve-et-Labrador pensent que les pôles d'entreprises pourraient les aider à faire face aux défis et à favoriser le capital social pendant et après la pandémie de COVID-19. L'étude visait également à mettre en oeuvre le modèle de pôle d'entreprises dans la péninsule, tout en réalisant un projet de recherche qui évaluait les avantages potentiels à long terme tels que perçus par les membres de la communauté existante. Informés par les concepts de capital social et d'intégration, les résultats de la recherche indiquent que la pandémie a exposé un risque pour les entrepreneurs locaux de devenir trop intégrés dans leurs communautés locales, ce qui est encore exacerbé par leur manque de connectivité avec les réseaux en dehors de leurs communautés. Nous soutenons que les pôles d'entreprises peuvent constituer un capital social local pour aider à tirer parti des opportunités présentées par la pandémie de COVID-19 et peuvent être un moyen de mieux rétablir les réseaux d'entreprises prospères qui existaient avant la pandémie.
Mots-clés : entrepreneuriat, rural, pôles d'entreprises, COVID-19, réseautag
COVID-19 and the Differential Impacts on the Rural and Urban Economies
COVID-19 has generated significant and different impacts on every Canadian. The objective of this report is to document the relative impact of COVID-19 on the economies of urban and rural Canada.
Overall, rural workers were impacted by COVID-19 (slightly) less than urban workers in the early months of the pandemic (from March 2020 to May 2021), but from June to December 2021 the COVID-19 impact on rural employment was (slightly) greater than in urban areas. In many sectors, the pattern of job loss was similar to the pattern of job loss for urban workers. However, rural<>urban differences in some sectors explain the different overall pattern pre-June 2021 and post-June 2021.
An alternative measure, namely a labour utilization rate, shows a COVID-19 employment gap about double the simple calculation of whether or not one has a job.
Historically, in rural areas, there has been a lower employment level among Indigenous workers than for non-Indigenous workers—and this gap was wider in most of the COVID-19 months.
Employment rates of rural females have rebounded faster than rural males in the COVID-19 months—suggesting an end of a rural SHE-cession (i.e., a female-intensive recession). However, a broader measure of employment, the labour utilization rate that includes a measure of the lost hours for individuals who were still employed, shows that the COVID-19 impact on rural female workers has been slightly greater than for rural male workers. With this measure, the rural SHE-cession appears to be continuing.
Within rural areas, the impact of COVID-19 was greater for workers in metro-adjacent communities and less for rural workers distant from urban centres.
Another indicator of a slightly lesser COVID-19 hit on rural employment is observed in the lower share of rural workers being covered by the Canada Emergency Wage Subsidy.
Keywords: COVID-19, rural, employment, SHE-cession, Indigenous
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La COVID-19 et les impacts différentiels sur les économies rurales et urbaines
Résumé
La COVID-19 a généré des impacts importants et différents sur chaque Canadien. L'objectif de ce rapport est de documenter l'impact relatif de la COVID-19 sur les économies des régions urbaines et rurales du Canada.
Dans l'ensemble, les travailleurs ruraux ont été (légèrement) moins touchés par la COVID-19 que les travailleurs urbains lors des premiers mois de la pandémie (de mars 2020 à mai 2021), mais de juin à décembre 2021, l'impact de la COVID-19 sur l'emploi rural a été (légèrement) supérieur à celui des zones urbaines. Dans de nombreux secteurs, le schéma de perte d'emploi a été similaire au schéma de perte d'emploi des travailleurs urbains. Cependant, les différences rurales<>urbaines dans certains secteurs expliquent la tendance générale différente avant juin 2021 et après juin 2021.
Une mesure alternative, à savoir un taux d'utilisation de la main-d'œuvre, montre un écart d'emploi COVID-19 d’environ le double du simple calcul de savoir si une personne a un emploi ou non.
Historiquement, dans les régions rurales, le niveau d'emploi des travailleurs autochtones a été inférieur à celui des travailleurs non autochtones, et cet écart a été plus important pendant la plupart des mois de la COVID-19.
Les taux d'emploi des femmes rurales ont rebondi plus rapidement que ceux des hommes ruraux au cours des mois de COVID-19, ce qui suggère la fin d'une récession à forte intensité féminine (appelée She-cession). Cependant, une mesure plus large de l'emploi, le taux d'utilisation de la main-d'œuvre qui comprend une mesure des heures perdues pour les personnes qui étaient encore employées, montre que l'impact de la COVID-19 sur les travailleuses rurales a été légèrement plus important que pour les travailleurs ruraux de sexe masculin. Avec cette mesure, la récession à forte intensité féminine (she-cession) semble se poursuivre.
Dans les zones rurales, l'impact de la COVID-19 était plus important pour les travailleurs des communautés métropolitaines adjacentes et moindre pour les travailleurs ruraux éloignés des centres urbains.
Un autre indicateur d'un impact légèrement moindre de la COVID-19 sur l'emploi rural est observé dans la proportion plus faible de travailleurs ruraux couverts par la Subvention salariale d'urgence du Canada.
Mots clés: COVID-19, rural, récession à forte intensité féminine (SHE-cession
Lessons in Rural Housing: Regional District of Kootenay Boundary Case Study
Housing, while often thought of as an urban issue, is also fast-growing rural challenge. Differences in population density, construction costs, and the age of housing stock means that housing issues look different between urban centres and rural areas, and across different types of rural. A rural lens is required to better understand housing challenges and how they can be addressed.
Like many parts of rural British Columbia, the Regional District of Kootenay Boundary (RDKB) is facing current and future housing challenges. This case study summarizes a collaborative applied research project conducted by the RDKB and Selkirk College that aimed to meet two objectives:1. Identify successful local and regional approaches to rural market housing development, including mixed-use and mixed-income models.2. Engage housing developers to pinpoint challenges and barriers to development of market housing.The goal of this case study is to summarize the findings of the project and communicate ideas and lessons learned that may benefit other rural jurisdictions.
Based on an analysis of mixed-methods qualitative data, five overarching and interrelated themes emerged that are impacting rural housing needs: (a) aged housing stock, (b) homogenous supply of housing type, (c) limited or no rental vacancy, (d) nexus of control, and (e) limited data for rural communities consistently recurred as barriers to housing supply. These findings have the potential to inform both local and upper-level governments related to rural housing challenges.Keywords: housing, rural lens, housing policy, British Columbia, barriers
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Leçons sur le logement rural : Étude de cas sur le district régional de Kootenay Boundary
Le logement, bien que souvent considéré comme un problème urbain, est également un défi rural en pleine croissance. Les différences de densité de population, de coûts de construction et d'âge du parc immobilier signifient que les problèmes de logement sont différents entre les centres urbains et les zones rurales, et entre les différents types de zones rurales. Une optique rurale est nécessaire pour mieux comprendre les défis en matière de logement et la façon de les résoudre.
Comme de nombreuses régions rurales de la Colombie-Britannique, le district régional de Kootenay Boundary (RDKB) fait face à des défis actuels et futurs en matière de logement. Cette étude de cas résume un projet collaboratif de recherche appliquée mené par le RDKB et le Collège Selkirk, visant à répondre à deux objectifs :1- Identifier des approches locales et régionales réussies pour le développement de logements du marché en milieu rural, y compris des modèles à usage mixte et à revenus mixtes.2- Engager les promoteurs immobiliers pour identifier les défis et les obstacles au développement du marché immobilier.L'objectif de cette étude de cas est de résumer les conclusions du projet et de communiquer les idées et les leçons apprises qui pourraient profiter à d'autres juridictions rurales.
Sur la base d'une analyse de données qualitatives à méthodes mixtes, cinq thèmes principaux et interdépendants ont émergé qui ont une incidence sur les besoins en logements en milieu rural : (a) parc de logements vieillissant, (b) offre homogène de type de logement, (c) logements locatifs limités ou inexistants, (d) lien de contrôle et (e) constante récurrence de données limitées pour les communautés constituant des obstacles à l'offre de logements. Ces résultats ont le potentiel d'informer les gouvernements locaux et ceux des échelons supérieurs sur les défis du logement rural.
Mots clés : logement ; optique rurale; politique du logement; Colombie britannique; barrière
On The Edge of the Bubble: Homelessness and Near Homelessness on the Rural-Urban Fringe in Canada
This paper provides both a theoretical and empirical intervention into housing research, by applying the geospatial lens of the rural-urban fringe (RUF) to the social problem of homelessness, a conceptual linkage absent in the Canadian context. Drawing on original data from 80 surveys, 4 focus groups, and a community feedback session, we identify and interrogate key local impacts of systemic shifts in the housing market and associated policy responses (or inaction) in Dufferin, Ontario, a RUF community located 80km northwest of Toronto. We find that for people experiencing homelessness or near homelessness on the RUF, the intersecting consequences of multiple forms of structural marginalization, such as low wages and social assistance rates and discrimination, can quickly destabilize housing, as fewer resources are available in comparison with large urban areas. We emphasize the importance of attending to housing in RUF communities and developing housing policy strategies
Métropoles—espaces ruraux, des réciprocités sontelles possibles ? Éclairages à partir du cas de la Région Centre-Val de Loire en France: Metropolises and Rural Areas: Are Reciprocal Relationships Possible? Insights From The CentreVal de Loire Region in France
Jusqu’à très récemment, les espaces de faible densité (en particulier ruraux) ont été considérés comme secondaires, au mieux comme réservoirs de ressources. Cette vision est aujourd’hui sévèrement critiquée ; d’une part, au vu des dégâts environnementaux, sociaux et humains que provoque l’urbanisation intensive ; d’autre part, en raison de la reconnaissance croissante des espaces de faible densité comme territoires à part entière offrant des espaces de travail et de vie de qualité, plus humains, plus solidaires. Cependant, si ces territoires deviennent de plus en plus attractifs pour des urbains en quête de tranquillité et de qualité de vie dans un environnement plus sain, cela ne signifie pas que la grande ville ou métropole ne présente pas des atouts et facteurs de dynamisme. Notre hypothèse est que le véritable défi est de concevoir des formes d’organisation et de gouvernance territoriale fondées sur les principes de solidarité, de cohésionet de coopération entre les différents types de territoires. L’article montre que de telles évolutions sont possibles, et en partie déjà à l’œuvre dans certaines régions, notamment la région Centre-Val de Loire (CVL) sur laquelle nous nous appuyons plus particulièrement. Sur la base d’un ensemble d’outils institutionnels de planification innovants et d’instruments plus spécifiques (comme les « contrats de réciprocité »), cette région a engagé une stratégie de développement régional au sein duquel les espaces ruraux, dans leur diversité, sont reconnus comme essentiels pour le développement régional et l’innovation locale. L’article montre comment un nouveau « paradigme » de développement régional plus équilibré et plus solidaire est probablement en train d’émerger en offrant une place plus visible aux espaces de faible densité.
Mots-clés : cohésion territoriale, « contrats de réciprocité », espaces ruraux, métropolisation, région Centre-Val de Loire (France).
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Until recently, spaces of low-density (especially rural spaces) were considered as being secondary, at best as “reservoirs” of resources feeding. Today, this vision is increasingly criticized. On the one hand, the environmental, social and human damages caused by intensive urbanization become more obvious. On the other hand, spaces of low density are more and more seen as territories by their own, offering high quality and more human working and living environments. Indeed, these spaces become more attractive for many urbans seeking more healthy and quiet places. This doesn’t mean, however, that large cities and metropolises are to be significantly rejected or abandoned. Our hypothesis is rather that the real challenge is to design new forms of territorial organization and governance strongly based on solidarity, cooperation and cohesion principles at the regional level. The article shows that such new territorial approach is possible and already observable in various regions, especially the Centre-Val de Loire region (CVL) in France on which we focus more specifically. Using various innovative planning, institutional and more specific contractual instruments, such as “reciprocal contracts”, this region is engaged in a regional development strategy recognizing the crucial importance of rural and other low-density territories and their diversity for a more balanced, cohesive, innovative and sustainable regional development “for all”. The suggests that a new “paradigm” for regional development is probably emerging, which devotes a higher recognition and role to low-density spaces thanks to a more attention devoted to solidarity and cohesion endeavors.
Key Words: Centre-Val de Loire region (France), metropolization, "reciprocal contracts", rural spaces, territorial cohesio
Solidarity Territories for Capacity Development and Collective Action from the Local: Territoires solidaires pour le développement des capacités et l'action collective à partir du local
This article explains the process of theoretical, methodological, and empirical construction of the concept of ‘solidarity territories’ as a kind of brand that identifies a series of experiences that promote local development where actors of diverse origin have been participating, in parallel, from the university, from the territories, and from the national government in Colombia. We identify the contexts, developments, and prospects that will eventually converge to the extent that they share a common purpose: contributing to sustainable development based on integrating solidarity in the territories.Our study adopts a qualitative approach and uses the multi-case study method. The method facilitated the development of concepts based on the description, analysis, and establishment of relations between the experiences considered to enable knowledge-building regarding a topic that is still in the process of development.Solidarity territories are an example of socio-territorial innovation that supports social and environmental justice, as long as they contribute to the development of capacities for collective action at the local level from the perspective of good living.Being able to compare the experiences based on a document review and the approaches of the three researchers who were participant observers of the different research phases, a task that characterizes the process, turns out to be novel. The study is expected to serve as a reference point to continue contributing to the promotion of the solidarity culture and solidarity entrepreneurship, strengthening of public institutions, and citizen participation required to develop an ecosystem that enhances the associative solidarity model and its contributions to innovation and social transformation in the territories.
Keywords: Solidarity territories, solidarity economy, social economy, local development, public policies, higher education, solidarity integration, social innovation interest
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Cet article explique le processus de construction théorique, méthodologique et empirique du concept de « territoires solidaires » compris tel un label qui identifie une série d'expériences favorisant le développement local où participent en parallèle des acteurs universitaires, territoriaux et gouvernementaux en Colombie. Nous identifions les contextes, les évolutions et les perspectives qui finiront par converger à travers un objectif commun : celui de contribuer à un développement durable fondé sur l'intégration de la solidarité dans les territoires.Notre étude adopte une approche qualitative et utilise la méthode des études multicas. La méthode a facilité le développement de concepts basés sur la description, l'analyse et l'établissement de relations entre les expériences considérées pour permettre la construction de connaissances sur un sujet qui est en cours de développement.Les territoires solidaires sont un exemple d'innovation socioterritoriale au service de la justice sociale et environnementale, tant qu'ils contribuent au développement des capacités d'action collective au niveau local dans une perspective de bien-vivre.Pouvoir comparer les expériences à partir d'une revue documentaire et des démarches de trois chercheurs ayant participé aux différentes phases de la rechercheen qualité d'observateurs participants s'avère novateur. L'étude devrait pouvoirservir de point de référence pour la promotion de la culture et de l'entrepreneuriat solidaires, le renforcement des institutions publiques, et la participation citoyenne nécessaire au développement d'un écosystème qui valorise le modèle associatif solidaire et ses contributions à l'innovation, au développement social et à latransformation des territoires.
Mots clés : Territoires solidaires, économie solidaire, économie sociale, développement local, politiques publiques, enseignement supérieur, insertion solidaire, intérêt pour l'innovation social
La relance des zones intérieures en Italie et les coopératives communautaires. Le cas -infructueux- de Gerfalco: Relaunch of Italy’s Inner Areas and Community Cooperatives: The – Failed – Case of Gerfalco
Il y a quelques années, en Italie, le débat sur la manière de relancer les « zones intérieures » du pays a refait surface, après de nombreuses années de laisser-aller envers les zones rurales et de montagne et envers tous les territoires considérés comme marginaux et improductifs. Ces territoires – qui représente plus de 50% de la superficie de l’Italie – sont géographiquement complexes et socialement défavorisés en raison d'une pluralité de dynamiques qui les ont rendus pauvres tant d'un point de vue démographique et économique qu'en termes de services disponibles.Bien que dans certaines phases du processus d'industrialisation il y ait eu des tentatives d'implantation d'usines et d'extension du modèle productiviste dans ces zones – presque toujours sans succès, même d'un point de vue environnemental – à partir d'un certain moment, ces territoires ont été laissés à eux-mêmes malgré leur richesse en ressources naturelles, paysagères et culturelles. Le processus d'urbanisation, la tertiarisation de l'économie et la crise de l'agriculture traditionnelle ont contribué à exacerber les inégalités territoriales italiennes qui, dans les binômes centre-périphérie et ville-campagne, s'expriment dans les « zones intérieures » par un degré élevé d'exclusion sociale, l'absence de services essentiels et l'éloignement des organes de gouvernance du territoire et de ses ressources. Cependant, une combinaison de facteurs – tels que la hausse du chômage, le coût élevé de la vie dans les villes, la crise écologique des centres urbains, ainsi qu'un changement culturel et une tentative de réévaluation des ressources naturelles longtemps considérées comme improductives – a timidement remis l'accent sur les zones intérieures. L'attention académique et politique portée aux zones intérieures doit aujourd'hui placer la justice sociale à côté du principe de la justice environnementale récemment conceptualisé –défini comme l'idée que la population mondiale devrait avoir un accès égal et une capacité égale à contrôler les ressources environnementales nécessaires à sa subsistance et à son bien-être (eau, terre, énergie et air pur).D'un point de vue politique, une des plus intéressantes actions entreprises pour rendre les zones intérieures à nouveau attractives et pour parvenir à une plus grande justice environnementale est la création, puis la diffusion, de ce que l'on appelle les « coopératives communautaires ». Il s'agit d'un type particulier d'entreprise sociale qui cherche à renforcer le lien entre le modèle typiquement coopératif et le territoire et les personnes qui y vivent. Comme leur nom l'indique, ces entreprises fonctionnent lorsqu'elles peuvent compter sur une communauté de référence qui croit au territoire dans lequel elle vit et qui cherche à stopper le processus de dépeuplement en rendant le territoire à nouveau attractif.Dans une première partie de cet article, nous explorons le concept de « zone intérieure » et nous analysons la Stratégie nationale pour les zones intérieures (SNAI).Une deuxième partie se consacre aux coopératives communautaires, avec une attention particulière à la région de la Toscane, où une analyse de cas a été réalisée, et qui est discutée dans une troisième partie. La dernière partie de l'article présente les résultats d'une recherche menée à Gerfalco où, depuis 2017, d'anciens et de nouveaux résidents ont tenté de créer une coopérative communautaire. À travers une analyse documentaire et une série d'entretiens, tant avec les protagonistes de ce projet qu'avec d'autres résidents qui y sont restés indifférents, les difficultés rencontrées et les raisons pour lesquelles la coopérative n'a pas été créée seront décrites.
Mots clés: innovation sociale, expérience néorurale, coopératives communautaires, zones intérieures, Italie
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A few years ago, in Italy, there was a return to the debate on how to try to relaunch the country’s so-called ‘inner areas’, after many years of inattention towards rural and mountain areas and towards all those territories considered marginal and unproductive. These territories—which occupy more than 50% of the Italian surface—are geographically complex and socially disadvantaged due to a plurality of dynamics that have made them poor both from a demographic and economic point of view and in terms of available services.Although, in some phases of the industrialisation process, there have been attempts to bring factories and extend the productivist model to these areas—almost always unsuccessfully, even from an environmental point of view—from a certain point onwards, the area/territories have been left to their own devices despite their wealth of natural, landscape and cultural resources. These dynamics (processes of urbanisation, tertiarisation of the economy, and a crisis in traditional agriculture) have contributed to exacerbating the Italian territorial inequalities, which in the centre-periphery and city-countryside binomials, in the ‘inner areas’ are expressed through a high degree of social exclusion, absence of essential services and distancing from the governance bodies of the territory and of its resources. However, a combination of factors—such as rising unemployment, the high cost of living in cities, the ecological crisis of urban centres, together with a cultural change and an attempt to re-evaluate natural resources long considered unproductive—have timidly put the spotlight back on inner areas. This academic and political attention towards inner areas nowadays needs to place social justice side by side with the recently conceptualised principle of environmental justice—defined as the idea that the global population should have equal access to and equal ability to control environmental resources necessary for their subsistence and well-being (water, land, energy, and clean air).From a policy point of view, among the various actions undertaken to make inner areas attractive again and to achieve greater environmental justice in these contexts, one of the most interesting is the establishment, and then the spread, of so-called ‘community cooperatives’. This is a particular type of social enterprise that seeks to strengthen the link between the typically cooperative model and the territory and the people who live there. As the name suggests, these enterprises work when they can count on a ‘community’ reference that believes in the territory in which it lives and seeks to halt the process of depopulation by making the territory attractive again. In the first chapter, we explore the concept of ‘inner area,’ and we analyse the National Strategy for Inner Areas (SNAI); successively, the second chapter is dedicated to community cooperatives, with particular attention to the Tuscany Region, where a case study analysis was conducted, which will be discussed in the third chapter. The final part of the article presents the results of research conducted in Gerfalco where, since 2017, old, but above all, new residents have tried to set up a community cooperative. Through a documentary analysis and a series of interviews both with the protagonists of this project and with other residents who remained indifferent to it, the difficulties encountered and the reasons why the cooperative was not established will be described.
Keywords: social innovation, neo-rural experience, community cooperatives, inner areas, Ital
Smallholder Farmers’ Awareness of COVID-19, Challenges and Attitude towards Government’s Lockdown Strategies in Pakistan
Smallholder farmers in Pakistan are at the frontlines of the COVID-19 crisis as their livelihoods have been disrupted due to a countrywide lockdown. This cross-sectional study was conducted over the duration of two months, April and May 2020, with the aim to assess awareness of smallholder farmers regarding COVID-19, their challenges, and attitude towards governments’ lockdown strategies in Pakistan. The sample was composed of 384 cotton-wheat smallholder farmers from 1,403 villages of Bahawalnagar, Layyah, and Toba Tek Singh districts of Punjab province. Due to travel restrictions, a telephonic survey was conducted, and data were collected through a semi-structured interview schedule. The instrument contained both open and closed-ended questions and Likert scale items. Results revealed that the vast majority of the smallholder farmers was highly aware of the coronavirus disease, and they had positive attitudes towards the government lockdown strategies. However, some farmers were also facing great challenges in access to farm inputs, unavailability of farm laborers, high prices, and selling their farm produce in the market due to lockdown, which resulted in a drop of their crop incomes and lower food consumption. There remains a dire need to support them in the current crisis and address their challenges.
Keywords: Smallholder farmers, awareness, challenges, attitude, COVID-19
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Les petits exploitants agricoles au Pakistan sont en première ligne de la crise de la COVID-19, car leurs moyens de subsistance ont été perturbés en raison du confinement dans tout le pays. Cette étude transversale a été menée sur une période de deux mois « avril-mai » 2020 dans le but d’évaluer la sensibilisation des petits exploitants agricoles à la COVID-19, à leurs défis et à leur attitude envers les stratégies de confinement gouvernementales au Pakistan. L’échantillon était composé de 384 petits producteurs de coton et de blé de 1 403 villages des districts de Bahawalnagar, de Layyah et de Toba Tek Singh de la province du Pendjab. En raison des restrictions de voyage, une enquête téléphonique a été menée et les données ont été recueillies au moyen d’un calendrier d’entrevues semi-structurées. L’instrument contenait à la fois des questions ouvertes et fermées et des éléments de l’échelle de Likert. Les résultats ont révélé que la grande majorité des petits exploitants agricoles étaient très conscients de la maladie du coronavirus et qu’ils avaient des attitudes positives à l’égard des stratégies de confinement du gouvernement. Cependant, certains agriculteurs étaient aussi confrontés à de grands défis concernant les intrants agricoles, les indisponibilités des ouvriers agricoles, les prix élevés et la vente de leurs produits agricoles sur le marché en raison du confinement, ce qui a entraîné une baisse de leurs revenus agricoles et une baisse de la consommation alimentaire. Il reste un besoin urgent de les soutenir dans la crise actuelle et de relever leurs défis.
Mots-clés : petits exploitants agricoles, sensibilisation, défis, attitude, COVID-1
Canada’s (Dis)connected Rural Broadband Polices: Dealing with the Digital Divide and Building 'Digital Capitals' to Address the Impacts of COVID-19 in Rural Canada
While the multiple ‘digital divides’ created by Canada’s ineffective broadband policies are not new, the unevenly distributed challenges produced by COVID-19 are revealing the consequences of Canada’s failure to close the gap. Public health guidance encouraged people to move many of their social and economic activities of daily life ‘online’; however, mitigating the threat of COVID-19 through digital technology requires reliable, high-bandwidth, high-speed Internet. In rural regions, in particular, the lack of universally accessible, affordable, and reliable high-speed broadband infrastructure means many people in rural Canada continue to face infrastructural barriers to maintaining essential social and economic activities while adhering to public health advice to limit physical contact with others.
In this policy review, we highlight critical issues in Canadian rural broadband policy and investment programs and the way the pandemic has increased the urgency of addressing these issues. In response, we propose conceptualizing a ‘digital capitals cycle’ as one potential framework for closing the digital divide. Consolidating rural digital policy to include both infrastructure investments and long-term capacity building enables a multi-factor approach for supporting rural people and communities in Canada in achieving full, equitable participation in our increasingly digitally mediated social, economic, and political systems.
Keywords: digital divide, Canada, COVID-19, rural policy interest
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Politiques canadiennes sur le haut débit en milieu rural (dé)connecté : gérer la fracture numérique et bâtir des « capitaux numériques » pour faire face aux répercussions de la COVID-19 dans les régions rurales du Canada
RésuméBien que les multiples « fractures numériques » créées par les politiques inefficaces canadiennes en matière de large bande passante ne soient pas nouvelles, les défis inégalement répartis produits par la COVID-19 révèlent les conséquences de l'incapacité du Canada à combler l'écart. Les conseils de santé publique ont encouragé les gens à mettre en ligne bon nombre de leurs activités sociales et économiques de la vie quotidienne ; cependant, l'atténuation de la menace de COVID-19 à travers la technologie numérique nécessite un Internet fiable, à large bande passante et à haut débit. Dans les régions rurales, en particulier, le manque d'infrastructures à large bande à haute vitesse universellement accessibles, abordables et fiables signifie que de nombreuses personnes dans les régions rurales du Canada continuent de faire face à des obstacles infrastructurels pour maintenir les activités sociales et économiques essentielles tout en respectant les conseils de santé publique pour limiter les contacts physiques avec les autres.
Dans cet examen de politiques, nous soulignons les problèmes décisifs des politiques et des programmes d'investissement en matière de large bande passante en milieu rural au Canada et la façon dont la pandémie a accru l'urgence de faire face à ces problèmes. En réponse, nous proposons de conceptualiser un « cycle des capitaux numériques » comme un cadre potentiel pour combler la fracture numérique. La consolidation de la politique numérique rurale pour inclure à la fois les investissements dans les infrastructures et le développement des capacités à long terme permet une approche multifactorielle pour encourager les personnes et les communautés rurales du Canada à atteindre une participation pleine et équitable, au sein de nos systèmes sociaux, économiques et politiques de plus en plus numérisés.
Mots-clés : fracture numérique, Canada, COVID-19, intérêt pour la politique rural
Les Ateliers des savoirs partagés : connectivité et Développement en Milieu Rural: Shared Knowledges Workshops: Connectivity and Rural Development
Cet article porte sur les Ateliers des savoirs partagés, une intervention en milieu rural basée sur la collaboration entre chercheurs et praticiens locaux dans trois communautés rurales québécoises qui s’est déroulée de 2018 à 2021. Son objectif était de renforcer l’action collective et de contribuer au développement de milieux de vie et de communautés dynamiques en favorisant l’innovation sociale. Après en avoir présenté les modalités dans chaque localité, ce texte indique quelques-unes des ressemblances et différences et formule quelques enseignements qui peuvent en être tirés. Il semble y avoir trois conditions essentielles à l’émergence et la pérennisation d’innovations sociales en milieu rural : la connectivité, l’ancrage dans les réalités locales et la production d’une identité positive.
Mots-clés : développement rural, innovation sociale, Québec, recherche-action, connectivité
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This article presents les Ateliers des savoirs partagés (Shared KnowledgesWorkshops), an intervention in rural settings based on collaborative exchanges between researchers and local practitioners which took place in three Quebec rural communities from 2018 to 2021. Its objectives were to strengthen collective action, to contribute to the development of the local social environment and to foster dynamic communities by stimulating social innovation. After having presented the modalities the workshops took in each locality, this text summarises the main similarities and differences between them and suggests some of the lessons that can be drawn from them. This experiment suggests that there are three basic conditions for the emergence and sustainability of social innovations in rural areas: connectivity, anchoring in local realities and the production of a positive identity.
Keywords: Rural development, social innovation, Québec, action-research, connectivit