Colombia Internacional
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¿Cómo los partidos distribuyen el dinero? Estructura organizacional y recursos electorales en 2014 en Brasil
No full textObjective/Context: In advanced democracies, political parties distribute their resources internally to make themselves stronger. Few studies examine the role of parties as intermediaries between campaign resources and candidates. Hence, we examine how political parties assigned campaign resources in 2014 election for federal deputies. Methodology: We tested the following hypothesis: resources from parties will be distributed to favor candidates holding office, at the expense of the party’s organizational structure. Our hypothesis is grounded on the personalistic trait surrounding Brazil’s political-electoral dynamics. Conclusions: Data indicates that parties assign their financial resources considering candidate’s individual electoral potential, at the expense of their organizational structure. Such a strategy reveals that the organizational structure of Brazilian parties is not related to the party’s strategy during elections. Originality: We show how often Brazilian political parties are “hijacked” by their elected representatives and, regardless of their organizational strength, party resources end up reinforcing the lack of competiveness and internal democracy within the organization.Objetivo/contexto: em democracias consolidadas, partidos políticos distribuem recursos internamente baseados numa estratégia para o próprio fortalecimento. Contudo, ainda são poucos os estudos dedicados a analisar o papel dos partidos políticos como intermediadores entre recursos financeiros e candidatos. Desse modo, analisamos as estratégias eleitorais dos partidos políticos com base nas formas pelas quais eles investem recursos financeiros próprios, especificamente advindos do caixa partidário, nas eleições para deputado federal no Brasil em 2014. Metodologia: testamos a hipótese sobre os recursos de origem partidária serem distribuídos a fim de privilegiar os candidatos que têm mandato representativo, a despeito da estrutura organizativa. A hipótese está baseada no traço personalista que caracteriza a dinâmica político-eleitoral no país. Conclusões: nossos dados apontam que as agremiações distribuem seus recursos com vistas ao potencial eleitoral dos indivíduos malgrado sua estrutura organizacional. Não importa quão robusto institucionalmente é um partido político, todos os recursos são concentrados em poucos candidatos. Tal estratégia revela que a estrutura organizacional dos partidos políticos brasileiros não guarda relação com a estratégia partidária durante as eleições legislativas. originalidade: mostramos como os partidos brasileiros são sequestrados por seus parlamentares e, independentemente da força da organização, os recursos partidários acabam por reforçar a ausência de competição e democracia interna no interior dessas organizações.Objetivo/Contexto: en democracias avanzadas los partidos distribuyen sus recursos internos a través de una estrategia que busca hacerlos más fuertes. Pocos estudios se dedican a analizar el papel de los partidos políticos como intermediarios entre recursos financieros y su estrategia electoral. Así, este trabajo estudia la forma en que los partidos políticos distribuyeron sus recursos provenientes del cuadro partidista en las elecciones para diputado federal de 2014 en Brasil. Metodología: probamos la siguiente hipótesis: los recursos de origen partidista serán distribuidos a favor de los candidatos que buscan ser reelegidos, en detrimento de la estructura organizativa del partido. Esta hipótesis se basa en el rasgo personalista que marca la dinámica partidista-electoral brasileña. Conclusiones: nuestros datos señalan que los partidos distribuyen sus recursos considerando el potencial electoral de los candidatos e independientemente de su estructura organizacional. Dicha estrategia revela que la estructura organizacional de los partidos políticos brasileños no guarda relación con la estrategia partidista durante las elecciones legislativas. Originalidad: señalamos la manera en que los partidos políticos brasileños son “secuestrados” por sus representantes elegidos, así como la forma en que, independientemente de su fuerza organizativa, sus recursos financieros terminan agravando la falta de competitividad y democracia interna dentro de este tipo de organizaciones
Padrões internacionais para pessoas de ascendência africana na América Latina: interação entre movimentos sociais, Estados e instituições internacionais
No full textObjective/context: In recent decades, international norms were created in Latin America to promote differentiated treatment of Afro-descendants. This article analyzes the interaction between transnational social movements, state institutions and international organizations in the approval and adoption of some of these international norms: the Santiago Declaration, the Durban Declaration and the Inter-American Convention against Racism, Racial Discrimination and Related Forms of Intolerance by the Organization of American States (OAS). Methodology: The information came from interviews conducted with social leaders, public officials and officials of international, the memories of these actors’ speeches at international events, and United Nations, World Bank and OAS documentation. The information was organized and interpreted to delve the participation of each actor in the configuration of international norms for Afro-descendants. Conclusions: The main findings indicate that the specifics of the dynamic relations between those three actors (social movements, state actors and international officials) have triggered the configuration of international norms for Afro-descendants in Latin America. Originality: This findings adds up to previous research that have studied the interactions between Afro-descendant social movements at the national and international level, the effects of international Afro-descendant policy at the domestic level, and the interactions between the state and social movements at the national level. In this scenario, this article offers empirical evidence that has not been considered to contribute to the discussion of the construction of international norms for Afro-descendants, and to deepen the analysis of the impact of Afro-descendant mobilization at transnational level and the role of state and international officials in the construction of norms beyond national borders.Objetivo/contexto: En las últimas décadas se han creado normas internacionales en Latinoamérica para promover un tratamiento diferenciado para afrodescendientes. Este estudio analiza la interacción entre movimientos sociales trasnacionales, instituciones estatales y organismos internacionales para la creación de algunas normas internacionales como la Declaración de Santiago, la Declaración de Durban y la Convención Interamericana contra el Racismo y la Discriminación Racial. Metodología: Para ello, se entrevistó a líderes sociales, funcionarios públicos y funcionarios de organismos internacionales y se examinaron las memorias de los pronunciamientos de estos actores en eventos internacionales; además, se revisó documentación de Naciones Unidas, el Banco Mundial y la Organización de Estados Americanos (OEA). La información fue organizada e interpretada para indagar en la participación de cada actor en la configuración de las normas internacionales para afrodescendientes. Conclusiones: Los hallazgos indicaron que la interacción de movimientos sociales, actores estatales y funcionarios internacionales ha incidido en la configuración de normas internacionales para afrodescendientes en América Latina. Originalidad: Si bien se ha estudiado las interacciones entre los movimientos sociales afrodescendientes a nivel nacional e internacional, los efectos de la política afrodescendiente internacional a nivel doméstico, y las interacciones entre el Estado y los movimientos sociales a nivel nacional, se ha analizado menos cómo las relaciones dinámicas entre actores sociales, estatales e internacionales han desencadenado la construcción de normas de alcance internacional. En ese escenario, este artículo ofrece evidencia empírica que no ha sido considerada para aportar a la discusión de la construcción de normas internacionales para afrodescendientes y profundizar en el análisis del impacto de la movilización afrodescendiente en el ámbito trasnacional, así como el papel de funcionarios estatales e internacionales en la construcción de normas más allá de las fronteras nacionales.Objetivo/contexto: Nas últimas décadas, foram criados padrões internacionais na América Latina para promover tratamento diferenciado para pessoas de ascendência africana. Este estudo analisa a interação entre movimentos sociais transnacionais, instituições estatais e organizações internacionais para a criação de algumas normas internacionais como a Declaração de Santiago, a Declaração de Durban e a Convenção Interamericana contra o Racismo e a Discriminação Racial. Metodologia: Para isso, foram entrevistados líderes sociais, funcionários públicos e funcionários de organizações internacionais e examinadas as memórias dos pronunciamentos desses atores em eventos internacionais; Além disso, foi revisada a documentação das Nações Unidas, do Banco Mundial e da Organização dos Estados Americanos (OEA). As informações foram organizadas e interpretadas para investigar a participação de cada ator na configuração de padrões internacionais para pessoas de ascendência africana. Conclusões: Os resultados indicaram que a interação de movimentos sociais, atores estatais e autoridades internacionais influenciou a configuração de normas internacionais para afrodescendentes na América Latina. Originalidade: Embora as interações entre os movimentos sociais afrodescendentes nos níveis nacional e internacional, os efeitos das políticas afrodescendentes internacionais em nível doméstico e as interações entre o Estado e os movimentos sociais em nível nacional tenham sido estudados, menos foi analisado como relações dinâmicas entre atores sociais, estatais e internacionais desencadearam a construção de padrões internacionais. Nesse cenário, este artigo oferece evidências empíricas que não foram consideradas como contribuindo para a discussão da construção de normas internacionais para afrodescendentes e para aprofundar a análise do impacto da mobilização de afrodescendentes na esfera transnacional, bem como o papel das autoridades estaduais. e construção de padrões internacionais além das fronteiras nacionais
Segmentos econômicos e determinantes do financiamento político no Brasil
No full textObjective/context: The objective of this article is to analyze the determinants of the electoral investment of the Brazilian Entrepreneurs elite, discussing the incentives generated from their respective economic sectors. The context is the 2014 election, chosen because it is the last campaign with corporate donations allowed by law. Methodology: Through a logistic regression model, I estimated the likelihood of a big corporation making donations in the 2014 election, considering its sectoral strength. In the model, I analyzed the determinants of financing, especially public resources granted to donors: federal government contracts and financial loans. The data were compiled from the electoral data repository of the Superior Electoral Court (TSE), Federal Government Transparency Portal and National Bank for Economic and Social Development (BNDES). Conclusions: The results indicated that there is not a significant relevance of the direct advantages obtained by campaign donors from the public administration, but rather the structural economic factors —such as the predominant position of the company in its economic sector and a well established historical trajectory in Brazilian capitalism. Originality: The “Interested money” was most visible in certain segments, especially industry and civil construction. However, the entrepreneurs elite from all sectors (the largest donors) presented a similar funding pattern: contributions to national campaigns, presidential and party structures. While small donors, also from all segments, invested preferentially in individual candidates: Congressman and state deputies. The article aimed to reflect on the existence of a specific dynamic of retribution or prospecting for political favors that depends of the company’s economic size, in addition to its respective incentives and collective sectoral interests.Objetivo/contexto: el objetivo del artículo es analizar los determinantes de la financiación electoral empresarial brasileña discutiendo los incentivos generados a partir de sus respectivos sectores económicos. El contexto es las elecciones del 2014, porque es la última campaña con donaciones corporativas permitidas por la legislación. Metodología: por medio de un modelo de regresión logística, se estimó la probabilidad de una gran corporación realizar donaciones en la campaña del 2014, considerando su envergadura sectorial. En el modelo, se analizaron los determinantes de la financiación, especialmente los recursos públicos concedidos a los donantes: contratos del gobierno federal y préstamos financieros. Se recolectaron los datos del depósito de datos electorales del Tribunal Superior Electoral, Portal de Transparencia del Gobierno Federal y Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social. Conclusiones: los resultados evidencian que no había una relevancia significativa de las ventajas directas obtenidas por los donantes junto a la administración pública, sino los factores económicos estructurales tales como la posición predominante de la empresa en su sector y una trayectoria histórica bien establecida en el capitalismo brasileño. Originalidad: El “dinero interesado”, en términos cuantitativos, fue más visible en ciertos segmentos, especialmente en la industria y la construcción civil. Sin embargo, la élite empresarial de todos los sectores (los mayores donantes) presentó un patrón de financiación similar: donaciones a campañas nacionales, estructuras presidenciales y partidarias. Mientras que los pequeños donantes, también de todos los segmentos, invirtieron preferentemente en candidatos individuales: diputado estatal y federal. El artículo reflexiona acerca de la existencia de una dinámica específica de retribución o prospección de favores políticos que depende del tamaño económico de la empresa, más allá de sus respectivos incentivos e intereses sectoriales colectivos.Objetivo/contexto: O objetivo deste artigo é analisar os determinantes do financiamento político empresarial brasileiro discutindo os incentivos gerados por seus respectivos setores econômicos. O contexto é a eleição de 2014, escolhida por ser a última campanha com doações empresariais permitidas pela legislação. Metodologia: Por meio de um modelo de regressão logística, foi estimada a probabilidade de uma grande empresa fazer doações na campanha de 2014 a partir do tamanho do seu setor econômico. No modelo, foram analisados os determinantes do financiamento, sobretudo, os recursos públicos concedidos a doadores: contratos estabelecidos com o Governo Federal e empréstimos financeiros. Os dados foram compilados junto ao repositório de dados eleitorais do Tribunal Superior Eleitoral, do Portal da Transparência do Governo Federal e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. Conclusões: Os resultados indicaram que não houve relevância significativa das vantagens diretas obtidas pelos doadores junto à administração pública, mas sim dos fatores econômicos estruturais: posição predominante da empresa em seu setor econômico e trajetória histórica bem-estabelecida no capitalismo brasileiro. Originalidade: O “dinheiro interessado”, em termos quantitativos, esteve mais visível em determinados segmentos, especialmente o da indústria e o da construção civil. No entanto, a elite empresarial de todos os setores (os maiores doadores) apresentou um padrão de financiamento semelhante: doações para campanhas nacionais, presidenciais e estruturas partidárias. Por sua vez, os pequenos doadores, também de todos os segmentos, investiram preferencialmente nas candidaturas individuais: deputado estadual e federal. O artigo reflete sobre a existência de uma dinâmica específica de retribuição ou prospecção de favores políticos que depende do porte econômico da companhia, para além de seus respectivos incentivos e interesses setoriais coletivos
O que é a “migração ordenada”? Rumo ao multilateralismo assimétrico como motor das políticas de controle migratório global
No full textObjetive/Context: Although the idea of “orderly migration” has been circulating for more than a half-century, recently it has gained international popularity because of its integration into the 2018 Global Compact for Migration. From a critical perspective, this work aims tracking what orderly migration refers to as well as understanding how the regional level internalized the idea through multilateralism. For this purpose, the work reviews the capacity-building mechanism implemented in the 16 Regional Consultative Processes (RCP) on global migrations. Methodology: Through content analysis, the research examined Key official material from the International Organization for Migration (IOM) and the RCPs. Particularly, the focus is on the documents produced by the Global Meetings of Chairs and Secretariats of RCP. Conclusions: Findings show that orderly migration is an idea malleable to global trends on migration control. The construction of migration as a common problem that requires “shared solutions” enables the use of an asymmetric and co-optive migration multilateralism. By means of this type of multilateralism, the hegemonic ideas turn into consensus in non-binding political spaces, such as RCP. Thus, RCP appear as privileged spaces for spreading capacity building-related notions oriented to the implementation of migration control policies. This results in a higher complexity of contemporary policy making in this field. Originality: The text enlightens the development of those ideas that subsequently inspired migration policy in different world regions. So far, the literature has not paid due attention to the impact that the idea of orderly migration has had on the political field of migrations. This work contributes to fill this gap by proposing a historical overview of the changes this idea has expierenced over the years.Objetivo/contexto: si bien la idea de “migración ordenada” tiene más de medio siglo, recientemente ha cobrado notoriedad internacional gracias a su inserción en el Global Compact for Migration de 2018. Desde un enfoque crítico, el objetivo de este trabajo es rastrear a qué se refiere la migración ordenada y de qué manera es internalizada a nivel regional a través del multilateralismo. Para ello, se revisa el mecanismo de capacity-building implementado en los dieciséis procesos consultivos regionales (PCR) sobre migraciones que existen en el mundo. Metodología: por medio de la técnica de análisis de documentos, se indaga en material oficial clave de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y de los PCR, en especial, los documentos resultantes de las reuniones globales de las presidencias y secretarías de los PCR sobre migraciones. Conclusiones: se concluye que la migración ordenada es una idea maleable a las tendencias del control migratorio a nivel global. La construcción de la migración como problema común que requiere de “soluciones compartidas” habilita a la utilización del multilateralismo migratorio asimétrico y cooptivo, a través del cual las ideas hegemónicas se transforman en consenso dentro de los espacios políticos no vinculantes, como los PCR. Estos representan ámbitos privilegiados en la difusión de contenidos de capacity-building orientados a la implementación de políticas de control sobre las migraciones, complejizando así el policy making contemporáneo en ese campo. Originalidad: el texto ilumina el desarrollo de las ideas que luego se utilizan en las políticas migratorias de distintas regiones del mundo. En concreto, se historizan los cambios atravesados en la idea de migración ordenada, la cual no ha recibido en la literatura una profundización adecuada a su impacto en el plano político de las migraciones.Objetivo/contexto: embora a ideia de “migração ordenada” tenha mais de meio século, recentemente tem ganhado notoriedade internacional graças à sua inserção no Global Compact for Migration de 2018. A partir de um enfoque crítico, o objetivo deste trabalho é identificar a que se refere a “migração ordenada” e de que maneira é internalizada a nível regional por meio do multilateralismo. Para isso, é revisado o mecanismo de capacity-building implementado em 16 Processos Consultivos Regionais (PCR) sobre migrações que existem no mundo. Metodologia: por meio da técnica de análise de documentos analisa-se material oficial chave da Organização Internacional para as Migrações (OIM) e dos PCR, em especial os documentos resultantes das reuniões globais das presidências e secretarias dos PCR sobre migrações. Conclusões: Conclui-se que a “migração ordenada” é uma ideia maleável às tendências do controle migratório a nível global. A construção da migração como problema comum que requer “soluções compartilhadas” habilita a utilização do multilateralismo migratório assimétrico e cooptivo, por meio do qual as ideias hegemónicas se transformam em consenso dentro dos espaços políticos não vinculantes, como os PCR. Os PCR representam espaços privilegiados na difusão de conteúdos de capacity-building orientados à implementação de políticas de controle sobre as migrações, complexando assim o policy making contemporâneo nesse campo. Originalidade: O texto contribui para o desenvolvimento das ideias que depois se utilizam nas políticas migratórias de diferentes regiões do mundo. Mais especificamente, são historicizadas as mudanças atravessadas na ideia de “migração ordenada”, a qual não tem recebido na literatura um aprofundamento adequado a seu impacto no plano político das migrações
A dimensão ideológica dos discursos de anticorrupção na Colômbia e no Equador, 2002-2017
No full textObject/Context: This article analyses and compares the ideological dimension of anticorruption discourses and policies in Colombia during the presidency of Alvaro Uribe (2002-2010) and Juan Manuel Santos (2010-2018) and in Ecuador during the presidency of Rafael Correa (2007-2017). Methodology: We develop an ideological and discourse analysis of corruption discourses combining the theoretical framework of Laclau and Mouffe on discourse analysis with the morphological analysis of ideologies developed by Michael Freeden. We utilize this theoretical framework in order to analyze both qualitatively and quantitatively anticorruption discourses and policies. Conclusions: In the Colombian case the anticorruption discourse of presidents Uribe and Santos (2002-2018) legitimized a neoliberal order by articulating corruption as a phenomenon that belongs primarily to the public sphere. The government of Correa (2007-2017), however, identified corruption primarily with the private sector. As a consequence, his anticorruption discourse served to resist the neoliberal order and legitimize the ideology of the twenty first-century socialism. Originality: There are very few studies that unearth the ideological dimension of anticorruption discourses and policies. This paper seeks to fill this vacuum by utilizing an innovative theoretical framework that allows us to identify the ways in which anticorruption discourses and policies serve to legitimize and implement a political ideology.Objetivo/contexto: Este artículo analiza y compara la dimensión ideológica de los discursos y las políticas anticorrupción en Colombia durante las presidencias de Álvaro Uribe (2002-2010) y Juan Manuel Santos (2010-2018) y en Ecuador durante la presidencia de Rafael Correa (2007-2017). Metodología: Desarrollamos un análisis ideológico de los discursos anticorrupción combinando el marco teórico de Laclau y Mouffe sobre el análisis de discurso con el análisis morfológico de las ideologías desarrollado por Michael Freeden. Utilizamos este marco teórico para analizar de manera cualitativa y cuantitativa los discursos y las políticas anticorrupción. Conclusiones: En el caso de Colombia, el discurso anticorrupción de los presidentes Uribe y Santos (2002-2018) legitimó un orden neoliberal a través de la articulación de la corrupción como un fenómeno que pertenece principalmente a la esfera pública. El gobierno Correa (2007-2017), por otro lado, ubicó la corrupción especialmente en el sector privado. Por lo tanto, su discurso anticorrupción sirvió para resistir al régimen neoliberal y legitimar la ideología del socialismo del siglo XXI. Originalidad: Existen muy pocos artículos que desentrañan la dimensión ideológica de los discursos y las políticas anticorrupción. Este texto busca llenar este vacío utilizando un marco teórico innovador que nos permite identificar cómo las políticas y discursos anticorrupción sirven para legitimar e implementar una ideología política.Objetivo/Contexto: Este artigo analisa e compara a dimensão ideológica dos discursos e das políticas de anticorrupção na Colômbia durante as campanhas presidenciais de Álvaro Uribe (2002-2010) e Juan Manuel Santos (2010-2018), e, no Equador, durante a presidência de Rafael Correa (2007-2017). Metodologia: Desenvolve-se uma análise ideológica dos discursos de anticorrupção que combina o referencial teórico de Laclau e Mouffe sobre a análise de discurso com a análise morfológica das ideologias desenvolvida por Michael Freeden. Utilizamos esse referencial teórico para analisar, de maneira qualitativa e quantitativa, os discursos e as políticas de anticorrupção. Conclusões: No caso da Colômbia, o discurso de anticorrupção dos então presidentes Uribe e Santos (2002-2018) legitimou uma ordem neoliberal por meio da articulação da corrupção como um fenômeno que pertence, principalmente, à esfera pública. O governo Correa (2007-2017), por sua vez, posicionou a corrupção, sobretudo, no setor privado. Portanto, seu discurso de anticorrupção serviu para resistir ao regime neoliberal e legitimar a ideologia do socialismo do século XXI. Originalidade: Há poucos estudos que “desentranham” a dimensão ideológica dos discursos e das políticas de anticorrupção. Nesse sentido, este artigo pretende preencher essa lacuna a partir de um referencial inovador que permite identificar como as políticas e discursos de anticorrupção servem para legitimar e implantar uma ideologia política
Cooperação internacional para o desenvolvimento e iniciativas de paz da sociedade civil em Cali e Buenaventura, 2001-2015
No full textObjective/context: The article focuses on the relationship between international cooperation and civil society peace initiatives in Cali and Buenaventura. It also looks into the way in which the former affects the strategies and behavior of peace initiatives with respect to the possibility of accessing resources for their financing. Methodology: The research project is a case study driven by a descriptive-exploratory approach. For information gathering, databases containing information about projects funded by donors and peace initiatives were consulted. Fieldwork was undertaken with the participation of a network of regional and national partners. Conclusions: The study found that donors and peace initiatives are clearly interdependent: the initiatives require the donors’ funding, at the same time as the donors need grassroots organizations that can serve as anchors in the receiving communities. Similarly, peace initiatives financially supported by international cooperation are those that appear to have greater experience and organizational trajectory, the capability to adapt their agenda to the needs of the context and the capability to consolidate collaboration networks with institutional, private, and international actors. Originality: The traditional approach to studying international cooperation involves countrywide economic growth and development indicators. However, in this article, the interest has focused on peace studies and the role of donors, receptors, and foreign aid in particular contexts of importance for the Colombian post-conflict.Objetivo/contexto: El artículo se enfoca en la relación entre cooperación internacional e iniciativas de paz de la sociedad civil en Cali y Buenaventura, e indaga la forma en la que la primera incide en las estrategias y el comportamiento de las iniciativas de paz ante la posibilidad de acceder a recursos para su financiación. Metodología: La investigación es un estudio de caso guiado por un enfoque descriptivo-exploratorio. Para la recolección de información se consultaron bases de datos de proyectos financiados por donantes e iniciativas de paz. También se realizó trabajo de campo, con participación de una red de aliados regionales y nacionales. Conclusiones: El estudio encontró que donantes e iniciativas de paz tienen una clara interdependencia: las iniciativas requieren los recursos de los donantes, a la vez que los donantes necesitan de organizaciones de base que les sirvan de anclaje en las comunidades receptoras. De la misma forma, las iniciativas de paz respaldadas financieramente por la cooperación internacional son aquellas que demuestran tener mayor experiencia y trayectoria organizativa, capacidad de adaptabilidad de su agenda a las necesidades del contexto y capacidad de afianzar redes de trabajo con actores institucionales, privados e internacionales. Originalidad: Usualmente, la aproximación tradicional a los estudios sobre cooperación internacional está ligada a indicadores de crecimiento económico y desarrollo a nivel de país. Sin embargo, en este artículo el interés se ha centrado en los estudios de paz y el papel que donantes, receptores y ayuda externa desempeñan en contextos particulares de importancia para el posconflicto colombiano.Objetivo/contexto: O artigo se enfoca na relação entre cooperação internacional e iniciativas de paz da sociedade civil em Cali e em Buenaventura (Colômbia), e indaga a forma em que a primeira incide nas estratégias e no comportamento das iniciativas de paz diante da possibilidade de conseguir recursos para seu financiamento. Metodologia: A pesquisa é um estudo de caso guiado por um enfoque descritivo-exploratório. Para o levantamento de informações, consultaramse bases de dados de projetos financiados por doadores e iniciativas de paz. Também foi realizado um trabalho de campo com a participação de uma rede de aliados regionais e nacionais. Conclusões: O estudo descobriu que os doadores e as iniciativas de paz têm uma clara interdependência: as iniciativas requerem recursos dos doadores e, por sua vez, os doadores precisam de organizações de base que lhes sirvam de ancoragem nas comunidades receptoras. Da mesma forma, as iniciativas de paz respaldadas financeiramente pela cooperação internacional são aquelas que demonstram mais experiência e trajetória organizativa, capacidade de adaptabilidade de sua agenda às necessidades do contexto e capacidade de consolidar redes de trabalho com atores institucionais, privados e internacionais. Originalidade: Usualmente, a aproximação tradicional aos estudos sobre cooperação internacional está ligada a indicadores de crescimento econômico e desenvolvimento nacional. No entanto, neste artigo o interesse foi se concentrar nos estudos de paz e no papel que os doadores, os receptores e a ajuda externa desempenham em contextos particulares de importância para o pós-conflito colombiano
Mais além das multidões inteligentes. O efeito midiático das mobilizações cidadãs pelos acordos de paz na Colômbia
No full textObjective: This article analyzes the citizen mobilizations that demanded a definitive peace agreement between the Colombian government and the FARC, between October and November 2016. To that end, these expressions of social protest are compared with previous social mobilization events during the negotiation stage. This analytical exercise aims to identify the visibility, resonance and legitimacy that these forms of social mobilization received from some of the main Colombian media. Methodology: Based on a mixed approach methodology which simultaneously combines and integrates qualitative and quantitative data, we utilize different conceptual references that have drawn attention to the close relationships of social movements and the media. For this purpose, a database was built in which news events about the peace process were recorded between January 2013 and December 2016. From that set of news, we chose those that referred to the mobilizations for or against the peace agreements. This information was systematized from a matrix in which the news events were typified, distinguishing the informative bias between negative, neutral or positive, as well as typifying the actor or actors involved in the news and the bias attributed to each one. Conclusions: The information analyzed establishes that the citizen mobilizations in favor of achieving a definitive peace agreement, in October and November 2016, had a more visible and favorable media positioning, and at the same time, were more effective or legitimate than the other cycles of protest experienced during the negotiation process. In this way, the article provides evidence that accounts for the media impact of such mobilizations in the public opinion process around peace agreements in Colombia. Originality: By analyzing and describing the new forms of collective action that have emerged in Colombia in recent years, from innovative conceptual and methodological references, it is possible to identify how repertoires of action have been transformed, as well as the demands and mobilization strategies of social movements, all of which account for the effectiveness of these expressions of mobilizations for peace compared to previous forms of collective action.Objetivo: Este artículo analiza las movilizaciones ciudadanas que reclamaban por un acuerdo definitivo de paz entre el gobierno colombiano y las FARC, ocurridas entre octubre y noviembre de 2016. Para tal fin, tales expresiones de protesta social son comparadas con eventos de movilización social previos, ocurridos durante la etapa de negociación. Con este ejercicio analítico se pretende identificar cual fue la visibilidad, resonancia y legitimidad que tales formas de movilización social recibieron de algunos de los principales medios de comunicación colombianos. Metodología: A partir de una metodología de abordaje mixto, que combina e integra de manera simultánea datos cualitativos y cuantitativos, se retoman diferentes referentes conceptuales que han llamado la atención sobre las estrechas relaciones que despliegan los movimientos sociales con los medios de comunicación. Para tales efectos, se construyó una base de datos en las que se registraron los eventos noticiosos sobre el proceso de paz, entre enero de 2013 hasta diciembre de 2016. De ese conjunto de noticias fueron escogidas aquellas que hicieron alusión a las movilizaciones a favor o en contra de los acuerdos de paz. Dicha información fue sistematizada a partir de una matriz en la cual se tipificaron los eventos noticiosos, distinguiendo el sesgo informativo entre negativo, neutral o positivo, así como tipificando el actor o actores que intervienen en la noticia y el sesgo que el medio atribuye a las actuaciones u opiniones de cada actor. Conclusiones: A partir de la información analizada se pudo establecer que las movilizaciones ciudadanas a favor de la consecución de un acuerdo definitivo de paz ocurridas entre octubre y noviembre de 2016, tuvieron un posicionamiento mediático más visible y favorable, pero a la vez, más efectivo o legítimo que los otros ciclos de protesta que se vivieron durante el proceso de negociación. De esta manera, se provee evidencias que dan cuenta del impacto mediático de tales movilizaciones en el proceso de formación de opinión pública en torno a los acuerdos de paz en Colombia. Originalidad: Al analizar y describir las nuevas formas de acción colectiva que han surgido en los últimos años en Colombia, desde referentes conceptuales y metodológicos innovadores, ha hecho posible identificar cómo se han transformado tanto los repertorios de acción, como las demandas y estrategias de movilización de los movimientos sociales, todo lo cual da cuenta de la efectividad de estas expresiones de movilizaciones por la paz frente a las formas de acción colectiva precedentes.Objetivo: Este artigo analisa as mobilizações cidadãs que reivindicavam um acordo definitivo de paz entre o governo colombiano e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (Farc), ocorridas entre outubro e novembro de 2016. Para isso, essas expressões de protesto social são comparadas com eventos de mobilização social anteriores, que aconteceram na etapa de negociação. Com esse exercício de análise, pretende-se identificar qual foi a visibilidade, a ressonância e a legitimidade que essas formas de mobilização social receberam de alguns dos principais meios de comunicação colombianos. Metodologia: A partir de uma metodologia de abordagem mista, que combina e integra, de maneira simultânea, dados qualitativos e quantitativos, são retomados diferentes referentes conceituais que chamaram a atenção das estreitas relações que os movimentos sociais estabelecem com os meios de comunicação. Para isso, foi construída uma base de dados nas quais foram registrados os eventos noticiosos sobre o processo de paz, entre janeiro de 2013 e dezembro de 2016. Desse conjunto de notícias, foram escolhidas as que fizeram alusão às mobilizações a favor dos acordos de paz ou contra eles. Essa informação foi sistematizada a partir de uma matriz em que os eventos noticiosos foram tipificados, com diferenciação das tendências informativas entre negativa, neutra ou positiva, bem como tipificando o ator ou atores que intervêm na notícia e o viés que o meio atribui às atuações ou opiniões de cada ator. Conclusões: A partir da informação analisada, pôde-se estabelecer que as mobilizações cidadãs a favor do acordo definitivo de paz ocorridas em outubro e novembro de 2016 tiveram posicionamento midiático mais visível e favorável, mas, ao mesmo tempo, mais efetivo ou legítimo que os outros ciclos de protesto vividos no processo de negociação. Dessa maneira, são apresentadas provas do impacto midiático dessas mobilizações no processo de formação de opinião pública acerca dos acordos de paz na Colômbia. Originalidade: Ao analisar e descrever as novas formas de ação coletiva surgidas nos últimos anos na Colômbia, a partir de referentes conceituais e metodológicos inovadores, foi possível identificar como vêm se transformando tanto os repertórios de ação quanto as demandas e estratégias de mobilização dos movimentos sociais, o que demonstra a efetividade dessas expressões de mobilização pela paz diante das formas de ação coletiva precedentes
Ciência de dados e estudos globais: contribuições e desafios metodológicos
No full textObjective/Context: Big Data is a novel and promising methodological approach to acquire and analyze information from an extensive range of scientific disciplines. Despite the fact that Big Data has wide dissemination and acceptance in different scientific disciplines, its use in the field of Global Studies is still incipient. Taking this into account, this paper discusses the methodological challenges and presumable contributions that Big Data offers to Global Studies. Methodology: The starting point for this paper is the critical analysis of the conceptual bases of Big Data and its relationships with Global Studies. So, this paper proposes the possible applications of Big Data in the Global Studies contrasting some key concept. In this way, the conceptual elements that define Data Science are examined and compared with the paradigmatic conceptions of Global Studies. On these conceptual fundaments, the article discusses links, limits and, scopes of Big Data and how it can contribute to Global Studies. Conclusions: This paper concludes that technological tools based on Big Data can enrich our understanding of global phenomena only if we position ourselves in a critical attitude that recognizes that the choice of data and its analysis are decisions embedded in historical and social contexts. In this way, as with any other methodological approach, Big Data is only a partial way to obtain and analyze information. Originality: The originality of this paper is to shed critical light on the scope and limits of Big Data, beyond a positivist vision of scientific knowledge. In other words, this article recognizes the biases behind the supposed neutral explanations regarding the use of techniques based on Big Data.Objetivo/Contexto: La ciencia de datos es considerada un enfoque novedoso y promisorio empleado en la obtención y análisis de información en múltiples disciplinas científicas. A pesar de su amplia difusión y aceptación, el uso de técnicas basadas en la ciencia de datos en el campo de los estudios globales está en ciernes. En este contexto, este artículo tiene como objetivo discutir las contribuciones y desafíos metodológicos que la ciencia de datos puede aportar a la disciplina de los estudios globales. Metodología: Este artículo parte del análisis crítico de información sobre los fundamentos conceptuales de la ciencia de datos y lo contrasta con sus posibles aplicaciones en la disciplina de los estudios globales. De esta manera, se examinan los elementos conceptuales que definen la ciencia de datos, se establecen las concepciones paradigmáticas de los estudios globales, se analizan los vínculos posibles entre la ciencia de datos y los estudios globales y se discuten los límites y alcances que la ciencia de datos puede aportar como enfoque metodológico. Conclusiones: Este artículo concluye que las herramientas tecnológicas basadas en big data pueden enriquecer nuestra comprensión sobre los fenómenos globales, siempre y cuando se asuma una actitud crítica que reconozca que tanto la elección de los datos como su análisis están embebidos en contextos históricos y sociales. Por lo tanto, como cualquier otro enfoque, la ciencia de datos representa una manera parcial de capturar y analizar información. Originalidad: La originalidad de este artículo recae en asumir una reflexión crítica sobre los alcances y límites de la ciencia de datos, más allá de una visión positivista del conocimiento científico, reconociendo los sesgos que existen detrás de las explicaciones supuestamente neutrales que encierra el empleo de técnicas de investigación basadas en la ciencia de datos.OBJETIVO/CONTEXTO: A ciência de dados é considerada uma abordagem nova e promissora, utilizada por várias disciplinas científicas para a obtenção e análise de informações. Apesar de sua ampla disseminação e aceitação, o uso de técnicas baseadas na ciência de dados no campo de estudos globais está em estágio inicial. Nesse contexto, este artigo tem como objetivo discutir as contribuições e desafios metodológicos que a ciência de dados pode trazer para a disciplina de estudos globais. Metodologia: Este artigo analisa críticamente os fundamentos conceituais da ciência de dados e os compara com as possíveis aplicações na área de estudos globais. Desse modo, este artigo examina os elementos conceituais que definem a ciência de dados, estabelece os paradigmas conceituais dos estudos globais, analisa as possíveis ligações entre ciência de dados e estudos globais, e discute como os limites e alcance da ciência de dados pode contribuir como abordagem metodológica. Conclusões: este artigo conclui que as ferramentas tecnológicas baseadas em big data podem enriquecer nossa compreensão sobre os fenômenos globais, desde que seja assumida uma atitude crítica que reconheça que a seleção dos dados e sua análise estão incorporadas em contextos históricos e sociais. Deste modo, como em qualquer outra abordagem, a ciência de dados representa um modo tendencioso de capturar e analisar informações. Originalidade: a originalidade deste artigo consiste em assumir uma reflexão crítica sobre o alcance e os limites da ciência de dados, além de fornecer uma visão positivista do conhecimento científico, reconhecendo a parcialidade que existe por trás das explicações supostamente neutras sobre o emprego de técnicas de pesquisa baseadas em ciência de dados
Preenchendo a lacuna estrutural: ligações geopolíticas que explicam o Conselho de Defesa Sul-Americano
No full textObjective/context. In 2008-09, nascent Union of South American Nations, UNASUR, agreed and formalized the creation of one of its most ambitious bodies, its Defense Council. The origin of this council was surprising as some rival states, as well as others whose security and defense interests were distant from each other, participated in it. Its performance was marked by this contradictory origin, which resulted in its failure a decade later, in 2018, with the division of UNASUR. This article proposes elements for a complementary explanation of the trajectory of the UNASUR Defense Council, pointing out geopolitical links. Methodology: This is an empirical case study that combines quantitative and qualitative analysis of both national capacities and contemporary geopolitical trends. It also includes the review of official documents and the presentation of processed results of semi-structured interviews with South American diplomats and military officers. Conclusions: The main contribution of this article is that it shows how global (de)concentration, the geostrategic (re)orientation of the United States and the contemporary geopolitical dynamics of the regional institutions, form an adequate set of causes for a structural explanation on the origin, performance and decline of the South American Defense Council. Originality: Unlike most of the giving explanations about the fate of the South American Defense Council, and UNASUR in general, focused mainly on domestic causes, this article presents a systemic and structural explanation that links institutional and institutional dynamics. South American security with global processes of greater scope. In addition, it reaches potentially replicable conclusions in other regions and periods from a combination of quantitative and qualitative research tools.Objetivo/contexto: En 2008-09, la naciente Unión de Naciones Suramericanas, Unasur, acordó y formalizó la creación de uno de sus órganos más ambiciosos, el Consejo de Defensa de América del Sur. El origen de este consejo fue sorprendente ya que algunos estados rivales, así como otros cuyos intereses de seguridad y defensa estaban distantes entre sí, participaron en él. Su desempeño estuvo marcado por este origen contradictorio, que resultó en su fracaso una década más tarde, en 2018, con la división de Unasur. Este artículo propone elementos para una explicación complementaria de la trayectoria del Consejo de Defensa de Unasur, señalando vínculos geopolíticos. Metodología: Este estudio de caso empírico que combina análisis cuantitativo y cualitativo, tanto de capacidades nacionales como de tendencias geopolíticas contemporáneas. Además, incluye la revisión de documentos oficiales y la exposición de resultados procesados de entrevistas semi-estructuradas a diplomáticos y oficiales militares suramericanos. Conclusiones: La principal contribución de este artículo es que muestra cómo la (des)concentración económica global, la (re)orientación geoestratégica de los Estados Unidos y la dinámica geopolítica contemporánea de las instituciones regionales, conforman un conjunto adecuado de causas para una explicación estructural sobre el origen, desempeño y declive del Consejo de Defensa Suramericano. Originalidad: A diferencia de la mayor parte de las explicaciones que han venido dando sobre el destino del Consejo de Defensa Suramericano, y de la Unasur en general, centradas fundamentalmente en causas domésticas, este artículo presenta una explicación sistémica y estructural que vincula las dinámicas institucionales y de seguridad de Suramérica con procesos globales de mayor alcance. Además, llega a conclusiones potencialmente replicables en otras regiones y periodos desde una combinación de herramientas de investigación cuantitativas y cualitativas.Objetivo/contexto: Em 2008-09, a nascente União das Nações Sul-Americanas, UNASUL, concordou e formalizou a criação de um de seus órgãos mais ambiciosos, o Conselho de Defesa da América do Sul. A origem desse conselho foi surpreendente, pois alguns estados rivais, bem como outros cujos interesses de segurança e defesa estavam distantes entre si, participaram. Seu desempenho foi marcado por essa origem contraditória, que resultou em seu fracasso, uma década depois, em 2018, com a divisão da UNASUL. Este artigo propõe elementos para uma explicação complementar da trajetória do Conselho de Defesa da UNASUL, apontando os vínculos geopolíticos. Metodologia: Este estudo de caso empírico que combina análise quantitativa e qualitativa das capacidades nacionais e das tendências geopolíticas contemporâneas. Também inclui a revisão de documentos oficiais e a apresentação de resultados processados de entrevistas semiestruturadas com diplomatas e oficiais militares sulamericanos. Conclusões: A principal contribuição deste artigo é que mostra como a (des)concentração econômica global, a (re)orientação geoestratégica dos Estados Unidos e a dinâmica geopolítica contemporânea das instituições regionais formam um conjunto adequado de causas para uma explicação estrutural sobre a origem, desempenho e declínio do Conselho de Defesa da América do Sul. Originalidade: Diferentemente da maioria das explicações que vêm dando sobre o destino do Conselho de Defesa da América do Sul e da UNASUL em geral, focado principalmente em causas domésticas, este artigo apresenta uma explicação sistêmica e estrutural que liga a dinâmica institucional e institucional. Segurança sul-americana com processos globais de maior alcance. Além disso, chega a conclusões potencialmente replicáveis em outras regiões e períodos a partir de uma combinação de ferramentas de pesquisa quantitativa e qualitativa
O paradoxo da política industrial na Argentina. Hierarquização e esvaziamento do Ministério da Indústria da Nação (2009-2015)
No full textObjective/Context: The internal capability of state agencies is a necessary condition and predicts their strategic capacity to achieve long-term industrial development goals. The paper characterizes the Ministry of Industry of Argentine (2009-2015) in order to see the extent to which its hierarchization was reflected in the variation of its capabilities, which are corroborated in two fundamental dimensions: a) public spending, and b) the availability of personnel and their quality. Methodology: The research is qualitative. Official documents (budget laws, financial management reports, and reports from public administration personnel) were examined, semi-structured interviews were conducted with 15 officials of different hierarchies within the organization, and the Bureaucratic Flexibility Index was applied to account for the behavior of the variables associated with the analysed dimensions. Conclusions: Evidences suggests a hierarchization process with a hollowing out of the state agency that is expressed by the low level of spending and the fact it has the smaller and more flexible staff structure (high level of staff mobility) of the national public administration. Originality: The paper provides robust variables and empirical references that inform central attributes of state structures in peripheral contexts. In particular, it tests the usefulness of the Bureaucratic Flexibility Index that captures the degree of staff retention and the accumulation of expertise of the agencies. The Index can be replicated in comparative studies in other national and sub-national contexts.Objetivo/contexto: la capacidad interna de las agencias estatales es una condición necesaria y predice su potencial estratégico para alcanzar objetivos de desarrollo industrial a largo plazo. Este artículo argumenta su importancia y realiza una caracterización del Ministerio de Industria de la Nación de Argentina (2009-2015) con el fin de constatar en qué medida su jerarquización se vio reflejada en la variación de sus capacidades, las cuales se verifican a través de dos dimensiones fundamentales: a) el gasto público y b) el personal disponible y su calidad. Metodología: la investigación es de tipo cualitativo. Se examinaron documentos oficiales (leyes de presupuesto, informes de gestión financiera y del personal de la administración pública), se realizaron entrevistas semiestructuradas con quince funcionarios de diferente jerarquía dentro del organismo y se diseñó y aplicó el Índice de Flexibilidad Burocrática para dar cuenta en conjunto del comportamiento de las variables asociadas a las dimensiones analizadas. Conclusiones: la evidencia sugiere un proceso de jerarquización con ahuecamiento del organismo estatal, por cuanto exhibe un bajo nivel de gasto y la estructura de personal más estrecha y flexible (alto nivel de movilidad) de la Administración Pública Nacional. Originalidad: provee variables robustas y referencias empíricas que informan atributos centrales de las estructuras estatales en contextos periféricos. En particular, testea la utilidad del índice de flexibilidad burocrática que captura el grado de retención del personal y la acumulación de experticia de los organismos, el cual puede ser replicado para el estudio comparativo con otros contextos nacionales o subnacionales.OBJETIVO/CONTEXTO: a capacidade dos órgãos públicos é uma condição necessária e prevê sua capacidade estratégica para alcançar as metas de desenvolvimento industrial em longo prazo. O artigo caracteriza o Ministério da Indústria da Argentina (2009-2015), a fim de ver até que ponto sua hierarquização se refletiu na variação de suas capacidades, o que é corroborado em duas dimensões fundamentais: a) gasto público e b) pessoal disponível e sua qualidade. Metodologia: a pesquisa é qualitativa. Foram examinados documentos oficiais (leis orçamentárias, relatórios de gestão financeira e relatórios de funcionários da administração pública), foram realizadas entrevistas semiestruturadas com 15 funcionários de diferentes hierarquias da organização e o Índice de Flexibilidade Burocrática foi projetado e aplicado, para evidenciar o comportamento das variáveis associadas às dimensões analisadas. Conclusões: as evidências sugerem um processo de hierarquização com esvaziamento da agência estadual, que se expressa no baixo nível de gastos e na estrutura de pessoal mais estreita e flexível (alto nível de mobilidade do pessoal) da administração pública nacional. Originalidade: o trabalho fornece variáveis robustas e referências empíricas que informam os atributos centrais das estruturas de Estados em contextos periféricos. Em particular, ele prova a utilidade do referido Índice que captura o grau de retenção de pessoal e o acúmulo de conhecimento das agências. O Índice pode ser replicado para estudos comparativos com outros contextos nacionais e subnacionais