Colombia Internacional
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Explorando o encerramento de agências na Colômbia: entendendo o impacto dos fatores políticos e econômicos na sobrevivência das empresas públicas
Objective/Context: This paper analyzes factors related to political incentives for public organizations to cease operations. It suggests that political turnover has a negative effect on the duration of these types of entities. However, this effect differs according to the size of the governing coalition. Methodology: Semi-parametric models and Cox regressions are used to estimate the survival of 415 public organizations in Colombia. Conclusions: The data show that a change in the presidential administration allows the new president to reshape the administration according to their interests. Data analysis also indicates that the larger the size of the government coalition, the lower the probability that a public entity will be eliminated. Originality: The article uses an original database containing longitudinal information on public organizations in Colombia for the period 1958 to 2020. This database contains 415 observations on the organizational characteristics of each entity. This paper contributes to the scarce literature on the termination of public organizations in Latin America.Objetivo/contexto: este artículo analiza los factores que se relacionan con los incentivos para que las organizaciones públicas dejen de operar. El documento sugiere que la rotación política tiene un efecto negativo en la duración de este tipo de entidades. Sin embargo, este efecto difiere según el tamaño de la coalición gobernante. Metodología: se utilizan modelos semiparamétricos y regresiones de Cox para estimar la supervivencia de 415 organizaciones públicas en Colombia. Conclusiones: los datos muestran que un cambio en la administración presidencial permite al nuevo presidente remodelar la administración de acuerdo con sus intereses. El análisis de los datos también indica que cuanto mayor sea el tamaño de la coalición de gobierno, menor será la probabilidad de que una entidad pública sea eliminada. Originalidad: utilizamos una base de datos original que contiene información longitudinal sobre las organizaciones públicas en Colombia para el periodo 1958 a 2020. La base de datos contiene 415 observaciones sobre las características organizacionales de cada entidad. Este artículo contribuye a la escasa literatura sobre terminación de organizaciones públicas en América Latina.Objetivo/contexto: neste artigo, são analisados os fatores relacionados com incentivos para que as empresas públicas deixem de operar. Sugere-se que a rotatividade política tem um efeito negativo na duração desse tipo de instituição. Contudo, esse efeito difere segundo o tamanho da coalização governante. Metodologia: são utilizados modelos semiparamétricos e regressões de Cox para estimar a sobrevivência de 415 organizações públicas na Colômbia. Conclusões: os dados demonstram que uma mudança na administração presidencial permite, ao novo presidente, reformar a administração de acordo com seus interesses. A análise dos dados também indica que, quanto maior for o tamanho da coalização de governo, menor será a probabilidade de que uma instituição pública seja eliminada. Originalidade: utilizamos uma base de dados original que contém informações longitudinais sobre as empresas públicas na Colômbia para o período de 1958 a 2020. A base de dados contém 415 observações sobre as características organizacionais de cada instituição. Este artigo contribui para a escassa literatura sobre o encerramento de empresas públicas na América Latina
Analisando a variação das demandas étnicas: o caso mapuche no Chile
Objective/Context: This article deals with the internal variation of the existing demands in the Mapuche-State ethnic conflict in Chile. The evidence collected for each Mapuche community that lives between the Biobío and La Araucanía regions in Chile demonstrates the importance of the case, evidencing the significant heterogeneity in the demands that are submitted to the State, but is also a revealing exercise to make the study of ethnic conflicts travel to intra-group units. Methodology: The research was guided by an analysis of spatial self-correlations and hierarchical regressions with contextual variables. The data were collected during 2018 and 2019 from primary and secondary sources for a total of 2,524 Mapuche communities located between the Biobío and La Araucanía regions. The community was classified as 1: Autonomous, 2: Discrepant, 3: Not outstanding, and 0: when no information about the community was found. Conclusions: The efforts of the article allow evidence of the existing variation within the case; progress was also made in testing explanatory variables, such as, for example, group size, community longevity, and/or the contagion effect. For its part, the central hypothesis “climate of opinion” invites us to be cautious regarding the conclusions; however, we highlight the explanatory power within the hierarchical model, where opinion at the communal level allows at least to observe the variation between the demands. Originality: The variation of demands within ethnic groups is a little studied phenomenon in the global study of ethnic conflicts, so the Mapuche case in Chile presents a tremendous opportunity to continue deepening the knowledge associated with the determining factors of the demands that they present the groups to the State. On the other hand, the conclusions invite us to reflect on the climate of opinion that ethnic groups have concerning the State, especially for the Mapuche case in Chile, a situation which would support the search for answers within the conflict.Objetivo/contexto: este artículo trata sobre la variación interna de las demandas existentes en el conflicto étnico mapuche-Estado en Chile. La evidencia recopilada para cada comunidad mapuche que habita entre las regiones del Biobío y La Araucanía en Chile demuestra la importancia del caso al poner de manifiesto la heterogeneidad de las demandas que se presentan al Estado; también es un revelador ejercicio para hacer viajar a unidades intragrupo el estudio de los conflictos étnicos. Metodología: la investigación fue guiada por un análisis de autocorrelaciones espaciales y regresiones jerárquicas con variables contextuales. Los datos fueron recolectados durante 2018 y 2019 en fuentes primarias y secundarias, para un total de 2.524 comunidades mapuche ubicadas entre las regiones del Biobío y La Araucanía. Se clasificó la comunidad en 1: autonomista, 2: discrepante, 3: no sobresaliente y 0: cuando no se encontraba información. Conclusiones: el artículo permite evidenciar la variación existente dentro del caso; también se avanzó en testear variables explicativas, como por ejemplo el tamaño del grupo, la longevidad de las comunidades y/o el efecto contagio. Por su parte, la hipótesis central clima de opinión invita a ser cautelosos con las conclusiones; sin embargo, resaltamos el poder explicativo dentro del modelo jerárquico, donde la opinión a nivel comunal permite al menos observar la variación entre las demandas. Originalidad: la variación de las demandas dentro de los grupos étnicos es un fenómeno poco estudiado en las investigaciones globales sobre conflictos étnicos, por lo que el caso mapuche en Chile constituye una tremenda oportunidad de seguir profundizando los conocimientos asociados a las condicionantes de las demandas que presentan los grupos al Estado. Por otro lado, las conclusiones invitan a reflexionar en torno al clima de opinión que los grupos étnicos tienen con respecto al Estado, especialmente para el caso mapuche en Chile, situación que apoyaría la búsqueda de respuestas dentro del conflicto.Objetivo/contexto: este artigo trata da variação interna das demandas existentes no conflito étnico Mapuche/Estado do Chile. As evidências coletadas para cada comunidade Mapuche que vive entre as regiões de Biobío e La Araucanía, no Chile, demonstram a importância do caso, ressaltando a significativa heterogeneidade das demandas que se apresentam ao Estado, mas também um exercício revelador para levar o estudo de conflitos étnicos a unidades intragrupo. Metodologia: a pesquisa foi norteada por uma análise de autocorrelações espaciais e regressões hierárquicas com variáveis contextuais. Os dados foram coletados durante 2018 e 2019 de fontes primárias e secundárias, para um total de 2.524 comunidades Mapuche localizadas entre as regiões de Biobío e La Araucanía. A comunidade foi classificada como 1) autônoma, 2) discrepante, 3) não excelente e 0) quando nenhuma informação sobre a comunidade foi encontrada. Conclusões: os esforços do artigo permitem mostrar a variação existente dentro do caso, avançou-se também no teste de variáveis explicativas, como o tamanho do grupo, a longevidade das comunidades e/ou o efeito de contágio. Por sua vez, a hipótese central “clima de opinião” convida-nos a acautelar as conclusões. No entanto, destacamos o poder explicativo dentro do modelo hierárquico, onde a opinião em nível comunal permite, pelo menos, observar a variação entre as exigências. Originalidade: a variação de demandas dentro dos grupos étnicos é um fenômeno pouco abordado no estudo global dos conflitos étnicos, por isso o caso Mapuche no Chile apresenta uma grande oportunidade para continuar aprofundando o conhecimento associado aos fatores determinantes das demandas que os grupos apresentam ao Estado. Por outro lado, as conclusões nos convidam a refletir sobre o clima de opinião que as etnias têm a respeito do Estado, especialmente no caso Mapuche do Chile, situação que apoiaria a busca de respostas no conflito
Redes corporativas e influência empresarial no Panamá, Costa Rica e El Salvador
Objective/Context: This paper explores the relationship between corporate networks and business influence to figure out the conditions of state capture. Methodology: We analyze corporate networks through interlocking directorates in three Central American countries – Panama, Costa Rica, and El Salvador – using network analysis, and we pinpoint the relationship between the structure of the corporate network and two corporate political actions: contributions to presidential campaigns and revolving doors. Conclusions: Results show corporate networks were fragmented in the three Central American countries, except for a well-connected business cluster in Panama. The organization of business elites based on a single cohesive business cluster could facilitate coordination to finance political parties, which gives them more strength to demand government posts. On the other side, the absence of connections between business elites makes it difficult to reach agreements and weaken business influence. Findings suggest that networking among some (not all) business elites can be a source that precedes state capture, as it organizes access to the state through collective mobilization of resources and coordinated action planning. Originality: This paper is the first study on networks of interlocking directorates in Central American economies and combines original data on contributions to electoral campaigns and revolving doors. Therefore, it can be a benchmark for future studies on business power. In addition, this study introduces the analysis of interlocking directorates in the literature on state capture.Objetivo/contexto: este artículo explora la relación entre las redes corporativas y la influencia empresarial para averiguar las condiciones en las que ocurre la captura del Estado. Metodología: analizamos las redes corporativas a través de interlocking directorates en tres países centroamericanos —Panamá, Costa Rica y El Salvador— utilizando análisis de redes; y estudiamos la relación entre la estructura de las redes corporativas y dos acciones políticas de las empresas: contribuciones a campañas presidenciales y puertas giratorias. Conclusiones: los resultados muestran que las redes corporativas estaban fragmentadas en los tres países centroamericanos, a excepción de un grupo empresarial bien conectado en Panamá. La organización de las élites empresariales basada en un solo clúster empresarial cohesionado podría facilitar la coordinación para financiar a los partidos políticos, lo que les daría más fuerza para exigir puestos gubernamentales. Por otro lado, la ausencia de conexiones entre las élites empresariales dificulta el logro de acuerdos y debilita la influencia empresarial. Los hallazgos sugieren que la creación de redes entre algunas (no todas) las élites empresariales puede ser una fuente que precede a la captura del Estado, ya que organiza el acceso a este a través de la movilización colectiva de recursos y la planificación de acciones coordinadas. Originalidad: este artículo es el primer estudio sobre redes de interlocking directorates en países de América Central y combina datos originales sobre contribuciones a campañas electorales y puertas giratorias. Por lo tanto, puede ser un punto de referencia para futuros estudios del poder empresarial. Además, introduce el análisis de las redes de interlocking directorates en la literatura en torno a la captura del Estado.Objetivo/contexto: este artigo explora a relação entre redes corporativas e influência empresarial para descobrir as condições de captura do estado. Metodologia: analisamos redes corporativas por meio de interlocking directorates em três países da América Central — Panamá, Costa Rica e El Salvador — usando análise de rede; e, analisamos a relação entre a estrutura da rede corporativa e duas ações de influência empresarial: contribuições para campanhas presidenciais e portas giratórias. Conclusões: os resultados mostram que as redes corporativas foram fragmentadas nos três países da América Central, exceto um cluster de negócios bem conectado no Panamá. A organização das elites empresariais baseada em um único cluster coeso empresarial poderia facilitar a coordenação para financiar partidos políticos, o que lhes dá mais força para exigir cargos no governo. Por outro lado, a ausência de conexões entre as elites empresariais torna difícil chegar a acordos políticos enfraquece a influência empresarial. Os resultados sugerem que o trabalho em rede entre algumas (não todas) as elites empresariais pode ser uma fonte que antecede a captura do estado, pois organiza o acesso ao estado por meio da mobilização coletiva de recursos e do planejamento de ações coordenadas. Originalidade: este artigo é o primeiro estudo sobre redes de interlocking directorates em países da América Central e combina dados originais sobre contribuições para campanhas eleitorais e portas giratórias. Portanto, pode ser um ponto de referência para estudos futuros sobre poder empresarial. Além disso, este estudo introduz a análise de redes de interlocking directorates na literatura sobre captura de estado
Brasil e Forças Armadas: dissuasão, política externa e emprego interno
Objective/Context: The article analyzes the objectives and main attributions of the Brazilian armed forces by the confrontation of their internal and external dimensions with the reality of the military institutions. Methodology: Through the analysis of defense documents and secondary sources, the case study discusses the three primary purposes of military institutions: the defense of the homeland, the use of the military in favor of foreign policy, and the employment within the country. Conclusions: From the evidence, we conclude that, despite the country’s economic size and the ambition of the documents, the achievement of the objectives faces constant challenges. Budgetary impositions constantly compromise large projects aimed at the external dimension of defense, the connection between defense and foreign policy is evidenced only in certain moments of national politics, and the recurrent employment of the military in operations guaranteeing law and order and subsidiary activities present as a dysfunction of the main objectives of the armed forces domestically. Originality: This study stands out for the parallel between the three main destinations of the Brazilian armed forces from the defense documents and the reality; hence, it differs from existing works that address one specific destination or dimension, or part of them.Objetivo/contexto: en el artículo se analizan los objetivos y principales atribuciones de las Fuerzas Armadas brasileñas a través de la confrontación de las dimensiones internas y externas con la realidad de las instituciones militares. Metodología: desde el análisis de documentos y fuentes secundarias, el estudio de caso discute los tres propósitos principales de las instituciones militares: la defensa de la patria, el uso del ejército a favor de la política exterior y su empleo en el interior del país. Conclusiones: de la evidencia se concluye que, a pesar del tamaño económico del país y la ambición de los documentos, el logro de los fines enfrenta constantes desafíos. Los grandes proyectos orientados a la dimensión externa de la defensa están constantemente comprometidos por imposiciones presupuestarias. La conexión entre defensa y política exterior es evidente solo en ciertos momentos de la política nacional y el uso recurrente de los militares en operaciones de garantía de la ley y el orden y en actividades filiales en el interior del país se presenta como una disfunción de los principales objetivos de las Fuerzas Armadas. Originalidad: el estudio se destaca por el paralelismo entre los tres principales destinos de las Fuerzas Armadas brasileñas prescritos en los documentos de defensa y la realidad; así, se diferencia de la mayoría de los trabajos existentes que abordan un destino o una dimensión específica, o parte de ellos.Objetivo/contexto: neste artigo, analisam-se os objetivos e as principais atribuições das Forças Armadas brasileiras, por meio da confrontação de suas dimensões interna e externa com a realidade das instituições militares. Metodologia: por meio da análise de documentos de defesa e fontes secundárias, o estudo de caso discute as três destinações principais das instituições militares: a defesa da pátria, o uso dos militares em prol da política externa e seu emprego no interior do país. Conclusões: a partir das evidências, concluímos que, apesar do porte econômico do país e da ambição dos documentos, a consecução dos objetivos enfrenta constantes desafios. Grandes projetos voltados para a dimensão externa de defesa são constantemente comprometidos pelas imposições orçamentárias; a conexão entre defesa e política externa é evidente apenas em alguns momentos da política nacional, e o recorrente emprego dos militares nas operações de garantia da lei e da ordem e em atividades subsidiárias no interior do país se apresenta como uma disfunção dos objetivos principais das Forças Armadas. Originalidade: o estudo destaca-se pelo paralelo realizado entre as três destinações principais das Forças Armadas brasileiras prescritas nos documentos de defesa e a realidade; dessa forma, diferencia-se da maioria dos trabalhos existentes que abordam uma destinação ou dimensão específica ou partes delas
Sobre o uso de evidências e validade externa na avaliação das intervenções sociais: um olhar crítico
Objective/Context: There is a growing criticism of the mainstream evaluations of the social interventions (e.g. RCTs) which shape evidence-based policies. This article focuses on two central aspects of this question: i) the notion of evidence, as a concept and a result of a process that entails reasoning, and ii) the understanding of external validity. Methodology: Through an analysis of the literature on evaluation and the philosophy of knowledge, I deconstruct the concepts of causality in the social sciences. This exercise allows me to distinguish between successionist and generative theories of causality and establish criteria to critically examine some epistemological postulates of experimental evaluation techniques. Conclusions: By themselves, experimental methods of evaluation do not allow for informed decisions about an efficient investment of resources. Despite their strength in quantifying possible causal effects, counterfactual statistical analyses need to be complemented by forms of qualitative reasoning in order to answer questions about the direct and indirect causes of the results of social interventions, and thus strengthen our understanding of the extrapolation of social policies or programs from certain contexts. Contribution: There are few studies in Spanish which criticize experimental evaluation techniques or suggest alternatives to them. Instead of summarizing the arguments of other authors, this article presents a coherent narrative which asks us to rethink the current role of the evaluation of social interventions.Objetivo/contexto: son cada vez más las voces críticas sobre la idoneidad de prácticas dominantes en la evaluación de intervenciones sociales (por ejemplo, las RCT) frente al objetivo de informar políticas basadas en evidencia. Este artículo se enfoca en dos elementos centrales de dicha reflexión: i) la evidencia, como concepto y como resultado de un proceso de razonamiento; y ii) la noción de validez externa. Metodología: el uso de literatura en los campos de la evaluación y de la filosofía del conocimiento me permite hacer una deconstrucción del concepto de causalidad en las ciencias sociales. A partir de este ejercicio, y de la distinción entre teorías de causalidad sucesionista y generativa, identifico criterios para examinar críticamente algunos postulados epistemológicos implícitos en argumentos de exponentes de las técnicas experimentales de evaluación. Conclusiones: las técnicas experimentales no permiten, por sí mismas, informar decisiones sobre cómo invertir recursos de forma eficiente. Pese a su fortaleza para cuantificar posibles efectos causales, es necesario complementar el análisis estadístico contrafactual con formas de razonamiento cualitativo conducentes a solucionar interrogantes sobre las causas eficaces detrás del resultado de intervenciones sociales, y los factores de soporte que podrían permitir pensar en la extrapolación de políticas o programas sociales entre diferentes contextos. Originalidad: la literatura en español sobre críticas y alternativas a las técnicas de evaluación de impacto es escasa. Más que presentar un resumen de argumentos de otros autores, este artículo construye una narrativa coherente para repensar el papel de la evaluación en la sociedad.Objetivo/contexto: há cada vez mais vozes críticas sobre a adequação das práticas dominantes na avaliação das intervenções sociais (por exemplo, RCT) versus o objetivo de informar políticas baseadas em evidências. Este artigo enfoca dois elementos centrais de tal reflexão: i) a evidência, como um conceito e como resultado de um processo de raciocínio e ii) a noção de validade externa. Metodologia: o uso da literatura nas áreas de avaliação e filosofia do conhecimento me permite fazer uma desconstrução do conceito de causalidade nas ciências sociais. A partir desse exercício e da distinção entre teorias de causalidade sucessória e generativa, identifico critérios para examinar criticamente alguns postulados epistemológicos implícitos em argumentos de expoentes de técnicas de avaliação experimental. Conclusões: as técnicas experimentais, por si só, não informam as decisões sobre como investir recursos de forma eficiente. Apesar de sua força em quantificar possíveis efeitos causais, é necessário complementar a análise estatística contrafactual com formas de raciocínio qualitativo que conduzam à solução de questões sobre as causas efetivas por trás do resultado das intervenções sociais e os fatores de apoio que tornem possível pensar sobre a extrapolação de políticas ou programas sociais entre diferentes contextos. Originalidade: a literatura, principalmente em espanhol, sobre críticas e alternativas às técnicas de avaliação de impacto é escassa. Em vez de apresentar um resumo dos argumentos de outros autores, este artigo constrói uma narrativa coerente para repensar o papel da avaliação na sociedade
Ecomarxismo entre o Antropoceno e o Capitaloceno: fraturas metabólicas, capital fóssil e regime ecológico
Objective/Context: The article focuses on the discussions on the Anthropocene and Capitalocene in eco-marxism, especially in the Metabolic Rift and World-Ecology schools. These entered into a conceptual confrontation on how this new state of the Earth System should be named, its characteristics, agents, genesis and relationship with capitalism. Methodology: A critical reading of the recent bibliography on the concepts of Anthropocene and Capitalocene is made, especially that produced by eco-marxism. Conclusions: The main differences between the aforementioned schools are related to the beginning of the Anthropocene and the Capitalocene, which for the first would refer to the beginning of capitalism, while for the second it would refer to the Industrial Revolution, or the Great Acceleration; the relevance of the nature-society dichotomy has also been debated. It is also possible to identify several fundamental agreements on the central role of capital accumulation, the responsibility of capitalists in the process of global change, and the systemic character of the contemporary crisis of capitalism. Originality: The article makes a systematic review of one of the most important discussions of eco-marxism, a field of great relevance within Marxist theory at present. Although a few analogous reflections have been published, these are biased due to their ascription to one of the two competing schools.Objetivo/contexto: este artículo analiza las discusiones sobre el Antropoceno y el Capitaloceno en el ecomarxismo, en especial en las escuelas de la ruptura metabólica y la ecología-mundo. Estas entraron en una confrontación conceptual sobre cómo debe ser nombrado este nuevo estado del sistema Tierra, sus características, responsables, génesis y relación con el capitalismo. Metodología: se privilegia la lectura crítica de la bibliografía reciente sobre las nociones de Antropoceno y Capitaloceno, en particular aquella producida por el ecomarxismo. Conclusiones: las principales divergencias entre las escuelas mencionadas se dan en torno al inicio del Antropoceno y el Capitaloceno, que para la primera remitiría al largo siglo XVI, mientras que para la segunda se ubicaría a comienzos del siglo XIX o a mediados del siglo XX; también se ha polemizado sobre la pertinencia del dualismo naturaleza-sociedad. A la par de las divergencias, existe consenso sobre el papel central de la acumulación de capital, la responsabilidad de los capitalistas en el proceso de cambio global y el carácter sistémico de la crisis contemporánea. Originalidad: el artículo realiza una revisión minuciosa de una de las discusiones centrales dentro del ecomarxismo, campo que cobra cada vez más relevancia en la teoría marxista contemporánea; si bien se han publicado unas pocas reflexiones análogas, estas se encuentran sesgadas por su adscripción a una de las dos escuelas en pugna.OBJETIVO/CONTEXTO: neste artigo, são analisadas as discussões sobre o Antropoceno e o Capitaloceno no ecomarxismo, especialmente nas escolas de ruptura metabólica e de ecologia-mundo. Estes entraram num confronto conceptual sobre como deve ser nomeado esse novo estado do Sistema Terra, suas características, responsabilidade, génese e relação com o capitalismo. Metodologia: privilegiamos a leitura crítica da bibliografia recente sobre as noções de Antropoceno e Capitaloceno, particularmente a produzida pelo ecomarxismo. Conclusões: as principais divergências entre as escolas supracitadas situam-se em torno do início do Antropoceno e do Capitaloceno, que para o primeiro se referiria ao longo século XVI, enquanto para o segundo se situaria no início do século XIX ou em meados do século XX; a relevância do dualismo natureza-sociedade também foi polémica. A par das divergências, há consenso sobre o papel central da acumulação de capital, a responsabilidade dos capitalistas no processo de mudança global e o carácter sistémico da crise contemporânea do capitalismo. Originalidade: no artigo, fazse uma revisão completa de uma das discussões centrais dentro do ecomarxismo, um campo que está a tornar-se cada vez mais relevante dentro da teoria marxista contemporânea; embora tenham sido publicadas algumas reflexões análogas, estas são tendenciosas pela sua atribuição a uma das duas escolas em conflito
As narrativas do conflito prolongado na fronteira colombo-venezuelana: uma análise das violências e dos atores armados no contexto do pós-acordo de paz
Objective/Context: Based on a case study of the Department of Norte de Santander, Colombia, this article analyzes the changes in the dynamics of violence and the composition of the armed non-State actors on the Colombian-Venezuelan borders after the signing of the peace agreement between the Colombian State and the FARC guerrilla. It focuses on the dynamics of the protracted conflict in Colombia, its impact on the social orders of this territory and the particular implications of the ‘border effect’ in terms of security. Methodology: This empirical study is based on information gathered from interviews and non-participatory observations, complemented by a review of official reports, newspaper articles and the secondary literature. Conclusion: The current situation of violence and insecurity is the result of the overlapping of three types of conflict which interact and mutually influence each other and have been caused by the civil war in Colombia, the activities of criminal gangs and the humanitarian crisis arising from the mass migration of Venezuelans to Colombia. Against this backdrop, there has been a strengthening of a non-State order, an increasing fragmentation of the armed non-state actors and an internecine warfare between criminal gangs. Originality: While a large body of information about the violent situation on the Colombian-Venezuelan border has emerged in recent years, there have been few academic studies of the subject so far. This article aims to make a contribution to this field of study, by presenting: a) a conceptual framework that draws on studies of the armed conflicts, social orders and security of borderlands in other regions, and b) an analysis, based on primary sources, of the phenomenon and the context.Objetivo/contexto: con base en el estudio de caso del departamento de Norte de Santander, el artículo presenta un análisis de las transformaciones en las dinámicas de violencia y conflicto y en la constelación de actores armados no estatales en la frontera colombo-venezolana luego de la firma del acuerdo de paz con las FARC. El estudio se basa en una perspectiva que considera las dinámicas del conflicto prolongado en Colombia y sus legados en los órdenes sociales, así como las particularidades que la condición de frontera trae consigo en términos de seguridad. Metodología: estudio de caso empírico basado en información recogida mediante entrevistas y observación no participante, así como en revisión de informes, prensa y bibliografía secundaria. Conclusión: la situación de violencia e inseguridad actual es el resultado de las dinámicas de un conflicto prolongado donde tres tipos de conflicto confluyen, interactúan y se retroalimentan: la guerra civil en Colombia, la violencia criminal, y la crisis migratoria y humanitaria producto de la crisis venezolana. En este marco se ha dado un fortalecimiento de un orden no estatal, mayor fragmentación de actores armados no estatales y competencia criminal. Originalidad: la existencia de abundante información sobre la situación de seguridad y violencia en la frontera colombo-venezolana en el periodo reciente contrasta con los pocos análisis académicos y desarrollos conceptuales al respecto. Este artículo intenta hacer una contribución mediante: a) un marco conceptual que conecta las literaturas sobre conflicto armado, órdenes sociales y seguridad en territorios fronterizos; b) análisis con base en información primaria que da cuenta tanto del fenómeno como del contexto.Objetivo/contexto: a partir do estudo de caso do estado de Norte de Santander, Colômbia, este artigo apresenta uma análise das transformações nas dinâmicas de violência e conflito, e na constelação de atores armados não estatais na fronteira colombo-venezuelana após a assinatura do acordo de paz com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia. O estudo está baseado em uma perspectiva que considera as dinâmicas do conflito prolongado na Colômbia e seu legado nas ordens sociais, bem como as particularidades que a condição de fronteira traz consigo em termos de segurança. Metodologia: estudo de caso empírico baseado em informação coletada mediante entrevistas e observação não participante, bem como na revisão de relatórios, imprensa e bibliografia secundária. Conclusão: a situação de violência e insegurança atual é o resultado das dinâmicas do conflito prolongado em que três tipos de conflito se fusionam, interagem e se retroalimentam: a guerra civil na Colômbia, a violência criminal e a crise migratória e humanitária, produto da crise venezuelana. Nesse contexto, há um fortalecimento de uma ordem não estatal, maior fragmentação de atores armados não estatais e competência criminal. Originalidade: a existência de abundante informação sobre a situação de segurança e violência na fronteira colombo-venezuelana na atualidade constrasta com análise acadêmica e desenvolvimento conceitual escassos a respeito. Este artigo pretende fazer uma contribuição mediante: a) um referencial teórico que conecta as literaturas sobre o conflito armado, as ordens sociais e a segurança em territórios fronteiriços; b) análise com base em informação primária que evidencia tanto o fenômeno quanto o contexto
O papel do Estado chileno nos projetos de investimento produtivo e nos conflitos socioambientais: uma abordagem quantitativa
Objective/Context: Chile, in the current decade, has experienced an increase in socio-environmental conflicts. The present article analyzes the Chilean State´s political-normative design for investment projects and its role in such socioenvironmental conflicts. It contrasts the State´s policies with its citizens´ views of that design. Methodology: Towards that end, the article uses a quantitative approach, with a survey of the Chilean population´s opinions about such investment projects. The results of the survey are then compared with studies done by the Ministry of the Environment and the Andrés Bello University in order to validate the findings. Conclusions: Our findings show that the values underlying the normative-political design are not shared by the governed and cause frictions with the State which lead to socio-environmental conflicts. Originality: This article, which lies in the field of political science and public administration, is meant to contribute to the meagre body of research into the causes of socio-environmental conflicts from the standpoint of the configuration and functioning of the State apparatus.Objetivo/contexto: Chile, en la actual década, ha experimentado un incremento de los conflictos socioambientales; en este sentido, el presente artículo desarrolla un análisis entre el diseño político-normativo que condiciona el rol del Estado chileno con respecto a los proyectos de inversión productiva y los conflictos socioambientales, contrastándolos con la perspectiva que tienen los habitantes sobre el papel que desempeña el Estado en ambas materias por medio del diseño políticonormativo respectivo. Metodología: para el logro de este propósito se desarrolló una estrategia cuantitativa que permitió conocer, mediante una encuesta, la posición que tiene la población chilena sobre los proyectos de inversión y los conflictos socioambientales. Asimismo, se procedió a contraponer los resultados obtenidos con estudios desarrollados tanto por el Ministerio del Medio Ambiente como por la Universidad Andrés Bello con el fin de validar los hallazgos. Conclusiones: los resultados obtenidos permitieron establecer que los valores que subyacen en el diseño político-normativo, al no ser representativo de los gobernados, desarrollan fricciones que generan condiciones favorables para el surgimiento de conflictos socioambientales. Originalidad: este documento pretende ser un aporte a la escasa investigación existente sobre las causas de los conflictos socioambientales desde una perspectiva de la configuración y el funcionamiento del aparato estatal en el campo de estudio de la ciencia política y la administración pública.Objetivo/contexto: o Chile, na presente década, experimentou um aumento dos conflitos socioambientais. Nesse sentido, o presente artigo desenvolve uma análise entre o desenho político-normativo que condiciona o papel do Estado chileno quanto aos projetos de investimento produtivo e os conflitos socioambientais, contrastando-os a partir da perspectiva dos habitantes sobre o papel que o Estado desempenha em ambas as matérias por meio do respectivo desenho político-normativo. Metodologia: para alcançar esse objetivo, foi desenvolvida uma estratégia quantitativa que permitiu conhecer, mediante pesquisa, a posição da população chilena sobre projetos de investimento e conflitos socioambientais. Da mesma forma, os resultados obtidos foram contrastados com estudos desenvolvidos tanto pelo Ministério do Meio Ambiente como pela Universidade Andrés Bello para validar os resultados. Conclusões: os resultados obtidos permitiram estabelecer que os valores subjacentes ao desenho normativo-político, não representativos dos governados, desenvolvem fricções que geram condições favoráveis para o surgimento de conflitos socioambientais. Originalidade: este documento pretende ser uma contribuição para a escassa pesquisa existente sobre as causas dos conflitos socioambientais a partir de uma perspectiva de configuração e funcionamento do aparato estatal no campo do estudo da ciência política e da administração pública
A política da generosidade. O discurso oficial colombiano para a migração originada na Venezuela, 2015-2018
Objective/Context:As a step towards understanding the nature of power and political action amidst large-scale human mobility, the article analyses how migration from Venezuela emerged in Colombian official discourse between 2015 and 2018. The aim is to trace Colombia’s migration policy’s leading drivers, widely perceived as a generous response towards an escalating humanitarian crisis. Methodology: A context analysis of over 400-plus pieces of information produced by three high-level entities inside the Colombian government was designed. Units of analysis were defined based on van Dijk´s (1997) approach to political discourse, while coding of information was traced drawing upon selected scholarship on Critical Border Studies. Conclusions:Colombian official discourse between 2015 and 2018 was shaped by pragmatism, focusing on consolidating a schema of specific governmentality by eliciting three interrelated processes: the construction of an imaginary of migration from Venezuela as a process made precarious; the consolidation of a strategy of irregularization; and the centering of ‘generosity’ as the leading premise for legitimizing political action. Originality:The article sheds light on the nature of the power context in which the Colombian government’s response to migration from Venezuela emerged by empirically adapting current critical scholarship.Objetivo/contexto: como un paso para entender la naturaleza del poder y la acción política frente a la movilidad humana a gran escala, el artículo analiza cómo la migración desde Venezuela emergió en el discurso oficial colombiano entre 2015 y 2018. Se busca determinar los orígenes de la política migratoria en Colombia, ampliamente entendida como una respuesta generosa a una crisis humanitaria. Metodología: se realizó un análisis contextual de más de 400 piezas de información producidas por tres entidades de alto nivel dentro del Gobierno colombiano. Las unidades de análisis fueron definidas siguiendo la aproximación de Van Dijk (1997) al análisis del discurso político, mientras su codificación se estableció a partir de literatura crítica sobre fronteras. Conclusiones: el discurso oficial colombiano entre 2015 y 2018 fue formulado pragmáticamente. Se enfocó en generar un esquema específico de gubernamentalidad a través de tres fenómenos interrelacionados: la construcción de una imagen precarizada de la migración desde Venezuela, la consolidación de una estrategia de irregularización y la “generosidad” como premisa para legitimar la acción política. Originalidad: se ahonda en el contexto de la respuesta del Gobierno colombiano a la migración desde Venezuela, adaptando de manera empírica literatura crítica actual.Objetivo/contexto: como um passo para entender a natureza do poder e da ação política em face da mobilidade humana em grande escala, o presente artigo analisa como a migração originada na Venezuela surgiu no discurso oficial colombiano entre 2015 e 2018. Busca-se determinar as origens da política de migração na Colômbia, amplamente entendida como uma resposta generosa a uma crise humanitária. Metodologia: uma análise contextual foi realizada com mais de 400 peças informativas produzidas por três entidades de alto escalão dentro do governo colombiano. As unidades de análise foram definidas de acordo com a aproximação de van Dijk (1997) à análise do discurso político e sua codificação foi estabelecida a partir da literatura crítica sobre fronteiras. Conclusões:o discurso oficial colombiano entre 2015 e 2018 foi formulado pragmaticamente. Centrou-se em dar origem a um esquema específico de governança por meio de três fenômenos interrelacionados — a construção de uma imagem precarizada da migração originada na Venezuela; a consolidação de uma estratégia de desregulação, e o foco na “generosidade” como premissa para legitimar a ação política. Originalidade: aprofunda-se no contexto da resposta do governo colombiano com respeito à migração originada na Venezuela e adapta empiricamente a literatura crítica atual