Política y Cultura (E-Journal)

Vargas Reyes, Juan Carlos

Durante los últimos años, una buena parte de las na-ciones latinoamericanas 
vive una reconfiguración política y 
social. La emergencia de gobiernos 
de izquierda y centro-izquierda, así 
Movimiento indígena en 
América Latina: resistencia y 
proyecto alternativo, 
Volúmen II*
Juan Carlos Vargas Reyes**
como la aparición de nuevos ac-
tores políticos y sociales que han 
incursionado con fuerza en la vida 
política nacional, enfoca la necesi-
dad de analizar estas nuevas reali-
dades desde la academia a partir de 
interpretaciones innovadoras.
El libro Movimiento indígena 
en América Latina: resistencia y 
proyecto alternativo, volumen II, 
responde a esta apremiante necesi-
dad de abordar la realidad latinoa-
mericana desde la academia con un 
enfoque amplio e incluyente de las 
diversas voces que sobre el tema se 
levantan, centrándose en un actor 
de primer nivel en las trasforma-
ciones que vive la región: el movi-
miento indígena. El cual reaparece 
* Raquel Gutiérrez y Fabiola Escárzaga, 
Movimiento indígena en América Latina: 
resistencia y proyecto alternativo: vol. II, 
México, Juan Pablos editores, 2006.
** Licenciado en Política y gestión 
social por la UAM-Xochimilco. Ayudan-
te de investigación en el área: Problemas 
de América Latina. Dirección electrónica: 
jcvreyes@correo.xoc.uam.mx
Recepción del original: 27-05-06
Recepción del artículo corregido: 03-05-07
Juan Carlos Vargas Reyes204
Política y Cultura, primavera 2007, núm 27, pp. 203-206
durante la década de los noventa 
con un proyecto y visión propia, 
que no se enmarca en lo que tradi-
cionalmente podríamos llamar “iz-
quierda” y “derecha”. Un actor que, 
habiendo permanecido excluido de 
la vida institucional de los Estados-
nación latinoamericanos, retorna 
enarbolando las luchas por su reco-
nocimiento en contra de la explo-
tación, la marginación y el racismo 
ancestrales, además de construir 
nuevas formas de organización y de 
representación política a la vez que 
rescatan sus tradiciones, herencias y 
lenguaje.
Este libro es el resultado de las 
II Jornadas andinas y mesoameri-
canas, resistencia y proyecto alter-
nativo, realizadas en las ciudades 
de La Paz y El Alto, Bolivia, con la 
participación de académicos y líde-
res de organizaciones indígenas de 
nueve países.
El libro se divide en dos partes: 
en la primera, se realiza un análisis 
de los casos nacionales de Bolivia, 
México, Perú, Ecuador, Guatemala, 
Argentina y Chile; en tanto que en 
la segunda se abordan los temas 
referentes a la participación de las 
mujeres en el movimiento indígena; 
la migración, como un problema 
fundamental para los pueblos indí-
genas y, por último, las estrategias 
políticas de los movimientos indíge-
nas y de los Estados latinoamerica-
nos frente a su insurgencia.
En el caso de México se expo-
nen los diferentes proyectos y ex-
periencias que se llevan adelante, 
desde la lucha por la autonomía in-
dígena en Oaxaca y otras regiones 
del país, pasando por la experien-
cia de los caracoles en los munici-
pios autónomos de Chiapas, hasta 
la lucha por el reconocimiento y 
autoreconocimiento de la identidad 
indígena de los pueblos del Aná-
huac, los llamados “indígenas invi-
sibles” de la Ciudad de México y la 
zona de Xochimilco. Este capítulo 
abona al debate las interrogantes 
sobre cuál es el papel de los mo-
vimientos indígenas en la transfor-
mación del país; cuál es el lugar de 
sus usos, costumbres y tradiciones, 
de sus concepciones de autonomía 
y cómo se enfrenta al poder estatal 
y a sus instituciones.
En el caso boliviano, se descri-
ben las formas de organización y la 
multiplicidad de orgnismos que se 
reivindican como indígenas,1 elabo-
rándose un recuento de las luchas 
protagonizadas por estos en los úl-
timos años, como la de los cultivos 
de hoja de coca; la guerra del agua, 
la guerra del gas; las represiones vi-
vidas, y las tareas del movimiento 
indígena con relación al gobierno 
de Evo Morales y la Asamblea Cons-
tituyente. Asimismo, este capítulo 
enfatiza la lucha que los movimien-
tos indígenas desarrollan en contra 
de las formas de organización polí-
1 Un caso especial es el de la organiza-
ción Afrobolivianos, descendientes de po-
blaciones africanas traídas a América para 
esclavizarlas.
Movimiento indígena en América Latina… 205
Política y Cultura, primavera 2007, núm 27, pp. 203-206
tica del Estado liberal boliviano, el 
cual consideran como impuesto por 
una minoría oligárquica.
Los análisis y las participaciones 
de los colaboradores en este volu-
men tienen como eje la propuesta 
de alternativas a esta realidad. En 
algunos casos se desconoce al Esta-
do-nación actual para fijarse como 
meta la reconstitución de los suyus;2 
la creación de una República india, 
o el reconocimiento de los dere-
chos colectivos por encima de la 
legislación que considera derechos, 
propiedad y garantías solamente al 
individuo y no a la colectividad.
El caso de Ecuador es de una 
amplia complejidad y riqueza. El 
movimiento indígena ecuatoriano 
sufre una profunda crisis como re-
sultado de la alianza política con-
certada con el gobierno de Lucio 
Gutiérrez la cual debilitó y despres-
tigió a sus organizaciones. En los 
textos se realiza un balance crítico 
de los resultados del movimiento 
político Pachakutik; balance muy 
contrastante y provocador que con-
cluye con la frase “ganamos pero 
perdimos”, la cual sintetiza la expe-
riencia ecuatoriana de los últimos 
15 años.
La segunda parte del libro inclu-
ye las experiencias nacionales indí-
genas pero desde una perspectiva 
más amplia: el tema de las mujeres 
y la lucha de género es un buen 
ejemplo. Este capítulo nos muestra 
siete casos que abarcan desde las 
herencias y tradiciones mesoameri-
canas y de los Andes hasta la discu-
sión del horizonte de lucha de las 
mujeres indígenas.
Otro eje es el tema de la migra-
ción, problema general que se re-
siente de forma aguda en algunas 
comunidades donde la situación 
económica o los desplazamientos 
forzados expulsan a una importan-
te cantidad de indígenas de sus tie-
rras originarias, de sus tradiciones 
y costumbres; de sus luchas reivin-
dicativas y organización. Dos ejes 
atraviesan estas aportaciones: por 
un lado, el paso de una sociedad 
rural a una urbana; por el otro, la 
tensión entre el adaptarse o resis-
tir con su identidad y tradiciones 
enfrentando una transculturación y 
creando de redes de solidaridad.
Por último, se aborda un tema 
que traza la línea de próximas dis-
cusiones: las estrategias políticas 
de los movimientos indígenas y de 
sus contrapartes, los Estados latino-
americanos. En este capítulo final se 
plantean interrogantes que se trata 
de responder: ¿Qué proyecto? ¿Qué 
tipo de acciones habrá que realizar? 
¿Por qué vías? ¿Cuál es la relación 
con los Estados nacionales?
En suma, el libro nos muestra un 
panorama general de este nuevo y 
2 Suyu es un prefijo quechua utilizado 
para indicar lugar, territorio o Nación. En 
algunos casos la reivindicación de los su-
yus tiene que ver con el reconocimiento de 
territorialidad, uso y gestión de los recursos 
naturales por las comunidades indígenas, y 
en otras con la reivindicación del Tawan-
tinsuyu, el nombre del imperio inca que 
estaba divido en cuatro suyus o regiones.
Juan Carlos Vargas Reyes206
Política y Cultura, primavera 2007, núm 27, pp. 203-206
viejo actor político fundamental en 
la región, cuál es su situación orga-
nizativa actual, sus proyectos, retos 
y horizontes. Los enfoques, meto-
dología y análisis presentados por 
las académicas coordinadoras de la 
obra nos permiten analizarlos desde 
una perspectiva amplia, comprome-
tida y participante con el objeto de 
estudio y nos motiva a rebasar las 
visiones paternalistas o indigenistas 
hegemónicas.


Spanish

Movimiento Indígena en América Latina: Resistencia y proyecto alternativo, Volumen II

Editorial, Comité

Contenido

Rodríguez Pérez, Reyna Elizabeth

Camberos Castro, Mario

Análisis de la discriminación salarial de la mujer en Hermosillo, Sonora

González, Lucero

La penalización 
del aborto 
en México1 
Lucero González M.* 
INTRODUCCIÓN 
Los organismos que se dedican a la pro-
moción y defensa de los derechos humanos 
sólo denuncian y defienden lo que se conside-
ra tradicionalmente como violaciones a éstos. 
Tanto activistas como profesores y conferencis-
tas en esta materia dejan de lado o no le dan la 
importancia que requiere, la problemática es-
pecífica de los derechos humanos de las mujeres. 
Por eso consideramos que es imprescindible 
un cambio de las mentalidades y prácticas de 
las personas que están involucradas en la edu-
cación, difusión y defensa de los derechos hu-
manos, ya que influyen en la opinión pública y 
en los organismos internacionales, como las co-
omisiones de los Derechos Humanos de las Na-
ciones Unidas o la Interamericana de Derechos 
Humanos. 
Se ha tomado como prioridad la defensa 
de los derechos políticos y civiles, y no le han 
prestado la importancia debida a las violacio-
POLITICA Y CULTURA N° 1 OTOÑO 1992 
1 Los datos presentados en el 
siguiente texto fueron obtenidos del 
Informe de la investigación efectuada 
en las cárceles del Distrito Federal 
(centros de Readaptación Social, 
reclusorios Sur, Norte, Oriente y 
Tepepan), CMDPDH, realizada por la 
autora. 
*Soc¡óloga y fotograía, vicepresidenta de 
la Sociedad Mexicana pro derechos de la 
mujer. 
POLÍTICA Y CULTURA 
nes de los derechos humanos de las mujeres. Lo humano ha sido definido desde siem-
pre por una concepción androcéntrica, donde el sujeto sólo es el varón. Hasta muy 
recientemente hemos sido nosotras quienes hemos hecho visible nuestra pertenencia 
al nombre genérico de "humano" resaltando la especificidad de género. 
Desgraciadamente las iniciativas internacionales para crear comisiones especia-
les para la condición de la mujer no tienen los mismos recursos ni el poder de decisión 
que otras instancias de las Naciones Unidas. Sin embargo, se han esforzado, con la 
ayuda del movimiento feminista internacional, para hacer denuncias sobre la violen-
cia que sufren las mujeres, ya no únicamente en las cárceles o en los campos de 
refugiados como consecuencia de guerras, revoluciones, etcétera, sino en la vida dia-
ria, en el trabajo, la casa o la calle. 
En la violencia de género y los derechos humanos de las mujeres encontramos 
que en el derecho a elegir la maternidad está implícito el de la información, la salud, 
la libertad y la vida. La negación de éstos es una violación a los derechos humanos de 
las mujeres, que trae como consecuencia la muerte de miles por la mala práctica 
médica, abortos clandestinos, humillaciones, extorsión y penalización. 
A pesar de que México ratificó en 1982 la Convención sobre la eliminación de 
todas las formas de discriminación contra la mujer y que desde 1979 el artículo 4° 
Constitucional nos concede el derecho de decidir el número de hijas-hijos y su es-
paciamiento, la realidad nos demuestra que es muy distinta la ley impresa a la prác-
tica de ésta, y que hay una serie de comportamientos sexistas tanto en los servicios de 
salud, como en la administración de justicia. 
SECTOR SALUD 
Contrario a lo que pensábamos, al solicitar permiso para hacer una serie de 
entrevistas a quienes estuvieran en contacto directo con la problemática del aborto 
dentro del sector salud, no nos fue concedido por autoridades del sector Salud. Sin 
embargo, de manera informal algunos trabajadores del área nos dieron información, 
aunque insistieron en el anonimato por estar expuestos a perder sus plazas pues les 
habían advertido que no debían conceder entrevistas públicas sin previa autorización. 
Estos son los testimonios: 
"En el sector salud no hay tradición ni costumbre de denunciar a las mujeres que 
llegan con abortos provocados". (Sin embargo, defendimos el caso de una mujer que 
fue denunciada por el médico de guardia en un servicio de urgencias).2 "En todos los 
servicios de gineco-obstetricia llegan cotidianamente mujeres con complicaciones o 
amenaza de aborto". 
2 Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. 
LA PENALIZACION DEL ABORTO 
"Los tipos de aborto provocado varían desde el legrado mal hecho, la sonda, el 
cuello de botella, veneno para ratas, inyecciones, quinina y pastillas para la gastritis. 
La edad de las mujeres que abortan oscila entre los 18 y los 30, solteras y casadas. Son 
estudiantes, amas de casa, empleadas de tiendas, oficinas comerciales y públicas, 
enfermeras, secretarias, Actualmente se ha incrementado la población de madres 
adolescentes.". 
"Muchas de ellas recurren al aborto porque no tienen con qué mantener a sus 
hijos. Otras no quieren que se les imponga la maternidad". 
"La mayoría de los médicos están en favor del aborto, pero no lo practican por 
temor a la penalización y al qué dirán. Cuando lo hacen, por lo general, lo inducen y 
luego practican el legrado. Para que acepten hacerlo tienen que conocer a la mujer 
que se los pide o tener algún tipo de amistad con quien la recomienda". 
"Es muy importante la edad de gestación: después de las 12 semanas no se lo 
practican". 
Actualmente se reporta un mayor número de esterilizaciones cada día; se pro-
pone a las mujeres como rutina a las mujeres que han tenido más de tres hijos, siendo 
más importante la paridad que la edad, a menos que sean "añosas". Antes se pedía la 
autorización del esposo, sobre todo "porque la mujer temía que el marido la aban-
donara o golpeara". 
MUJERES EN PRISIÓN 
Siendo que el aborto está considerado aún como delito, las mujeres que deciden 
practicárselo corren el riesgo de ser encarceladas. Esta circunstancia motivó que se 
realizara una investigación en los reclusorios para mujeres del Distrito Federal, 
obteniendo de ella los datos siguientes: la edad de las mujeres de los centros oscila en 
los 18 y los 80 años. El 60% de ellas estudiaron hasta el 3er. año de primaria, y el resto 
son analfabetas. Cuando estaban en libertad se dedicaban a actividad no calificadas 
pues eran subempleadas o participantes de la economía informal (garnacheras, am-
bulantes, lavanderas, etcétera). Son originarias de distintas partes de la República 
(principalmente de las zonas centro y sur). Casi todas vivían en unión libre. 
La mayoría de estas mujeres se encuentra en los reclusorios procesadas o 
sentenciadas por delitos a la salud, robo, fraude y homicidio. 
En los penales cuentan con talleres de capacitación como: peluche, chaquira, 
migajón, tejido, corte y confección, juguetería, aeróbicos, dibujo, mecanografía, ta-
quigrafía, inglés y computación (en dos reclusorios). Asimismo, la dirección de in-
POLÍTICA Y CULTURA 
dustria ofrece trabajo a destajo a las internas para maquilar camisas, overoles, sábanas, 
cojines, etcétera, por lo que obtienen una raquítica remuneración. 
Entre otras actividades está la fajina, una forma de trabajo gratuito y volun-
tario que se les toma en cuenta, y la estafeta que también es una labor gratuita, pero 
por ella reciben a veces pequeñas gratificaciones. 
Las internas pueden obtener los beneficios que les otorga Prevención Social para 
reducir sus sentencias, cuyo tiempo se contabiliza tanto por la capacitación como por 
el trabajo acumulado en cocina, limpieza y áreas verdes, por lo cual reciben el salario 
mínimo. Sin embargo, no conocen sus derechos y su defensor de oficio las ha visita-
do sólo una o dos veces, en el mejor de los casos. 
El equipo de trabajo del penal consta con técnicos en trabajo social psicología, 
criminología, pedagogía, servicios médicos y talleres. Hay un área jurídica que se 
encarga de los ingresos y egresos y un departamento administrativo que tiene a su car-
go el activo fijo, personal almacén, cocina, mantenimiento, vehículos y servicios ge-
nerales. 
El peresonal médico no es de tiempo completo; aunque se supone que los 
reclusorios cuentan con odontólogo y médico que asisten de 8 a 14 horas pero los días 
que fuimos de visita nunca estuvieron. A las internas se les practican revisiones gi-
necológicas y exámenes de papanicolau y exudado vaginal para detectar enfermedades. 
No tienen quirófano por lo cual las parturientas, así como una emergencia que requiera 
cirugía, se canalizan a los hospitales Manuel Gea González y Xoco. Sin embargo, en-
contramos a una mujer seropositiva marginada en el área de servicios médicos, sin que 
le hubieran informado sobre su situación. 
Las madres que tienen hijos menores de seis años pueden tenerlos con ellas en 
prisión. Se les envía al CENDI, organismo que funge como escuela, comedor y servi-
cio médico. Después de esa edad, y si no tienen algún familiar que se haga cargo, los 
canalizan a instituciones como el DIF o casas-hogar. Estos trámites los realiza Trabajo 
social. 
La visita íntima (relaciones sexuales) la autoriza este mismo departamento; 
es una vez a la semana, dura 24 horas y tiene un seguimiento médico. Para obtener 
este derecho las mujeres deben mostrar su acta de matrimonio o concubinato. La con-
vivencia se da como un estímulo por buena conducta, asistencia escolar, limpieza 
de su dormitorio; También pueden visitar a sus familiares, compañeros de causa en 
otros reclusorios. Cuando regresan son revisadas de pies a cabeza para evitar que 
vayan a traer alguna droga. No encontramos en las entrevistadas la utiIización del "apa 
ndo" (segregación). 
LA PENALIZACION DEL ABORTO 
El antiguo hospital de Tepepan que se convirtió en Centro de Readaptación Social 
para sentenciadas, tiene capacidad para 330 mujeres y al momento de la investigación 
había 170 normales y 33 inimputables o enfermas mentales, que habitan un área 
aparte. Éstas se veían poco aseadas, olían a orines y su lugar estaba descuidado. Sus 
familiares las han abandonado y sólo dos o tres reciben visitas. No tienen derecho a 
la visita íntima para evitar complicaciones como embarazos, ya que no hay una re-
glamentación adecuada.al respecto. 
Acerca de la sexualidad las reclusas declararon que nunca tuvieron infor-
mación; por lo tanto, desconocen el uso de la mayoría de los anticonceptivos y sólo 
en los Centros de Readaptación Social han recibido una información mínima, 
donde, además, se les receta Depoprovera*, un anticonceptivo inyectable. 
Aunque hubo resistencia para hablar sobre sexo y aborto se pudo conocer que 
el 80% de las entrevistadas ha abortado por lo menos una vez, pero no dicen haberlo 
provocado; casi siempre explicaron que fue el resultado de un "golpe, un susto, de co-
mer algo que les cayó mal, etcétera". Sin embargo, de una población de 600 internas 
sólo encontramos, en la Cárcel de Tepepan, una mujer sentenciada por el delito de 
aborto. 
La vida de estas mujeres, cuyo 80% son madres, es una historia de maltrato y 
abuso, 90% han sido víctimas de la violencia sexual desde la infancia; por consiguien-
te, 50% tuvo su primer embarazo como resultado de una relación forzada (violación 
o estupro). Los siguientes testimonios darán un panorama mucho más claro de esta 
situación. 
TESTIMONIOS 
María 1a 
Se empezó a dedicar a la prostitución a los 13 años "por falta de recursos eco-
nómicos y afecto". Se sentía muy sola y aceptaba a cualquier persona que se le 
acercara. Recuerda que de niña nunca pensó que una mujer pudiera ponerse precio 
ni sabía lo que era el sexo. No cree que lo ocurrido con su padrastro la haya llevado 
a la prostitución, aunque reconoce que lo que ocurrió con él fue muy terrible: "Mi 
mamá murió cuando tenía nueve años y tuve que ir a cuidar a mis hermanos, mi ma-
má dejó una niña de dos meses que yo terminé de criar. Fue entonces cuando mi 
padrastro empezó a abusar de mí". En consecuencia parió su primer hijo a los 11 años 
y una niña a los 13, la cual se murió a los dos meses debido a que nació con mal-
formación en los pulmones. "Cuando llegué al DF a los 13 años me sentía muy sola, 
no conocía a nadie, tenía hambre. Se me acercó un hombre y me empezó a agarrar 
*En los Estados Unidos está prohibido por haberse demostrado su relación con el cáncer. 
POLÍTICA Y CULTURA 
como lo hacía mi padrastro, me llevó a un hotel y al día siguiente desapareció dicien-
do que iba por unas tortas". 
"Anduve perdida por las calles y me quedaba donde me agarraba la noche. 
Conocí a una señora que me llevó a su casa, pero en las noches, cuando dormía, su 
hijo me manoseaba ya que todos dormíamos en el mismo cuarto y el muchacho [25 
años] en la misma cama que yo [13 años]. La señora le pidió que se fuera, y así fue 
de un lado a otro buscando trabajo y saliéndose porque todos abusaban de ella. 
Un día en una calle en la delegación Cuauhtémoc la recogió una razzia y ahí le 
dijeron que era prostituta, ella insistió en que no y entonces le propusieron que entra-
ra en la prostitución. Ante su negativa (después de la revisión médica) empezó a tra-
bajar en la cafetería de la delegación y ahí conoció a un muchacho que, aprovechándo-
se de la relación amorosa con ella, le exigió que hiciera lo que los hombres le pedían 
para ganar dinero y poder cumplir sus promesa (la llevaría a su pueblo para recuperar 
al hijo que había dejado allá), quedó embarazada y él la abandonó alegando que 
seguramente el hijo era de algún cliente. 
Después se juntó con otro hombre, volvió a quedar embarazada y dio a luz a los 
ocho meses a una niña que nació muerta. La operaron, le quitaron la matriz y los 
ovarios, tenía 17 años. Sus cuatro partos fueron cesáreas. 
María 2a 
19 años. Durante el embarazo, resultado de su primera relación sexual, se ven-
dió para que su familia no se diera cuenta de su estado. Nunca pidió ayuda y, cuando 
empezó a sentir dolores, sintió que algo se le reventaba; nació un niño, tomó un pedazo 
de sábana y rompió el cordón umbilical con la cabecera de la cama. Envolvió al be-
bé y lo tiró en el bote de la basura. Los vecinos escucharon el llanto y la denunciaron. 
Fue sentenciada a tres años y tratamiento médico. La juez que llevó el caso dijo en la 
sentencia que la mujer necesitaba más un tratamiento psiquiátrico que una sentencia 
larga. 
María 3a 
La única mujer que estaba presa por delito de aborto estaba cumpliendo una 
condena de un año. Curandera y partera empírica de 81 años y casi ciega había 
practicado un aborto a una joven de 16. La menor guardó el feto en un frasco bajo la 
cama. El padre lo descubrió y la llevó a la delegación. Tanto la muchacha como el 
novio están en el Consejo Tutelar para Menores donde permanecerán tres años. 
María 4a 
"Cuando me entregaron la boleta diciendo que estaba presa por aborto ya no 
pude más, tenía rabia, desesperación e impotencia porque estaban violando mis 
LA PENALIZACION DEL ABORTO 
derechos. No tenía abogado, me exigían una fianza de un millón de pesos y yo no 
podía darla porque no tenía de dónde. Cuando los hombres del juzgado me entrega-
ron la boleta me dijeron que si no pagaba me llevaban a prisión. Mi primera reacción 
fue decirles que si me llevaban tenía que ir con mis hijos porque no tenía quién los 
cuidara. A ellos lo único que les interesaba era que yo pagara esa cantidad. Me esta-
ban extorsionando, yo les pregunté que cuánto tiempo cubría esa fianza, cuatro me-
ses me dijeron; y si no pago cuánto tiempo voy a estar en prisión contestaron que a 
un asesino lo más que se le puede dar son tres años, así es que a usted le darán de dos 
a tres años'; mi reacción fue yo no tengo dinero así es que la única salida es la cárcel. 
Les dije que tenía derecho a un abogado, dijeron sí, 'vaya a buscarlo al juzgado'. Yo 
estaba con oxígeno, con alimentación por suero, todavía no podía comer, traía una 
sonda para orinar, con una herida abdominal de 15 cm., abierta porque tenía una in-
fección interna muy fuerte. Les mostré las manos y les dije 'cómo quieren que vaya 
así, no puedo levantarme', la expresión de sus caras era casi de burla, como diciendo 
no es nuestro problema. Antes de irse reiteraron que tenía ocho días para depositar la 
fianza. Al sentirme acorralada se me ocurrió pedir ayuda, aunque no sabía que podía 
pensar ella de que había abortado. Pensé que se preguntaría por qué abortó una mujer 
que tiene un compañero, hogar, tres hijos, sin vicios, con información y que está 
rodeada de gente de bien. Este momento de desesperación y por quererme agarrar de 
algo, o buscando protección me aguanté todo esto que pensaba y decidí llamarla". 
CONCLUSIONES 
Se entiende por aborto la interrupción del embarazo y la no aceptación del pro-
ducto por la madre. Aunque es un delito la mayoría de las mujeres que se lo han 
practicado y han sido descubiertas no llegan a la cárcel porque existe la extorsión. En 
el proceso de la denuncia tienen que pagar un millón de pesos o más para que el 
Ministerio Público no las sentencie. 
La penalización del aborto es un claro ejemplo de la violencia de género, que es 
la más insidiosa violación de derechos humanos en el mundo, y las víctimas exceden 
con creces la lista de presos políticos que tiene Amnistía Internacional. Este tipo de 
agresión toca a todas las mujeres en sus casas, trabajos, escuelas y calles. La violencia 
hacia las mujeres ya desde la maternidad o embarazos forzados o no deseados, pro-
stitución infanticidio, esterilizaciones, hasta mutilaciones genitales, a pesar de que ca-
da día aumenta en todo el mundo, es al mismo tiempo negada, tolerada y trivial izada. 
Por eso, presentar testimonios, casos sobrevivientes de la violencia de género, nos 
obliga a reconocer las dimensiones del problema. Hacer esto público sirve para 
darle difusión e incorporar el tema de la violencia de género en las agendas de los 
movimientos sociales y políticos sobre derechos humanos, democracia y desarrollo. 


La penalización del aborto en México

Barrera Bassols, Dalia

Neopanismo y mujeres del sector popular en Ciudad Juárez

Fournier, Lourdes

Sistemas de 
información 
Ma. de Lourdes Fournier C* 
John G. Burch   y Gary Grudnitski. Diseño 
de sistemas de información 
Teoría y práctica, 
1a ed. en español de la 
5° ed. en inglés, México, 
Limusa, 1992. 
*UAM-Xochim¡lco 
Departamento de Política y Cultura 
Los autores, en esta edición que es una 
revisión mayor que las anteriores, tienen como 
objetivo proporcionar al lector los elementos 
para construir un sistema de información (SI) 
destinado a cualquier tipo de organización, 
para poder analizar los SI como recursos 
estratégicos, describir las tendencias hacia su 
integración SI,demostrar la forma en que se 
combinan los componentes estructurales y las 
fuerzas de diseño para formar Sl's viables y 
orientados a los usuarios, y para aplicar el 
proceso de planeación estratégica y la 
metodología del desarrollo de Sl's que sean 
congruentes con las metas de empresas e 
instituciones. 
El libro está dividido en cuatro partes: en 
las dos primeras se establece la base concep-
tual, en la tercera se detallan los seis 
componen-tes estructurales de los SI y la 
cuarta parte se dedica a detallar cómo se 
planean, construyen y administran estos 
sistemas. 
 
POLÍTICA Y CULTURA N° 1 OTOÑO 1992 
POLÍTICA Y CULTURA 
LA INFORMACIÓN COMO RECURSO 
La información es un recurso crítico 
de organizaciones, empresas e institucio-
nes y es el nexo entre todos los componen-
tes de la institución para lograr su mejor 
operación y coordinación. 
Una vez que los datos se ponen en 
un contexto significativo y útil y que se 
comunican al receptor que los usa en la 
toma de decisiones, esos datos habrán de 
ser transformados en información. Esta 
implica la comunicación y recepción de 
inteligencia o conocimiento, y debe ser 
útil para detectar cualquier problema en 
sus principios y conocer las diversas pers-
pectivas. 
Existe un ciclo para la información: 
los datos se procesan por medio de algu-
no de los diferentes modelos para crear 
información; quien la recibe toma deci-
siones y realiza acciones, esto crea otros 
actos que a su vez producen un cierto 
número de datos dispersos que se captu-
ran y utilizan como entrada, y aquí el 
ciclo empieza otra vez. 
En la actualidad, la necesidad de 
producir más información, disponible 
para un grupo mayor de usuarios, está 
aumentando. Los administradores nece-
sitan información acerca del estado fi-
nanciero y las actividades de operación, 
con el fin de tomar decisiones y regular 
actividades. 
ATRIBUTOS DE LA INFORMACIÓN 
La calidad de la información está 
dada por su exactitud (libre de errores, 
que refleja con claridad el significado de 
los datos en que se basa, libre de sesgos, 
por su oportunidad (se recibe a tiempo, 
cuando se necesita) y por su relevancia 
(responde a las necesidades específicas 
del receptor). 
LA INFORMACIÓN Y  LA ORGANIZA-
CIÓN O EMPRESA 
Los componentes esenciales de la 
organización deben estar orientados a 
las mismas metas para lograr una 
operación eficiente, y la información es 
el componente clave que permite que 
una organización o institución alcance y 
mantenga un estado de armonía y uni-
dad. 
Estos componentes esenciales y 
sus relaciones con la información son: 
a) El lugar de trabajo: la organiza-
ción está formada por personas con un 
objetivo común, que es crear u ofrecer 
un bien o servicio. El lugar de trabajo 
puede definirse desde el punto de vista 
de los diferentes tipos de trabajadores. 
Trabajadores operativos, que están 
involucrados directamente en propor-
cionar un servicio (o crear un producto). 
Su trabajo puede seguirse específi-
camente a lo largo de los pasos 
requeridos por el servicio (o producto) o 
bien identificarse con sus diferentes 
etapas. 
 
SISTEMAS DE INFORMACIÓN 
Trabajadores de la información son: 
quienes manejan la información y se 
ocupan de su procesamiento. Contadores, 
empleados de oficina, ingenieros, aboga-
dos, programadores de computadoras, 
analistas de sistemas, gerentes, admi-
nistradores, médicos, enfermeras, labo-
ratoristas, auditores, etcétera, son 
trabajadores de la información. Este ti-
po de trabajadores puede dividirse en: 
1) Usuarios primarios de información, 
como los administradores que usan la 
información para fines de control, pla-
neación y toma de decisiones; 2) Usua-
rios y proporcionadores de información, 
como contadores, y 3) Personal de apoyo 
de información, como secretarias, enfer-
meras, laboratoristas, programadores y 
operadores de computadora, adminis-
tradores de bases de datos y analistas de 
sistemas. 
En cualquier tipo de organización 
resultan esenciales, los sistemas de infor-
mación que permitan eliminar las acu-
mulaciones de papel y el retraso en el 
procesamiento de los datos. 
b) La cultura: es el ambiente diario 
de trabajo tal como lo perciben y sienten 
aquél los que trabajan en la organización. 
Es el aprendizaje acumulado que se re-
fleja en las promociones, premios, castigos 
y decisiones. Debe tomarse en cuenta al 
planear cualquier cambio o nuevo pro-
cedimiento. Existen muchos temores en 
la cultura que se refieren a las compu-
tadoras, la tecnología relacionada con la 
información y los cambios que se 
propongan para el sistema de informa-
ción. Quienes diseñan un SI no deben 
alterar en forma importante las normas de 
la cultura. 
 
c) Los activos, que aquí conside-
raremos formados por las personas, el 
dinero, las máquinas y los métodos o 
prcedimientos.Estos activos son finan-
cieros (el efectivo o dinero que sirve de 
apoyo a las operaciones) y operativos 
(todos los bienes tangibles e intangibles 
necesarios para la obtención de un 
producto o servicio). Todas las organiza-
ciones requieren acerca de sus activos: 
información contable, sobre personal y 
acerca de las adquisiciones. 
d) Factores externos, entre los que 
se incluyen los aspectos sociales, polí-
ticos, económicos y gubernamentales, 
todos los cuales deben tomarse en cuen-
ta en relación con los sistemas de infor-
mación. 
FACTORES ORGANIZACIONALES 
CLAVE 
Estos factores desempeñan un pa-
pel muy importante al dictar el tipo de 
información que se produce, la forma 
como se comunica y lo que se requiere. 
La naturaleza de una organización es 
uno de los principales factores que con-
tribuyen a dar forma a las necesidades de 
información de ella tiene. Las organiza-
ciones pueden clasificarse de tres formas: 
funcionales (cada administrador es res-
ponsable de un área especializada), 
divisionales (cada administrador o geren-
te de división está a cargo de todas las 
funciones dentro de la división) y matri-
ciales (existen dos formas de organización, 
una arreglada por función y la otra por 
proyectos o programas).Las necesidades 
de información se ven afectadas por el 
 
POLÍTICA Y CULTURA 
tamaño de la organización, su estructura 
y su estilo de administración. 
ADMINISTRACIÓN 
Los gerentes y administradores son 
quienes inician los cambios, efectúan la 
planeación, tienen el control y toman las 
decisiones. Para comprender la forma 
como la información ayuda a los admi-
nistradores, primero es necesario enten-
der cuáles son sus principales respon-
sabilidades. Los administradores fun-
cionan a nivel estratégico, táctico y 
técnico, y la calidad de la información 
debe cubrir las necesidades de todos es-
tos niveles de administración. También 
se debe tomar en cuenta que la planea-
ción es estratégica (a largo plazo, de dos 
a cinco años), táctica y técnica (a corto 
plazo, menos de dos años), y que se 
requiere información para dar apoyo a 
estos modos de planeación. 
La toma de decisiones puede ser 
programada, esto es, ocuparse de deci-
siones estructuradas y repletivas (prác-
ticas operativas casi estándar), y no pro-
gramada o heurística, para cuando trata 
de problemas aún no bien definidos. 
Para la toma de decisiones acertadas se 
requieren sistemas de información bien 
diseñados, en especial para el segundo 
caso. 
ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA LA 
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE 
INFORMACIÓN 
Todos los sistemas de información, 
grandes o pequeños, avanzados o simples, 
buenos o malos, están constituidos por 
seis bloques fundamentales: entrada, 
modelos, salida, tecnología, base dedatos 
y controles. La manera como estos seg-
mentos estén constituidos y entrelazados, 
asícomosu contenido, dependen en gran 
medida de las fuerzas de diseño: integra-
ción, interfaz usuario/sistema, fuerzas 
competitivas, necesidades de procesa-
miento de datos, factores organizado-
nales, requerimientos costo-efectividad, 
factores humanos y requerimientos de 
factibilidad. 
Estos bloques fundamentales, por 
medio de los cuales se construye un SI, no 
crearán un sistema útil a menos que cu-
bran los dictados de las fuerzas de diseño 
y se conjunten en una unidad. Esta es la 
labor que enfrentan los analistas de siste-
mas, quienes se guían por la metodolo-
gía de desarrollo de sistemas, desde el 
análisis para determinar las necesidades 
del usuario a través de todas las etapas y 
hasta llegar a la instrumentación. 
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE 
INFORMACIÓN INNOVADORES 
El reto que enfrentan hoy en día los ana-
listas de sistemas es desarrollar complejos 
de información que puedan ayudar a las 
organizaciones a competir o cumplir sus 
objetivos de la mejor forma. Para enfren-
tar este reto es necesario que cambie el 
carácter de los sistemas que desarrollan. 
Los analistas deben adoptar un enfoque 
innovador y emprendedor hacia los sis-
temas que desarrollan con el fin de crear 
armonía y apoyo en el medio de trabajo. 
Deben ver las necesidades de informa-
ción, que aún no se hayan cubierto, co-
mo un espacio de oportunidades pobla- 
 
SISTEMAS DE INFORMACIÓN 
do por usuarios potenciales. También 
deben pugnar por hacer los sistemas de 
información más efectivos y eficientes; 
una forma de lograrlo es filtrando los da-
tos para que a los usuarios se les pro-
porcione más información y menos 
datos; otra es incorporar al sistema com-
ponentes de vigilancia e interacción en 
los que participen los usuarios. En la ac-
tualidad, una posible forma de mejorar la 
calidad de los sistemas de información 
consiste en incorporarles componentes 
de sistemas expertos. 
ENTRADA 
Es la materia prima de los sistemas de 
información y su calidad tiene influencia 
directa sobre la salida o los resultados. En 
algunos casos, los datos se acumulan en 
formas de papel durante cierto tiempo y 
después se agregan al sistema. En otras 
aplicaciones, los datos se introducen di-
rectamente a la computadora en cuanto 
se generan. 
Uno de los vehículos clave en la captura 
e introducción de datos es la forma de 
papel o cartulina. Muchas operaciones 
prácticamente se detendrían sin formas. 
Un buen diseño de éstas es importante y 
la productividad del sistema de infor-
mación puede mejorarse al introducir y 
trasladar datos en forma electrónica. 
Los códigos representan el medio para 
clasificar, identificar, introducir y recupe-
rar datos. Están formados por números, 
letras, caracteres especiales y símbolos. 
Un buen diseño de código exige estruc-
turas eficientes y flexibles, así como el uso 
de caracteres y formateo estándar. 
Los métodos de entrada son aquellos dis-
positivos por medio de los cuales los da-
tos se capturan e introducen al sistema: 
lectoras ópticas, teclados, scanner, ratón, 
etcétera. 
MODELOS 
Un modelo es una forma de abstrac-
ción de la realidad. Ayudan al analista en 
el diseño y documentación de los sis-
temas de información. Los modelos lógi-
co-matemáticos son representaciones 
cuantitativas de la realidad, se instrumen-
tan en los sistemas para apoyar las fun-
ciones de procesamiento transaccional 
de una organización y para proporcionar 
la información en que se fundamentan la 
planeación vital y las actividades de 
control. 
Los analistas de sistemas aplican 
una variada gama de técnicas de mode-
lado en el desarrollo de documentación 
de las especificaciones de los SI: tablas 
de decisión, árboles de decisión, seudo-
código, diagramas de flujo de datos, la 
técnica de análisis y diseño estructura-
dos, diagramas de flujo, gráficas de casi-
lla, HIPO (hierarchy plus input process 
output) y manejo de prototipos. 
SALIDA 
La salida o resultado de un sistema 
de información debe tener suficiente 
contenido de información y presentarse 
en una forma que resulte adecuada para 
elusuariofinal. Si esa manera de informe, 
éstos deben diseñarse para faciIitar su lec-
tura y ser agradables, además de presen- 
 
POLÍTICA Y CULTURA 
tar todos los aspectos del proyecto, evaluar 
el desempeño, presentar comparaciones 
y mostrar relaciones. 
Los resultados pueden mostrarse 
empleando gráficas y tablas. Además, es 
posible emplear diferentes dispositivos 
de salida, como impresoras láser y a co-
lor, graficadores, salida a microfichas, v¡-
deotexto, etcétera. 
PLATAFORMA TECNOLÓGICA 
Incluye computadoras, software, 
base de datos y los controles instrumen-
tados para proteger todo el sistema de 
información de cualquier riesgo. 
COMENTARIO FINAL 
A partir de esta breve presentación 
del texto que nos ocupa puede verse la 
importancia del diseño; cuidados de los 
SI, y además se pone de relieve el cuidado 
de los autores por proporcionar un mate-
rial que sirva de apoyo a quienes se 
inician en el estudio de esta rama de la 
informática. 
 


Sistemas de información

Presentación 
El tiempo histórico se acelera. La velocidad de los cambios deja atrás, muchas veces, la 
capacidad de observarlos, entenderlos o preverlos. Fenómenos comunes, situaciones diversas 
y resultados variados hacen de este mundo global un escenario de convergencias y contradic-
ciones. 
Con la intención de contribuir al conocimiento de esta cambiante realidad, la revista Política 
y Cultura ofrece a sus lectores una diversidad de análisis que abordan las temáticas que atraen 
gran parte del interés actual de las ciencias sociales en torno a la realidad mundial: globalización, 
integración, desintegración y otras vías de relación entre economías, naciones, sociedades, 
Los análisis que conforman este volumen no agotan, obviamente, todas las temáticas ni 
todas las realidades. Las ausencias, es menester resaltar, no son manifestación de criterios de 
jerarquización o exclusión. 
El orden en que se presentan los trabajos no responde a criterios geográficos sino a sus 
convergencias temáticas con una noción de GLOBALIZACION, como proceso que involucra a 
distintas economías, individualmente o en agrupamientos; y con una noción de INTEGRACION, 
en que las relaciones interestatales trascienden lo estrictamente económico. Sin embargo, las 
tendencias a la INTEGRACION comparten el escenario con las de sentido contrario, las de 
DESINTEGRACION y otras búsquedas de relaciones que transitan caminos distintos, es decir, 
OTRAS VÍAS. 
Aún partiendo de estas definiciones conceptuales mínimas, no dejamos de reconocer la 
heterogeneidad teórico-metodológica con que son abordadas en el medio académico. En 
APORTES AL DEBATE ACTUAL ofrecemos una muestra multidisciplinaria de perspectivas 
representativas en las ciencias sociales latinoamericanas ante la temática en cuestión, a través 
de cuatro entrevistas con las que damos inicio a este volumen. 
Una de nuestras preocupaciones editoriales es abordar las temáticas analizadas desde 
distintas expresiones visuales. En UNA VISION CARTOGRÁFICA ofrecemos una serie de 
mapas que dan cuenta de algunos de los problemas que en este volumen se tratan. 
El análisis de la compleja y multifacética realidad mundial reclama integrar generalización 
y especificidad y se profundiza con informaciones precisas como las de las NOTAS Y RESEÑAS. 
Por su parte, la sección de MATEMÁTICAS Y CIENCIAS SOCIALES, como es habitual en 
nuestra revista, intenta contribuir al conocimiento de la creciente relación interdisciplinaria en la 
representación y análisis de la realidad social. 
En NUESTRO HOMENAJE manifestamos el reconocimiento a la calidad y generosidad 
de la labor intelectual de científicos sociales cuya obra deja huella y marca caminos en la aventura 
cotidiana del conocimiento social. 
Esperamos que este número constituya un paso en esa dirección. 
COMITÉ EDITORIAL 


Presentación

Correa Serrano, Ma. Antonía

La inversión extranjera directa de la CEE en América Latina en la década de los 80

López Levi, Liliana

Organización 
geoeconómica y política 
del mundo 
Liliana López Levi* 
Arturo Reséndiz Cruz (Dibujante)* 
A continuación se presentan una serie de mapas 
y croquis, con el objetivo de ofrecer una referencia 
cartográfica que sirva como apoyo para el análisis de 
la situación local y regional de los principales proble-
mas en la actualidad, mismos que son el objeto del 
número de esta revista. 
Para entender la reestructuración econó-
mica, política, social y cultural del mundo es 
necesario comprender la situación local y su 
influencia en los conflictos a gran escala, así 
como las consecuencias de dichos conflictos en 
las diferentes regiones y Estados. 
Las nuevas estructuras territoriales son 
producto de un proceso histórico. Es por ello que 
se consideró necesario contextuallzar los cambios 
territoriales de la actualidad dentro de aquellos 
ocurridos por lo menos durante el presente siglo. 
Instituto de Geografía, UNAM. 
246 POLITICA Y CULTURA 
La modificación de las fronteras nacionales y las regiones geoeconómicas conlleva toda 
una serie de consecuencias, como lo son la redistribución de los recursos (tanto naturales como 
humanos), que ocasionan un reacomodo del poder y organización del espacio. Lo cual deriva en 
un cambio en las relaciones internacionales o interregionales. 
Para entender la reestructuración de los mercados y nuevos centros de poder es necesario 
entre otras cosas conocer las nuevas regiones y la dimensión geoeconómica, política, social y 
cultural que llevó a su formación. 
Los mapas se dividen en siete grandes grupos: 
I. El primero de ellos es el referente a Europa, en el cual se presentan cuatro momentos en la 
historia de este siglo, en los que hubo una gran cantidad de cambios en los límites de los estados 
europeos: 1) En 1900 cuando las divisiones territoriales de Europa se regían en función de los 
grandes imperios, 2) En 1918 cuando las líneas fronterizas eran el resultado de la Primera Guerra 
Mundial, 3) En 1945 como consecuencia del segundo conflicto bélico (la Segunda Guerra 
Mundial), y 4) Europa en la actualidad, transformada por el fin de la guerra fría. 
II. Los cambios ocurridos en el territorio de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), 
partiendo desde mediados del siglo pasado y con el siguiente orden: 
5) Mapa del Imperio Ruso, donde se muestra el territorio en 1841, así como las regiones 
que se anexaron entre esta fecha y 1905. El espacio ocupado por el Imperio Ruso en 1905 fue 
el mismo con el cual participó en la Primera Guerra Mundial, antes de la Revolución de octubre 
de 1917. 6) Mapa que muestra la cantidad de territorio perdido por Rusia frente a Europa 
después de la Primera Guerra Mundial, 7) Los territorios ganados por la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas después de la Segunda Guerra Mundial, Estos dos últimos mapas 
muestran solo la parte europea de la URSS y/o Rusia, puesto que fue donde hubo cambios en 
las fronteras durante este período. 8)La división política actual de la Comunidad de Estados 
Independientes, 
En este punto es importante aclarar que las diferencias en la forma del territorio en algunos 
mapas responde a que la proyección geográfica no es la misma en cada uno de ellos. Debido a 
la gran extensión territorial de dicha región tuvieron que emplearse diferentes proyecciones para 
mostrar las temáticas. 
III. Este tercer grupo de mapas pretende mostrar el conflicto en Yugoslavia, que es uno de los 
mayores conflictos actuales en Europa y no queda bien representado en el primer grupo de 
mapas. 
ORGANIZACION GEOECONOMICA Y POLITICA DEL... 247 
9) El primer mapa muestra la reglón antes de la Primera Guerra Mundial, cuando aún no existía 
Yugoslavia 10) El segundo mapa muestra Yugoslavia al finalizar la Segunda Guerra Mundial, límites 
que hasta la fecha de elaboración de estos mapas no han sido redefinidos oficialmente. 
Aunque Yugoslavia se conformó como país o estado después de la Primera Guerra 
Mundial, no se incluyó un mapa de este período porque la diferencia con la Yugoslavia de 1945 
sería solo la península de Istria, que antes de la Segunda Guerra Mundial pertenecía a Italia. 
11) Debido a que hasta la fecha de elaboración de estos mapas el territorio de la 
actualmente llamada ex Yugoslavia no se ha definido de manera oficial se incluye, para 
representar la región en 1993, un mapa donde se muestran las regiones políticas en las que está 
dividido el país y los territorios de los diferentes grupos étnicos y religiosos. 
IV. En este bloque se tratan de mostrar los principales acuerdos y tratados económicos, formados 
o en proceso de formación, del mundo en 1993. 
12) En un planisferio se ubican los países pertenecientes a los diversos acuerdos econó-
micos por regiones. 
A continuación se enlistan dichos acuerdos y los países miembros: 
a) El Tratado de Libre Comercio —E.U.A., Canadá y México— Tiene una población 
aproximada de 363 millones de habitantes; 
b) Caricom —Países del Caribe de lengua Inglesa—; 
c) Mercado Común Centroamericano —Países centroamericanos—; 
La población aproximada de los países pertenecientes a estos dos últimos acuerdos es de 
62 millones de habitantes; 
d) Pacto Andino —Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia—. Población aproximada 
92 millones 200 mil habitantes; 
e) Mercosur —Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay— Población aproximada 190 
millones 350 mil habitantes; 
f) Asociación Europea de Libre Comercio —Noruega, Suecia, Suiza, Austria, Finlandia e 
Islandia—. Población aproximada de 32 millones 500 mil habitantes; 
248 POLITICA Y CULTURA 
g) Comunidad Económica Europea —Gran Bretaña, Irlanda, Grecia, España, Portugal, 
Francia, Holanda, Bélgica, Luxemburgo, Alemania, Dinamarca e Italia—. Población aproximada 
de 343 millones 500 mil habitantes; 
h) Unión del Magreb Árabe —Marruecos, Mauritania, Argelia, Túnez y Libia—, Población 
aproximada de 64 millones 800 mil habitantes; 
i) Consejo de Cooperación del Golfo —Arabia Saudita, Kuwait, Bahrein, Katar, Emiratos 
Árabes Unidos y Ornan—, Población aproximada de 21 millones de habitantes; 
j) Zona de influencia de Japón en Asia —Japón, Corea del Sur, Hong Kong, Taiwán y 
Singapur. Población aproximada 195 millones 500 mil habitantes. 
Además de los anteriores 13) y 14) se elaboraron otros mapas para el caso de dos acuerdos 
económicos a los cuales pertenecen algunos países asiáticos y que debido a su tamaño era imposible 
mostrar gráficamente por su afiliación a más de un tratado económico, como es el caso de Singapur. 
Y finalmente 15) La Comunidad Económica Europea en sus diferentes etapas. En este 
mapa se muestra la fecha en que entraron a la CEE los países miembros. En el caso de Alemania 
del Este, que entró al unificarse con la Alemania Federal, se marca el año de la unificación y no 
se le trata como otro país. 
V. En el quinto bloque se trata de mostrar la zona de influencia del Islam. En un solo mapa, el 
16), se muestran los países y regiones con una población islámica mayoritaria y aquéllas donde 
las minorías islámicas son importantes. 
Además se localiza a la población Chiita en algunas regiones islámicas y el resto del 
territorio tanto con mayorías islámicas como con minorías relevantes, corresponden al grupo 
Sunita. 
VI. Resulta de gran relevancia incluir también un bloque sobre el Medio Oriente, región de grandes 
conflictos en la segunda mitad del presente siglo. 
17) En el primer cartograma se muestra la región conocida como Medio Oriente, con sus 
zonas y fronteras conflictivas, regiones petroleras y la zona de los Kurdos (a lo largo del 
Kurdestán) y las bases militares de las fuerzas aliadas en 1993 ubicadas debido al conflicto del 
Golfo Pérsico. Para mostrar la situación israelí se incluyeron los mapas 18) donde se muestran 
los territorios ocupados por Israel a partir de 1967 y 19), un mapa de Israel y países vecinos 
donde se muestra la situación de los refugiados palestinos. 
ORGANIZACION GEOECONOMICA Y POLITICA DEL.. 249 
VIl. En este bloque se muestra la llamada "caída del socialismo". 
20) En el primer mapa se muestran los países que en la década de los 60 y principios de los 
70 eran socialistas o estaban bajo la influencia soviética. En el se incluyen a Cuba, la URSS, Polonia, 
República Democrática Alemana, Bulgaria, Rumania, Hungría, Checoslovaquia, Yugoslavia, Albania, 
Mongolia, China, Afganistán, Yemen del Sur, Corea del Norte, Vietnam del Norte, Laos, Birmania, 
Cambodia (Kampuchea Democrática), Irak, Libia, Argelia, Somalia, Angola, Mozambique, Etiope, 
Tanzania, Congo, Benin, Guinea y 21) Un mapa donde se muestra la caída de dichos gobiernos 
socialistas para 1993, quedando Mongolia, China, Cuba, Vietnam, Laos y Cambodia; y como países 
en transición: Argelia, Afganistán, Angola, Etiopía, Mozambique y Yemen. 
Debido a la dificultad para definir a un país socialista en la actualidad se utilizó como criterio 
el Almanaque mundial 1993 y se señalaron como países de regímenes socialistas a aquéllos que 
asieran denominados. 















ORGANIZACIÓN GEOECONOMICA Y POLÍTICA DEL... 265 
Fuentes por mapa 
1. TQ. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, noviembre de 1990, Año XX, volumen 5, núm 15. 
2. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, noviembre de 1990, Año XX, volumen 5, núm 15. 
3. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, noviembre de 1990, Año XX, volumen 5, núm 15. 
4. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, marzo de 1990, Año XX, volumen 5, núm 3. 
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7. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
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8. "Atlas of the World", National Geographic, 1981. 
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TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, marzo de 1990, Año XX, volumen 5, núm 3. 
Almanaque Mundial 1993, México, Ed. América, 1993. 
9. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, marzo de 1990, Año XX, volumen 5, núm 3. 
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10. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storía moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, marzo de 1990, Año XX, volumen 5, núm 3. 
266 POLÍTICA Y CULTURA 
Kinder & Hilgermann, The Penguin Atlas oí World History, Gran Bretaña, Penguin, volumen 2,1985. 
11. TCI. Atlante enciclopédico Tourlng Storia moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, octubre de 1991, Año XXI, volumen 5, núm. 13. 
12. SECOFI. El ABC del TLC, sin fecha (1992). 
13. SECOFI. El ABC del TLC, sin fecha (1992). 
14. SECOFI. El ABC del TLC, sin fecha (1992). 
15. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storia moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, noviembre de 1990, Año XX, volumen 5, núm 15. 
16. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storia moderna e contemporánea. 
Qui touring, Milano, Touring Club Italiano, noviembre de 1990, Año XX, volumen 5, núm 15. 
17. Kinder & Hilgermann, The Penguin Atlas of World History, Gran Bretaña, Penguin, volumen 2,1985. 
TCI. Atlante enciclopédico Touring Storia moderna e contemporánea. 
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La Jornada, 14 de enero 1993. Año 9 núm. 1993. 
18. TCI. Atlante enciclopédico Touring Storia moderna e contemporánea. 
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20. Tamayo. Geografía económica y política, México, UNAM, 1964. 
21. Almanaque Mundial 1993, México, Ed. América, 1993. 


Organización geoeconómica y política del mundo

Gutiérrez del Cid, Ana Teresa

Rusia y la CEI en el Nuevo Orden Mundial

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