Repositorio Institucional de la PUCP ( (Pontificia Univ. Católica del Perú)
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The crime of abuse of economic power in Peru: Challenges in its classification as a crime and the standard of proof in administrative proceedings
No full textThe crime of abuse of economic power in Peru has undergone a fluctuating regulatory evolution, reflecting the tension between criminal intervention and administrative regulation in economic matters. Its criminalization, currently contained in article 232 of the Criminal Code, responds to the need to punish anticompetitive practices of absolute prohibition. In this context, the competence of INDECOPI to previously establish the existence of an administrative infringement introduces a referral mechanism that conditions the criminal prosecution.El delito de abuso de poder económico en el Perú ha experimentado una evolución normativa fluctuante, reflejando la tensión entre la intervención penal y la regulación administrativa en aspectos de índole económico. Su tipificación, actualmente recogida en el artículo 232 del Código Penal, responde a la necesidad de sancionar prácticas anticompetitivas de prohibición absoluta. En este contexto, la competencia del INDECOPI para establecer previamente la existencia de una infracción administrativa introduce un mecanismo de remisión que condiciona la persecución penal
Informe jurídico sobre la Resolución 0109-2024/SPC-INDECOPI
No full textEl presente informe analiza la Resolución 0109-2024/SPC-INDECOPI, la cual
aborda una controversia entre Miriam Illachura y Emely Chávez, representante
de la institución “Little Angels” respecto a la prestación del servicio educativo. Se
abordan los principios rectores que rigen dicha relación como la buena fe, la
transparencia, la idoneidad del servicio, el deber de información y la protección
del interés superior del niño, así como los derechos fundamentales del menor en
el acceso y continuidad de su educación. Se abordará la prestación de terapias
sin autorización de la UGEL, el cobro anticipado de pensiones y el registro tardío
del menor en el SIAGIE, los cuales contravienen el Código de Protección y
Defensa del Consumidor, ya que se afectan principios fundamentales del
derecho del consumidor y del derecho a la educación, al generar una asimetría
contractual, abuso de posición de dominio y una afectación al interés superior
del niño. Además, se evaluará la negativa a renovar matrícula, inicialmente
tipificada como discriminación y luego recalificada como falta de idoneidad. La
Sala actúa conforme al principio de legalidad y protege los derechos del
consumidor. No obstante, hubo oportunidad de pronunciarse con mayor firmeza
sobre un posible acto de discriminación así como de brindar una respuesta
limitada ante fallas informativas relevantes. La decisión muestra la necesidad de
una regulación más estricta en la supervisión de servicios educativos privados.This report analyzes Resolution 0109-2024/SPC-INDECOPI, which addresses a
dispute between Miriam Illachura and Emely Chávez, representative of the “Little
Angels” institution, regarding the provision of educational services. The analysis
focuses on the guiding principles governing this consumer relationship, such as
good faith, transparency, service suitability, the duty to inform, and the protection
of the best interests of the child, as well as the fundamental rights of minors to
access and continue their education. Key issues examined include the provision
of therapy services without UGEL authorization, the early collection of school
fees, and the delayed registration of the minor in the SIAGIE system—practices
that contravene the Consumer Protection and Defense Code by undermining
fundamental consumer rights and the right to education, creating contractual
asymmetry, abuse of dominant position, and an infringement of the child’s best
interests. The report also assesses the unjustified refusal to renew enrollment,
initially classified as discrimination and later reclassified as lack of service
suitability. While the Commission acted in accordance with the principle of legality
and protected consumer rights, it missed an opportunity to more firmly address
potential discriminatory conduct and provided a limited response to serious
informational shortcomings. The decision underscores the need for stricter
regulatory oversight of private educational service providers
Barreras de acceso y pertinencia en servicios de salud primaria y comunitaria: Un análisis con enfoque interseccional e inclusivo en la región de Cusco
No full textEl estudio destaca la situación de personas con discapacidad, población LGBTIQA+ y migrantes, evidenciando desigualdades que limitan su derecho a una atención en salud adecuada y oportuna.
Finalmente, se formulan recomendaciones dirigidas al Estado, organizaciones sociales y ciudadanía, orientadas a garantizar un acceso equitativo e inclusivo a los servicios de salud, fortalecer la coordinación interinstitucional, mejorar la infraestructura, capacitar al personal en enfoque de derechos humanos e interculturalidad, y promover la participación ciudadana en el diseño de políticas públicas en salud.Esta investigación se realizó en el marco del proyecto «Salud para tod@s. Derecho a la salud en comunidades inclusivas sin discriminación» aplicado en Piura y Cusco con el apoyo de la Unión Europea y en alianza con We World, Arariwa y Apurímac ETS
Philosophy and Method: Paths of Contemplation in Plotinus
No full textThis paper explores Plotinus’ methodological approach considering the practical perspective of his philosophy. According to Plotinus, there is something in us that is permanently oriented towards the intelligible realm (En. IV 8. 8. 5). Contemplation is a continual activity for the soul. We do not cease to contemplate; our being and our individuality depend on it. However, this activity often goes unnoticed (En. I 1. 11. 9). The possibility of becoming aware of it opens up a complex and challenging itinerary of philosophical exercise, present in the whole Platonic tradition. This paper will examine the various paths designed to facilitate contemplation, as well as the roles of imagination and memory in these processes.Este artículo tratará de introducirse en la propuesta metodológica de Plotino, en el ángulo práctico de su filosofía. Hay algo en nosotros que está vuelto permanentemente hacia lo inteligible (En. IV 8. 8. 5). La contemplación es para el alma una actividad continua, no dejamos de contemplar, de ello depende nuestro ser y nuestra individualidad. Sin embargo, esta actividad pasa desapercibida en la mayoría de los casos (En. I 1. 11. 9). La posibilidad de su percepción abre el complejo y esforzado camino del ejercicio filosófico, presente en toda la tradición platónica. Exploraremos las diferentes vías pensadas para favorecer la contemplación y el modo en que se ven implicadas la imaginación y la memoria
Informe jurídico sobre la Resolución 522-2023/SPC-INDECOPI
No full textEl problema principal del presente caso versa en torno al alcance del petitorio de la denuncia de la señora Úrsula Cabanillas. Se analizará si la Secretaría Técnica de la CC2 y la CC2 del Indecopi restringieron erróneamente el petitorio al sólo incluir presuntas infracciones a la aplicación de la garantía explícita para reparar fallas puntuales del vehículo de la denunciante, ignorando que también
solicitó un pronunciamiento por un presunto defecto de fábrica en su Vehículo.
Para efectos de nuestro análisis, entre las fuentes del Derecho consultadas, incluimos: la Constitución Política, en cuanto al principio de congruencia procedimental y el derecho a la debida motivación de las resoluciones administrativas; la Ley de Procedimiento Administrativo General que exige resolver todas las pretensiones y motivar suficientemente las resoluciones que modifiquen derechos de los administrados; la Sentencia del Tribunal Constitucional del Expediente 8327-2005-PA/TC, que reconoce el principio transversal de congruencia procesal; y el Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto de la aplicación del sistema de garantías y el deber de
idoneidad.
Consideramos que la omisión de parte del petitorio de la denuncia original conllevó a la vulneró el principio de congruencia procedimental y al derecho a la debida motivación de las resoluciones administrativas. Por lo tanto, consideramos correcta la decisión de la Sala Especializada en Protección al Consumidor que declaró la nulidad parcial de la resolución de imputación de cargos y de la resolución de primera instancia, ordenando una nueva imputación de cargos y una resolución de fondo que incluyan el petitorio
completo.The primary concern in this case pertains to the scope of the petition in Mrs. Ursula Cabanillas´ complaint. It will be analyzed whether the Technical Secretariat of the CC2 and the CC2 of Indecopi erroneously restricted the petition by only including alleged infringements to the application of the explicit guarantee to repair specific faults in the complainant's vehicle, ignoring that she
also requested a ruling for an alleged factory defect in her vehicle.
For the purposes of our analysis, we have consulted the following sources of law: the Political Constitution, regarding the principle of procedural congruence and the right to due motivation of administrative resolutions; the General Administrative Procedure Law, which requires resolving all claims and sufficiently motivating resolutions that modify the rights of the administered; the Constitutional Tribunal´s Ruling 8327-2005-PA/TC, which recognizes the transversal principle of procedural congruence; and the Code of Consumer Protection, regarding the application of the system of guarantees and the duty of suitability.
We consider that the omission of part of the petition of the original complaint led to the violation of the principle of procedural congruence and the right to due motivation of the administrative resolutions. Therefore, we consider that it is correct the decision of the Specialized Consumer Protection Chamber declaring the partial nullity of the decision to charge, and the decision of first instance ordering a new charge, along with the decision on the merits that includes the complete petition
Informe sobre expediente de relevancia jurídica N° 1094-2013- OEFA/DFSAI/PAS, E-2643, Procedimiento Administrativo Sancionador seguido por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA contra Minera Barrick por haber incumplido con obligaciones en materia ambiental
No full textEl presente informe jurídico expone un examen detallado del Expediente N° 1094-2013-
OEFA/DFSAI/PAS, correspondiente al procedimiento administrativo sancionador instaurado
por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, "OEFA") en contra
de la empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (en adelante, "Minera Barrick").
En el contexto del examen detallado del expediente, se llevará a cabo la evaluación de la
responsabilidad administrativa de Minera Barrick, teniendo en cuenta principios del
procedimiento administrativo general, tales como el de tipicidad y de verdad material, así
como el de retroactividad benigna. Además, se analizará el cumplimiento de las garantías
reconocidas en la LPAG respecto a la potestad sancionadora de las entidades públicas.
Asimismo, se evaluará la validez y la debida aplicación en el caso concreto, del artículo 19°
de la Ley N° 30230, y la repercusión que esta tuvo en el procedimiento de carácter
excepcional contra Minera Barrick, considerando que dicho artículo daba prioridad a la
ejecución de medidas correctivas, en el ejercicio de la facultad sancionadora del OEFA.
Finalmente, se demostrará cómo durante la vigencia de dicho artículo, se fomentó el
cumplimiento de principios ambientales, tales como el principio de prevención y el principio
de responsabilidad ambiental, reconocidos en la Ley General del Ambiente, Ley 28611
Informe sobre Expediente de Relevancia Jurídica Nro. 317-2011-SDILSST-PS, E-2492, Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. contra la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Arequipa
No full textEste informe examina los problemas jurídicos clave identificados en el Expediente Nro. 317-
2011-SDILSST-PS. El principal objetivo es determinar si el esquirolaje interno llevado a
cabo por la Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A constituye o no una infracción
administrativa susceptible de sanción. Desde la perspectiva del derecho laboral, se analiza el
contenido esencial del derecho de huelga en relación con el esquirolaje interno, el ius
variandi del empleador y el derecho al trabajo de los empleados no huelguistas. En el ámbito
del derecho administrativo, se investigan los principios de tipicidad y legalidad, los límites
del principio de tipicidad y su conexión con el lenguaje y se realiza una evaluación detallada
del numeral 25.9 del artículo 25 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
sobre la base de la lingüística en complemento con doctrina jurídica y jurisprudencia. Este
análisis exhaustivo revela que, aunque el esquirolaje interno no está explícitamente
mencionado en la normativa, un estudio lingüístico, respaldado por la doctrina y la
jurisprudencia, permite su inclusión entre los actos prohibidos que atentan contra el contenido
esencial del derecho de huelga
Informe jurídico sobre la Resolución N° 1958-2023- SUNARP-TR: ¿Es requerida la inscripción de habilitación urbana como acto previo para efectuar la inscripción de independización de predio urbano aprobada mediante acto municipal?
No full textEl derecho urbanístico busca lograr el ordenamiento de las ciudades bajo un
esquema de planificación y desarrollo, siendo para ello requerido un conjunto de
normas de carácter imperativo. En dicho contexto, surge la problemática
mediante la cual la realidad objetiva de un inmueble sufre modificaciones a nivel
municipal, para su incorporación a nivel urbano, pero ello resulta incompatible
con lo establecido en la historia registral del bien inmueble.
Mediante el presente informe se analiza la Resolución N° 1958-2023-SUNARP-
TR, el cual sostiene que, para la inscripción de una independización, en mérito
a una subdivisión de predio urbano, cuyo cambio de naturaleza no consta inscrita
en la partida, se requiere, como acto previo, el ingreso de la habilitación urbana
para la acreditación de urbanidad del predio.
En tal sentido, se efectúa un examen sobre nacimiento, ingreso y calificación de
acto administrativo dentro del Registro de Predios concluyendo que la
habilitación urbana constituye el único procedimiento formalmente reconocido en
nuestra legislación para acreditar el cambio de condición de urbanidad sobre un
predio al conjugar el aspecto físico, sobre la modificación del suelo, con el
aspecto jurídico, sobre la adquisición de derechos y deberes propios de la
urbanidad.
Para la elaboración del presente informe se ha desarrollado un examen a la
legislación aplicable en materia de fraccionamiento de predios a nivel
administrativo y registral, doctrina especializada en materia urbanística y criterios
jurisprudenciales actuales del Tribunal Registral que fundamentan nuestra
posición.Urban law seeks to achieve the organisation of cities under a planning and
development scheme, which requires a set of imperative rules. In this context,
the problem arises whereby the objective reality of a property undergoes
modifications at the municipal level, for its incorporation at the urban level, but
this is incompatible with what is established in the registry history of the property.
This report analyses Resolution No. 1958-2023-SUNARP-TR, which states that
for the registration of an independent registration, due to a subdivision of an urban
property, whose change of nature is not registered in the registry, it is required,
as a previous act, the entry of the urban habilitation for the accreditation of the
urbanity of the property.
In this regard, an examination is made of the birth, entry and qualification of the
administrative act within the Land Registry, concluding that the urban habilitation
constitutes the only procedure formally recognised in our legislation to accredit
the change in the urban status of a property by combining the physical aspect,
on the modification of the land, with the legal aspect, on the acquisition of rights
and duties inherent to urbanity.
In order to prepare this report, we have examined the applicable legislation on
land subdivision at the administrative and registry level, specialised doctrine on
urban planning matters and current jurisprudential criteria of the Registry Court
that support our position
Administrative supervision and voluntary remediation: a tool to promote regulatory compliance or a figure limited by the administration?
No full textThis article examines the concept of voluntary remediation as an exemption from liability in the administrative sanctioning procedure, highlighting its connection with the preventive and corrective approach to oversight provided for in the Consolidated Text of the Law 27444, General Administrative Procedure Law, approved by Supreme Decree 004-2019-JUS. It questions the restrictive interpretation adopted by various administrative entities which, through unilateral requirements, distort the corrective purpose of correction. Through a normative, jurisprudential, and economic analysis, the authors argue that this legal concept must be applied in a manner consistent with the principles of regulatory compliance and administrative efficiency, promoting early correction rather than sanctioning.El artículo examina la figura de la subsanación voluntaria como eximente de responsabilidad en el procedimiento administrativo sancionador, destacando su vinculación con el enfoque preventivo y correctivo de la fiscalización previsto en el Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo 004-2019-JUS. Se cuestiona la interpretación restrictiva adoptada por diversas entidades administrativas que, mediante requerimientos unilaterales, desnaturalizan la finalidad correctiva de la subsanación. A través de un análisis normativo, jurisprudencial y económico, los autores sostienen que esta figura jurídica debe ser aplicada de manera coherente con los principios de cumplimiento normativo y eficiencia administrativa, promoviendo la corrección temprana antes que la sanción
The Laplacian spectrum of language: Experiments with linguistic families from the Americas
No full textTo what extent would statistical mechanics approaches help to represent languages
from the Americas? Is it possible to extract useful information about the relationships between
these languages? This work studies a graph-based approach to extract information from text corpora of languages of the Americas. Each language is viewed as the set of eigenvalues obtained from
the Laplacian matrix of co-occurrence graphs. The results suggest that our graph-based feature
extraction technique is partly comparable to the knowledge contained in typological databases. We
argue that our approach might propose a solution to the lack of textual resources for low-resource
Languages