Apuntes del Cenes
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    La reforma a la regla fiscal en Colombia

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    Since the promulgation of the 1991 Constitution, public spending has increased due to a series of rights that the government must guarantee to the population. According to Mauricio Cárdenas, former Minister of Finance, this situation led to an increase in these expenditures, which in the nineties of the last century led to a notable fiscal deficit and forced the government to implement a series of reforms and measures to alleviate the fiscal situation. One of these initiatives was the signing of a macroeconomic adjustment agreement with the International Monetary Fund (IMF) in 1999, which led to the formulation of the Medium-Term Fiscal Framework (MTFF) and the Medium-Term Expenditure Framework (MTEF).Desde la promulgación de la Constitución de 1991 se incrementó el gasto público debido a una serie de derechos que el Gobierno debe garantizar a la población. Según Mauricio Cárdenas, exministro de Hacienda, esta situación llevó a un aumento de estas erogaciones que produjo un déficit fiscal notable en los años noventa del siglo pasado y que obligó al Gobierno a implantar una serie de reformas y medidas para paliar la situación fiscal. Una de esas iniciativas fue la firma de un acuerdo de ajuste macroeconómico con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en 1999, que dio origen a la formulación del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MGMP) y al Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)

    Incidencia del gasto público en el crecimiento económico de los países suramericanos, 1995-2018

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    The objective of this paper is to analyze the relationship between public spending directed to the education, health and research and development sectors, and the economic growth of South American countries, during the period 1995-2018. Given the structure of the data, a panel data model was estimated in its specifications of first differences, fixed effects, and random effects. When controlling for heteroscedasticity and serial autocorrelation, the result is that education spending is the only one that is positively influencing economic growth, while there is insufficient empirical evidence for spending in other sectors to affirm that it had an impact on the development of the South American economies.El objetivo de este artículo es analizar la relación que existe entre el gasto público dirigido al sector de la educación, la salud y al área de investigación y desarrollo, y el crecimiento económico de los países suramericanos, durante el periodo 1995-2018. Dada la estructura de los datos, se estimó un modelo de datos de panel en sus especificaciones de primeras diferencias, efectos fijos y efectos aleatorios. Al controlar por heterocedasticidad y autocorrelación serial se obtiene como resultado que el gasto en educación es el único que está influyendo de manera positiva en el crecimiento económico, mientras que del gasto de los otros sectores no existe suficiente evidencia empírica para afirmar que tuvo un impacto en el desarrollo de las economías suramericanas

    El turismo y la transformación del capital social en las comunidades rurales

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    Tourism is a social phenomenon that produces changes in the territorial and relational spheres. Its development depends precisely on the context, structures, processes, local people, tourists, and those who participate in the economic activity in the territory. This leads to the generation of diverse sociocultural relationships, establishing a certain level and type of social capital. The objective of this review article is to identify processes of transformation of social capital due to the influence of tourism in rural communities, based on the review of worldwide cases published in the Scopus, Web of Science and Lens databases; articles published in English and Spanish from 2010 to 2022 were selected, analyzed, and classified. The research makes it possible to describe the elements that have strengthened or eroded social capital.  El turismo es un fenómeno social que produce cambios en los ámbitos territorial y relacional. Su desarrollo depende justamente del contexto, las estructuras, los procesos, las personas locales, los turistas y de quienes participan de la actividad económica en el territorio. Lo anterior hace que se generen diversas relaciones socioculturales estableciendo cierto nivel y tipo de capital social. El objetivo del presente artículo de revisión es identificar procesos de transformación del capital social por influencia del turismo en comunidades rurales, a partir de la revisión de casos en el mundo, publicados en las bases de datos Scopus, Web of Science y Lens; se seleccionaron, analizaron y clasificaron artículos publicados en inglés y español desde el año 2010 a 2022. La investigación permite describir los elementos que han fortalecido o erosionado el capital social.

    El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: Colombia, potencia mundial de la vida

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    The President of the Republic, Gustavo Petro Urrego, signed Law 2294 on May 19, 2023, which establishes the National Development Plan “Colombia, World Power of Life.” This plan, which will be implemented in the four years 2022-2026, will become the roadmap for economic, social and environmental public policies and government investments.The plan consists of 372 articles and provides for public investments worth 1,154 billion. Half of these resources will come from the General Budget of the Nation. Likewise, 23% will come from the General System of Participations, 13% from the own resources of the territorial entities, 9% from the industrial and commercial companies of the State (nationaland territorial), 4% from the General System of Royalties and 1% as a contribution of international cooperation. At the same time, the Pluriannual Investment Plan of the Development Plan indicates that “in addition, it is estimated that the public investments identified in the Pluriannual Investment Plan will leverage private investments during 2022-2026 to a value of 249.7trillionby2022,anditisexpectedthatpartoftheseresourceswillpromotethefulfillmentofsocialobjectivestogetherwiththenationalgovernment.ElpresidentedelaRepuˊblica,GustavoPetroUrrego,sancionoˊe1pasado19demayode2023laLey2294,mediantelacualseexpideelPlanNacionaldeDesarrolloColombia,potenciamundialdelavida.Esteplan,queseejecutaraˊenelcuatrienio20222026,seconvierteenlahojaderutadelaspolıˊticaspuˊblicaseconoˊmicas,socialesyambientales,asıˊcomodelasinversionesgubernamentales.Elplanconstade372artıˊculosypreveˊinversionespuˊblicasporvalorde249.7 trillion by 2022, and it is expected that part of these resources will promote the fulfillment of social objectives together with the national government.”El presidente de la República, Gustavo Petro Urrego, sancionó e1 pasado 19 de mayo de 2023 la Ley 2294, mediante la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo “Colombia, potencia mundial de la vida”. Este plan, que se ejecutará en el cuatrienio2022-2026, se convierte en la hoja de ruta de las políticas públicas económicas, sociales y ambientales, así como de las inversiones gubernamentales. El plan consta de 372 artículos y prevé inversiones públicas por valor de 1154 billones.La mitad de estos recursos tendrán como fuente de financiación el Presupuesto General de la Nación. Asimismo, el 23 % provendrá del Sistema General de Participaciones, el 13 % de recursos propios de las entidades territoriales, el 9 % de las empresas industriales y comerciales del Estado (nacionales y territoriales), el 4 % del Sistema General de Regalíasy el 1 % de aportes de la cooperación internacional. Simultáneamente, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) del Plan de Desarrollo indica que “adicionalmente, se estima que las inversiones públicas identificadas en el PPI apalanquen inversión privada durante 2022-2026 por valor de $249,7 billones de 2022 y se espera que parte de esos recursos impulsen elcumplimiento de las metas sociales junto con el Gobierno nacional”.&nbsp

    Distribución y crecimiento en economías abiertas: una explicación pos-kaleckiana

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    In this paper the framework proposed by Velázquez (2022) is expanded to analyze the bidirectional relationship between the economic growth and the functional income distribution in open economies. Two exchange regimes are analyzed: the fixed and floating exchange rates. It is shown that if growth is led by wage, growth and distribution paths are cyclic, regardless the exchange rate policies. On the other hand, if growth is led by profits and the exchange rate is flexible, then growth is steady and the profit sharing goes upwards. However, if in this scenario there is a fix exchange rate, the growth and distribution paths are cyclic.En este artículo se amplía el esquema analítico propuesto en Velázquez (2022) para analizar la relación bidireccional entre crecimiento económico y distribución funcional del ingreso en economías abiertas. Se argumenta que la distribución del ingreso es un proceso endógeno, es decir, la acumulación la determina, pero aquella condiciona a la acumulación. Se analizan dos regímenes cambiarios: tipo de cambio fijo y flexible. Se muestra que, si el crecimiento es guiado por salarios, las trayectorias de crecimiento y distribución son cíclicas, sin importar el régimen cambiario. Por otra parte, si el crecimiento es guiado por ganancias y el tipo de cambio es flexible, entonces el crecimiento es sostenido y la participación de las ganancias en el ingreso es creciente. Sin embargo, si en este escenario el tipo de cambio es fijo, entonces el crecimiento y la distribución son cíclicas

    La tensión entre educación y economía desde la perspectiva de Adam Smith

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    This paper analyzes Smith\u27s theory compared to the analyses present in the theories of economics of education and philosophy of education.  Adam Smith argues that education plays an essential role in the evolution and development of market societies. For Smith, education is not an aggregate of economic relations. Still, it intervenes to account for the pathologies that the market society develops in its evolution, related to ignorance, stupidity and the loss of sociability. This sense of pertinence is compared with that proposed by contemporary educational policies in higher education, from the analysis of the economics of education, which end up developing proposals that are functional to socio-economic logic. The perspective of education as a space for resolving pathologies is similar to the positions of the philosophy of education developed by Dewey and Mill, which, according to Kitcher (2009), seek to increase public knowledge for society. Smith\u27s approach is adequate to understand the place of education in societies where mercantile logics predominate; however, his practical solutions are inadequate because they end up reproducing what he wants to avoid, the pathologies of the market. In this sense, the purpose is in tension with its applicability; this tension is nothing more than a sample of the problems that the market society develops when it tries to position education in the life space of society.Este documento examina la teoría de Smith en comparación con los análisis presentes en las teorías de economía de la educación y de la filosofía de la educación. Adam Smith plantea que la educación desempeña un papel esencial en la evolución y el desarrollo de las sociedades de mercado. Para Smith, la educación no es un agregado de las relaciones económicas, sino que interviene para dar cuenta de las patologías que la sociedad mercantil genera en su evolución, relacionadas con la ignorancia, la estupidez y la pérdida de sociabilidad. Este sentido de pertinencia se confronta con el propuesto por las políticas educativas contemporáneas en educación superior, desde los análisis de la economía de la educación, que terminan por desarrollar propuestas funcionales a las lógicas socioeconómicas. La perspectiva de la educación como espacio para la solución de patologías se vuelve afín a las posturas de la filosofía de la educación abordadas por Dewey y Mill que buscan, al decir de Kitcher (2009), el aumento del conocimiento público para la sociedad. El planteamiento de Smith es adecuado para entender el lugar de la educación en sociedades donde predominan lógicas mercantiles; sin embargo, sus soluciones prácticas son inadecuadas porque terminan reproduciendo lo que quiere evitar: las patologías del mercado. En este sentido, el propósito entra en tensión con su aplicabilidad, y esta tensión no es más que la muestra de los problemas que surgen en la sociedad de mercado cuando se pretende posicionar a la educación en el espacio de vida de la sociedad

    Una revisión a la integración latinoamericana: de la ALALC a la ALADI

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    This paper aims to analyze the reasons for the failure of LAFTA and, specifically, the causes of the reorganization that led to the formation of LAIA. In this sense, this article will not only appeal to an economic perspective, since it will inquire into political-social matters related to the character and purposes of regional integrations. The method used for this economic and historical analysis is based on a bibliographical review of economic integration mechanisms in Latin America. This will account for the course from LAFTA to LAIA in the light of the relative decline of the former in its last years. The results show that the main reasons for the failure of LAFTA can be explained by the diversity of readings that its own founding States made about  the objective of the association, the lack of a consolidated political-economic program and the infeasibility of the negotiations within the framework of the common and national lists. The study of such a failure, in short, will allow us to give the concrete material and commercial consequences of the conclusion of a free trade between states with dissimilar economic development, analysis that is still relevant today.El objetivo del presente trabajo es analizar las razones del fracaso de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y, en concreto, las causas de la reorganización para constituirse en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Este artículo no solo tiene una perspectiva económica, pues también indaga en materias político-sociales relativas al carácter y los propósitos de las integraciones regionales. El método empleado para este análisis económico e histórico se basa en la revisión bibliográfica de los mecanismos de integración económica en Latinoamérica. Los resultados muestran que las principales razones del fracaso de ALALC pueden ser explicadas debido a la diversidad de lecturas que sus propios Estados fundadores hicieran en relación con el objetivo de la asociación, la falta de un programa político-económico consolidado por parte de estos y la inviabilidad de las negociaciones de tales Estados en el marco de las así llamadas listas comunes y nacionales. El estudio de tal fracaso, en definitiva, nos permitirá dar cuenta de las consecuencias materiales y comerciales concretas de la celebración de un libre comercio entre Estados con un desarrollo económico disímil, análisis cuya relevancia se conserva en la actualidad

    Economía política y política económica de la crisis argentina: ¿hacia la dolarización plena?

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    In the article, a general analysis on economic, social, and political aspects is carried out, that in one way or another led Argentina to a situation of permanent crisis in terms of budget gap. The crisis was motivated by the overflow of public spending, fiscal dominance of monetary policy with structural imbalances in the foreign exchange and external sectors. The various public spending policies and the correlated growth of the monetary base that promotes imbalances on the external front with permanent inflation and devaluation of the national currency that reduce the real competitiveness of the export base are discussed. The article also examines the various government actions in social policy, public spending and fiscal dominance of monetary policy that permanently reduce purchasing power and condemn the population to suffer higher rates of poverty and marginality. It also analyzes the macroeconomic adjustment programs that could eventually be carried out within the Argentine economy to give way to a dollarization program that could facilitate the transition to a definitive solution of the recurrent crises that affect the nation.En el artículo se realiza un análisis general sobre aspectos económicos, sociales y políticos que de una u otra manera llevaron a la Argentina a una situación de crisis permanente en materia de brecha presupuestal, motivada por el desborde del gasto público y la dominancia fiscal de la política monetaria con desajustes estructurales en el sector cambiario y externo. Se discuten las diversas políticas de gasto público y el correlato crecimiento de la base monetaria que promueve desbalances en el frente externo con inflación y devaluación permanentes de la moneda nacional que reducen la competitividad real de la base exportación. El artículo también examina las diversas acciones gubernamentales en política    monetaria e inflación que de forma permanente reducen el poder adquisitivo y condenan a la población a sufrir mayores índices de pobreza y marginalidad. Se analizan, además, los programas de ajuste macroeconómico que eventualmente podrían realizarse dentro de la economía argentina para dar paso a un programa de dolarización que pueda facilitar el paso a una solución definitiva de las crisis recurrentes que afectan a la nación

    La competitividad de las exportaciones del sector químico mexicano en los Estados Unidos de América y la Unión Europea, 1994-2015

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    The objective of this article is to analyze the evolution of the competitiveness of the exports of the Mexican chemical industry in the United States (U.S.) and European Union (E.U.) markets, by product category, between 1994 and 2015. For this, the structural transformations occurred in the specialization patterns of its competitors in each market are taking as a reference. The hypothesis that the change in the composition of exports does not occur in a dynamic sense is confirmed, as it does not occur towards products with a growing participation in world markets, nor is it registered in favor of the manufacture and sale of goods with higher degrees of sophistication. The finding results from the application of a dynamic shift-share technique that decomposes the variations over time of the differentials between Mexico\u27s exports and those of its main competitors into three effects (structural, competitive and interactive).Este artículo tiene por objetivo analizar la evolución de la competitividad de las exportaciones del sector químico mexicano en los mercados de Estados Unidos (E.U.) y la Unión Europea (U.E.), por categoría de productos, en el periodo 1994-2015. Para ello, se toman como referencia las transformaciones estructurales ocurridas en los patrones de especialización de sus competidores en cada mercado. Se confirma la hipótesis de que el cambio en la composición de las exportaciones no se da en un sentido dinámico, porque no se produce hacia los productos con una participación creciente en los mercados mundiales ni tampoco se registra en favor de la fabricación y venta de mercancías con mayores grados de sofisticación. El hallazgo resulta de la aplicación de una técnica diferencial estructural dinámica que permite descomponer las variaciones en el tiempo de los diferenciales entre las exportaciones de México y las de sus principales competidores en tres efectos (estructural, competitivo e interactivo)

    El mercado del aguacate en Colombia

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    A review of avocado exports and prices in Colombia was carried out, in relation to free trade agreements with different countries and communities over time. For the statistical analysis of the monthly prices per kilo of avocado in different marketplaces in Colombia, space-time models were used, such as the mixed linear model in a period of nine years (from January 2013 to August 2022). An increase in Hass variety prices was observed, while in Papelillo and common varieties there was a reduction. It was also identified that Bogotá has the highest prices for this fruit compared to other cities.Se realizó una revisión de las exportaciones y los precios del aguacate en Colombia, con relación a los acuerdos de libre comercio pactados con diferentes países y comunidades en el tiempo. Para el análisis estadístico de los precios mensuales por kilo de aguacate en las diferentes plazas de mercado de Colombia, se utilizaron modelos espaciotemporales, como el modelo lineal mixto, en un lapso de nueve años (desde enero de 2013 hasta agosto de 2022). Se observó un aumento en los precios de aguacate de la variedad Hass, mientras que en las variedades Papelillo y común hubo una reducción en los precios de comercialización. De igual forma, se identificó que en Bogotá se presentan los precios más altos de esta fruta en comparación con otras ciudades

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