CUPEA Cuadernos de Política Exterior Argentina
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“Malvinas: pasado, presente y futuro en clave de soberanía”. Una mirada desde el interés económico nacional
Full text linkEl propósito de este ensayo es el abordaje del tema Malvinas desde un punto de vista económico, sin perder el enfoque de las Relaciones Internacionales. El objetivo central es analizar el reclamo soberano por las Islas Malvinas y los espacios marítimos circundantes (desde ahora Atlántico Sur), considerando el potencial económico que proporcionan sus recursos, y entendiendo la importancia geoestratégica de las mismas. Recursos valiosos como la pesca, el petróleo y el gas; y también las actividades económicas derivadas como la acuicultura, el desarrollo naval y de la flota mercante, el turismo; entre otras. Actividades que requieren del crecimiento de las tareas de patrullaje y control, a cargo de la Defensa. El enfoque trata de abordar la cuestión del Atlántico Sur desde un enfoque integral, especificando en los intereses económicos soberanos y en las limitaciones presupuestarias para el gasto en Defensa Nacional, referido al control de los recursos y sus derivadas actividades económica
Editorial
Full text linkEsta nueva entrega de los Cuadernos de Política Exterior Argentina (CUPEA), correspondiente al segundo semestre de 2022 nos encuentra transitando situaciones de incertidumbre – tendencia que ya hemos señalado en otros números de nuestra Revistavinculadas a acontecimientos que ponen en riesgo la seguridad internacional tanto como la regional. Cuando todavía se está intentando superar las consecuencias sociales y económicas causadas por la pandemia Covid19, emerge en febrero de este año un conflicto que pone en vilo no sólo a Europa sino al mundo entero. La invasión de Rusia a Ucrania con sus diferentesderivaciones, su escalada en un espiral donde se combinan seguridad y costos económicos, derechos humanos, ayuda humanitaria, problemáticas migratorias, entre otras, genera un enorme desconcierto respecto de cuál puede ser su desenlace y si desembocará en alguna solución aceptable o terminará constituyendo un ejemplo de intractable conflicts. Sin embargo, no es el único ejemplo de conflicto que desestabiliza el efímero orden internacional que, de tanto en tanto, logra alcanzarse. Se multiplican polarizaciones por doquier, problemas ambientales serios, enfrentamientos por la soberanía territorial y se persiste en una crisis que afecta seriamente el multilateralismo
Vieira, Gustavo Oliveira (Org) (2021) MERCOSUL 30 anos: caminhos e possibilidades, Curitiba, Instituto Memória, 401 pp
Full text linkEm março de 1991, a América do Sul deu um importante (e histórico) passo para fomentar a integração na região, quando a República Argentina, a República Federativa do Brasil, a República do Paraguai e a República do Uruguai assinaram o Tratado de Assunção. Este mesmo foi responsável pela constituição do chamado Mercado Comum do Sul, conhecido principalmente como MERCOSUL, que teve em sua criação o objetivo primordialmente comercial, mas dimensionou a integração entre os Estados para outras áreas com o passar dos anos
Las emisiones de gases efecto invernadero de buques: la Organización Marítima Internacional ante el cambio climático y el balance con el comercio internacional
Full text linkAiming to contribute to the global goals on climate change, the International Maritime Organization (IMO) undertook the challenge of regulating the emission of greenhouse gases (GHG) from ships. Maritime transport contributes less than 3% to global GHG generation, but transports more than 90% of world trade. This requires adopting measures that contribute to the reduction of GHG while avoiding or limiting their negative impacts on international trade, particularly on developing countries. The IMO will need to decide how to apply the \u27common but differentiated responsibilities\u27 principle to the reduction of GHG emissions from ships, as most developing countries are importers or exporters to or from distant markets, and the measures could entail increases in freight prices. It is necessary to face the challenge with realism and solidarity, since - in the long term - it will require the development of alternative fuels and their production on a scale that meets future world demand, in the construction of new fleets, with new technology and, not less important, the development of new port infrastructure at a global level Con el fin de contribuir a los objetivos globales en materia de cambio climático, la Organización Marítima Internacional (OMI) emprendió el desafío de regular la emisión de gases efecto invernadero (GEI) de buques. El transporte marítimo contribuye menos de 3% a la generación de GEI global, pero transporta más del 90% del comercio mundial. Ello requiere adoptar medidas que contribuyan a la reducción de GEI evitando o limitando los efectos negativos de las mismas en el comercio internacional,en particular sobre los países en desarrollo. La OMI deberá decidir cómo aplicar el principio ‘responsabilidades comunes pero diferenciadas’ a la reducción de emisiones de GEI del transporte marítimo, ya que la mayoría de los países en desarrollo son importadores o exportadores desde o hacia mercados distantes, y que las medidas podrían conllevar incrementos en los precios de los fletes. Resulta menester enfrentar el desafío con realismo y solidaridad, ya que -a largo plazo- se requerirá el desarrollo de combustibles alternativos y su producción a una escala que satisfaga la futura demanda mundial, en laconstrucción de nuevas flotas, con nueva tecnología y, no menos importante, el desarrollo de nueva infraestructura portuaria a nivel globa
La cuestión Malvinas en clave universitaria
Full text linkEl seguimiento de la cuestión Malvinas es una tradición en la Facultad de Ciencia Política y RRII de la UNR (Fcpolit). A 100 años de los inicios de los estudios internacionales en Rosario, nuestra Casa de Estudios, como heredera de esa vasta trayectoria, cuenta con un acervo de producción académica de referencia en relación al reclamo de soberanía que Argentina sostienesobre las Islas del Atlántico Sur y sus espacios marítimos circundantes considerados parte integral e indivisible del territorio, que ha heredado de España tras la emancipación del 25 de mayo de 1810
Contribuições brasileiras e argentinas para a Cooperação Sul-Sul no século XXI
Full text linkLa Cooperación Sur-Sur se enfrenta a una crisis de identidad por la dificultad de afirmar su carácter alternativo y diferenciado de la cooperación tradicional, de ahí la urgencia de rescatar el espíritu de Bandung. Se realizaron dos estudios de caso, Brasil y Argentina, sobre la práctica de la Cooperación Técnica Sur-Sur. Esta investigación se basó en la siguiente pregunta: ¿cómo responde la CSS a la colonialidad que caracteriza a los países y sociedades del Sur global, destacando especialmente los aportes argentinos y brasileños en el siglo XXI? La hipótesis que asumimos es que el Sur es un elemento esencial para que la CSS transforme el sistema de Cooperación Internacional para el Desarrollo, a la luz de las experiencias de Brasil y Argentina en el período de 2003 a 2015. Para ello, presentamos como marco teórico de la investigación el constructivismo social (la teoría de la estructuración), que muestran cómo la interacción entre agencia y estructura puede transformar el sistema social (internacional), además del pensamiento decolonial, que ofrece una crítica a la colonialidad inherente a la modernidad. Además, discutimos la estructura de la CSS a través de las trayectorias internacionales y los mecanismos y marcos (políticos, institucionales y operativos) disponibles en los países seleccionados. También defendemos la importancia de reconocer en la CSS una agencia social y moral con potencial para asumir un carácter crítico y una ética de la liberación, reflejada en las percepciones subjetivas encontradas en Brasil y Argentina. Finalmente, tratamos la práctica de CTSS como instancia primordial de estructuración, observando el sector de las políticas sociales en el período de 2003 a 2015, que acerca la CSS a losideales del Sur global al enfocar los grupos sociales excluídos. Como conclusión, sugerimos repensar la CSS, epistemológica y ontológicamente, a través de las tres formas de institución previstas: la simbólica, la político-económica y la normativa, que se manifiestan en la práctica cooperativa, encarnadas por los agentes y materializadas en las estructuras.A Cooperação Sul-Sul encontra-se em crise identitária diante da dificuldade de afirmar sua natureza alternativa e distinta da cooperação tradicional, daí a premência de resgatar o espírito de Bandung. Dois estudos de casos, Brasil e Argentina, foram conduzidos sobre a prática da Cooperação Técnica Sul-Sul. Essa investigação baseou-se na seguinte questão: como a CSS responde à colonialidade que caracteriza os países e sociedades do Sul global, especialmente ressaltando as contribuições argentinas e brasileiras no século XXI? A hipótese que assumimos é que o Sul é um elemento essencial para a CSS transformar o sistema da Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, à luz das experiências do Brasil e da Argentina no período de 2003 a 2015. Para tanto, apresentamos como marco teórico da pesquisa o construtivismo social (a teoria da estruturação), que mostram como a interação entre agência e estrutura pode transformar o sistema social (internacional), além do pensamento decolonial, que faz uma crítica à colonialidade inerente à modernidade. Além disso, discutimos a estrutura da CSS por meio das trajetórias e mecanismos internacionais e dos marcos (políticos, institucionais e operativos) disponíveis nos países selecionados. Também, defendemos a importância de se reconhecer uma agência social e moral na CSS com potencial de assumir uma natureza crítica e uma ética da libertação, refletidas nas percepções subjetivas encontradas no Brasil e Argentina. Por fim, tratamos da prática da CTSS como instância primordial da estruturação, observando o setor das políticas sociais no período de 2003 a 2015 que aproxima muito a CSS do ideário do Sul global pelo seu foco nos grupos sociais excluídos. À guisa de conclusão, sugerimos repensar a CSS, epistemológica e ontologicamente, por meio das três formas de instituição previstas: a simbólicas, a político-econômica e a normativa, que estão manifestadas na prática cooperativa, corporificadas pelos agentes e materializadas nas estruturas
EDITORIAL
Full text linkLa primera mitad del año, cuando el COVID parecía comenzar a replegarse en el mundo, nos sorprendió el inicio de la guerra de Ucrania, el 24 de febrero de 2020, que al momento de escribir estas líneas, aun no tuvo resolución. El regreso a métodos tradicionales de invasión territorial (con preludio en la apropiación de Crimea en 2014) despertaron alarmas rojas en la seguridad europea y en la relación de Rusia con Estados Unidos y las expectativas respecto a la posición de China y los nuevos equilibrios globales. Asimismo la prolongación del conflicto trajo efectos secundarios no menores, como el aumento de los precios de la energía y alimentos, fertilizantes y minerales raros provenientes de Rusia y Ucrania, afectando las economías que venían de sufrir la retracción por el golpe de la pandemia, principalmente en el caso de los países del Su
Treinta años de consensos y disensos en el Mercosur
Full text linkHasta la segunda década del nuevo milenio existió un elemento de continuidad en la vinculación con el mundo desde 1983, y fue la estructura triangular que puso al tope de nuestra agenda a Washington y Brasilia -utilizándolos como contrapesos-, en un marco predominantemente cooperativo, dejando a un lado las oscilaciones del pasado y donde el Mercosur cumplió un rol relevante. Las diferencias estuvieron en las acciones con que las dos tendencias predominantes utilizaron el Triángulo. Podemos delinear: la primera, la autonomista, que consistió en buscar márgenes de maniobra, como ocurrió durante los gobiernos de Raúl Alfonsín, Eduardo Duhalde, Néstor Kirchner y Cristina Fernández, que apuntaron a establecerlos con países de similares recursos y valores; y la segunda, la globalista que privilegió la relación con la potencia hegemónica, como en las administraciones de Carlos Menem y de Fernando de la Rúa. Si bien en principio las administraciones de Alberto Fernández y Mauricio Macri pueden ser ubicadas en esas categorías respectivamente, el nuevo marco de una estructura romboidal, por la incorporación de China a la ecuación junto a Brasilia y Washington, nos lleva a la necesidad de repensar tanto las estrategias como los instrumentos para su concreción. 
Mariana COLOTTA, Patricio DEGIORGIS, Julio LASCANO Y VEDIA, Ángeles RODRÍGUEZ, (Comp) (2021) Manual de Relaciones Internacionales, Editorial Teseo, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ISBN 978-987-723-301-8 533 pp.
Full text linkLa dificultad de abordar la complejidad del área de conocimiento de las relaciones internacionales es una obviedad. Quienes nos dedicamos a su enseñanza sabemos que es imposible abarcarla en su totalidad y en cada curso resignamos algo y perdemos otro algo, con el convencimiento que siempre quedamos en deuda.Teorías, corrientes de pensamiento, descripciones contemporáneas, hay un esfuerzo por abordar todo ello. El manual intenta ayudarnos a profesores y estudiantes a no dejar ningún tema de la agenda global, ningún tópico de la disciplina de las relaciones internacionales, al menos sin abrir su puerta y señalar un posible camino de profundización en el conocimiento.Los distintos académicos que tratan los temas son versados en ellos y dan cuenta escribiendo sus páginas, el mucho saber que alberga el poder hacerlo
La profundización de la fragmentación intra BRICS. La pandemia como acelerador de tendencias y la guerra ruso ucraniana en la turbación de identidades
Full text linkThe purpose of this article is to analyze the evolution of BRICS, focusing on the period since the third decade of the new century. In the last years of the previous decade, we observed an incipient but growing intra-BRICS fragmentation. On the one hand, there were the "emerging Asians" - China, India and Russia-. On the other hand, there were Brazil and South Africa, affected by economic recessions and political-institutional crises that seriously damaged their international positions. This article argues that the afore mentioned intra-BRICS differentiations accelerated as a result of the COVID19 pandemic andwere reinforced by the outbreak of the Russian-Ukrainian war. Thus, the gap between the Asian members (China, India and Russia) and the Western members (Brazil and South Africa) deepened, with a particular disturbance of identities affecting mainly the ¿Western? parts of the group. The article focuses on three events that we consider key to understanding this phenomenon: the arrival of Jair Bolsonaro as president of Brazil, the COVID 19 pandemic and the Russian-Ukrainian war. We then focus on Brazil and South Africa in order to understand the afore mentioned fragmentation in terms of two variables: the internal political struggles and the worldviews held by each of them, which could contribute to shed light on the current stage of the BRICSEl presente artículo tiene por objeto analizar la evolución de BRICS focalizándose en el período iniciado a partir de la tercera década del nuevo siglo. En los últimos años de la década anterior, pudimos observar una incipiente pero creciente fragmentación intra BRICS. Por un lado, se encontraban los “emergentes asiáticos” - China, India y Rusia. Por otro lado, se hallaban Brasil y Sudáfrica, afectados por recesiones económicas y crisis político-institucionales que dañaron seriamente sus posiciones internacionales. En el presente artículo sostenemos que las diferenciaciones intra-BRICS señaladas, se aceleraron a raíz de la pandemia por COVID19 y se potenciaron con el desencadenamiento de la guerra ruso-ucraniana. De esta manera, se profundizó la brecha entre los miembros asiáticos (China, India y Rusia) y los occidentales (Brasil y Sudáfrica) observándose en especial una turbación de identidades que afecta fundamentalmente a las partes ¿occidentales? del grupo. El artículo se centra en tres sucesos que consideramos claves para la comprensión de este fenómeno: la llegada de Jair Bolsonaro a la presidencia de Brasil, la pandemia por COVID 19 y la guerra ruso ucraniana. A continuación, ponemos especial atención en Brasil y Sudáfrica para buscar comprender la fragmentación señalada en función de dos variables: las contiendas políticas internas y las cosmovisiones sostenidas por cada uno de ellos que podrían contribuir a echar luz sobre la etapa que actualmente atraviesan los BRICS