CUPEA Cuadernos de Política Exterior Argentina
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    Occidentalización dogmática en política exterior y desnacionalización estratégica en defensa nacional: el gobierno de Javier Milei en perspectiva (2023-2025)

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    This paper describes the foreign policy of Javier Milei\u27s government as one of "dogmatic Westernization" and argues that its defense policy is framed within a process of "strategic denationalization". These approaches, as the libertarian administration is close to completing half of its term, constitute structural features in its way of viewing the world and designing the nation\u27s defensive-military apparatus. Following the introduction, the following two sections present a summary of the prolific series of positions, announcements, executive measures, and legislative initiatives —from December 2023 to May 2025— in foreign policy and national defense that support Milei\u27s project of "dogmatic Westernization" and "strategic denationalization." This enumeration will also attempt to clarify how foreign policy —in its international security dimension— has contributed to the dislocation of the Argentine military-defensive system and the alteration of the normative and doctrinal order constructed since the restoration of democracy in 1983. Finally, tentative conclusions will be presented on what to expect if the ongoing processes of "dogmatic Westernization" and "strategic denationalization" deepen in the future.El trabajo refiere a la política exterior del gobierno de Javier Milei como de “occidentalización dogmática” y plantea que su política de defensa se encuadra en un proceso de “desnacionalización estratégica”. Estas aproximaciones, cuando la administración libertaria se acerca a la mitad de su mandato, constituyen rasgos de orden estructural sobre la forma de ver el mundo y de definir el dispositivo defensivo-militar de la nación. Luego de la introducción, las siguientes dos secciones presentan una semblanza de la prolífica serie de posicionamientos, anuncios, medidas ejecutivas o iniciativas legislativas —desde diciembre de 2023 hasta mayo de 2025— que en materia de política exterior y defensa nacional abonan el proyecto de “occidentalización dogmática” y “desnacionalización estratégica” encarado por Milei. Esta enumeración procurará puntualizar, además, el modo en que la política exterior —en su dimensión de seguridad internacional— ha contribuido al dislocamiento del sistema defensivo-militar argentino y a la alteración del ordenamiento normativo y doctrinario construido desde la recuperación de la democracia en 1983. Finalmente, se presentarán las conclusiones tentativas y una serie de reflexiones sobre lo que cabe esperar, desde nuestra perspectiva, en caso de profundizarse los procesos en curso de “occidentalización dogmática” y “desnacionalización estratégica”

    Presentación: “Argentina frente a los desafíos de la agenda de Seguridad Internacional en el siglo XXI”

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    El corrimiento de facto del eje de poder mundial de Occidente a Oriente que acelera el proceso de transición en el orden internacional en el Siglo XXI abre las puertas a un escenario en el cual las potencias tradicionales y nuevas (emergentes y re-emergentes) así como los estados de la periferia deberán confirmar, modificar o ajustar su alineamiento. De este modo, el sendero por el cual discurren los acontecimientos internacionales es incierto y este rasgo se traspola directamente al escenario de Seguridad Internacional. La complejidad de los conflictos armados así como la carrera de las potencias por los espacios vacíos y la colisión de sus intereses estratégicos en diversos escenarios impactan en la capa tectónica de las Relaciones Internacionales que parecía afianzada luego del fin de la Guerra Fría. De hecho, como sostiene Kobayashi, la crisis de la gobernanza global se confirma como campo de lucha por la legitimidad donde los principales actores proponen y promueven sus visiones sobre el mejor modo de gobernar el mundo

    Reseña: Cantamutto, Francisco J. (2023). Debates actuales sobre dinámica de deuda pública desde la Argentina. Coord. Francisco J. Cantamutto -1a ed.- Bahía Blanca: Editorial de la Universidad Nacional del Sur. Ediuns, 2023.

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    Debates actuales sobre dinámica de deuda pública desde la Argentina, es una obra que aborda de manera integral el problema del endeudamiento argentino. Desde la ortodoxia económica, la deuda pública siempre fue tenida en cuenta como un problema meramente fiscal, en este libro la intención es desafiar esa postura reduccionista y comprender al fenómeno como un problema socio-político, acentuando su complejidad. Es un libro que aborda cuáles son los problemas de las dinámicas que va teniendo la deuda pública y sus reestructuraciones, desde el agotamiento del modelo de la convertibilidad, hasta una nueva crisis, la pandemia de COVID-19. El libro tiene una mirada propia que confluye con perspectivas teóricas económicas de la heterodoxia, pero enriquecidas con una interdisciplinariedad desde la sociología, la historia y las relaciones internacionales

    Editorial 139

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    Presentamos una nueva entrega de los Cuadernos de Política Exterior Argentina (CUPEA), correspondiente al primer semestre del año 2024, manteniendo nuestro compromiso con la inclusión de una amplia variedad de temas y abordajes sobre la Política Exterior Argentina y las Relaciones Internacionales en esta tercera década de un siglo con aristas confusas e impredecibles, por el regreso a las cuestiones de seguridad por sobre las políticas y económicas y el incremento sostenido de diversos conflictos internacionales

    Presentación al tema especial: La inserción de Argentina en la Arquitectura Financiera Internacional contemporánea

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    en pos de una reforma de la Arquitectura Financiera Internacional (AFI), al compás de la frecuencia cada vez más intensa de crisis financieras alrededor del mundo. Aunque postuladas por actores de diverso carácter y posicionamientos político-económico-sociales, estas convocatorias y mociones parten de una premisa común respecto a las debilidades y/o inconsistencias de las estructuras y dinámicas del sistema financiero internacional contemporáneo. En este marco, se pusieron en debate diversos aspectos y/o dimensiones que hacen a la AFI, tales como el rol de los organismos multilaterales de crédito -tanto tradicionales como de institucionalización reciente-, las (no) regulaciones en torno a los movimientos internacionales de capital, los mecanismos para las reestructuraciones de las deudas soberanas, entre otros.En forma concurrente, la República Argentina ha reportado sendos condicionantes en su inserción financiera internacional. Las cesaciones de pagos -voluntarias e involuntarias- y las sagas consiguientes con tenedores de títulos públicos en situación irregular detractores de las ofertas de canje y las vinculaciones enrevesadas con los organismos multilaterales de crédito con sede en Washington -con el Fondo Monetario Internacional (FMI), en particular-, se constituyen como manifestaciones preclaras -aunque no únicas- de tales problemas en la articulación del país con las estructuras y dinámicas que hacen a la AFI de los días presentes

    Formación de la agenda gubernamental. La configuración del problema energético como tema de agenda de la política exterior argentina (2003-2004) : The energy problem as an issue of argentinian foreign policy agenda (2003-2004)

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    In the summer of 2003-2004, the gas crisis with Chile, which involved the cut-off of Argentine natural gas supply to that country, highlighted the existence of a domestic problem in Argentina with implications for its foreign policy. The objective of this article is to investigate how this issue became a part of the Argentine foreign policy agenda during those years. To achieve this, a qualitative research strategy was followed, focusing on the energy issue and using primary and secondary sources. The data collection techniques employed were: i) document-based observation, and ii) internet and archive-based research. Regarding the data analysis techniques, the following were utilized: i) documentary analysis, ii) descriptive statistical analysis, and iii) content/discourse analysis. As a hypothesis, it was argued that "the possibility of energy shortage was internalized by the government as a threat to the economic program, which prioritized the energy issue as a problem on the government\u27s agenda and influenced foreign policy, integrating it as a matter of external agenda.En el verano 2003-2004, la crisis del gas con Chile que implicó el corte del suministro de gas natural argentino a aquel país evidenció la existencia de un problema doméstico en Argentina con incidencia en su política exterior. El objetivo del artículo es indagar acerca de cómo dicha problemática se constituyó en un tema de la agenda de la política exterior argentina en aquellos años. Para ello, se siguió una estrategia general de carácter cualitativa donde la problemática energética con revisión de fuentes primarias y secundarias siendo las técnicas de recolección de datos i) la observación basada en documentos y ii) la investigación basada en Internet y archivo. En lo referido a las técnicas de análisis de datos, se empleó i) el análisis documental; ii) el análisis estadístico descriptivo y iii) el análisis de contenido/discurso. A modo de hipótesis se sostuvo que “la posibilidad de desabastecimiento energético se internalizó en la visión del gobierno como una amenaza sobre el programa económico, jerarquizó al tema energético como problema de la agenda gubernamental y condicionó la política exterior, integrándose como un asunto de la agenda externa”

    La incidencia de las variables internas en la formulación de la política exterior del gobierno de Jair Bolsonaro en Brasil (2019-2020) los vínculos hemisféricos

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    This article analyzes the brazilian foreign policy during the First two years of Jair Bolsonaro’s government (2019-2020), emphasizing its hemispheric ties to the United States and South America. Bolsonarism victory in the elections of October 2018 is framed within an international and regional conjuncture that is characterized by the rise of right wing political parties, being Donald Trump’s arrival at the White House in 2017 one of the most relevant factors for this paper. In this sense, this investigation aims to inquire over domestic actors’ influence in the formulation of Brazil’s foreign policy during this time, considering that the vision and interests of the sectors that conformed the governing coalition were reflected in Brazil’s alignment with Washington, as well as its ties to the South American region.El presente artículo analiza la política exterior brasileña durante los dos primeros años del gobierno de Jair Bolsonaro (2019-2020), enfatizando sobre los vínculos hemisféricos con los Estados Unidos y América del Sur. La victoria electoral del bolsonarismo en octubre de 2018 se enmarcó en una coyuntura internacional y regional caracterizada por el ascenso de fuerzas políticas de derecha, siendo la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca en 2017 una de las variables de relevancia para este trabajo. En ese sentido, la investigación indaga sobre la influencia de los actores domésticos en la formulación de la política exterior de Brasil durante el periodo señalado, considerando que las visiones y los intereses de los sectores que conforman la coalición gobernante se reflejaron en el alineamiento con Washington, como así también en el vínculo con la región sudamericana

    Ideas y estrategias en torno a la reestructuración de la deuda soberana: contribuciones desde Latinoamérica

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    La problemática de la deuda soberana ha atravesado la historia latinoamericana reciente, dando lugar a ideas y conceptualizaciones tendientes a comprender el fenómeno y su dinámica, así como a iniciativas y estrategias que buscaron apuntalar la posición de los países deudores en las crisis. Aunque con dificultades y discontinuidades, la región ha sido productora de experiencias críticas que marcaron el debate y sirven de precedentes, tanto para el análisis de las reestructuraciones como para la búsqueda de alternativas a las reglas imperantes en el escenario financiero internacional. Este trabajo tiene por objetivo pasar revista a algunos de los más notorios aportes intelectuales y políticos surgidos en la región durante las últimas décadas. Iniciándose con la moratoria generalizada en los ‘80 y llegando a experiencias más contemporáneas, como las de Argentina y Ecuador durante la primera década del siglo XXI, se identifican lo que creemos son contribuciones relevantes desde América Latina para el pensamiento y la acción sobre esta temática en los países en desarroll

    La diplomacia nuclear y su influencia en el equilibrio de poderes de Medio Oriente: Irán, Israel y el JCPOA.

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    El objetivo de esta investigación es analizar la diplomacia internacional en el contexto del programa nuclear de Irán. En primer lugar, se ofrecerá una breve revisión histórica del programa nuclear iraní y su evolución en el periodo de estudio. Luego, se explorará su importancia en la política exterior actual de la República Islámica, antes de abordar la firma y aspectos centrales del Acuerdo Nuclear conocido como Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) de 2015. La percepción de amenaza por parte de Israel tras la firma del Acuerdo y cómo esto se ha convertido en un factor adicional de desestabilización en la relación con la República Islámica es un tema que también se introducirá en este artículo. El período de análisis abarca desde el año 2013, cuando la relación entre Estados Unidos e Irán experimentó un cambio significativo con la presidencia de Barack Obama y Hassan Rouhani, hasta 2022, tras las rondas de negociaciones en Viena que quedaron estancadas. La metodología empleada en esta investigación implica la consulta de diversas fuentes, como documentos del U.S. Congressional Research Service, resoluciones de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica relacionadas con la cuestión nuclear de Irán, resoluciones de las Naciones Unidas y el texto completo del JCPOA de 2015. Además, se han considerado fuentes periodísticas y académicas relevantes para el tema en cuestión

    The Kremlin and the principle of self- determination

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    The paper attempts to analyze the principle of self-determination in the international agenda focusing on Moscow´s foreign policy since Gorbachev´s rejection of the Nagorno Karabagh Autonomous Region constitutional request to separate from the Soviet Socialist Republic of Azerbaijan in February 1988 through the successive crises in the Kosovo, the Caucasus and Ukraine. The central argument sustains that the apparent rejection to the principle of self-determination must be understood in the context of Moscow´s continued drive for hegemony in the geopolitical space of Eurasia, and more specifically, in the ex-Soviet space.El documento intenta analizar el principio de autodeterminación en la agenda internacional centrándose en la política exterior de Moscú desde el rechazo de Gorbachov a la petición constitucional de la Región Autónoma de Nagorno Karabagh de separarse del Azerbaiyán soviético en febrero de 1988 hasta las sucesivas crisis de Kosovo, el Cáucaso y Ucrania. El argumento central sostiene que el aparente rechazo al principio de autodeterminación debe entenderse en el contexto de la continua hegemonía de Moscú en el espacio geopolítico de Eurasia, y más concretamente, en el espacio ex soviético

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