CUPEA Cuadernos de Política Exterior Argentina
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    Braço Forte, ¿Mão Amiga?: Un recorrido por las prácticas de contrainsurgencia del ejército brasileño en Haití y Río de Janeiro

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    When it comes to talking about Brazil\u27s participation in the United Nations Stabilization Mission in Haití (MINUSTAH), the novelty of its approach tends to be highlighted. The combination of military operations and social work was pointed out as an advance in dealing with the urban conflict in Port-au-Prince. The deployment in Haití has been traditionally indicated as the inspiration for the Police Pacification Units (UPP) of Rio de Janeiro. However, those who make those statements tend to ignore that these techniques can trace their origin to the French colonial pacification campaigns and that these were widely used within Brazil.In this paper, we describe the origin and doctrinal bases of French counterinsurgency techniques that will later be incorporated by the Brazilian Armed Forces. These tactics, applied within Brazil, will travel to Haití where they will be polished and re-imported for use in Rio de Janeiro. Ultimately, what we pointed out is the existence of the synergy and feedback of these pacification experiences and how their origin can be found in a much more distant past than the establishment of MINUSTAH in 2004.A la hora de hablar de la participación de Brasil en la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) se tiende a rescatar lo novedoso de su aproximación. La combinación entre operaciones militares y trabajo social fue señalada como un avance a la hora de lidiar con la conflictividad urbana de Puerto Príncipe. Tradicionalmente se ha indicado al despliegue en Haití como el inspirador de las Unidades de Pacificación Policial (UPP) de Río de Janeiro. Sin embargo, quienes realizan estos planteos suelen obviar que dichas técnicas pueden rastrean su origen a las campañas de pacificación coloniales francesas y que éstas cuentan con extensa utilización dentro de Brasil.En este trabajo describimos el origen y bases doctrinarias de las técnicas de contrainsurgencia francesas que luego serán incorporadas por las Fuerzas Armadas de Brasil. Estas tácticas, aplicadas dentro de Brasil, viajarán a Haití en donde se pulirán y serán reimportadas para su utilización en Río de Janeiro. En última instancia lo que se señala es la existencia de una sinergia y retroalimentación de estas experiencias de pacificación y cómo su origen puede ser encontrado en un pasado mucho más lejano que el establecimiento de MINUSTAH en 2004

    PEREYRA DOVAL, Gisela y SOUROUJON, Gastón (2021) “Global Resurgence of the Right. Conceptual and Regional Perspectives”, Routledge Studies in Fascism and the Far- Right, London & New York. ISBN 978-036-756-934-1. 318 pp.

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    Con un estilo incisivo y posicionamiento explícito, la recopilación que editan Gisela Pereyra Doval y Gastón Souroujon pone en relieve la necesidad de establecer vasos comunicantes entre disciplinas, regiones, perspectivas, conceptos y temporalidades para entender más y mejor un fenómeno tan contemporáneo como es la (re)emergencia global de la derecha. En particular, se preguntan acerca de la necesidad de identificar las “diferentes coyunturas en que fuerzas de derecha llegan al poder y/o han ejercido una influencia en la sociedad” (Pereyra Doval & Souroujon, p. 1). Los autores conciben oportuno recordar la importancia que tienen las categorías teóricas para entender un fenómeno tan heterogéneo que pasa de la nueva derecha de los 1980 (principalmente en el mundo anglosajón) al Frente Nacional francés en el mismo periodo y finalmente concluye con la extrema derecha en el siglo XXI a escala planetaria: dentro de la cual se incluye, tanto la derecha extrema (antidemocrática,racista y nostálgica por el fascismo), como la derecha radical populista (democrática, iliberal y nativista) (Pereyra Doval & Souroujon, p. 2)

    EDITORIAL

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    Esta nueva entrega de los Cuadernos de Política Exterior Argentina (CUPEA), correspondiente al segundo semestre 2021, nos encuentra aún desafiando al COVID y sus consecuencias locales, regionales y globales, en un contexto internacional signado por la incertidumbre y la disputa por la hegemonía. En esta oportunidad, los Cuadernos de Política Exterior Argentina (Nueva época) -en tanto espacio de actualización académica y de promoción de debates en el campo disciplinar de las Relaciones Internacionales- no podían dejar de abordar cuestiones referidas a la política exterior argentina y latinoamericana

    ACTIS , Esteban y CREUS, Nicolas (Eds) 2020, La Disputa por el poder global. China contra Estados Unidos en la crisis de la pandemia. Capital Intelectual, Buenos Aires. ISBN: 978-987-614-616-6. 288 pp.

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    La disputa por el poder global. China contra Estados Unidos en la crisis de la pandemia es un libro que procura pensar y entender la complejidad del mundo actual. Sus autores, como bien destaca el prologuista Andrés Malamud, conjugan de manera exitosa las tareas del analista político y del divulgador científico abordando fenómenos complejos y tornándolos interesantes no sólo para académicos o especialistas en relaciones internacionales sino también para un universo más amplio de lectores que incluye a estudiantes, tomadores de decisiones, empresarios y público en general

    Universidad Nacional de Rosario: Análisis de la experiencia del acompañamiento pedagógico virtual durante el 2020, en el marco de la pandemia Covid19

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    A más de un año del inicio de la declaración del aislamiento social obligatorio, en el primer período, y del distanciamiento social obligatorio vigente en la actualidad, producto de la pandemia Covid19, nos proponemos en este trabajo presentar las principales acciones llevadas adelante por nuestra Universidad para afrontar el proceso de enseñanza-aprendizaje en tan difícil contexto.La suspensión del dictado de clases definido por resolución del Ministerio de Educación y la declaración del aislamiento social obligatorio a partir del 20 de marzo de 2020, decretado por el gobierno nacional, nos encontró, como Universidad, en un proceso de implementación de políticas promovidas con fuerte decisión a partir de la asunción de la actual gestión de gobierno, ocurrida en agosto de 2019.En este sentido, ordenaremos esta presentación en base a dos dimensiones centrales: a) lineamientos generales de funcionamiento que permitieron establecer criterios y procedimientos comunes al conjunto de las distintas unidades académicas; b) recursos educativos y tecnológicos implementados en la modalidad virtual y políticas de apoyo a docentes y estudiantes

    ASSEGURANDO O SAGRADO”: por uma retomada do argumento religioso nos Estudos de Segurança Internacional

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    Este artículo busca demostrar críticamente los efectos de la secularización para los estudios internacionales y de seguridad, ya que aboga favorablemente por la reanudación del argumento religioso para el campo. En la introducción, el artículo presenta un panorama crítico del secularismo para las Relaciones Internacionales y su correlación con el proceso de aislamiento del aspecto religioso para el área. Posteriormente, aborda los Estudios de Seguridad Internacional y su desarrollo académico como un aspecto del conocimiento relacionado con los Estudios Internacionales. Finalmente, antes de las notas finales, se aborda el tema de la secularización y la religión en sus consecuencias para el subcampo de Seguridad Internacional, evaluando el impacto y los límites del proceso secularista para los Estudios de Seguridad, además de señalar posibles avances a través de la reanudación del argumento religioso para el área en cuestión.O presente artigo busca demonstrar criticamente os efeitos da secularização para os Estudos Internacionais e da Segurança, na medida em que argumenta favoravelmente quanto a retomada do argumento religioso para o campo. Introdutoriamente, o artigo apresenta um panorama crítico do secularismo para as Relações Internacionais e sua relação com o processo de isolamento do aspecto religioso para a área. Posteriormente, aborda os Estudos de Segurança Internacional e seu desenvolvimento acadêmico enquanto um aspecto do saber correlato aos Estudos Internacionais. Por fim, precedendo os devidos apontamentos finais, lida com a questão da secularização e da religião em seus desdobramentos para o subcampo da Segurança Internacional, avaliando o impacto e os limites do processo secularista para os Estudos de Segurança, além de apontar possíveis ganhos mediante a retomada do argumento religioso para a área em questão

    La apuesta brasileña en la Antártida: trayectoria reciente y perspectivas futuras a la luz de la inauguración de la nueva Estación Antártica Comandante Ferraz

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    The recent inauguration of the rebuilt Brazilian Antarctic Station Comandante Ferraz and the announcement of the acquisition of a new polar ship seem to indicate a renewed interest of Brazil in Antarctica. However, a more contextualized interpretation of those events demands an appraisal of the recent evolution of other factors. Following that aim, the present paper presents an analysis of the recent evolution of three factors of the Brazilian Antarctic programme: infrastructure and political and scientific institutional setting. The analysis concludes that a strong investment in physical infrastructure have strengthened the pre-existent profile of Brazil in Antarctica, but have not added new capacities. Regarding the political institutional setting, it continues to be relatively reduced in scale and poorly specialized. At last, the scientific research has experienced a relevant process of institutionalization, but without reaching stability in terms of funding and influence within the Brazilian Antarctic politics. Furthermore, the exclusion of humanities and social sciences presents a relevant limitation in a field that is acquiring international prominence. Therefore, Brazil have been successful in maintaining its Antarctic involvement at a relevant scale internationally, but it is not expected that would expand significantly in the near future.La inauguración de la nueva estación Antártica Comandante Ferraz y la intención de adquirir un nuevo navío de apoyo logístico parecen indicar un interés renovado de Brasil en su política antártica. Sin embargo, resulta necesario evaluar la trayectoria reciente y la evolución de otros factores para obtener una lectura más contextualizada. Para ello, el presente artículo analiza la evolución reciente del programa antártico brasileño en base a tres factores: infraestructura, estructura institucional y de investigación científica. Así, podemos observar que la fuerte inversión en infraestructura física ha fortaleciendo el perfil preexistente, pero sin incorporar nuevas capacidades. Asimismo, la estructura institucional del programa antártico brasileño continúa siendo relativamente reducida y poco especializada. En términos de las investigaciones científicas, Brasil ha experimentado un proceso de institucionalización relevante, pero aún no ha conseguido alcanzar un nivel de estabilidad, y la exclusión de las humanidades y ciencias sociales lo limita en un aspecto que va adquiriendo creciente importancia a nivel mundial. Lo anterior sugiere que Brasil ha sido exitoso en mantener sus operaciones antárticas en un nivel de importancia internacional, pero no se espera que experimente una expansión o incremento de peso significativo

    Reflexiones de un diplomático. ¿Puede la política exterior ser un instrumento que contribuya a mejorar la competitividad y la calidad institucional de la República Argentina?

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    Si se quisiera sintetizar la problemática argentina en dos causas principales, las cuales cruzan absolutamente todas las áreas que limitan su crecimiento económico sostenido y desarrollo sustentable, éstas podrían sintetizarse en su competitividad y en su falta de transparencia institucional.En este contexto, y partiendo del supuesto que los cambios estructurales tienen que provenir de la agenda interna del país, se intenta en este artículo de opinión, señalar cómo la política exterior y sus alianzas internacionales relacionadas pueden ser un instrumento para controlar esas causas y contribuir a la construcción de un estado inclusivo, capaz de producir esos cambios que limitan su crecimiento económico y desarrollo sustentable.&nbsp

    La vuelta del FMI a la Argentina en 2018 desde una perspectiva neogramsciana

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    This study analyzes the new agreement between the IMF and Argentina signed in 2018. Considering the previous experience with the Fund, I answer what is new in this period of indebtedness. From a neo-Gramscian perspective, I argue that the IMF has applied the strategy of transformism by incorporating a novel “social pillar” aimed at the poor and women. Based on the use of primary and secondary sources, I argue that the consideration of poverty was an attempt by the Fund to legitimize its return and dismantle the possible counter-hegemonic advance since it sought to incorporate those who hindered the implementation of the neoliberal agenda towards the end of the 90s. In turn, I show that the gender perspective lacks content and conditionalities, so it operates as a discursive strategy to legitimize the agreement by taking a relevant issue on the local agenda. In any case, the social pillar has not been enough to consolidate a new neoliberal hegemony.Este artículo analiza el nuevo acuerdo entre el Fondo Monetario Internacional (FMI) y Argentina firmado en el año 2018. Considerando la experiencia previa con el Fondo, contesto qué hay de nuevo en este periodo de endeudamiento. Desde la perspectiva neogramsciana, argumento que el FMI ha aplicado la estrategia de transformismo al incorporar un novedoso “pilar social” destinado a los pobres y las mujeres. Basado en el uso de fuentes primarias y secundarias, sostengo que la consideración de la pobreza fue un intento del Fondo por auto legitimar su regreso y desarticular el posible avance contrahegemónico, ya que buscó incorporar a aquellos que obstaculizaron la implementación de la agenda neoliberal hacia fines de los 90. A su vez, demuestro que la perspectiva de género carece de contenido y condicionalidades, por lo que opera como una estrategia discursiva para legitimar el Acuerdo al tomar un tema relevante en la agenda local. En cualquier caso, el pilar social no ha sido suficiente para consolidar una nueva hegemonía neoliberal

    Tendencias actuales en las tradicionales herramientas de cooperación internacional en Ciencia y Tecnología. El caso de la Unión Europea y la República Argentina

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    This article analyzes the international cooperation in Science and Technology between the Argentine Republic and the European Union (EU). This object of study is contextualized in wider areas, such as international north-south cooperation and bi-regionalism, to then go through the periods of government of Cristina Fernández de Kirchner and Mauricio Macri. It ends with the analysis of the beginning of the Alberto Fernández government to focus on the main trends observed in the pandemic current context.In this approach, unidirectionality is identified as the main flaw in this cooperation, both in the design and in the application and in the evaluation of policies, from the EU to third countries. This modality would not contribute to the development of the potential of local productive systems and would have few positive consequences on the Argentine population as a whole.Este artículo aborda la cooperación internacional en Ciencia y Tecnología entre la República Argentina y la Unión Europea (UE). Se contextualiza este objeto de estudio en ámbitos más amplios, como son la cooperación internacional norte-sur y el birregionalismo, para luego recorrer los períodos de gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y de Mauricio Macri. Se finaliza con el análisis del inicio del gobierno de Alberto Fernández para focalizar las principales tendencias que se observan en el actual contexto de pandemia.En este recorrido se identifica como principal falencia de esta cooperación la unidireccionalidad, tanto en el diseño como en la aplicación y en la evaluación de las políticas, desde la UE hacia terceros países. Esta modalidad no aportaría al desarrollo de las potencialidades de los sistemas productivos locales y tendría pocas consecuencias positivas sobre la población argentina en su conjunto

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