Revista de Derecho

Hessdörfer, Andrés

Spanish

Promesas de enajenación de establecimientos comerciales: problemas prácticos para su cesión, a la luz de la responsabilidad de adquirientes de casas de comercio

Goday Cardillo, Karina

Análisis de la sentencia del TCA nº246/2009 en lo relativo a las dificultades en la etapa de ejecución de sentencias anulatorias

Veloso Giribaldi, Natalia

231
comEntarios al tocaf
sobrE la HaciEnda 
pública
CaRlos E. DElPIazzo 
(CooRDInaDoR)
unIVERsIDaD DE MontEVIDEo
MontEVIDEo, 2012
370 PÁgInas
El libro comentado resulta doblemente intere-
sante no solo por abordar en forma orgánica una 
temática de capital importancia sobre la cual existen 
escasos desarrollos doctrinarios a nivel nacional, sino 
además por hacerlo a la luz del dictado de un nuevo 
texto ordenado de Contabilidad y Administración 
Financiera (toCAF) aprobado por el Decreto nº 
150/012 de 11 de mayo de 2012.
La obra colectiva es fruto del esfuerzo intelectual 
de un grupo de colegas y profesores que participa-
ron en el curso de Derecho Presupuestal dictado 
en el marco del Máster de Derecho Administrativo 
Económico de la Facultad de Derecho de la univer-
sidad de Montevideo y que a partir del mismo, han 
plasmado sus reflexiones y conclusiones en una serie 
de estudios coordinados por el Prof. Dr. Carlos E. 
Delpiazzo.  
La misma está estructurada en 6 Secciones que a 
su vez se subdividen en 14 Capítulos. Las primeras 
cuatro secciones están destinadas al estudio de la 
hacienda Pública en el toCAF con un enfoque con-
ceptual en la Sección I,  un enfoque dinámico en la 
Sección II -comprensiva del estudio de la obtención 
de recursos y del proceso del gasto; un enfoque 
competencial en la Sección III -abordado desde las 
estructuras orgánicas con competencia en la materia 
y un enfoque desde el punto de vista del control 
en la Sección IV, analizando las responsabilidades 
comprometidas en el proceso. Por último, en las 
Secciones V y VI se nos ofrece un enfoque normativo, 
referenciándose y poniéndose a nuestra disposición 
los textos de derecho positivo analizados en las sec-
ciones anteriores.   
La Sección I se titula “aspectos generales” y se 
estructura en tres capítulos: “Génesis y evolución 
del toCAF” (Capítulo 1); “Alcance de la noción de 
la hacienda Pública” (Capítulo 2) y “Extensión de 
los principios generales” (Capítulo 3), todos ellos a 
cargo del Prof. Dr. Carlos E. Delpiazzo. Dicha Sección 
constituye sin lugar a dudas un marco conceptual 
ineludible para comprender la temática concreta que 
se va a tratar en los capítulos siguientes, permitiendo 
al lector enmarcar el objeto de estudio y otorgándole 
las herramientas de interpretación necesarias para 
hacerlo.  
La Sección II se denomina “aspectos de Ejecu-
ción presupuestal” y se compone de seis capítulos: 
“Recursos y fuentes de financiamiento” (Capítulo 4) a 
cargo de la Dra. María Paz Wilson; “Proceso de Gas-
to” (Capítulo 5) por la Dra. Andrea Chinazzo Dávila; 
“Régimen de Inversiones” (Capítulo 6) por el Prof. 
Dr. Carlos E. Delpiazzo; “Competencia para gastar 
y pagar” (Capítulo 7) autoría de la Dra. Rosana Díaz 
Criado; “Gestión patrimonial del Estado” (Capítulo 8) 
por la Dra. Makarena Fernández Cedrés y “Registro 
de las operaciones” (Capítulo 9) por el Dr. Adrián 
A. Gutiérrez. En esta Sección se analiza la dinámica 
misma de la materia presupuestal mediante el estudio 
cronológico de cada una de sus etapas de tal forma 
que el lector obtiene respuestas a las preguntas de 
cómo se obtienen los recursos, cómo se gastan, quién 
puede gastarlos, cómo se gestionan e inclusive, cómo 
se registra y documenta dicha operativa.     
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO
232
La Sección III versa sobre “aspectos de compe-
tencia” y está integrada por 4 Capítulos: “oficina de 
Planeamiento y Presupuesto” (Capítulo 10) a cargo de 
la Dra. Karina Goday Cardillo; “Contaduría General 
de la nación” (Capítulo 11) por el Prof. Dr. Carlos 
Labaure Aliseris; “tesorería General de la nación” 
(Capítulo 12) por la Dra. Ana María Guzman Emme-
rich y “tribunal de Cuentas” (Capítulo 13) a cargo 
del Dr. Mauricio Bentancort. Si bien en la Sección II 
se ve la dinámica propiamente dicha de la ejecución 
presupuestal, la Sección III nos permite abordar la 
temática desde un punto de vista orgánico, identifi-
cando a los actores que intervienen en el proceso y 
sus respectivas competencias. De ésta forma, el lector 
dará respuesta a cuál es el rol que cumple cada uno 
de estos órganos en la labor presupuestal.  
La Sección IV abarca los “aspectos de respon-
sabilidad” y está integrado por un capítulo único 
denominado “Régimen General de Responsabilidad” 
(Capítulo 14) a cargo de la Dra. Mariel nario. En este 
capítulo, una vez enmarcado conceptual y dinámi-
camente el proceso presupuestal e individualizados 
los actores intervinientes y sus competencias, la obra 
comentada nos ofrece un valioso análisis desde la 
óptica del Control analizando las eventuales respon-
sabilidades en que se puede incurrir en el proceso. 
Por último, la Sección V se denomina “texto de 
las disposiciones comentadas” e incluye los textos 
de las normas analizadas en el cuerpo de la obra 
y la Sección VI incluye “textos concordantes de 
interés”.
 
El fruto del esfuerzo mancomunado de los auto-
res es una obra sistemática y actualizada que abarca 
los grandes temas de la materia presupuestal y que 
indudablemente se constituye como herramienta 
de estudio y de consulta profesional para todos los 
operadores del Derecho.
Dra. natalia Veloso giribaldi 
 


Comentarios al TOCAF sobre la hacienda pública

Bejar Rivera, Luis José

El control administrativo en México

PRECISIONES DE BASEDeseo comenzar esta exposición acerca del proyecto de ley de servicios de comunicación audiovisual remitido por el Poder Ejecutivo al Parlamento en el pasado mes de mayo, haciendo algunas precisiones que se imponen

Delpiazzo, Carlos E.

En defensa de la radiodifusión

Asiaín, Carmen

Comentarios al proyecto de ley de reconocimiento de la libertad de conciencia e ideario

Cal Laggiard, Maximiliano

Caducidad de la tutela cautelar: sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 6º Turno, Nº125/2009 de 3 de junio de 2009

Irrazabal, Gonzalo

181
UNA REFLExIÓN ACTUAL Y MODERNA SOBRE EL 
DERECHO A LA IMAGEN
GOnzaLO iRRazaBaL
1. iNTrODUCCióN
El tratamiento del derecho a la imagen es una cuestión de granactualidad  que puede ser abordada desde 
diferentes ángulos, todos ellos igualmente válidos. 
El presente trabajo intenta dar una visión integral sobre el derecho a la imagen, con un enfoque práctico, 
sencillo y de fácil comprensión.
En el primer apartado daremos el marco legal para luego adentrarnos en las distintas facetas de este 
derecho.
2. DEFiNiCióN Y MArCO LEGAL ViGENTE
El derecho a la imagen se ha definido como “aquel que faculta a las personas a reproducir la propia imagen, 
con carácter comercial o no; visto desde la vertiente contraria, es el derecho que tiene la persona a impedir 
que un tercero pueda captar, reproducir o publicar su imagen sin autorización”1.Asimismo se encuentra 
consagrado implícitamente en el Arts. 72 y 332 de nuestra Carta Magna.
Su consagración expresa se halla en los Arts. 20 y 21 de la Ley Nº 9.739 de 1937; una ley muy antigua 
sobre el derecho de autor pero que mantiene vigencia hasta el día de hoy.
El Art. 20 establece que “las fotografías, estatuas, cuadros y demás formas artísticas que representen a 
una persona, se considerarán de propiedad de ésta (…)”.
Siguiendo en la misma línea, el Art. 21 prevé la posibilidad de comercialización de la imagen propiedad 
de la persona, siempre y cuando, exista consentimiento de esta última. 
El último inciso del Art.21 prevé la libre publicación de las imágenes de personas cuando sean con fines 
científicos, didácticos y, en general, culturales o relacionadas con hechos o acontecimientos de interés público 
o que se hubieren realizado en público.
La doctrina es conteste en aceptar esta norma como principio rector en la materia. Así lo afirma María 
Balsa cuando dice“el artículo 21 de nuestra ley 9739 establece como principio general que se requiere recabar 
el consentimiento expreso de la persona para la puesta en el comercio de su propia imagen. Como excepción 
a dicha exigencia establece casos de publicaciones del retrato que registren hechos o acontecimientos desa-
rrollados en público y/o de interés público”2.
Por otra parte, la ley Nº 17.011 establece la nulidad relativa de aquellas marcas que contengan el retrato 
de una persona sin su autorización. En otro articulado del mismo cuerpo normativo se prevé la nulidad 
1  De Carreras Serra, L, “régimen jurídico de la información. Periodistas y medios de comunicación”, Ariel, Barcelona, 
1996, página 83 citado por Lamas, Daniel Mario. “Derechos de la personalidad y explotación de la apariencia humana. 
Estudio sobre el nombre, la imagen, la intimidad, la identidad, el honor y la reputación como derechos personales y como 
derechos patrimoniales”. Editado por Cikato Abogados. Montevideo 2004.Pág 198.
2 Balsa, María.”Derechos Sobre la Filmación de Espectáculo Deportivo”.Fundación de Cultura Universitaria.Anuario de 
Derecho Comercial. TOMO X. Año 2004. Pág 119.
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO182
absoluta de las caricaturas, retratos, dibujos, etc., queridiculicen ideas, personas u objetos dignos de respeto 
y consideración.
Siguiendo con el análisis del cuerpo normativo uruguayo, el art. 11 del Código de la Niñez y Adolescencia 
prevé una custodia del derecho a la imagen del niño para cuando se use lesivamente. 
Coincidimos con Mario Daniel Lamas en que la protección de la imagen del niño no debe limitarse al 
perjuicio3.El carácter lesivo de la explotación de la imagen es una consecuencia eventual.
3. LA iMAGEN DENTrO DEL ESTUDiO DE LA PrOPiEDAD iNTELECTUAL
La cuestión radica en determinar cómo debe enfocarse el derecho a la imagen. Sabemos, pues, que es un 
derecho fundamental recogido implícitamente en el Art. 72 de la Constitución y, que a falta de regulación,debe 
protegerse, aunque no exista un mecanismo expresamente previsto por la ley, según lo dispone el 332 de la 
Carta Magna.
Sin embargo, este es el caso de uno de los pocos derechos de la personalidad que encuentran cabida en 
la legislación nacional. 
El “quid” de la cuestión es si el derecho a la imagen es un derecho de autor o no. Sobre este punto existen 
diferentes opiniones. 
Hay autores que sustentan la posición de que la imagen personal tiene una doble cara, por lo cual, posee 
una doble regulación. Por un lado, la imagen interna protegida por el marco legal de los derechos de la per-
sonalidad	y,	por	otro	lado,	la	imagen	externa	producto	de	comercialización	que	se	regula	según	la	ley	N°	
9.739 estudiada en el apartado anterior. 
Es decir,este derecho forma parte de los derechos de autor, y más genéricamente, del ámbito de la pro-
piedad intelectual. En síntesis esto es lo que expone  la Dra. María Balsa4.
Por el contrario hay autores que sostienen la imposibilidad de esta doble cara. “Los fundamentos por 
los cuales Jacques ravanas niega la posibilidad de ejercer derechos de autor sobre la propia  imagen son: 
a) la negación de que existe una autoría de la persona sobre aquella obra que tenga por objeto es la propina 
imagen. b) que el ejercicio de un derecho de propiedad sobre la propia imagen (en tanto objeto que una vez 
incorporado a una forma sensible es explotable económicamente) apareja el riesgo de derogación en ciertos 
puntos, de los caracteres comunes que el derecho a la propia imagen tiene con otros derechos de la persona-
lidad, y por tanto el Estatuto protector de los mismos”5.
Por otro lado, se encuentra la concepción que se recoge en el Derecho Norteamericano del “right of pu-
blicity”. En resumidas cuentas, los autores afirman que el derecho a la imagen es derecho de propiedad que 
recae sobre un objeto inmaterial. Siguiendo al autor nacional Walter Howard; “En efecto, el right of publicty 
permite la realización de toda clase de negocios jurídicos cuyo objeto es la imagen en su aspecto económico, 
y al tener contenido patrimonial, sobrevive a la persona titular del derechointegrándose  en su herencia”6.
En base a ello, hay autores que sustentan que asistimos a una “patrimonialización” del derecho a la 
imagen7.
3  Lamas, Daniel Mario. Ob. Cit. Pág. 202.
4  Balsa, María. “Algunas cuestiones sobre el Derecho a la propia imagen”.Fundación Cultura Universitaria. Primera 
edición noviembre 2001.Pág. 44
5  Balsa, María,Ob. Cit. Pág.43 y 44.
6 Howard, Walter. “Derecho de la persona” Tomo i. Pag 181
7 Nogueira Alcalá, Humberto. “El derecho a la propia imagen como derecho fundamental implícito. Fundamentación y 
caracterización”, publicado en revista ius et Praxis, 13 (2): 245-285, 2007.
183
Las críticas a la teoría pregonada por Jacques ravans son múltiples. A continuación expondremos las 
más importantes.
1) En primer lugar, la concepción de la imagenno es solamente aquello que nos viene dado tal como lo 
afirma Jacques ravans, sino que, en base a lo que tenemos, cada uno puede transformar su imagen, o traba-
jarla a su gusto.  Como forma de ilustrar lo expuesto, pongamos algunos ejemplos: 
a) Una hipótesis de transformación tiene que ver con la industria de las cirugías plásticas. Un hom-
bre o mujer, que recurre a una cirugía, modifica aquello que viene dado. Por tanto, es autor de su 
imagen.
b) La segunda hipótesis es el trabajo de la imagen. Ciertas personas viven de su imagen. En concreto, 
un modelo trabaja, ejercita su imagen. recordemos que la imagen no es solamente el rostro, sino 
que, se entiende en un sentido amplio, imagen del ser humano en su conjunto.
2) La segunda crítica radica en que ravansno tienen en cuenta la dualidad del derecho a la imagen sino 
que lo concibeúnicamente como derecho fundamental.
En un extremo, la misma, posee una fase subjetiva, allí reposa el protección al derecho fundamental, en 
el otro, una faceta objetiva, la posibilidad de explotación comercial de la misma. He aquí la aplicación del 
derecho de autor.
En apoyo a estas críticas, cabe citar un fragmento de una sentencia del Tribunal ConstitucionalEspañol 
que fuera recogida por el prestigioso autor chileno Dr. Humberto Nogueira Alcalá;”El derecho constitucional 
a la propia imagen no se confunde con el derecho de toda persona a la explotación económica, comercial o 
publicitaria de la propia imagen, aunque obviamente la explotación comercial inconsentida -o incluso en de-
terminadas circunstancias la consentida- de la imagen de una persona puede afectar a su derecho fundamental 
a la propia imagen”.8(el resaltado nos pertenece) (Sentencia del Tribunal Constitucional Español 81/2001, de 
26 de marzo, F.2.).Las afirmaciones del Tribunal español son contundentes y no dejan lugar a la duda.
En virtud de la debilidad  manifiestade la teoría negatoria del derecho a la imagen como especie del 
derecho de autor, somos partidarios de la teoría expuesta por la Dra. María Balsa que posiciona al derecho 
a la imagen en una dimensión real, moderna y logra contemplar la totalidad de los ámbitos en donde se 
moviliza la imagen personal. 
4. CONSENTiMiENTO EXPrESO
Ya hemos hecho mención a lo que establece la multicitada ley en cuanto al consentimiento en caso de 
cesión de derechos a la imagen. En síntesis, es necesario que el cedente autorice de forma expresa la utilización 
de su imagen, en lo posible, estableciendo su alcance y fines.
En cuanto a las formalidades, no es necesario que el consentimiento se preste por escrito. Sin lugar a 
dudas, ello da mayor seguridad, pero no es un requisito formal.
Doctrina y jurisprudencia uruguayas son contestes en afirmar que la interpretación de la autorización 
debe hacerse siempre de forma restrictiva9.
Siguiendo en este ámbito, los autores son acérrimos en afirmar que el consentimiento debe tener una 
vigencia temporal.
recordemos lo que señala María Balsa cuando afirma “En definitiva, en cualquier caso, las licencias o 
autorizaciones otorgadas para el aprovechamiento económico de la propia imagen deberán ser interpretadas 
8 Nogueira Alcalá, Humberto. Ob. Cit.
9 Lamas, Daniel Mario. Ob. Cit. Pág 219; Balsas, María. Ob. Cit. Pág 125 y ss.
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO184
estrictamente, no pudiéndose admitir la cesión de derecho, ni una autorización para su aprovechamiento 
sin limitaciones”10.
Es decir, no se puede ceder la imagen de una persona perpetuamente y para cualquier fin. Aseguran, que lo 
que se cede es el derecho a explotar la imagen y de manera temporal, no admitiéndose cesiones perpetuas.
En concreto, se forma en cabeza del cedido un derecho nuevo, de carácter exclusivamente patrimonial, 
distinto del derecho a la imagencorrespondiente a la personalidad humana, exclusivo de su único titular, 
el cedente.
El inciso 2 del artículo 21 de la ley Nº 9.739 dispone que el consentimiento otorgado por una persona para 
que explote su imagen es esencialmente revocable.
Sin embargo, existe una obligación de reparar los daños y perjuicios, para quien decida unilateral e in-
causadamente terminar con esta licencia.
No tenemos el agrado de compartir la posición esgrimida por la Dra. María Balsa cuando afirma “… en 
cualquier caso debería exigirse al retratado una justa causa o motivo razonable para el ejercicio de su derecho 
de revocación, en aquellos casos en los que existió un contrato que tuvo por objeto la autorización o licencia 
para el aprovechamiento económico de la propia imagen con su respectiva contraprestación”11.
Diferimos de su postura, ya que, la prestigiosa Dra. omite mencionar el principio general de interpre-
tación en derecho; “cuando el legislador no distingue no le corresponde al intérprete hacerlo”. Por tanto, 
debemos atenernos a lo dispuesto por la citada normativa. Ella es clara y precisa, y prevé, que en caso de 
ejercer este derecho (potestativo, por lo que, no se necesita justa causa), el retratado deberá los daños y 
perjuicios.
Por último, consideramos pertinente el reparo que pregona el Dr. Walter Howard, con respecto a la 
titularidad  del consentimiento cuando ha fallecido la persona cuya imagen se pretende utilizar; “En efecto, 
si bien la autorización para una utilización de la imagen puede ser dada tanto por su cónyuge, como por 
sus hijos y sus padres, al legitimación varía cuando se trata de su explotación comercial, pues en ese caso, el 
derecho pertenece en forma exclusiva a los herederos del retratado”12.
Coincidimos plenamente con el autor citado, con la precisión, de que la expresión“retratado” debe en-
tenderse en un sentido amplio. 
5. LiCENCiA O AUTOriZACióN DE USO DE iMAGEN
Para evitar equívocos preferimos que el derecho a la imagen se conceda a través de un contrato de “licen-
cia” o “autorización”, pues el término “cesión” puede confundir sobre el objeto del negocio.
El límite temporal de la “autorización” debe indicarse cuando se presta el consentimiento expreso. En 
ausencia de ello, corresponde aplicar el régimen supletorio previsto en el art. 32 de la ley sobre los derechos de 
autor que remite a los usos y costumbres. Para ello, debemos recurrir a lo que en plaza se estila y dependerá 
del caso concreto y del momento en que se realice la autorización. 
Sin perjuicio de lo cual, frente a un eventual conflicto, quien deberá resolver será el Juez. Este último 
posee amplios medios a su alcance para determinar todo aquello que a la luz del contrato no se deduzca 
claramente.
10 Balsa, María. Ob. Cit. Pág 218.
11 Balsa, María. Ob Cit. ´Pág 136
12 Howard, Walter. “Derecho de la persona” Volumen i,Primera edición año 2008, Montevideo, Uruguay.Pág 193.
185
6. EL USOLÍCiTO DE LA iMAGEN AJENA
El inciso 3 del art. 21 de la ley comentada en el presente trabajo, prevé que es  “libre la publicación del 
retrato cuando se relacione con fines científicos, didácticos, y, en general, culturales o con hechos o aconte-
cimientos de interés público o que se hubieren realizado en público”.
La principal duda a disipar es qué se entiende por retrato. La doctrina y jurisprudencia entienden que el 
término ha de referirse a la imagen exterior que brinda la persona. Ello incluye la voz, otras partes del cuerpo, 
y cualquier otra representación de la misma hacia el exterior.
Entendemos que la expresión“fines científicos o didácticos” no reviste mayores problemas de interpre-
tación.
Otra duda que se plantea es qué significa el término “cultural”. En la doctrina española se han definido 
como fines culturales “aquellas actividades de las ciencias, de las artes, y de la docencia orientadas al mejo-
ramiento de las facultades intelectuales y morales del hombre considerado como individuo y como miembro 
de la comunidad”. Se trata, en tanto se admita la referida conceptuación, de una noción sumamente amplia 
que sólo puede ser concretada a la luz de cada casoconcreto.13
Coincidimosparcialmente con la posición que se expuso supra, ya que, en cuanto a la docencia, creemos 
que éstadebe incluirse dentro de la excepción didáctica, no cultural.
Por otro lado, en cuanto a la  última excepción -acontecimientos de interés público o que se hubieren 
realizado en público-no existen mayores reparos, por lo que remitimos al libro “Derecho de la Persona” del 
Dr. Walter Howard.14
7.ViOLACióN DEL DErECHO A LA iMAGEN: CONSECUENCiAS CiViLES 
Y rEPArACióN DEL DAñO
Como última reflexión veamos qué consecuencia conlleva la violación de la normativa analizada en el 
ámbito civil.
En primer lugar, la comercialización, difusión o cualquier otra acción análoga de una imagen, sin auto-
rización o abusando del consentimiento otorgado es una acción ilícita.
Como tal, pasible de acción civil. La jurisprudencia ha resuelto que las acciones a tomar en estos casos 
son:
a) responsabilidad contractual.
b) responsabilidad extracontractual.
c) Enriquecimiento sin causa.
En cada caso en particular se tomarán en cuenta los elementos existentes para determinar qué acción 
debe proseguir.
Principales argumentos expuestos por la jurisprudencia para considerar la violación del derecho a la 
imagen dentro de la responsabilidad aquilina. Análisis de un caso jurisprudencial.
resulta interesante analizar el caso que fuera sentenciado en primera instancia por la Dra. Beatriz Ven-
truini y en segunda instancia, por el Tribunal Civil de 3er Turno.
En oportunidad de dictar la sentencia de segunda instancia el referido Tribunal, si bien confirma la recurri-
da, analiza el incumplimiento desde la responsabilidad aquilina y no desde la responsabilidad contractual. 
13 Howard, Walter. “Derecho de la persona” Volumen 1. Primera edición año 2008. Montevideo, UruguayPág 194.
14 Howard, Walter. “Derecho de la persona” Volumen 1. Primera edición año 2008. Montevideo, Uruguay Pág 194.
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO186
“En lo que refiere el primer agravio formulado por la recurrente, consistente en la naturaleza del ámbito 
de	responsabilidad	en	que	se	inscribe	el	caso	–Ley	N°	9739-	esta	Sala	comparte	lo	sostenido	por	la	recurrente,	
difiriendo con la opinión de la distinguida a-quo. 
En efecto, no existe una obligación que se pretenda incumplida por parte de los demandados, sino que 
lo establecido en la Ley mencionada constituye un deber genérico, expresado en la prohibición de abusar de 
la imagen del sujeto, conducta que se verifica cuando el uso de la misma extravasa los límites que la misma 
permite y que están delineados en el art. 21.
En consecuencia, lo que emerge de tal norma no es otra cosa que la protección de la imagen de la persona, 
delineando un ámbito de permiso que resulta de la lectura del inciso final de dicho artículo. Solo en casos de 
abuso en el uso permitido de la imagen, podrá funcionar el instituto de la responsabilidad civil: de allí que 
deba inscribirse en el ámbito de la responsabilidad extracontractual, al no responder a la violación de una 
obligación legal ni convencional preestablecida.”15.
Compartimos parcialmente las afirmaciones vertidas por el Tribunal. Creemos que no podemos dar 
una solución genérica para todos los casos. Debemos recurrir a los hechos, para poder extraer las normas 
aplicables. 
En el caso en cuestión, entendemos que la solución dispuesta por el Tribunal no es la ajustada.
Cierto es que el art 21 establece el deber genérico de no violentar la imagen personal. No obstante lo 
cual, cuando ese deber genérico se circunscribe en un contrato deja de ser genérico y queda sujeto a las 
disposiciones contractuales de la materia.
8. CONCLUSiONES
Quedan expuestas las últimas opiniones en materia internacional y nacional sobre el derecho a la imagen. 
En particular, sobre su objeto, alcance y proyecciones futuras.
El derecho a la imagen no escapa a la tendencia actual de expansión de la protección de los derechos 
humanos. 
El desarrollo global de internet y más concretamente, el surgimiento masivo de las redes sociales pueden 
llevar a una nueva fuente de reclamaciones con base en el derecho a la imagen. Lo cual, en última instancia, 
es consecuencia de la falta de intimidad, y de la dudosa eficacia de los mecanismos de protección de ciertos 
derechos fundamentales en estos sitios. 
La legislación debería acompañar estos cambios sociales. Cierto es, que los tiempos no son los mismos 
que los que dispone el Poder Legislativo, pero debe entenderse que la sociedad necesita una protección del 
derecho a la imagen, acorde conlos cambios.
Por lo cual, debemos adaptarnos a la últimas tendencias en materia regulatoria de este derecho. He aquí, 
lo primordial para su entendimiento.
15 Cita Online: UY/JUr/110/2008. La ley uruguaya online.


Una reflexión actual y modera sobre el derecho a la imagen

Las necesidades económicas de la empresa y el tráfico mercantil moderno han obligado a productores y fabricantes a desarrollar diversos medios de canalización de productos y servicios, a fin de poder ampliar y extender el alcance de sus negocios

Fischer Castells, Federico Guillermo

Mailhos Gallo, Juan María

Una aproximación a los pactos de exclusividad como elemento de los contratos de distribución

Perrino, Pablo E.

La responsabilidad del estado por la omisión del ejercicio de sus funciones de vigilancia

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