Conjuntura Austral: Journal of the Global South
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EDIÇÃO COMPLETA (V.6 | N. 31 | AGO.SET 2015)
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Política africana do Brasil: mudança entre Lula e Dilma?
Get PDFBrazilian foreign policy towards Africa has suffered a major inflection from 2003. After a long period of estrangement, the rise to power of Luiz Inácio (Lula) da Silva underscored a clear reorientation of Brazilian foreign policy, and a resumption of the assignment of importance to the African continent. Over the two terms of Lula, Brazil has reconnected Africa, increasing its participation in the continent and making it an important partner, not only politically, but also economically. In 2011, Rousseff became president of Brazil, and Celso Amorim, then foreign minister, was replaced by Antonio Patriota, raising many questions about the directions that would be adopted in the new government's conduct of foreign policy. This paper seeks to analyze whether there has or has not been a shift in Brazil's foreign policy towards Africa in the Rousseff administration in relation to the Lula da Silva government and, if so, how deep has it been. To do so, it relies on the work of Charles Hermann (1990), to analyze the different levels of change in foreign policy; Ricardo Sennes (2003), to demonstrate that there is a continuity in the foreign policy matrix between Lula and Dilma; and Robert Putnam (2010), to demonstrate that the changes that have ocurred are, to a large extent, a reflection of the transformations that have taken place in both the international scenario and the domestic arena.A política externa brasileira para a África sofreu uma importante inflexão a partir de 2003. Depois de um longo período de distanciamento, a ascensão ao poder de Luiz Inácio (Lula) da Silva marcou uma reorientação clara da política externa brasileira, e uma retomada da atribuição de importância ao continente africano. Ao longo dos dois mandatos de Lula, o Brasil se reaproximou da África, ampliando sua participação no continente e transformando-o em um importante parceiro do país, não só em termos políticos, mas também econômicos. Em 2011, Dilma Rousseff assumiu a presidência do Brasil, e o ministro das Relações Exteriores, Celso Amorim, foi substituído por Antônio Patriota, levantando muitos questionamentos acerca dos rumos que seriam adotados na condução da política externa do novo governo. Este trabalho busca analisar se houve, ou não, uma mudança na política externa brasileira para a África no governo Dilma Rousseff em relação ao governo Lula da Silva e, em caso positivo, qual a sua profundidade. Para tanto, apoia-se nos trabalhos de Charles Hermann (1990), para analisar os diferentes níveis de mudança de política externa; Ricardo Sennes (2003), para demonstrar que há uma continuidade na matriz de política externa dos governos Lula e Dilma; e de Robert Putnam (2010), para demonstrar que as mudanças ocorridas, em grande medida, são reflexos das transformações ocorridas tanto no cenário internacional quanto no cenário interno do país.
O Estado Islâmico do Iraque e do Levante: fundamentos políticos à violência política
Get PDFThis article intends to shed light over the reasons for the rise and strengthening of the jihadist group ISIL - The Islamic State of Iraq and the Levant - and its activities in Syria and Iraq as well as how the administration of the life of millions of people residing in the territories under its control is managed. Additionally, we seek to clarify the political, historical and social foundations that enabled and fuelled its appearance and current military advances in both countries. It has been verified that ISIS has, fundamentally, political origins and is a reflex of the dismantling of the Iraqi state after the fall of Saddam Hussein in 2003 as well as of the power vacuum instated in Syria in the aftermath of its civil war in 2011.É objetivo deste artigo lançar luz às razões para ascensão e fortalecimento do grupo jihadista ISIS - Estado Islâmico do Iraque e do Levante - e sua atuação na Síria e no Iraque; bem como opera a administração da vida de milhões de pessoas que residem nos territórios sob seu controle. Adicionalmente, buscaremos esclarecer os fundamentos políticos, históricos e sociais que viabilizaram e fomentaram seu surgimento e atuais avanços militares nestes dois países. Através desta análise foi possível verificar que o ISIS possui origens fundamentalmente políticas e é reflexo do desmantelamento do Estado Iraquiano após a queda de Saddam Hussein em 2003. Igualmente, possuem papel fundamental o fomento das monarquias do Golfo às escolas salafistas de interpretação radical do islã e à grupos militantes fundamentalistas; os resultados da Guerra ao Terror pós 11 de Setembro de 2001; assim como o apelo que o ISIS possui sobre jovens sunitas à margem social e economicamente da sociedade europeia e que cultivam sentimentos de cassação de direitos.
Análise de conteúdo de discursos dos Ministros de Estado dos governos Lula (2003-2010) e Dilma (2011-2014) a partir da diplomacia pública.
Get PDFThis article observes the changes in the Brazilian foreign policies agendas in the period of 2003-2014. The analysis is particularly focused in the role of domestic actors and the MRE shifts along the years. In this sense, the article analyses the media as a tool and as an actor of Brazilian foreign policy, perceiving it’s repertoires, discourses and interests, searching a theorical framework about authors that study the relation between media and public diplomacy guided by the ex-ministers of foreign affairs of Brazil: Celso Amorim (2003-2010), Antônio Patriota (2011-2013) e Luiz Alberto Figueiredo (2013-2015). The methodology utilized in this work is the analysis of the speech with the support of Nvivo software. Likewise, this article studies the relations among media and foreign relations, through the analysis of the speech of the ministers of foreign affairs of Brazil.O artigo visa ponderar as mudanças observadas nas agendas da Política Externa Brasileira, mais particularmente no que diz respeito aos atores domésticos e ao redimensionamento do papel do Ministério das Relações Exteriores. Nesse sentido, o artigo analisa principalmente a questão da mídia como um novo ator da Política Externa Brasileira, entendendo seus repertórios, discursos e interesses, buscando para isso um arcabouço teórico com referências aos autores que estudam a relação entre a mídia e a diplomacia pública pautada pelos ex-ministros das relações exteriores Celso Amorim (2003-2010), Antônio Patriota (2011-2013) e Luiz Alberto Figueiredo (2013-2015). A metodologia utilizada nesse trabalho é a análise de conteúdo de discurso com o auxílio do software NVivo. Dessa forma, o artigo busca demonstrar as relações entre mídia e política externa brasileira através de uma análise dos discursos dos ministros
Tocada pela primeira vez? Defesa coletiva, gestão de crises e segurança cooperativa no novo conceito estratégico da OTAN
Get PDFThe aim is to explain why NATO adopted a new Strategic Concept in 2010. The central argument indicates that the adoption of the new Strategic Concept is related to the need to improve collective defense to ensure the set of capabilities needed to cope with new threats and the strengthening of the organization's capacity for crisis management and cooperative security, which implied the increased exchange of information, the improvement of military capabilities, the development of civilian capabilities, the expansion and intensification of political consultations among NATO members and the greater cooperation with non-members and other international institutions. In addition to proposing the expansion of capabilities for functional actions, the new Strategic Concept also highlights the importance of continuous use of rhetorical action to reaffirm the shared values and organizational cohesion.O objetivo é explicar por que a OTAN adotou um novo Conceito Estratégico em 2010. O argumento central indica que a adoção de tal Conceito Estratégico está relacionada à necessidade de aprimoramento da defesa coletiva para se garantir o conjunto de capacidades necessárias ao enfrentamento das novas ameaças e ao fortalecimento das capacidades da organização para a gestão de crises e a segurança cooperativa, o que implicava o incremento da troca de informações, a melhoria das capacidades militares, o desenvolvimento de capacidades de natureza civil, a ampliação e a intensificação das consultas políticas entre os membros da OTAN e a maior cooperação com Estados não-membros da organização e outras instituições internacionais. Além de propor a ampliação de capacidades para as ações funcionais, o novo Conceito Estratégico também ressalta a importância do uso contínuo da ação retórica para a reafirmação dos valores compartilhados e da coesão da organização.
Ucrânia: passado sombrio, futuro incerto
Get PDFThe text adresses the economic evolution and recent policy of independent Ukraine. The main argument is that the Ukranian crisis has its origins long before the country's diplomacy refusal to sign an association agreement with the European Union and wave in favor of rapprochement with Russia. One of it's sources is external, the competition for influence among foreign powers. The other, little discussed, refers to the evolution and to the specificities of the Ukranian economy, which in addition to undergoing systemic transformation process to capitalism, suffered a decline since 1991 and a regional divergence.O texto trata da evolução econômica e política recente da Ucrânia independente. O argumento central é de que a crise ucraniana tem suas origens muito antes da recusa da diplomacia do país em assinar um acordo de associação com a União Europeia e acenar a favor da aproximação com a Rússia. Uma das origens é externa, a disputa por influência entre potências estrangeiras. A outra, pouco abordada, refere-se à evolução e às especificidades da economia ucraniana, que além de passar por processo de transformação sistêmica para o capitalismo, sofreu retração do nível de atividade econômica desde 1991 e uma divergência regional
A China e a ordem internacional: uma discussão sobre transição de poder no século XXI
Get PDFThe rise of China is one of the most important phenomena for the reconfiguration of international order in the twenty-first century. Thus, this article analyzes the main strategies of China's foreign policy and its relationship with the United States in the current context of power diffusion and transition.A ascensão da China representa um dos fenômenos mais importantes para reconfiguração da ordem internacional no século XXI. Desta forma, este artigo pretende analisar as principais estratégias de política externa chinesa e sua relação com os Estados Unidos dentro do contexto atual de difusão e transição de poder
As relações entre a união europeia e os bálcãs ocidentais: uma abordagem de estabilização e associação
Get PDFThis study addresses the relations between the European Union (EU) and the Western Balkans. The aim is to analyze the evolution of the political and integrationist EU strategy for the Western Balkans and its main features: its stabilization and its association.Este estudo trata das relações entre a União Europeia (UE) e os Bálcãs Ocidentais. O propósito é analisar a evolução da estratégia política e integracionista da UE para a região balcânica ocidental e suas principais características: a estabilização e a associação
Limites e restrições ao desenvolvimento de capacidades militares na Argentina: o impacto estratégico da aliança com os Estados Unidos (1989-1999)
Get PDFThis article explores the impact of the alignment to the United States during the two administrations of Carlos Menem (1989-1995 and 1995-1999) in the definition of criteria related to the defense system organization, and to the design of the strategic military capabilities of the Argentine State. El artículo explora la incidencia que tuvo el alineamiento a los Estados Unidos durante los gobiernos de Carlos Menem (1989-1995 y 1995-1999) en el establecimiento de condiciones relativas al desarrollo de las capacidades militares argentinas. El trabajo argumenta que el sostenimiento de la alianza con Washington requirió renunciar a la posesión y el desarrollo de determinadas capacidades y tecnologías que causaban desconfianza en las élites de la potencia global. Como resultado, las políticas propiciadas durante la década de 1990 para renovar el perfil internacional argentino condujeron, en el ámbito de la defensa nacional, a subordinar las apreciaciones estratégicas de nuestro país a los intereses fijados por los Estados Unidos. O artigo explora o impacto da política de alinhamento aos Estados Unidos durante os governos de Carlos Menem (1989-1995 e 1995-1999) na definição de critérios relativos à organização do sistema de defesa e na concepção das capacidades estratégico-militares do Estado argentino
O papel da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) na Cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional (Cobradi)
Get PDFThe article is dedicated to present the outlay of CAPES with cooperation for international development based on the COBRADI report. The study confirms the relevance of the educational cooperation and the important role of the agency in this process, mainly through granting of scholarships to foreignersO artigo dedica-se a apresentar os dispêndios da CAPES com a cooperação para o desenvolvimento internacional a partir do relatório COBRADI. O estudo confirma a relevância da modalidade de cooperação educacional nesse fomento e a importante atuação da agência nesse processo, principalmente, por meio da concessão de bolsas a estrangeiros.