Conjuntura Austral: Journal of the Global South
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Sobre Alauização na Síria
Full text linkThis paper employs the term ‘Alawization’ to define the prominence of members of the Alawi community in positions of power across Syria, a process that has already been noticed by some scholars, but that has not been named until now. We intend to answer the following questions: is there a process that can be called Alawization happening in Syria? How could Alawization have become a political process in the country? How could this have evolved over time? And how is it perceived among practitioners of international relations? Essentially, the circumstances that could allow for this process to take place are embedded in Syria’s colonial period and its evolution is closely related to the rise of Hafiz al-Assad to power – launching an “Assad dynasty”, that continues ruling the country. Perception of this ongoing process was based, methodologically, on historical representations and was investigated through semi-structured interviews with diplomats based at the UN working with Middle Eastern issues and/or that have already been assigned to posts in Syria. It concludes by suggesting that, albeit there’s recognition of this process, there is still disagreement on how it occurs and how widespread it is internally.Este artigo emprega o termo “Alauização” para definir a proeminência de membros da comunidade alauíta em posições de poder na Síria, um processo que já foi notado por alguns estudiosos, mas que não foi nomeado até agora. Pretendemos responder as seguintes perguntas: existe um processo que pode ser chamado de Alauização acontecendo na Síria? Como a Alauização pode ter se tornado um processo político no país? Como ela pode ter evoluído com o tempo? E como ela é percebida entre os profissionais de relações internacionais? Essencialmente, as circunstâncias que poderiam permitir que esse processo ocorresse estão enraizadas no período colonial da Síria e sua evolução está intimamente relacionada à ascensão de Hafiz al-Assad ao poder – lançando uma "dinastia Assad", que continua governando o país. A percepção desse processo baseou-se, metodologicamente, na representação histórica e foi investigada por meio de entrevistas semiestruturadas com diplomatas sediados na ONU que trabalham com questões do Oriente Médio e/ou que já ocuparam cargos na Síria. Conclui-se sugerindo que, embora haja o reconhecimento desse processo, ainda há desacordo sobre como ele ocorre e quão disseminado é internamente
Transformação das Forças Armadas da Colômbia no pós-conflito armado: mudanças no emprego doméstico e na atuação internacional
Full text linkWith the guerrilla's strategic weakening and the establishment of the peace dialogues between the FARC and the national government, it started a situation of post-armed conflict, which has been accompanied with the transformation of the Colombian armed forces. In this way, the present paper aims to analyze this initiated in 2011, with the objective of identifying the new role that has been delegated to the military in the context of post-conflict that started with the signing of the Havana Peace Accords in 2016. The hypothesis of the paper is that the process, in one hand, has been consolidating the Colombian armed forces as an institution turned to the accomplishment of subsidiary tasks and, in the other, it has contributed to a renewal of the military dependency with the USA, although with different bases in relation to those observed during the Plan Colombia time. The methodology employed in this research consisted of data analysis collected in international databases, analysis of documents from the Colombian government and literature review about military transformation. Despite this process involving the three armed forces (Army, Navy and Air Force), the first one has been more affected, which for this reason it will be more analyzed.Com o enfraquecimento estratégico das guerrilhas e o início dos diálogos de paz entre as FARC e o governo nacional, iniciou-se uma situação de pós-conflito armado, que tem sido acompanhada de uma transformação das Forças Armadas colombianas. O presente artigo se propõe a analisar esse processo iniciado em 2011 com o objetivo de identificar o novo papel que lhes tem sido delegado no contexto de pós-conflito que começou a assinatura dos Acordos de Paz de Havana em 2016. Trabalha-se com a hipótese de que esse processo tem, por um lado, consolidado as Forças Militares colombianas como instituição voltada para o cumprimento de tarefas subsidiárias e, por outro, contribuído para uma renovação da dependência militar em relação aos Estados Unidos, ainda que sobre bases diferentes daquelas observadas durante a vigência do Plano Colômbia. A metodologia utilizada consistiu em análise de dados coletados em bases internacionais, análise de documentos do governo colombiano e revisão de literatura sobre transformação militar. Conquanto esse processo envolva as três Forças Armadas (Exército, Marinha e Força Aérea), a primeira tem sido a mais impactada e, portanto, um maior foco da análise recairá sobre ela
De George W. Bush a Donald J. Trump: a África na política externa dos Estados Unidos, 2001-2020
Full text linkIn the final years of the Clinton administration (1994-2001) and, most notably, during the War on Terror (GcT), United States of America (USA) and Africa relations were intensified. As it symbolizes a certain counterpoint to the historical distance, at least in international relations, between USA and African countries, this proximity leads us to the following question: did the presence of the United States represent, or not, a break with the marginal condition of the African continent in Washington's interests? Based on this issue, the article proposes to understand the Africa in the foreign policy of the United States between 2001 and 2020, and to defend the hypothesis that there was no such break. Firstly, during the Bush (2001-2009) and Obama (2009-2017) administrations, the predominance of security-oriented initiatives indicated the continuity of the USA in including Africa to its systemic interests, and does not necessarily reflect the changing status of this continent in U.S. foreign policy. Second, because disinterest in Africa was prevalent throughout the Trump administration (2017-2021). In methodological terms, the article will be developed from a bibliographic review, composed of books, articles, academic journals, official documents, reports, among other sources considered relevant to the theme. Nos anos finais da administração Clinton (1994-2001) e, destacadamente, durante a Guerra contra o Terror (GcT), a interação entre os Estados Unidos (EUA) e a África se intensificou. Por simbolizar certo contraponto ao histórico distanciamento, ao menos nas relações internacionais, entre as partes, esta proximidade nos leva ao seguinte questionamento: a presença dos EUA representou, ou não, rompimento com a condição marginal do continente africano nos interesses de Washington? Pautando-se nesta questão, o artigo se propõe a compreender o lugar da África na política externa dos Estados Unidos entre 2001 e 2020, e defender a hipótese de que não houve tal rompimento. Primeiramente porque durante as administrações Bush (2001-2009) e Obama (2009-2017), o predomínio de iniciativas direcionadas a segurança indicou a continuidade do enquadramento da África nos interesses dos EUA no âmbito sistêmico, e não necessariamente a mudança de status deste continente na política externa norte-americana. Em segundo, porque o desinteresse pela África foi predominante ao longo do governo Trump (2017-2021). Em termos metodológicos, o artigo será desenvolvido a partir de revisão bibliográfica de caráter variado, composto por livros, artigos, revistas acadêmicas, documentos oficiais, relatórios, dentre outras fontes consideradas relevantes ao tema
Desenvolvimento subnacional e política externa: a participação dos entes federados na política externa brasileira para questão amazônica
Full text linkThis research proposes, as a general objective, to analyze the relations between the Federal Government and the federated entities in the formation of the Brazilian foreign policy for the Amazonian question. To this end, it is developed a quantitative and qualitative study of the investments made by the Inter-American Development Bank (IDB) in subnational entities in the Legal Amazon within the context of the policies of Federative Diplomacy and International Federative Cooperation of Brazilian foreign policy. Thus, the article has as a central problem if the subnational dimension of the federated entities of the Legal Amazon was strengthened through the IDB's investments in the region in environmental issues. The methodological aspects are traced from the approach of institutional analysis of subnational engagement policies. In addition, the analysis of the IDB's investments is carried out by primary sources, in addition to a bibliographic review on two debates on Foreign Policy Analysis (FPA), the pluralization of actors, and the character of public policies on foreign policy. In summary, the results of the research point to the central role of the Federal Government's federal relations policies in strengthening the states of the Legal Amazon in their international actions and the search for investments. A presente pesquisa propõe-se a analisar as relações entre o Governo Federal e os entes federados na formação da política externa brasileira (PEB) para a questão amazônica. Para isso busca-se pesquisar como os entes subnacionais da Amazônia Legal desenvolveram as políticas de proteção da Floresta através da busca por investimentos externos para suas políticas. Escolhe-se o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID, ou IDB – Inter-american Development Bank) como referencial de análise, tendo em vista que foi uma das instituições financeiras internacionais pioneiras no reconhecimento dos entes subnacionais enquanto atores das relações internacionais. Assim, o artigo terá como problemática central a análise se a dimensão subnacional dos entes federados da Amazônia Legal foi fortalecida através dos investimentos do BID na região em questões ambientais. O estudo de tais investimentos constitui as fontes primárias centrais, cuja abordagem qualitativa e quantitativa destes será cruzada com uma revisão bibliográfica acerca de dois debates da Análise de Política Externa (APE), a pluralização de atores, e o caráter de políticas públicas da política externa
O impacto do Acordo de Associação UE-Mercosul na desigualdade de gênero: uma perspectiva do sul global
Full text linkGlobalization and trade liberalization have wide-ranging effects on employment, labor security, the environment, leading to processes with uneven gender consequences. Departing from a feminist approach, this study analyzes the potential impact of the latest EU-Mercosur Agreement on gender inequality. This research conducts a qualitative case- study focusing on the Mercosur, where women face already strong structural economic inequality. It argues that the adoption of a gender mainstreaming approach is essential for promotion of an interregional trade instrument that contributes to women’s economic empowerment. The main findings reveal that the sectors affected by trade liberalization are sensitive to female participation. Yet, the analysis has shown that the draft text negotiated is blind the unequal opportunities that interregional trade liberalization poses to men and women, at least in the case of the Mercosur. As the document is pending ratification, it can be modified. Therefore, the EU and Mercosur still could adopt provisions that account for the uneven gender impact of the agreement, fostering gender equality in the global South.Globalização e liberalização comercial têm consequências abrangentes para o emprego, segurança do trabalho, meio ambiente, levando a processos com impactos de gênero desiguais. Partindo de uma abordagem feminista, este artigo analisa o potencial impacto do último Acordo UE-Mercosul na desigualdade de gênero. Esta pesquisa realiza um estudo de caso qualitativo com foco no Mercosul, onde as mulheres enfrentam já fortes desigualdades econômicas estruturais. Este artigo argumenta que a adoção de uma abordagem de integração de gênero é essencial para a promoção de um instrumento comercial inter-regional que contribua com o empoderamento econômico das mulheres. As principais conclusões revelam que os setores afetados pela liberalização do comércio são sensíveis à participação feminina. Ainda assim, a análise mostrou que o texto negociado é cego no que tange às oportunidades e desafios que a liberalização do comércio inter-regional representa para homens e mulheres, pelo menos no caso do Mercosul. Como o documento está pendente de ratificação, ele pode ser modificado. Portanto, a UE e o Mercosul ainda poderiam adotar disposições que considerem o impacto desigual de gênero do acordo, fortalecendo a igualdade de gênero no Sul global
A potência feminista a partir de um olhar histórico: a Tribuna da Primeira Conferência Mundial da Mulher e o desejo de transformar tudo
Full text linkVerónica Gago theorizes la potencia feminista as an alternative theory of power. Departing from the multiple forms of oppression that subjugate women, the author theorizes the desire to change everything. We propose to revisit the discussions held at the Tribune of the World Conference of the International Women’s Year, 1975, through la potencia feminista. Amidst the Cold War, thousands of women - from the global south and north, from socialist and capitalist countries - gathered for the first time to discuss their role in society. These women gathered at the Tribune and made themselves visible; in assembly, they discussed the multiple forms of oppression to which they were subjected. Discussions abounded, differences multiplied, and unanimities were scarce. Yet, we found at the Tribune an embryo of la potencia feminista as the desiring capacity which still spurs the historical fight for equality. Departing from historical documents and direct reports from those who attended the event, we conclude that it is evident the desire of those women to change power structures and to displace the limits to which they were subjected to, even among their own heterogeneity. Relying on the international diffusion literature, we also conclude that the Tribune left valuable contributions that were transnationally spread and translated, which still nowadays orient feminist movements.Verónica Gago desenvolve a potência feminista como teoria alternativa de poder. A partir das múltiplas opressões que recaem sobre as mulheres, a autora teoriza o desejo de transformar tudo. Propomos revisitar as discussões da Tribuna da Primeira Conferência Mundial da Mulher, 1975, a partir da potência feminista. Em meio à Guerra Fria, milhares de mulheres - do sul e do norte globais, de países socialistas e capitalistas - se reuniram pela primeira vez para discutir seu papel na sociedade. As mulheres se reuniram na Tribuna e tornaram-se visíveis; em assembleia, discutiram as opressões a que eram submetidas. As discussões foram numerosas, as diferenças se multiplicaram e as unanimidades foram escassas, mas é possível encontrar na Tribuna um embrião da potência feminista como capacidade desejante que segue impulsionando a luta histórica pela igualdade. Por meio da análise de documentos históricos e de relatos das participantes, concluímos ser evidente o desejo das participantes de mudar as estruturas de poder e deslocar os limites a que foram submetidas, mesmo em sua heterogeneidade. Revisitando a literatura de difusão internacional, concluímos, ainda, que a Tribuna deixou valiosas contribuições, difundidas e traduzidas de forma transnacional, e que ainda hoje orientam os movimentos feministas
Las posturas en torno a la flexibilización del MERCOSUR, 30 años después: ¿armonía de voces o concierto desafinado?
Full text linkOn the 30th anniversary of MERCOSUR in a regional and international context of crisis, we analyze the recent discussions about the flexibilization proposals. We address the position of the different States and social and economic actors from interpretative frameworks that take into account the recent history of the bloc, the trajectories and positions of Foreing Policy of the different countries, and its impacts in MERCOSUR’s future. From which we characterize the present situation of MERCOSUR as an out-of-tune concert difficult to be harmonized, as a reflect of contradictory positions that persist. The analysis shows the complex situation the region is going through, and the consequences that the flexibilization proposal has for productive sectors, States and the whole bloc. Also, the flexibilization project affects not only intra-regional trade, but, mainly, MERCOSUR as a strategic project, which involves different areas beyond an economic and commercial vision.Con motivo de conmemorarse los 30 años de la fundación del MERCOSUR y en un contexto regional e internacional de crisis generalizada, nos proponemos analizar los debates recientes en torno a la flexibilización del mismo. Se abordan las posturas de los distintos Estados y los actores económico sociales desde marcos interpretativos que tienen en cuenta la historia reciente del bloque, las trayectorias y posiciones de política exterior de los distintos países, y los impactos de estas variables en el devenir del MERCOSUR. De ahí que caracterizamos a la situación presente como un concierto desafinado de voces, en tanto reflejo de las posturas contradictorias que hoy persisten, difíciles de ser armonizadas. El análisis da cuenta de la compleja situación por la que la región atraviesa y las consecuencias perjudiciales que la propuesta de flexibilización tiene para los sectores productivos, los Estados miembro y para el bloque en su conjunto. Asimismo, el proyecto de flexibilización afecta no sólo al comercio intrarregional sino, principalmente, al MERCOSUR entendido como proyecto estratégico, lo cual involucra distintas áreas que van más allá de una visión económico comercial
Investigando as causas da falta de movimentos antinucleares na India durante a Guerra Fria
Full text linkThis essay aims to explain the lack of robust antinuclear movements in India during a period that ranges from the 1950s to the 1970s. Such movements arose throughout the world. During the 1960s, people rallied for this agenda in the United States, France, the United Kingdom, and even in New Zealand. India, on the other hand, tested a nuclear device in 1974, at the known Pokhran-I test (or “Smiling Buddha”), but did not face such grassroots uprisings. In this sense, this research design applied a deductive congruence analysis built on a bibliographical review. A case study on the Indian context tested previously elaborated the main hypotheses. It was inferred that this phenomenon was caused by four elements: (a) few possibilities to public participation; (b) scant available information on nuclear policy; (c) lack of a political schism between national elites and civil society on this topic; and at last (d) geopolitical dynamics.Este ensaio pretende explicar a falta de movimentos antinucleares robustos na Índia durante um período que vai desde os anos 1950 até aos anos 1970. Tais movimentos surgiram em todo o mundo. Durante os anos 60, as pessoas mobilizaram-se para esta agenda nos Estados Unidos, França, Reino Unido, e mesmo na Nova Zelândia. A Índia, por outro lado, testou seu dispositivo nuclear em 1974, no conhecido teste de Pokhran-I (ou “Smiling Buddah”) mas não enfrentou uma contestação popular sobre tal matéria. Neste sentido, a presente pesquisa teve como objetivo aplicar uma análise de congruência dedutiva construída com base numa revisão bibliográfica. Um estudo de caso sobre o contexto indiano testou hipóteses previamente elaboradas. Foi inferido que este fenômeno foi causado por quatro elementos: (a) poucas possibilidades de participação pública; (b) pouca informação disponível sobre política nuclear; (c) falta de cisma político entre as elites nacionais e a sociedade civil sobre este tema; e, por fim, (d) dinâmica geopolítica
Relações Centro-Periféricas: a imperfeição de poderes entre Estados Unidos, Brasil e Venezuela
Full text linkThe article refers to the recent unequal relationship between the United States, Brazil, and Venezuela, in the light of the concept of Center and Periphery. In it, Washington is the center, while Brasília and Caracas would dispute space on the periphery of the system, which historically delineates an imperfect relationship of powers. Due to the diminished influence of the White House in recent years, there was the possibility of greater autonomy for Planalto and Miraflores in their regional and even global movements. However, this was not sustained for long, due to internal political and economic problems in both countries. It should also be added that the search for autonomy did not mean a break with the United States, despite the rhetoric sometimes ignited as in the case of Venezuela. The relationship is pendulous as we could see the close rapport between Donald John Trump and Michel Miguel Elias Temer and then Jair Messias Bolsonaro. With the replacement of Trump by Joe Biden, a new triangular conformation is awaited.O artigo trata do relacionamento desigual recente entre Estados Unidos, Brasil e Venezuela, à luz do conceito de Centro e Periferia. Nele, Washington é o centro, ao passo que Brasília e Caracas disputam espaço na periferia do sistema, o que delineia historicamente uma relação imperfeita de poderes. Em função da diminuição da influência da Casa Branca nos últimos anos, houve a possibilidade de maior autonomia do Planalto e Miraflores em suas movimentações regionais e até globais. Todavia, isso não se sustentou por muito tempo, em decorrência de problemas políticos e econômicos internos nos dois países. Acrescente-se também que a busca por autonomia não significou o rompimento com os Estados Unidos, a despeito da retórica às vezes inflamada como no caso da Venezuela. A relação é pendular como se pôde constatar a aproximação estreita entre Donald John Trump e Michel Miguel Elias Temer e depois Jair Messias Bolsonaro. Com a substituição de Trump por Joe Biden, aguarda-se nova conformação triangular
Subdesenvolvimento, extrativismo e conflito no Sul Global e o papel de alternativas sistêmicas
Full text linkA condition of underdevelopment has marked the nations of the Global South since the Second World War. The search for development and for economic growth has made countries in the Global South dependent on global markets and international investment, and have made their environment and nature hostage to capitalist exploration. The process of development and of economic growth, coupled with the history of colonization and dependency present violent processes and structures that are source to conflict and instability all over the Global South. This article critically assesses the relationship between underdevelopment and the exploitation of the environment in the Global South and the violent outcomes that it reproduces. It finds that conflict and violence are inherent to the capitalist model of development, instead of anomalies to the system. Building from the field of critical development and decolonial studies, this article proposes ways to overcome dependency to extractivism by looking at the alternatives of anti-extractivism, degrowth and buen vivir to free both people and the planet.Uma condição de subdesenvolvimento tem marcado as nações do Sul Global desde a Segunda Guerra Mundial. A busca pelo desenvolvimento e pelo crescimento econômico tem tornado os países do Sul Global dependentes dos mercados globais e de investimentos internacionais, e tem feito o meio-ambiente e a natureza de refém da exploração capitalista. O processo de desenvolvimento e de crescimento econômico, combinado com uma história de colonização e depedência apresentam processos e estruturas violentas que são fontes de conflitos e instabilitade no Sul Global. Este artigo analiza criticamente a relação entre subdesenvolvimento e exploração do meio-ambiente no Sul Global e os resultados violentos que eles reproduzem. O artigo aponta que conflito e violência são inerentes ao modelo capitalista de desenvolvimento, ao invés de anomalias do sistema. Construindo a partir do campo de estudos decoloniais e de desenvolvimento crítico, este artigo propõe estratégias para superar a dependência ao extrativismo ao olhar para as alternativas de anti-extrativismo, decrescimento e buen vivir, de forma a libertar tanto as pessoas quanto o planeta.