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Comprehensive reform to the general administrative procedure in Panama. Effectiveness, functionality and resilience
No full textLa ideología jurídica de todo proceso administrativo queda envestida en la consecución cronológica de actos o series encaminados al conjunto de actos administrativos emanados de los servidores públicos para llegar a un fin determinado de índole estatal, proclive a la necesidad de presentar solicitudes, quejas y reclamaciones, que realizan los administrados y esperar respuestas oportunas. Es así, como nace la Ley 38 de 31 de julio de 2000, publicado en la Gaceta Oficial No. 24109 el día 1 de agosto del mismo año, que adopta el Estatuto Orgánico de la Procuraduría de la Administración como entidad garante del fiel cumplimiento de las disposiciones legales, promoviendo y defendiendo el Estado de Derecho, coadyuvando en el pleno desarrollo de las gestiones de la función pública con apego al principio de legalidad, reserva de ley, transparencia, eficacia y eficiencia en la calidad de la prestación de los servicios público; y regula el Procedimiento General Administrativo en Panamá, en donde responde a esas necesidades que tenían y que siguen teniendo los administrados, para salvaguardar sus derechos esenciales que estaban anteriormente descritas en normas aisladas y existía un gran vacío jurídico en cuanto a ¿Cómo se determina y se regula los procedimientos administrativos?, ¿Cuál es el sujeto de la función pública que promueve y fiscaliza las disposiciones legales del procedimiento administrativo?, a éstas interrogantes, se le añade un ingrediente sumamente importante y es que las disposiciones legales existentes van desarrollándose en conjunto con la innovación tecnológica, hasta el punto que ha sido un factor determinante a la hora de la automatización de los procesos administrativos, lo que ha llevado a la simplificación de los trámites administrativos, dando respuestas a diferentes inquietudes que aquejan el día a día en el derecho positivo panameño, sin embargo, también ha sido un desafío constante, por la falta de recurso humano capacitado para atender las solicitudes administrativas que se reciben a diario, falta de capacidad jurídica estatal en las inversiones pública – privada, para una mejora continua en las infraestructuras tecnológicas de almacenamiento de datos para la agilización de los procesos administrativos.
La disposición legal bajo análisis, se encuentra hoy en día con muchos vacíos legales, entorno a la promulgación en la Gaceta Oficial No. 26090, la Ley 51 de 22 de julio de 2008 que regula los documentos electrónicos y las plataformas de almacenamiento tecnológico en Panamá, y a pesar que cuenta con 16 años de vida jurídica, aún nos encontramos con muchos desafíos y obstáculos en la administración pública.The legal ideology of any administrative process is vested in the chronological progression of acts or series aimed at the set of administrative acts emanating from public servants to achieve a specific state goal, prone to the necessity of submitting requests, complaints, and claims made by the administered and awaiting timely responses. Thus, the Law 38 of July 31, 2000, published in the Official Gazette No. 24109 on August 1 of the same year, was born, adopting the Organic Statute of the Office of the Attorney General as the entity ensuring faithful compliance with legal provisions, promoting and defending the Rule of Law, contributing to the full development of public function management in adherence to the principles of legality, legal reservation, transparency, efficacy, and efficiency in the quality of public service provision. It regulates the General Administrative Procedure in Panama, addressing the needs of the administered to safeguard their essential rights previously described in isolated norms and addressing a significant legal vacuum regarding how administrative procedures are determined and regulated, who is the subject of the public function promoting and supervising legal provisions of the administrative procedure. To these questions, a highly significant aspect is added: existing legal provisions evolve in tandem with technological innovation to the extent that it has been a determining factor in the automation of administrative processes, leading to the streamlining of administrative procedures, addressing various concerns that afflict day-to-day life in Panamanian positive law. However, it has also been a constant challenge due to the lack of trained human resources to handle daily administrative requests, lack of state legal capacity in public-private investments for continuous improvement in technological data storage infrastructures for streamlining administrative processes. The legal provision under analysis still faces many legal gaps today, particularly in light of the promulgation in the Official Gazette No. 26090, Law 51 of July 22, 2008, regulating electronic documents and technological storage platforms in Panama. Despite having 16 years of legal life, we still encounter many challenges and obstacles in public administration
Building Relationships in the Post Pandemic Era: Challenges in preschools
No full textAnalizando los desafíos en la construcción de relaciones en la educación preescolar, se observaron aspectos clave en la etapa post pandemia. La importancia de identificar lo necesario que era, tanto para niños como padres, saber si contaban con todo lo necesario para crear relaciones sanas en la etapa preescolar, una etapa de suma importancia para el desarrollo de la vida de toda persona. Se diseñó el programa “conexiones positivas”, con el objetivo de ayudar a los niños a superar los efectos del aislamiento prolongado en el que vivieron. En este programa se incluyeron actividades estructuradas que fomentaron la interacción entre los niños y proporcionaron un espacio seguro para que compartieran sus emociones y experiencias. Se implementaron estrategias inclusivas de enseñanza que celebraban la diversidad y garantizaban que todos los niños tuvieran la oportunidad de participar y desarrollar habilidades sociales. También se utilizó la tecnología de manera equilibrada, con la incorporación de herramientas digitales para facilitar la conexión entre los niños y promover actividades virtuales, complementadas con interacciones cara a cara y experiencias prácticas en el aula.Analyzing the challenges in building relationships in preschool education, key aspects were observed in the post-pandemic stage. The importance of identifying the need for both children and parents to know if they had everything necessary to create healthy relationships in the preschool stage, a crucial stage for the development of every person’s life, was emphasized. The “Positive Connections” program was designed with the aim of helping children overcome the effects of prolonged isolation they experienced. This program included structured activities that encouraged interaction among children and provided a safe space for them to share their emotions and experiences. Inclusive teaching strategies were implemented, celebrating diversity and ensuring that all children had the opportunity to participate and develop social skills. Technology was also used in a balanced manner, with the incorporation of digital tools to facilitate connection among children and promote virtual activities, complemented by face-to-face interactions and practical experiences in the classroom
Aims of law and legal ethical values: A view of their contemporary application
No full textEl propósito de este artículo fue analizar la relación entre los fines del derecho y los valores éticos jurídicos, destacando su importancia en la práctica contemporánea. Se aplicó un enfoque de revisión bibliográfica utilizando textos académicos y artículos científicos para identificar conceptos clave y su aplicación práctica. Entre los hallazgos más relevantes, se destacan desajustes entre las normas jurídicas y su implementación, afectando la protección de los derechos fundamentales. Además, se identificó la falta de integración de valores éticos en la formación académica, lo que limita el impacto del derecho en la promoción de la justicia. Se concluyó que es fundamental alinear los valores éticos con las normas jurídicas para fortalecer la cohesión social y garantizar una justicia efectiva.The purpose of this article was to analyze the relationship between the purposes of law and ethical-legal values, highlighting their importance in contemporary practice. A bibliographic review approach was applied using academic texts and scientific articles to identify key concepts and their practical application. Among the most relevant findings, misalignments between legal norms and their implementation were identified, affecting the protection of fundamental rights. Additionally, the lack of integration of ethical values in academic training was noted, limiting the impact of law in promoting justice. It was concluded that aligning ethical values with legal norms is essential to strengthen social cohesion and ensure effective justice
The great impact of stress on the digestive system
No full textEl objetivo principal de este artículo es conocer el impacto que tiene el estrés en el sistema digestivo. Para ello recopilamos información de cómo una situación de estrés que se mantiene en el tiempo puede ser la causa de diferentes enfermedades a nivel digestivo. En la presente investigación se llevó a cabo una búsqueda aleatoria y consecutiva en las mencionadas bases de datos, usando los siguientes descriptores: “eje intestino-cerebro”, “estrés” y “microbiota”. Los registros bibliográficos resultantes se filtraron bajo los criterios de: idioma español e inglés, relevancia, correlación temática y fecha de publicación en los últimos años. Podemos entender el eje intestino-cerebro como una carretera de doble sentido. Lo que pasa a nivel intestinal afecta a nivel cerebral y viceversa. El estrés tanto físico como psicológico es uno de los principales factores que afecta a nuestra microbiota y a la permeabilidad, produciendo una alteración que facilita el paso hacia la sangre de partes de bacterias, toxinas o alimentos a medio digerir generando una cascada de inflamación y llegando a alterar el funcionamiento de nuestro sistema nervioso. En conclusión, el estrés afecta al aparato digestivo a través de las comunicaciones bidireccionales existentes entre el cerebro y el tracto gastrointestinal, conocidas con el nombre de eje cerebro- intestino. El estrés altera el eje cerebro-intestino provocando el desarrollo de las siguientes enfermedades gastrointestinales: reflujo gastroesofágico, úlceras pépticas, síndrome del intestino irritable y enfermedad inflamatoria intestinal.The main objective of this article is to know the impact that stress has on the digestive system. For this purpose, we gathered information on how a situation of stress that is maintained over time can be the cause of different diseases at the digestive level. The present investigation involved a random and consecutive search in the aforementioned databases, using the following descriptors: “intestine-brain axis”, “stress” and “microbiota”. The resulting bibliographic records were filtered under the criteria of: Spanish and English language, relevance, thematic correlation and date of publication in recent years. We can understand the gut-brain axis as a two-way road. What happens at the gut level affects the brain level and vice versa. Both physical and psychological stress is one of the main factors affecting our microbiota and permeability, producing an alteration that facilitates the passage into the blood of parts of bacteria, toxins or half-digested food, generating a cascade of inflammation and even altering the functioning of our nervous system. In conclusion, stress affects the digestive system through the bidirectional communications existing between the brain and the gastrointestinal tract, known as the brain-gut axis. Stress alters the brain- gut axis causing the development of the following gastrointestinal diseases: gastroesophageal reflux, peptic ulcers, irritable bowel syndrome and inflammatory bowel disease
Study of biochemical indicators in the development of occupational stress and its effects on health
No full textEl propósito de este artículo fue examinar los indicadores bioquímicos asociados con la respuesta al estrés laboral, enfatizando la importancia de abordar esta problemática desde una perspectiva tanto psicológica como biológica. La metodología empleada se basó en una revisión profunda de la literatura científica sobre esta problemática. Los hallazgos más significativos revelaron una estrecha relación entre los niveles elevados y crónicos de cortisol y el desarrollo de enfermedades cardiovasculares y trastornos metabólicos. Esta evidencia subraya la necesidad de considerar los marcadores biológicos en la evaluación del estrés laboral. La observación de los resultados sugiere que la integración de indicadores bioquímicos en la evaluación del estrés laboral podría proporcionar una comprensión más completa de sus efectos en la salud. Esto, a su vez, facilitaría la implementación de medidas preventivas más efectivas y la promoción de una cultura de bienestar en el ámbito organizacional. Este estudio resalta la importancia de adoptar un enfoque multidisciplinario en la evaluación y manejo del estrés laboral, combinando perspectivas psicológicas y biológicas para mejorar la salud y el bienestar de los trabajadores.The purpose of this article was to examine the biochemical indicators associated with the response to work-related stress, emphasizing the importance of addressing this issue from both psychological and biological perspectives. The methodology employed was based on a comprehensive review of scientific literature on this topic. The most significant findings revealed a close relationship between elevated and chronic cortisol levels and the development of cardiovascular diseases and metabolic disorders. This evidence underscores the need to consider biological markers in the assessment of work-related stress. The observation of results suggests that integrating biochemical indicators in the evaluation of work-related stress could provide a more complete understanding of its effects on health. This, in turn, would facilitate the implementation of more effective preventive measures and the promotion of a wellness culture in the organizational environment. This study highlights the importance of adopting a multidisciplinary approach in the assessment and management of work-related stress, combining psychological and biological perspectives to improve workers’ health and well-being
Occupational risks for informal workers during the rainy season in the city of David, Chiriquí
No full textLos trabajadores informales de la ciudad de David enfrentan riesgos significativos durante la temporada lluviosa, principalmente debido a la falta de conocimiento de los riesgos que pueden tener. Este grupo están expuestos a diversos peligros y riesgos que se agravan con las lluvias. Los riesgos más comunes incluyen factores ergonómicos, físicos, biológicos, psicosociales y ambientales. Además, la exposición constante a la humedad y al frío provoca problemas de salud, como enfermedades respiratorias. Esta investigación busca identificar estos riesgos para proponer soluciones que mejoren su seguridad y bienestar durante la temporada de lluvias. Todo esto, es para conocer los principales riesgos laborales a los que se enfrentan los trabajadores del centro de la ciudad de David. El enfoque de esta investigación documental, se usaron observaciones de artículos, datos de internet, como también se revisó los lugares de trabajos en el centro de David. Se encontró que la mayoría de los trabajadores informales están expuestos a los riesgos físicos, ergonómicos, biológicos, psicosociales, inseguridad laboral y riesgos ambientales, todos estos riesgos afectan a los trabajadores informales. Por lo tanto, se busca proporcionar una comprensión detallada de los riesgos laborales que enfrentan los trabajadores informales de la ciudad de David durante la temporada de lluvias. Al identificar estos riesgos, se pueden diseñar estrategias para mejorar las condiciones de los trabajadores y concientizarlos de los riesgos que no conocen.Informal workers in the City of David face significant risks during the rainy season, mainly due to a lack of awareness of the risks they may have. This group is exposed to various dangers and risks that are aggravated by the rains. The most common risks include ergonomic, physical, biological, psychosocial, and environmental factors. In addition, constant exposure to moisture and cold causes health problems, such as respiratory diseases. This research seeks to identify these risks in order to propose solutions that improve their safety and well-being during the rainy season. All this is to know the main occupational risks faced by workers in the center of the city of David. The focus of this documentary research was observations from articles, internet data, as well as the workplaces in the center of David. It was found that most informal workers are exposed to physical, ergonomic, biological, psychosocial, occupational insecurity and environmental risks, all of which affect informal workers. Therefore, it seeks to provide a detailed understanding of the occupational risks faced by informal workers in the city of David during the rainy season. By identifying these risks, strategies can be designed to improve the conditions of workers and make them aware of the risks they are not aware of
Contemporary issues in preschool education: A global perspective
No full textEste artículo examina las problemáticas contemporáneas en la educación preescolar a nivel global. Utilizando una metodología cualitativa, se recopilaron datos de diversas fuentes documentales y entrevistas con expertos en educación. Los resultados destacan la disparidad en el acceso a la educación, la falta de recursos adecuados y la insuficiente formación docente. Se concluye que es esencial implementar políticas educativas inclusivas y asegurar una distribución equitativa de recursos para mejorar la calidad de la educación preescolar.This article examines contemporary issues in preschool education on a global scale. Using a qualitative methodology, data were collected from various documentary sources and interviews with education experts. The results highlight disparities in access to education, lack of adequate resources, and insufficient teacher training. It is concluded that it is essential to implement inclusive educational policies and ensure equitable distribution of resources to improve the quality of preschool education
Presence of parents in children’s task achievements
No full textEl apoyo parental se refiere al conjunto de acciones, recursos y valores que los padres o tutores proporcionan para promover el desarrollo académico y emocional de sus hijos. Este apoyo puede manifestarse en diversas formas, como la supervisión de tareas escolares, la comunicación abierta, el establecimiento de expectativas claras y la participación en actividades educativas. El rendimiento escolar es uno de los indicadores clave en el desarrollo educativo de los estudiantes y su capacidad para alcanzar metas personales y profesionales a lo largo de la vida. Sin embargo, este desempeño no depende únicamente de los factores individuales del estudiante, como su motivación o habilidades cognitivas, sino que también está profundamente influenciado por el entorno en el que se desarrolla, especialmente por el apoyo parental. A continuación, se explicará de forma clara todo referente al apoyo Parental y Rendimiento académico, estrategias básicas que involucran al padre de familia en la educación del párvulo, también se habla sobre la presencia de los padres en los logros de las tareas de los párvulos.Parental support refers to the set of actions, resources, and values that parents or guardians provide to promote their children’s academic and emotional development. This support can manifest in various forms, such as supervising schoolwork, maintaining open communication, setting clear expectations, and participating in educational activities. Academic performance is one of the key indicators of students’ educational development and their ability to achieve personal and professional goals throughout life. However, this performance depends not only on the student’s individual factors, such as motivation or cognitive skills, but is also deeply influenced by the environment in which they develop, especially by parental support. The following will clearly explain everything related to parental support and academic performance, basic strategies that involve parents in the education of young children, and also discuss the presence of parents in the achievement of young children’s tasks
The third level of dactyloscopy: Crestoscopy and poroscopy in Panama
No full textEste proyecto explora la integración de técnicas avanzadas de crestoscopia y poroscopia en el sistema de identificación dactilar de Panamá. El estudio busca mejorar la precisión en la identificación forense y evaluar su aplicabilidad en el contexto legal y forense panameño. En si se busca proponer e implementar técnicas avanzadas de crestoscopia y poroscopia en el sistema forense de Panamá para mejorar la precisión en la identificación dactilar.This project explores the integration of advanced chrestoscopy and poroscopy techniques into Panama’s fingerprint identification system. The study seeks to improve the accuracy of forensic identification and evaluate its applicability in the Panamanian legal and forensic context. It seeks to propose and implement advanced chrestoscopy and poroscopy techniques in the forensic system of Panama to improve the precision of fingerprint identification
Panama facing the challenge of global terrorism crime: Prevention strategies and international cooperation
No full textPanamá, como país estratégico en la región centroamericana, enfrenta el desafío del terrorismo global, que ha evolucionado y se ha diversificado, para contrarrestar esta amenaza, el país ha implementado varias estrategias enfocadas en la prevención y la cooperación internacional. Panamá ha actualizado su marco legal para tipificar y sancionar los actos de terrorismo, alineándose con las normativas internacionales, el país ha establecido alianzas con organismos como la ONU, la OEA y la Interpol, participando en iniciativas para el intercambio de información y mejores prácticas, se han llevado a cabo programas de formación para las fuerzas de seguridad en técnicas de prevención y respuesta ante actos terroristas, se promueven campañas de sensibilización y educación para la ciudadanía, fomentando la denuncia de actividades sospechosas. Panamá ha mejorado su capacidad de inteligencia para detectar y prevenir amenazas, incluyendo la vigilancia de grupos extremistas y el análisis de redes financieras. A través de estas estrategias, Panamá busca no solo proteger su territorio, sino también contribuir a la seguridad regional y global, entendiendo que el terrorismo es un problema que trasciende fronteras y requiere una respuesta conjunta y coordinadaPanama, as a strategic country in the Central American region, faces the challenge of global terrorism, which has evolved and diversified. To counter this threat, the country has implemented several strategies focused on prevention and international cooperation. Panama has updated its legal framework to classify and punish acts of terrorism, aligning with international regulations, the country has established alliances with organizations such as the UN, the OAS and Interpol, participating in initiatives for the exchange of information and best practices, Training programs have been carried out for security forces in techniques of prevention and response to terrorist acts, awareness and education campaigns are promoted for citizens, encouraging the reporting of suspicious activities. Panama has improved its intelligence capacity to detect and prevent threats, including surveillance of extremist groups and analysis of financial networks. Through these strategies, Panama seeks not only to protect its territory, but also to contribute to regional and global security, understanding that terrorism is a problem that transcends borders and requires a joint and coordinated response