Revista Andina de Estudios Políticos (Instituto de Estudios Políticos Andinos, IEPA)
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(Re) configuration or old hemispheric geopolitical configuration: Integration in the andean region at the beginning of the twenty-first century
Este trabajo tiene como objetivo llevar a cabo una discusión sobre la configuración geopolítica hemisférica actual, basada en las relaciones entre Estados Unidos y América Latina luego del fin de la Guerra Fría. En particular, la presente investigación tratará de demostrar cómo la intromisión de los EE.UU. en la región y sus relaciones establecidas con Chile, Colombia y Perú, se han convertido en un desafío para construir un proyecto autónomo y soberano de inserción internacional para América Latina. Así, a partir del análisis pretendido, verificaremos en qué medida, se han producido cambios significativos, o no, en la última década y cuáles serían los retos para una nueva configuración geopolítica hemisférica. De inicio, tendrá espacio una discusión teórica acerca del rol de Latinoamérica en el pos-Guerra Fría, bien como una revisión acerca de los cambios geopolíticos con el fin del orden bipolar en nuestro hemisferio. En seguida, será realizada una revisión histórica de las Relaciones entre Estados Unidos, Chile, Colombia y Perú, en distintas etapas y momentos del siglo XX, con vistas a verificar los pasos que llevaron a un acercamiento que se configuraría como importante asociación estratégica entre la potencia y estos países a inicios del Siglo XXI. La Región Andina despierta gran interés por parte de los EE.UU, y los países aquí analizados, que conformaron la Alianza del Pacífico, poseen un rol decisivo que les permite ser la puerta de entrada a Latinoamérica para los intereses geopolíticos estadounidenses. Para evaluar el momento actual, es sumamente relevante revisar el histórico de las Relaciones Interamericanas a partir de las relaciones estadunidenses con estos países aliados en la región, además de señalar los intereses estratégicos de la potencia en América Andina y como esta región, se caracteriza como el principal foco de interés de Washington en Latinoamérica desde el fin de la Guerra Fría.This paper aims to conduct a discussion on the current geopolitical configuration hemispheric based on relations between the United States and Latin America after the end of the Cold War. In particular, this research will try to show how the interference of the USA in the region and its relationships with Chile, Colombia and Peru, have become a challenge to build an autonomous and sovereign international insertion project for Latin America. Thus, from the intended analysis, we will check to what extent there have been significant changes, or not, in the last decade and what the challenges for a new hemispheric geopolitical configuration. At first, a theoretical discussion have space on the role of Latin America in the post-Cold War, as well as reviews about the geopolitical changes with the end of the bipolar order in our hemisphere. Next, will be performed a historical review of relations between the United States, Chile, Colombia and Peru, at different stages and moments of the twentieth century, in order to verify the steps that led to an approach that would be configured as an important strategic partnership between the power and these countries at the beginning of XXI century. The Andean Region attracts great interest from the USA, and the countries analyzed here, which formed the Pacific Alliance, have a decisive role allowing them to be the gateway to Latin America for American geopolitical interests. To evaluate the present time, it is extremely important to review the history of Inter-American Relations from the American relations with these allies in the region and noted the strategic interests of the power in America Andean countries and as this region is characterized as the main focus of Washington in Latin America since the end of the Cold War
La política de la gobernanza ambiental: pueblos indígenas, cambio climático y ambientalidad
Environmental governance and its international legal architecture are assumed as a neutral space for negotiation that allows mediating political divergences on how to tackle climate change; however, this governance normalizes a series of instruments and institutional arrangements based on questionable political and economic foundations.La gobernanza ambiental y su arquitectura legal internacional son asumidos como un espacio neutral de negociación que permite mediar divergencias políticas sobre cómo afrontar el cambio climático; sin embargo, esta gobernanza normaliza una serie de instrumentos y arreglos institucionales basados en discutibles fundamentos políticos y económicos
Reflexiones en torno a la accesibilidad a los servicios sociales, en los territorios de relegación. Tensiones entre el diseño y la implementación de las políticas sociales
In Argentina, since 2003, started a reform of the focalized and compensatory models for delivering policies in relegated territories. That reform has deepened the social vulnerability and has impacted on the social relations in those territories.Considering that the growing of inequality left a dual and unequal society expressed in relegated territories from the big cities of Argentina (Buenos Aires, for instance), this article reflects on the importance of the proximity of the State in the implementation of social policies in relegated territories and aims to reckon the discontinuities that fragmentation imposes to them.Para Argentina, desde el año 2003, comienza a producirse una reforma de la política social basada en modelos focalizados y compensatorios; esta reforma generó condiciones de vulnerabilidad social que complejizaron las relaciones a escala micro social.Considerando las implicancias que el proceso de crecimiento de la desigualdad ha dejado, se observa una profundización de una sociedad dual y desigual, expresada en territorios periféricos de las grandes ciudades de nuestro país (Buenos Aires, por ejemplo). En este artículo reflexionaremos en la importancia de la proximidad del Estado en la ejecución de políticas sociales para reconocer las discontinuidades que la fragmentación les impone
Brasil y la Unión Europea en un escenario internacional cambiante: reflexiones sobre regionalismo, el rol de los BRICS y la cooperación para el desarrollo
Latin America as a region has been a meeting point between Brazil and the EU. Brazil uses the region, mainly South America, as a platform to increase its weight in the international arena, and as a means to strengthen its trade and economic development. Meanwhile, the EU has projected its model of integration in this region with the intention of finding stable and similar partners with whom to close partnership agreements, with the wider goal of contributing to a regionally-organized multilateral system.América Latina como región ha sido un punto de encuentro entre Brasil y la UE. Brasil utiliza la región, principalmente de América del Sur, como una plataforma para aumentar su peso en la escena internacional, y como un medio para fortalecer su desarrollo comercial y económico. Mientras tanto, la UE ha proyectado su modelo de integración en esta región con la intención de encontrar aliados estables y similares para cerrar acuerdos de colaboración, con el objetivo más amplio de contribuir a un sistema multilateral regional organizado
El liderazgo brasileño en Sudamérica: una aspiración de corta duración
This paper analyzes the dynamics of the Brazilian political position to South America and the South American integration process since 1993. Through this scope, our research wants to answer the following questions: Which were the main Brazilian interests –at the structural and cojunctural level- in its promoting of South American integration since 1993?; How did the Brazilian Ministry of External Affairs put South America in the top of its priorities?; Why the South American integration process lost part of its meaning in the Brazilian Foreign Policy again?El presente artículo se propone analizar la dinámica en la postura brasileña frente a Sudamérica y la integración sudamericana desde el 1993. Con este objetivo principal, la investigación está dirigida a responder las interrogantes siguientes: ¿cuáles han sido los principales intereses brasileños –estructurales y coyunturales– en promover la integración sudamericana a partir de 1993?; ¿cómo se manifestó la priorización de Sudamérica por la cancillería brasileña en el proyecto regional sudamericano?; y ¿por qué en la actualidad la integración sudamericana nuevamente ha perdido parte de su importancia en la agenda exterior brasileña
La situación de los partidos políticos en América Latina a inicios del siglo XXI: ¿Crisis o estabilidad?
Despite different initial themes, in recent protests in Latin American countries such as Brazil, Argentina and Peru emerged claims related to improving the quality of public policies offered, the performance of representatives and democratic institutions, especially political parties. About the last issue, there is some consensus in American and European literature as to the distance of the parties and the electorate, except for countries democratized during the third wave (Portugal, Spain and Greece). In the Latin American context, strongly characterized by instability of political systems, military periods and young democracies, predominates dissent around the relationship between parties and voters, so are strong the arguments that point to the decline of partisan engagement and also those who defend the stability of those institutions in the region. Given these different analytical perspectives and the scarcity of jobs to discuss this divergence, this paper aims to establish a dialogue between these two currents, optimistic and pessimistic, of diagnostics on the relationship between parties and voters in Latin America. Our aim is to highlight the points of departure of the analysis of different authors, in other words, their interpretations of the Latin American political scene at the beginning of the XXI century, in order to exploit the congruence and, in particular, the analytical incongruities of political scientists with relation to partisanship in Latin America. We intend, in this way, contribute to the update of the debate on the future of political parties in the region.A pesar de los diferentes temas iniciales, en recientes protestas en países latinoamericanos como Brasil, Argentina y Perú surgieron reclamos relacionados con la mejora de la calidad de las políticas públicas ofrecidas, el desempeño de los representantes y las instituciones democráticas, especialmente los partidos políticos. Sobre el último tema, existe cierto consenso en la literatura estadounidense y europea sobre la distancia de los partidos y el electorado, excepto para los países democratizados durante la tercera ola (Portugal, España y Grecia). En el contexto latinoamericano, fuertemente caracterizado por la inestabilidad de los sistemas políticos, los períodos militares y las democracias jóvenes, predomina la disidencia en torno a la relación entre los partidos y los votantes, por lo que son fuertes los argumentos que apuntan a la disminución del compromiso partidista y también a quienes defienden la estabilidad. de esas instituciones en la región. Dadas estas diferentes perspectivas analíticas y la escasez de empleos para discutir esta divergencia, este documento tiene como objetivo establecer un diálogo entre estas dos corrientes, optimista y pesimista, de diagnóstico sobre la relación entre los partidos y los votantes en América Latina. Nuestro objetivo es resaltar los puntos de partida del análisis de diferentes autores, es decir, sus interpretaciones de la escena política latinoamericana a principios del siglo XXI, para explotar la congruencia y, en particular, las incongruencias analíticas. de politólogos con relación al partidismo en América Latina. Tenemos la intención, de esta manera, de contribuir a la actualización del debate sobre el futuro de los partidos políticos en la región
As teorías das relações internacionais nos estudos de política externa: um breve olhar a partir das perspectivas realista e liberal
A lo largo de las últimas dos décadas, los países latinoamericanos, en general, han seguido el camino de la consolidación de sus democracias, dada la creciente participación de la sociedad civil en los temas y espacios públicos. Así que es natural que discusiones con relación a la participación de sociedad civil en la formulación de políticas públicas en los países latinoamericanos adquieran prominencia en los grandes debates sobre el orden social y, especialmente, en la formulación y ejecución de la Política Exterior. En este sentido, diversos autores de la literatura especializada comparten la opinión que la Política Exterior no se encuentra disociada de las demás políticas públicas de un país y, por ello, cabe evaluar la importancia de la proximidad de la sociedad civil en la conducción de temáticas de Política Exterior. El presente artículo tiene como objetivo realizar una discusión teórica, bajo la perspectiva de los estudios de las Relaciones Internacionales, acerca del papel y la importancia de la participación de la sociedad civil y otros actores no estatales en el proceso de toma de decisiones de Política Exterior, además de presentar cuales son los entendimientos que las teorías tienen sobre la relación entre actores no estatales y los policy makers.A lo largo de las últimas dos décadas, los países latinoamericanos, en general, han seguido el camino de la consolidación de sus democracias, dada la creciente participación de la sociedad civil en los temas y espacios públicos. Así que es natural que discusiones con relación a la participación de sociedad civil en la formulación de políticas públicas en los países latinoamericanos adquieran prominencia en los grandes debates sobre el orden social y, especialmente, en la formulación y ejecución de la Política Exterior. En este sentido, diversos autores de la literatura especializada comparten la opinión que la Política Exterior no se encuentra disociada de las demás políticas públicas de un país y, por ello, cabe evaluar la importancia de la proximidad de la sociedad civil en la conducción de temáticas de Política Exterior. El presente artículo tiene como objetivo realizar una discusión teórica, bajo la perspectiva de los estudios de las Relaciones Internacionales, acerca del papel y la importancia de la participación de la sociedad civil y otros actores no estatales en el proceso de toma de decisiones de Política Exterior, además de presentar cuales son los entendimientos que las teorías tienen sobre la relación entre actores no estatales y los policy makers
Introducción: democracia, estado y políticas públicas en América Latina
Once again, the Andean Journal of Political Studies presents a new issue with three contemporary academic articles and a very good quality interview. Unlike the previous issues, this volume brings with it articles on various topics that reflect the socio-political problems faced by most Latin American countries; Meanwhile, they are linked to a common theme: democracy and its development in the 21st century.Let us observe that Latin American countries are relatively young with respect to democratic consolidation since for long periods they oscillated between civil and military governments. Thus, despite the intention of consolidating democracy, there is still a certain ambiguity between the authoritarian and democratic lines in the political decision-making by the Latin American rulers.Una vez más, la Revista Andina de Estudios Políticos nos presenta un nuevo número con tres artículos académicos contemporáneos y una entrevista de muy buena calidad. A diferencia de los números anteriores, el presente volumen trae consigo artículos de temáticas variadas que reflejan las problemáticas sociopolíticas enfrentadas por la mayoría de los países latinoamericanos; entretanto se enlazan en un tema común: la democracia y el desarrollo de la misma en el siglo XXI.Observemos que los países latinoamericanos son relativamente jóvenes con respecto a la consolidación democrática puesto que por largos periodos oscilaron entre gobiernos civiles y militares. Así, a pesar de la intención de consolidar la democracia, se percibe aún cierta ambigüedad entre los trazos autoritarios y democráticos en la toma de decisiones políticas por parte de los gobernantes latinoamericanos
La competencia en seguridad y la comunidad sudamericana: teoría y crítica
Thus far, during this century, those groups of countries that have managed to sustain stable and regular cooperation relations all face the same dilemma: security competition among members is frequent and this impedes further progress in creating the conditions necessary for more intense cooperation. This is true in South America where UNASUR and its Security Council seem incapable of turning this situation around. The notion of a “security community”, commonly accepted in official discourses and in academia as a goal to which to aspire in order to create a space of lasting peace, is one of the most common approaches to the analysis of security relations in this region and in the evaluation of the performance of mechanisms of cooperation in these matters. However, this approach does not provide a satisfactory explanation, either in the field of action or analytically, as to why competition continues to occur. This text proposes an alternative, systemic approach which answers this question and, in addition, explains why regional security cooperation through specialized (intergovernmental) bodies has not yet been able to resolve this issue.Los grupos de países que han logrado sustentar relaciones de cooperación estables y frecuentes en lo que va del siglo enfrentan un mismo problema: la competencia en seguridad entre sus miembros sigue siendo recurrente, lo que supone condiciones menos favorables para el desarrollo de una cooperación más profunda. En Sudamérica ocurre lo mismo, donde la UNASUR y su Consejo de Defensa parecen incapaces de revertir esta situación. La noción de “comunidad de seguridad”, ampliamente aceptada en el discurso oficial y entre sectores de la academia como un propósito al cual aspirar en la construcción de un espacio de paz duradera, es uno de los enfoques más utilizados en el análisis de las relaciones de seguridad en la región y en la evaluación del desempeño de sus mecanismos de cooperación en estos asuntos, pero no ofrece una aproximación apropiada, ni en el terreno de la acción ni del análisis, a la cuestión de por qué la competencia sigue siendo recurrente. Este texto propone un enfoque alternativo al problema, de tipo sistémico, que responde a esa pregunta y además explica por qué la cooperación en seguridad regional a través de sus organismos especializados ha sido incapaz de resolverlo hasta ahora
Teorizando la acción colectiva en los conflictos socioambientales del Perú actual: el caso del conflicto de “Tía María” (2009-2011)
This article examines the mobilizations of the peasants of Tambo's valley in Peru, against the implementation of a great mine of extraction of copper to open quarry, between the years 2009 and 2011. Using this case of peasant mobilization, authors test the analytical value of several theoretic frames for the analysis of the collective action in socioenvironmental conflicts: the structural tension model; the resource mobilization model; the political process model; and the model of threat and opportunity. The article explores the constraints and advantages of the several theoretical frames, and finds that the model of threat and opportunity offers analytical advantages to understand the peasant mobilizations in Peru, and offer bigger adaptability and flexibility for their analysis.Este artículo examina las movilizaciones de los campesinos del valle de Tambo en Perú, en contra de la implementación de una gran mina de extracción de cobre a tajo abierto, entre los años 2009 y 2011. Utilizando este caso de movilización campesina, los autores ponen a prueba el valor analítico de distintos marcos teóricos para el análisis de la acción colectiva en conflictos socioambientales: el modelo de tensión estructural; el modelo de movilización de recursos; el modelo del proceso político; y el modelo de amenaza y oportunidad. El artículo explora las limitaciones y ventajas de los distintos marcos, y encuentra que el modelo de amenaza y oportunidad ofrece ventajas analíticas para entender las movilizaciones campesinas en el Perú, y brinda mayor adaptabilidad y flexibilidad para su análisis