Revistas Científicas de la Universidad Tecnológica Equinoccial
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Los Fallos del Mercado y la Intervención Pública: Una Visión desde la Perspectiva de la Elección Pública en el Ecuador, Periodo 2010-2018
Diversity of thoughts related to theoretical knowledge and economic political practices; discoveries in the field of economic analysis; the intervention of new technologies; statistics; and, new techniques for monitoring economies, have not succeeded in removing discrepancies; there are now major market failures. The rulers in Ecuador, were and are chosen by sympathy, most voters do not analyze the plan of government that each voter must submit during their candidacy and the beginning of the first year of management. On the other hand, the continuous change of ideologies, initiating when the state should not intervene in the market assuming that things would improve on their own (Neoliberal politics); and then, when the state decides to intervene in the market, creating an artificial economy (neo-Keynesian politics). This study was based on documentary-based analytical research, using inductive, analytical and synthesis research methods. Concluding that there is no defined policy in Ecuador, which we would say applies to it as appropriate as the nominated authorities.La diversidad de pensamientos relacionados con el saber teórico y las prácticas políticas económicas, los descubrimientos en el campo del análisis económico, la intervención de la nuevas tecnologías, la estadística, y las nuevas técnicas para seguimiento de las economías, no han lograron que las discrepancias se eliminen; en la actualidad existen grandes fallos en el mercado. Los gobernantes en Ecuador fueron y son elegidos por simpatía, la mayoría de los votantes no analizan el plan de gobierno que cada elector debe presentar durante su candidatura e inicio del primer año de gestión. Por otro lado, el continuo cambio de ideologías, iniciando cuando el Estado no debe intervenir en el mercado suponiendo que las cosas se mejorarían por sí solas (política neoliberal); y posteriormente, cuando el Estado decide intervenir en el mercado, creando una economía artificial (política neokeynesiana). Este estudio se fundamentó en una investigación analítica de base documental, usamos como método de investigación el inductivo, analítico y de síntesis. Obteniendo como conclusión que en el Ecuador no se observa una política definida, lo que diríamos que esta se aplica según la conveniencia de las autoridades nominadas.
Estudio prospectivo: escenarios para Santo Domingo como territorio sostenible al año 2040
The Sustainable Development Goals have been considered as strategic axes for modern planning processes for territories with a long-time horizon. Within this framework, the Latin American experiences with the best results in terms of systemic territorial evolution have taken place in cities in Argentina, Colombia, Chile and Venezuela due to the successful implementation of prospective studies to support the development of their planning with a sustainable approach. In Ecuador, the city of Santo Domingo stands out for its large number of inhabitants, its prominent economic structure and the capacity for inter-provincial coordination that strengthens commercial and cooperation relations. Therefore, the local authorities consider it pertinent to draw up a Development and Land Use Plan with a long-term vision that is based on anticipatory methods to specify the direction of the efforts required in the empowerment of the city based on the SDGs.
Based on the aforementioned, the objective of this research is to define the scenarios with the highest relative probability of occurrence for Santo Domingo as a sustainable territory in the year 2040. For this purpose, the scenario method proposed by the French School of Prospecting is used, which has the endorsement of UNESCO. As a main result, it was evident that the trend scenario coincides with the positive or bet, while the negative presents a null probability of occurrence. Therefore, it is inferred that it is possible to achieve sustainability in the territory with the fulfillment of the 6 future challenges identified.Los Objetivos de Desarrollo Sostenible se han contemplado como ejes estratégicos para los modernos procesos de planificación de territorios con un amplio horizonte de tiempo. Dentro de este marco, las experiencias latinoamericanas con mejores resultados, en términos de evolución sistémica territorial, han tenido lugar en ciudades de Argentina, Colombia, Chile y Venezuela, debido a la acertada implementación de estudios prospectivos para sustentar el desarrollo de su planificación con enfoque sostenible. En Ecuador, la ciudad de Santo Domingo sobresale por su amplio número de habitantes, su estructura económica y la capacidad de articulación interprovincial que afianza lasrelaciones comerciales y de cooperación. Por consiguiente, las autoridades locales consideranoportuno elaborar un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con visión de largo plazo, que se apoye en métodos de anticipación para precisar el direccionamiento de los esfuerzos requeridos para potenciar la ciudad en función de los ODS.
El objetivo de esta investigación es definir los escenarios con mayor probabilidad relativa de ocurrencia para Santo Domingo como territorio sostenible al año 2040. Para este fin, se emplea el método de escenarios propuesto por la escuela francesa de prospectiva que cuenta con el aval de la UNESCO. Como resultado principal, se evidenció que el escenario tendencial coincide con el positivo o apuesta; mientras que el negativo presenta una nula probabilidad de ocurrencia. Por lo tanto, se infiere que es posible alcanzar la sostenibilidad en el territorio con el cumplimiento de los 6 retos identificados a futuro
Diversidad de la población en la ciudad de Quito: un análisis exploratorio espacial y estadístico
Population diversity and social and economic factors could influence urban life. The present work studies the association of population diversity with socioeconomic status, socialcohesion and speaking of a native language. Population diversity was calculated by applying the Shannon´s entropy index, considering ethnic self-identification. To represent socioeconomic status, I used the multi-criteria index of urban deprivation for the city of Quito. Social cohesion was expressed as the percentage of people that have lived in the same place in the last five years. Additionally, the variable of percentage of people that speak an indigenous language, was considered. An exploratory regression analysis was applied using population diversity as dependent variable, and the rest of the variables as independent variables. The spatial autocorrelation of the dependent variable was also calculated. The obtained results showed that population diversity could be explained by socioeconomic status, social cohesion and the speaking of a native language. I also found evidence of spatial patterns for the variable of population diversity.La diversidad de la población y los factores sociales y económicos son aspectos que pueden influenciar en la forma de vida urbana. En este trabajo se estudia la asociación de diversidad de la población con estatus socioeconómico, cohesión social y lenguaje indígena. La diversidad de la población se calculó aplicando el índice de entropía de Shannon, considerando autoidentificación étnica. Para el estatus socioeconómico, se usó el índice de privación urbana multicriterio para la ciudad de Quito, mientras que la cohesión social se expresó como el porcentaje de personas que han vivido en el mismolugar en los últimos cinco años. Adicionalmente, se tomó en cuenta la variable de porcentaje de personas que hablan una lengua indígena. Se aplicó un análisis exploratorio de regresión considerando la diversidad de la población como variable dependiente y el resto de variables como independientes. Posteriormente se calculó la autocorrelación espacial de la variable dependiente. Los resultados muestran que la diversidad de la población podría ser entendida a través de factores de estatus socioeconómico, cohesión social y habla de lengua indígena. También se encontró que la diversidad de la población es una variable que puede expresar patrones espaciales en el territorio.
Importancia del Control y la Evaluación en la Gestión Pública Ecuatoriana
This study was performed with an interpretive approach within the framework of a qualitative methodology. The purpose of this study is to establish the importance of the control and the evaluation of public management as tools that help improve the performance of public institutions in their constant challenge of eradicating the mismanagement of public resources and promoting the accomplishment of the goals set in the government agendas. The literature review along with the analysis of the Ecuadorian experience around corruption emphasizes that the efficiency of the processes is sustained on the control systems established on the basis of the organizational values and evidenced in the transparency of the accountability. As a result of this evaluation, proposals for change and improvement of public policies, programs, and projects are presented. The constitutional amendments to articles 211 and 212 approved in December 2015, eliminating the Ecuadorian State Comptroller General competencies to perform assessments on the state bureaucracy and the achievement of in-stitutional objectives, were abolished in May 2018. As a result of this analysis, it is concluded that, the control and the evaluation are determining factors in the strengthening and consolidation of institutional development processes. The recommendations made as a result of the implementation in the control and evaluation, contribute to the formulation of public policies and the democratization of management.Este estudio se realiza con enfoque interpretativo en el marco de una metodología cualitativa; tiene como propósito fundamentar conceptualmente la importancia del control y la evaluación de la gestión pública como herramientas que coadyuvan a mejorar la calidad del desempeño de las instituciones públicas en su constante reto por erradicar el mal manejo de los recursos públicos e impulsar el logro de las metas fijadas en las agendas de gobierno. La exploración bibliográfica, complementada con el análisis de la experiencia ecuatoriana, en torno a la corrupción enfatiza que la eficiencia de los procesos se sustenta en los sistemas de control establecidos sobre la base de los valores organizacionales evidenciados en la transparencia de la rendición de cuentas; y, que como resultado de la evaluación se despliegan propuestas de cambio y mejoramiento de las políticas, programas y proyectos públicos. Las enmiendas constitucionales a los artículos 211 y 212 aprobadas en diciembre de 2015 que eliminaron las com-petencias de la Contraloría General del Estado ecuatoriano para ejercer la evaluación del desempeño de la bu-rocracia estatal y el logro de los objetivos institucionales, fueron derogadas en mayo de 2018; de cuyo análisis se concluye que, el control y la evaluación constituyen factores determinantes en el fortalecimiento y consolidación de los procesos de desarrollo institucional; y, que las recomendaciones vertidas como producto de su implementación, aportan en la formulación de políticas públicas y en la democratización de la gestión
Estudio del Direccionamiento Estratégico en el Desarrollo Organizacional en Latinoamérica: Una Revisión de Literatura (2009-2018)
The objective of this article is to develop a literature review, highlighting the report of the selected authors on their perspective in strategic direction, to improve organizational development. The methodology is qualitative, bibliographic type. Initially you can select scientific articles, search databases such as: Redalyc, Jstor, Emerald Insight and Scielo, to proceed later with the analysis, treatment and synthesis of information. The most important conclusion is that, strategic direction contributes to organizational development, establish objectives and strategies within an organization; where senior management is responsible for making assertive decisions for the fulfillment of their goals, contributing to organizational growth. If the results are neglected, having a strategic direction that structurally implements a strategic plan in any type of organization will promote companies that are at the forefront of constant changes in the environment in which it will be developed.El objetivo del presente artículo es desarrollar una revisión de literatura, destacando el aporte de los autores seleccionados sobre su perspectiva en el direccionamiento estratégico, para mejorar el desarrollo organizacional. La metodología es cualitativa, de tipo bibliográfica. Inicialmente se seleccionaron artículos científicos, obtenidos de bases de datos como: Redalyc, Jstor, Emerald Insight y Scielo, para proceder luego con el análisis, tratamiento y síntesis de información. Como conclusión más importante se destaca que, el direccionamiento estratégico contribuye con el desarrollo organizacional, al establecer objetivos y estrategias dentro de una organización; donde la alta dirección, se encarga de tomar decisiones asertivas para el cumplimiento sus metas, coadyuvando al crecimiento organizacional. Se desprende de los resultados que, contar con una dirección estratégica que implemente estructuradamente un plan estratégico en cualquier tipo de organización promueve a que las empresas estén a la vanguardia de los cambios constantes del entorno en el que se desarrollan
Mensajes de la televisión local de Latacunga y su incidencia en la discriminación a los migrantes venezolanos
This article analyzes the discrimination present in the messages of the local television, to the Venezuelan citizens who live in the Latacunga canton and how it affects them in their daily life. A non-experimental, descriptive and correlational design was used, from a qualitative approach and the applications of techniques such as structures observation which started from daily monitoring to the Reporteros en Acción program, from TV Color Canal 36, during the first semester of 2019, in addition to conducting a focus group with nine Venezuelan citizens who do not have a formal job. The results obtained show that the information disseminated is discriminatory, with standardizing, reductionist journalistic coverage practices and that it naturalizes a negative image of these people, which generates rejection among the local population and facilitates the conditions for abuses of various kinds. The study concludes that the migrant population expresses the need for intercultural recognition and integration in conditions of equity, based on an adequate visibility of their cultural and ethical features, which is not possible if the media do not change their practices of information coverage.En este artículo se analiza la discriminación en los mensajes de la televisión local contra los ciudadanos venezolanos que habitan en el cantón Latacunga y cómo les afecta en su vida cotidiana. Se utilizó un diseño no experimental, descriptivo y correlacional, desde un enfoque cualitativo. Además, se aplicó técnicas como la observación estructurada, que partió del monitoreo diario del programa Reporteros en Acción de TV Color Canal 36, durante el primer semestre de 2019. Asimismo, se llevó a cabo un grupo focal con nueve ciudadanos venezolanos que no cuentan con un trabajo formal. Los resultados obtenidos evidencian que la información difundida es discriminatoria, producto de las prácticas de cobertura periodística estandarizadoras, reduccionistas y que naturalizan una imagen negativa de estas personas, lo cual genera rechazo en la población local y facilita las condiciones para abusos de diverso tipo. El estudio concluye que la población migrante expresa la necesidad de reconocimiento e integración intercultural en condiciones de equidad, sobre la base de una visibilización adecuada de sus rasgos culturales y éticos, lo cual no es posible si los medios no cambian sus prácticas de cobertura informativa
Arquitectura infraestructural habitacional para la tercera y la cuarta Revolución Industrial
Two theories arise as a solution to an environmental environment in crisis and as proposals in the face of the early scarcity of energy and material resources; these are the Third Industrial Revolution and the Fourth Industrial Revolution. The two have in common the development of advanced strategies for the development of a cyber society distributed on the planet, which will carry implicit the problems of global overpopulation and total control of subjects, things and energies, through physical and metaphysical information infrastructures. Infrastructures such as true labyrinths of pure interiority that will be the nebulous domain from which a housing architecture must be projected inevitably infrastructure. From a critical reading on the theories of the Third and Fourth Industrial Revolution, an interpretation of the context corresponding to the subject is carried out, in order to propose projectural guidelines. Experimental practice with these guidelines will be a new proposal for Buenos Aires as the foundation of a third genre of the project that integrates a new dimension of the urban and the value of architecture as a habitat qualifier.Dos teorías surgen como solución a un entorno ambiental en crisis y como propuestas ante la pronta escasez de recursos energéticos y materiales, estas son la Tercera Revolución Industrial y la Cuarta Revolución Industrial. Ambas tienen en común el devenir en estrategias avanzadas para el desarrollo de una sociedad cibernética distribuida en el planeta, que llevará implícitos los problemas de la superpoblación mundial y del control total de los sujetos, las cosas y las energías, a través de infraestructuras de información física y metafísica. Infraestructuras como verdaderos laberintos de pura interioridad que serán el nebuloso dominio desde el cual se deberá proyectar una arquitectura habitacional inevitablemente infraestructural. A partir de una lectura crítica sobre las teorías de la Tercera y la Cuarta Revolución Industrial se procede a una interpretación del contexto correspondiente al tema, con el objeto de proponer lineamientos proyectuales. De la práctica experimental con dichos lineamientos resultará una nueva propuesta para Buenos Aires, en tanto fundamento de un tercer género del proyecto que integra una nueva dimensión de lo urbano y el valor de la arquitectura como calificadora del hábitat
Identidad-es, representación y publicidad
Through this paper, it is possible to observe the role that advertising has in the construction of gender identities. The approach is at first, theoretical-cualitative, and interprets gender through its different dimensions: material, social and symbolic. Later, some sources, statistic data, laws, development goals and regulatory communication policies in the ecuadorian context are researched. Finally, the paper goes through some successful advertisement examples that reflect on the new social values concerning women and their role in modern society. In order to conclude the article, we have stated recommendations and remarks that we have considered important for advertisement media.En el presente trabajo se observa el rol que cumple la publicidad en la construcción de las identidades de género. El acercamiento es inicialmente teórico-cualitativo, entendiendo al género en sus distintas dimensiones: materiales, sociales y simbólicas. Posteriormente, se revisan algunas fuentes y datos estadísticos, leyes, objetivos de desarrollo además de normativas regulatorias de la comunicación en el contexto ecuatoriano. Se repasan algunos ejemplos publicitarios exitosos que reflejan los nuevos valores sociales al respecto de la mujer y su rol en la sociedad contemporánea y, finalmente, se presentan recomendaciones y observaciones que hemos considerado importantes para el medio publicitari
Cambios en la Administración Pública y su Impacto en el Sistema de Control en el Ecuador
The purpose of the study is to highlight the main changes that occurred in the Ecuadorian public administration and how they influenced the control system exercised by the Supreme Audit Institution in the period 1977-2017. Analytical and deductive methods were used to verify the adaptability of the control system to the referred historical moments. It describes the models of internal and external control in a period of transition from the Organic Law of Financial Administration and Control to the Organic Law of the General Comptroller of the State. A necessary comparison is made between the results of the changes generated in the period, with the proposal for the creation of the Court of Accounts in Ecuador, which is driving a transformation of the government control system, which responds to the evolution constant of public administration. The results allow to conclude that, although there is a positive evolution in the normative and methodological aspects, the system requires additional improvement strategies, such as the promotion of institutional risk management, the technical strengthening of the staff of the Supreme Audit Institution, and the impulse to the creation of the Court of Accounts.El propósito de este estudio es evidenciar los principales cambios que se produjeron en la administración pública ecuatoriana y cómo influyeron en el sistema de control ejercido por la Entidad Fiscalizadora Superior en el período 1977-2017. Se utilizaron los métodos analítico y deductivo para constatar la adaptabilidad del sistema de control a los momentos históricos referidos. Describe los modelos de control interno y externo en un período de transición desde la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control hasta la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Se realiza una necesaria comparación entre los resultados de los cambios generados en el período, con la propuesta de creación del Tribunal de Cuentas en el Ecuador, el mismo que se encuentra en impulso hacia una transformación del sistema de control gubernamental, que responda a la evolución constante de la administración pública. Los resultados permiten concluir que, si bien hay una evolución positiva en lo normativo y metodológico, el sistema requiere estrategias adicionales de mejoramiento como son el fomento hacia el manejo de riesgos institucionales, el fortalecimiento técnico del personal de la Entidad Fiscalizadora Superior y el impulso a la creación del Tribunal de Cuentas