Tema. Journal of Land Use, Mobility and Environment (University of Naples)
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Città vs mobilità
The urban planning and the mobility planning are two sectors that have acted as logics before separated and opposite. In a more recent time the two sectors have researched new approaches on the base of an interaction and with the aim to correct the main dysfunctions in the space. But this interaction is not enough and it is necessary to create new interaction kinds based on the assumption that the communication networks do not create the demand, but the demand analysis is a derivative of an authentic knowledge of the territory and of its problems.
The Observatories section want to signal and to analyze the national and international tendencies in the interdisciplinary border line represented by the interaction between territorial planning and mobility. Aims of the section are: to inform on the current problematic, on the tendencies and on the evolutive processes; to investigate on the advanced relationships between the two research fields; to explore the interaction fields, the experiences and the possible applications; to highlight the interactions, the disciplinary novelties but, also, the defeats.
In the review the task of the section is to stimulate at most the ideas movement and the definition of new point of sights. In it will be present some recoursing references, believed the most profitable for this evolutionary way: they are the research, the planning acts, the actions and the applications.
For to be head of the section, the Observatories section will be subdivided in under-sections: the web sites (Cristina Calenda), the publications (Fiorella De Ciutis), the laws and normative (Cristina Calenda), the urban practices (Loredana Travascio), the news and happenings (Milli Trifiletti) and a special view on Napoli 2001 (Daniela Cerrone). La pianificazione urbana ed il governo della mobilità sono due settori la cui azione si è svolta secondo logiche separate e spesso contrapposte. In passato queste discipline hanno cercato approcci comuni con l’obiettivo di intervenire su alcune delle principali problematiche presenti sul territorio, senza raggiungere risultati sufficienti. La sezione Osservatori vuole segnalare e analizzare le tendenze in atto a livello nazionale ed internazionale in quell’area di confine interdisciplinare che è rappresentato dalla interazione tra governo del territorio e mobilità. Obiettivi della sezione sono: informare sulle problematiche in atto, sulle tendenze e sui processi evolutivi; indagare sui percorsi che mettono in luce le relazioni avanzate tra i due campi disciplinari; esplorare i campi di interazione, le esperienze e le applicazioni possibili; evidenziare i processi di interazione, gli avanzamenti disciplinari ma anche, se presenti, le sconfitte e gli arretramenti. All’interno della rivista il compito della sezione è di stimolare al massimo la circolazione delle idee e la definizione di punti di vista nuovi. Per questo motivo nella sezione saranno presenti una serie di riferimenti ricorrenti da cui si ritiene sia più probabile riuscire a ricavare elementi per la costruzione di questo percorso evolutivo indirizzato alla individuazione di nuove e più avanzate interazioni. Questi riferimenti sono la ricerca, gli atti di pianificazione, le azioni e le applicazioni, analizzate ed approfondite sia per la loro capacità di risposta sistematica a problemi di mobilità urbana e territoriale, che per la loro attenzione agli aspetti di sostenibilità ambientale, oltre che progettuale, dell’intervento. Per portare avanti il suo percorso, la sezione Osservatiori sarà suddivisa in sottosezioni, ciascuna dei quali analizza uno specifico campo di indagine: i siti web (Cristina Calenda), le pubblicazioni (Fiorella De Ciutis), la normativa (Cristina Calenda), le pratiche urbanistiche (Loredana Travascio), le news e gli eventi (Milli Trifiletti) e una sezione dedicata a Napoli (Daniela Cerrone)
Transport infrastructure in Italian public expenditure
L’esigenza di un approccio integrato al sistema territorio-mobilità, un approccio che consenta di pianificare, programmare e realizzare interventi capaci di incidere sui processi di sviluppo urbano e territoriale è da tempo avvertita. Un approccio finalizzato all’individuazione di strategie più efficaci e più coerenti con gli obiettivi di crescita competitiva. Al fine di valutare gli impatti che un approccio maggiormente integrato territorio/mobilità può portare in termini di riorganizzazione funzionale dei sistemi urbani sia alla scala nazionale che a quella locale, l’analisi proposta quantifica la “massa finanziaria” e la sua variazione di peso nel tempo, investita in infrastrutture di trasporto e attrezzature urbane. Tale valutazione è stata effettuata attraverso l’analisi dell’andamento della spesa pubblica in Italia nel quinquennio 2004-2005 in particolare, misurando il “peso” che gli interventi in infrastrutture di trasporto hanno rispetto agli interventi di realizzazione e gestione di attrezzature urbane. L’analisi condotta evidenzia quanto, sia a livello centrale che locale, le strategie di sviluppo territoriale affidino un ruolo fondamentale agli interventi di realizzazione e gestione delle infrastrutture di trasporto. Un nuovo approccio potrebbe allora meglio indirizzare l’ingente quantità di risorse (58% della spesa in opere pubbliche di importo superiore a 150.000 €) che, nonostante una sensibile riduzione delle risorse finanziarie pubbliche da destinare alla spesa, interessa il settore delle infrastrutture di trasporto.It’s quite a long time that the need is felt for an integrated approach to the territory-mobility system; an approach allowing to plan, programme and carry out interventions affecting urban and territorial development. An approach targeted to point out strategies being more effective and consistent with the goals of competitive growth. In order to assess the effects that a more integrated territory-mobility approach could produce in relation to the functional reorganization of urban systems both on national and local scale, the paper suggests an analysis that quantifies the “financial mass” invested in transport infrastructure and urban equipments as well as its weight modification in the course of time. The above said assessment was worked out by analysing the trend of public expenditure in Italy during the five-year period 2000-2005, appraising the “value” of the interventions in transport infrastructure in comparison to the interventions for realizing and managing urban equipments. The worked out analysis stresses how much the strategies of territorial development, both on central and local level, mainly rely on the interventions for realizing and managing transport infrastructures. Therefore, a new approach could better address the great deal of resources (58% of expenditure for public works amounting to over €150.000) that regards the sector of transport infrastructures, although the trend context shows a great reduction of public financial resources destined to expenditure policies
La città sotterranea e il suo ruolo nella mobilità urbana
The indoor city is a fundamental element in the urban structure; above all in the great cities it assumes strong urban planning connotations because the underground represents an important resource and its employment can have considerable consequences on the urban performance. Some cities, with more hard climate, have designed underground cities with some complex functions; examples are Montreal, Toronto and other cities of North America. In the Western Europe’s cities the notion and the realizations of the underground cities are related with the building of mobility infrastructures as metropolitan networks, underground railway links, road tunnels, car parks. Their aim is the reduction or the removal from the surface of traffic share and the transformation of wide parts of the city in green areas or in more high quality urban environment. Anyway it is possible to maintain that the use of the underground spaces is a common experience in the urban life. The paper analyses some of the main factors in the building of urban pedestrian spaces; the costs and the benefits of the use of underground spaces are linked with the psychological aspects of the use of these spaces and with some main elements in the patterns of the paths. A second part of the paper shows some case-studies, pointing out the different necessities that have driven to the choice. In a specific focus is analysed the case of Montreal, archetype of the underground city.La città sotterranea è un elemento fondamentale nella struttura urbana. Soprattutto nelle grandi città essa assume connotazioni rilevanti nella pianificazione urbana in considerazione del fatto che rappresenta una risorsa e il suo impiego può incidere significativamente sull’efficienza del sistema urbano. Alcune città, a causa soprattutto della rigidità del clima, hanno progettato città sotterranee di grande complessità funzionale; esempi significativi sono Montreal, Toronto e altre città del Nord America. In Europa occidentale le realizzazioni associabili al concetto di città sotterranea sono più limitate e sono relative soprattutto alla realizzazione di infrastrutture per la mobilità urbana, come le reti metropolitane, i passanti ferroviari, i tunnel stradali e i parcheggi sotterranei. La funzione primaria di questi spazi è la riduzione e lo spostamento dalla superficie di quote di traffico e la trasformazione di ampie parti della città in aree verdi o in aree a maggiore qualità ambientale. In ogni modo è possibile sostenere che l’uso degli spazi sotterranei è ormai entrato a far parte della vita delle città moderne. L’articolo analizza alcuni dei fattori principali nella costruzione di questi spazi urbani; i costi e i benefici dell’uso di spazi sotterranei sono messi in relazione con gli aspetti psicologici e con la costruzione di modelli per la previsione dei percorsi degli utenti. La seconda parte dell’articolo mostra alcuni casi studio evidenziando le diverse necessità che hanno spinto e hanno guidato verso la scelta degli spazi sotterranei; una analisi più dettagliata è svolta sul caso di Montreal, che può essere considerato archetipo della citta sotterranea