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    A judicialização da política pública: Limites difusos entre o direito, a política e a globalização

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    In the last thirty years, Colombia has undergone an accelerated process of change in the generalconception of law and, specifically, in the field of constitutional law, which has shed light on variousareas of the legal and political field, as is the case of public policies. In countries like Colombia, where there is a deficit in the protection and materialization of the social rights established in the Constitution of 1991, the Constitutional Court began to issue a series of judicial decisions that affect the formulation process of public policies by state authorities. Based on the above, tensions areevident between the formulation of public policies and the judicial decisions of the Constitutional Court regarding the guarantee of material and post-material rights.En los últimos treinta años, Colombia ha presenciado un acelerado proceso de cambio en la concepción general del derecho y, en particular, del derecho constitucional, el cual ha venido irradiando diversos ámbitos de los campos jurídico y político, como es el caso de las políticas públicas. En este país, donde existe el déficit de protección y materialización de los derechos sociales instaurados en la Constitución de 1991, la Corte Constitucional comenzó a expedir una serie de decisiones judiciales que inciden en el proceso de formulación de las políticas públicas por parte de las autoridades estatales. A partir de lo  anterior han surgido tensiones en materia de garantía de derechos materiales y posmateriales.Nos últimos 30 anos, a Colômbia vem presenciando um acelerado processo de mudança na concepção geral do direito e, em particular, do direito constitucional, o qual vem se estendendo a diversos âmbitos dos campos jurídico e político, como é o caso das políticas públicas. Nesse país, onde existe o déficit de proteção e materialização dos direitos sociais instaurados na Constituição de 1991, a Corte Constitucional começou a expedir uma série de decisões judiciais que incidem no processo de formulação das políticas públicas por parte das autoridades estatais. A partir disso, tensões em matéria de garantia de direitos materiais e pós-materiais vêm surgindo

    Riscos no uso do fundo de contingência diante da urgência manifesta nas compras públicas na Colômbia

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    The work of the legislator in the issuance of the General Contracting Statute of the Public Administration, by means of Law 80 of 1993, referred in articles 42 and 43 to Manifest Urgency. Likewise, by means of Law 448 of 1998, contingency funds are created and regulated to cover urgent needs derived from three situations, one of them being the Contingent obligations generated in Administrative Contracts. The purpose of this article is to define and demarcate the classes of risks in the use of the contingency fund as the occasion of an unforeseen event arising in the execution of a manifest emergency contract.Article 365 of the Political Constitution of Colombia seeks to guarantee efficient assistance from public services to the inhabitants of the territory and, within the obligations of the public administrations for the exercise of this obligation, is that of planning their actions, especially anticipating the variety and types of contractual risks. Within them we find those caused by foreseeable events, contrary to those that are not foreseeable, also those generated by bad practices, as well as contingent obligations(those arising from judicial decisions and arbitral awards and those arising from public creditoperations), among others.El trabajo del legislador en la expedición del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, por medio de la Ley 80 de 1993, hizo referencia en los artículos 42 y 43 a la Urgencia Manifiesta.  Así mismo, por medio de la Ley 448 de 1998 se crean y regulan los fondos de contingencias encaminados a cubrir necesidades urgentes derivadas en tres situaciones en particular, siendo una de ellas las obligaciones Contingentes generadas en Contratos Administrativos. El presente artículo tiene como propósito definir y demarcar las clases de riesgos en el uso del fondo de contingencia como ocasión de un imprevisto surgido en la ejecución de contrato de urgencia manifiesta.  El artículo 365 de la Constitución Política de Colombia busca garantizar una asistencia eficiente de los servicios públicos a los habitantes del territorio y, dentro de las obligaciones de las administraciones públicas para el ejercicio de esta obligación, se encuentra la de planear sus actuaciones, especialmente previendo la variedad y tipos de riesgos contractuales. Dentro de los mismos encontramos los ocasionados por hechos previsibles, contrarios a aquellos no previsibles, también los generados por malas prácticas, así como obligaciones contingentes (las provenientes de sentencias judiciales y laudos arbitrales y las provenientes de operaciones de crédito público), entre otros.A atuação do legislador na edição do Estatuto Geral de Contratação da Administração Pública, por meio da Lei 80 de 1993, fez referência nos artigos 42 e 43 à Urgência Manifesta. Da mesma forma, através da Lei 448 de 1998, os fundos de contingência são criados e regulamentados para cobrir necessidades urgentes derivadas de três situações particulares, uma das quais são as obrigações contingentes geradas em contratos administrativos. O objetivo deste artigo é definir e demarcar as classes de riscos na utilização do fundo de contingência por ocasião de evento imprevisto que surja na celebração de contrato de manifesta urgência. O artigo 365 da Constituição Política da Colômbia visa garantir a assistência eficiente dos serviços públicos aos habitantes do território e, dentro das obrigações das administrações públicas para o exercício desta obrigação, planejar suas ações, especialmente prevendo a variedade e os tipos de riscos contratuais. Dentro delas encontramos as decorrentes de eventos previsíveis, ao contrário das imprevisíveis, também as geradas por más práticas, bem como as obrigações contingentes (as oriundas de sentenças judiciais e laudos arbitrais e as oriundas de operações de crédito público), entre outras

    Orígenes del conocimiento arquitectónico

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    This article attempts to unveil the existing articulation between the so-called knowledge of architecture, its theoretical conception, and the role of architects. The objective of this research establishes a chronology and a graphic and written interpretation of some theories of architecture that have been part of a reflexive thought about it. The methodological approach is composed of a systematic process supported by a hermeneutic method that intends the interpretation of the theories and authors for a better understanding of them, as well as their support, always taking into account the unique and relational manner of the authors’ positions with respect to what would be the architectural knowledge. Finally, it is confirmed that the knowledge of architecture is grounded on the knowledge of science and art based on its flexibility and its representativeness of reality in relation to everyday life.El presente artículo trata de develar la articulación existente entre el denominado conocimiento de la arquitectura, la concepción teórica de esta y el papel de los arquitectos. El objetivo de esta investigación establece una cronología y una interpretación gráfica y escrita de algunas teorías de arquitectura que han sido parte de un pensamiento reflexivo sobre ella. La aproximación metodológica está compuesta por un proceso sistemático apoyado en un método hermenéutico que pretende la interpretación de las teorías y los autores para una mayor comprensión de estos, así como su sustentación, siempre teniendo en cuenta la manera única y relacional de las posturas de los autores con respecto a lo que sería el conocimiento arquitectónico. Finalmente, se confirma que el conocimiento de la arquitectura se fundamenta en los saberes de la ciencia y el arte basado en su flexibilidad y su representatividad de la realidad en relación con la cotidianidad

    Acceso de servicios de emergencia hacia los espacios públicos: relación de distancia y tiempo

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    The quality of life of citizens is a direct reflection of the access they have to urban facilities and services; focusing interests on the study of emergency care centers (medical, security, civil protection and firefighters) for the type of service they provide. The article measures the accessibility of the equipment in terms of the distance (radius of influence) and the estimated time to the open public spaces of the city of Colima, Mexico through the Geographic Information System (GIS) QGis, creating maps with concentric radius of influence at every kilometer of distance to identify its range. The results show a centralized pattern, through one or two infrastructures for each service, leaving vulnerable areas in the peripheries in the face of emerging situations; the security system is the only one identified with an urban sectorization for effective care. Finally, the need to reorganize the structure at the urban level is concluded, by means of attention centers on a smaller scale than the current ones, but which together provide an optimal and complete service in the urban area.La calidad de vida de los ciudadanos es un reflejo directo del acceso que tengan al equipamiento y los servicios urbanos; a este respecto, es de especial importancia el estudio de los centros de atención de emergencias (médicas, de seguridad, de protección civil y por los bomberos), por el tipo de servicio que brindan. El artículo mide la accesibilidad del equipamiento en términos de la distancia (radios de influencia) y el tiempo estimado hacia los espacios públicos abiertos de la ciudad de Colima, México, mediante el Sistema de Información Geográfica (SIG) QGis, creando mapas con radios de influencia concéntricos a cada kilómetro de distancia, para identificar su alcance. Los resultados muestran un patrón centralizado, mediante una o dos infraestructuras para cada servicio, pero dejando zonas vulnerables en las periferias ante situaciones emergentes; el sistema de seguridad es el único identificado con una sectorización urbana para una atención eficaz. Finalmente, se concluye la necesidad de reorganizar la estructura en el ámbito urbano, mediante centros de atención a menor escala que los actuales, pero que en conjunto den un servicio óptimo y completo al área urbana

    Reflexiones en torno a la enseñanza de la arquitectura y el urbanismo en Colombia. Conversaciones con Jorge Vicente Ramírez Nieto y Stefano Anzellini Fajardo. Segunda serie de entrevistas

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    The two interviews in this series raise several questions about the teaching of architecture in Colombia during the last quarter of the 20th century. One of them has to do with the relationship, differences and similarities between public and private education: what were the possible advantages or shortcomings that during this last stretch of the 20th century embodied the programs of architecture schools, and which were reinforced by practicing teachers? The testimony of architects Jorge Ramírez Nieto and Stefano Anzellini reveals a broad social context that illustrates how Colombian society was heading, in some spheres, towards an early phenomenon of globalization. On the other hand, the interest of the protagonists in study trips and the construction of professional networks with a regional or global scope place us in a panorama of internationalization of teaching and research, whose real and effective impact on the Colombian academic environment during those years, deserves to be studied more broadly.Las dos entrevistas de la presente serie plantean varios interrogantes sobre la enseñanza de la arquitectura en Colombia durante el último cuarto del siglo XX. Uno de ellos tiene que ver con la relación, las diferencias y las similitudes entre la educación pública y la privada: ¿cuáles fueron las posibles ventajas o carencias que durante ese último tramo del siglo XX encarnaron los programas de las escuelas de arquitectura, y que fueron reforzados por los docentes en ejercicio? El testimonio de los arquitectos Jorge Ramírez Nieto y Stefano Anzellini revela con amplitud un contexto social que ilustra la forma como la sociedad colombiana se encaminaba, en algunas esferas, hacia un fenómeno tempranero de globalización. Por otro lado, el interés de los protagonistas en los viajes de estudio y la construcción de redes profesionales con un alcance regional o global nos sitúan en un panorama de internacionalización de la enseñanza y de la investigación, cuyo impacto real y efectivo en el medio académico colombiano durante aquellos años, merece ser estudiado de manera más amplia

    SOBRE CULTURA Y CULTURA

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    editoria

    THE HETEROGLOSTIC SEMIC OF TRANSLATING FIDELITY: EXPLORING THE 19TH CENTURY DEBATE

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    El carácter multidimensional de la fidelidad traductora es protagonista incondicional del debate traductológico desde tiempos antiguos. De hecho, históricamente y con cierta constancia la noción ha sido adaptada para describir procesos de transposición interlingüística literal o libre, según diferentes y opuestas vertientes de análisis, y el término ha sido adaptado a las más diferentes situaciones hasta asumir connotaciones opuestas. Este trabajo propone un recorrido a través de aquellos discursos teóricos que, si por un lado defienden con fuerza una obstinada adherencia al original, por el otro proclaman una necesaria y supuestamente justificable autonomía del traductor. El artículo propone una interpretación del ‘desorden’ epistemológico que se detecta a partir del análisis de prefacios o comentarios que abundan y se difunden en el siglo XIX con el intento de plantear y resolver cuestiones metodológicas.The multidimensional aspect of translation fidelity has been the unconditional protagonist of the debate about translation theory and its practice, since ancient times. Indeed, historically and with some regularity the notion has been adapted to describe processes of literal or free interlinguistic transposition according to different and opposite aspects of analysis and the term has been adapted to the most different situations, up to mean almost its opposite. This work proposes a reflection through those theoretical discourses that, if on the one hand, forcefully defend a stubborn adherence to the original, on the other, proclaim a necessary and supposedly justifiable autonomy of the translator. The article proposes an interpretation of the epistemological ‘disorder’ that is detected from the analysis of prefaces or commentaries that abound and spread in the Nineteenth Century trying to pose and solve methodological questions

    PEDRO JUAN GUTIÉRREZ. LET’S NOT CALL IT DIRTY REALISM

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    Analizando la obra del autor cubano Pedro Juan Gutiérrez, en la mayoría de las publicaciones se suele describirlo como una especie de Bukowski caribeño, mientras su poética y estilo son etiquetados como pertenecientes a la corriente literaria del realismo sucio. Considero falaces estos paralelos, ya que considero a Pedro Juan Gutiérrez y a Charles Bukowski como dos universos literarios que, aunque empiecen de los mismos puntos de partida, representan dos líneas paralelas que nunca se unirán. Además, analizando las obras veristas que surgieron en Sicilia a finales del siglo XIX, será mi intención demostrar lo erróneo y superfluo que puede ser adoptar la etiqueta de realismo sucio en las obras literarias en un sentido generalAnalyzing the work of the Cuban author Pedro Juan Gutiérrez, in most publications, it is customary to compare him with a kind of Caribbean Bukowski. As well as his poetics and style, they are stylistically labeled as belonging to the literary current of Dirty Realism. I consider these parallels fallacious, since I consider Pedro Juan Gutiérrez and Charles Bukowski as two literary universes that, although they start from the same starting points, represent two parallel lines that will never join. Furthermore, analyzing the Verist works that emerged in Sicily at the end of the 19th century, it will be my intention to demonstrate how erroneous and superfluous it can be to adopt the label of Dirty Realism in literary works

    THE HUMAN CONDITION IN THE THOUGHT OF PABLO GUADARRAMA GONZÁLEZ

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    Pablo Guadarrama es uno de los pensadores latinoamericanos más prolíficos desde el último cuarto del siglo XX hasta la actualidad. Su contribución teórica y práctica a la formación de las nuevas generaciones le ha permitido profundizar en el pensamiento filosófico latinoamericano y cubano, a la vez de contribuir a su desarrollo. Del mismo modo, sus estudios sobre la condición humana han marcado sus reflexiones. En tal sentido, nos proponemos analizar los núcleos teóricos filosóficos que fundamentan el estudio de la condición humana en su pensamiento. Se parte de considerar que la condición humana está referida a la naturaleza multidimensional del individuo: multidimensionalidad del mundo del hombre o de lo humano como un mundo en sí cuyas fronteras se encuentran en una permanente apertura a lo impredecible que, no obstante, puede hacerse inteligible apelando a los recursos que ofrece la historia al posibilitar su generalizaciónPablo Guadarrama is one of the most prolific Latin-American thinkers from the last quarter of the 20th century to the present day. His theoretical and practical contribution to the formation of the new generations has allowed him to deepen in the Latin American and Cuban philosophical thought, at the same time contributing to its development. In this sense, we propose to analyze the philosophical theoretical nuclei that underpin the study of the human condition in their thinking. It starts from considering that the human condition refers to the multidimensional nature of the individual: multimencionalidad of the world of man or of the human as a world in itself whose borders are in a permanent opening to the unpredictable that, however, can be made intelligible appealing to the resources that history offers by making it possible to generalize

    Meninos, meninas e adolescentes como sujeitos de proteção constitucional especial diante da publicidade na Colômbia

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    This article studies the regulation that protects the rights of children and adolescents against advertising in Colombia, based on their recognition as subjects of special constitutional protection. To do this, it uses the principle of the best interests of the child as a guide for the formulation and interpretation of the rules on advertising that affect this population group, as well as pointing out specific obligations for both the State and the business sector, in order to materialize the protection due to each of these subjects.En este artículo se estudia la regulación que protege los derechos de niños, niñas y adolescentes frente a la publicidad en Colombia, a partir de su reconocimiento como sujetos de especial protección constitucional. Para ello, se utiliza el principio del interés superior del niño como guía para formular e interpretar las reglas sobre publicidad que afectan a este grupo poblacional; asimismo, señala obligaciones concretas tanto para el Estado como para el sector empresarial, con el fin de materializar la protección debida a cada uno de ellos.    Este artigo estuda a regulamentação que protege os direitos da criança e do adolescente contra publicidade na Colômbia, com base em seu reconhecimento como sujeitos de direitos constitucionais especiais proteção. Para isso, utiliza o princípio do melhor interesse da criança como guia para a formulação e interpretação das regras de publicidade que afetam essa população grupo, bem como apontar obrigações específicas tanto para o Estado quanto para o setor empresarial, a fim de materializar a proteção devida a cada um desses sujeitos

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