Kumamoto Gakuen University Repository / 熊本学園大学　機関リポジトリ

熊本学園大学付属社会福祉研究所

Japanese

Bulletin of the Institute of Social Welfare No.53 Cover, Colophon, Back cover

孫, 希叔

Undetermined

介護人材確保に向けた対策の課題と今後の方向性

中地, 重晴

研究会報告
73
研究会報告
ミャンマー調査研究会報告について
熊本学園大学水俣学研究センター長
中地　重晴
水俣学研究 第14号
Ⅰ．はじめに
　熊本学園大学水俣学研究センターのメンバーと京都大学大学院アジアアフリカ地域研究研
究科の藤倉達郎さん、中村紗枝さん（現　東京大学）で、2019年 3 月にミャンマーの小規模
金採掘の実態調査を実施する計画を立てるための予備調査を実施した。その翌年、2020年初
より新型コロナウイルス感染症が世界的に拡大し、同年 3 月には軍事クーデターで、ミャン
マーの政権が変わり、渡航することが難しくなり、本調査を実施できず、今に至っている。
　この間、調査内容を報告することを控えてきたが、本調査の計画が立てられず、時間が経
過するばかりなので、2019年 3 月に実施したミャンマーでのASGM・Artinasal and Small-
Scale Gold Mining＝小規模金採掘（以下、ASGM）に関する調査について、帰国後の研究
会で発表した内容を水俣学研究14号に、研究会報告として掲載することにした。
　我々の調査は2019年 3 月23日から31日の間に、ミャンマーのヤンゴン、ネピドー、マンダ
レー、シング等を訪問した。同行した中村紗枝さんに依頼し、京都大学大学院アジアアフリ
カ地域研究研究科に留学生として派遣されたミャンマー政府天然資源環境省環境保全局の職
員に訪問先等の調整を依頼し、同職員の同行のもとに調査を実施した。
　本来なら、研究論文としてきちんとまとめる必要があるが、2019年の調査は予備調査的な
意味合いで、小規模金採掘の現場を訪問し、調査計画を立案しようという目的で渡航したた
め、小規模金採掘に関する現状把握とはいいがたいものだが、軍事独裁政権が続く中で、本
調査の計画が見通せないため、研究会報告として、掲載することとした。メモ書きに等しい
内容であるが、今まで報告されていない知見も得たので、紹介する。
　本稿では、調査の概要とミャンマーにおけるASGMの操業実態ということで、天然資源環
境省環境保全局長から説明された内容と、調査で訪問したケンタウン村の行政組織CSRの
職員からの聞き取り内容についてまとめた。
Ⅱ．調査の概要
１ ．参加者とその担当
　今回のミャンマー調査に参加したメンバーは、水俣学研究センターの花田昌宣、中地重晴、
田㞍雅美、井上ゆかり、高峰武と京都大学の中村紗江、藤倉達郎（部分参加）の 7 名である。
ミャンマー調査研究会報告について
74
ミャンマー人の通訳 2 名と、ミャンマー政府天然資源環境省環境保全局の職員 2 名がネピ
ドーから同行した。水俣学研究センターの花田、中地、田㞍、高峰で、滞在した場所ごとの
記録整理を分担した。全体を通して、写真とビデオ撮影を井上が担当した。
２ ．調査の日程
　調査の日程と訪問先は以下の通りである。図 １ に訪問先のヤンゴン、ネピドー、シングの
位置を示す。
3 月23日　福岡空港からバンコク経由で、ヤンゴン空港へ
　　24日　ヤンゴンから首都ネピドーに、陸路で、移動
　　25日　午前中ネピドー天然資源環境省環境保全局訪問
　　　　　午後　シングへ移動
　　26日　シングケンタウン村　Foreever鉱山見学
　　27日　ケンタウン村　小規模金採掘（鉱石採掘現場と精鉱現場訪問）、CSR事務所訪問、
　　　　　ケンタウン村郊外、露天掘り現場訪問
　　28日　ケンタウン村ゴールドショップ 3 店舗訪問、シングからマンダレー
　　29日　飛行機で、マンダレーからヤンゴンへ移動
　　30日　ヤンゴンからバンコクに移動、バンコク泊
　　31日　バンコク、スワナープール空港から福岡空港
インド
India 中国
China
ベトナム
Vietnam
カンボジア
Cambodia
ラオス
Laos
タイ
Thailand
バングラデシュ
Bangladesh
ミャンマー
Myanmar
首都
ネピドー
ヤンゴン
マンダレー
シング
100km
図 １　ミャンマーの訪問先の位置図
研究会報告
75
Ⅲ．ミャンマー政府天然資源環境省環境保全局長との面談内容
　 3 月25日にミャンマーの首都ネピドーのミャンマー政府天然資源省環境保全局長Hla 
Maung Thein氏と面談した １ ）。
　以下、環境保全局長及び担当者（Pyae Sone Soe氏）から受けた説明を要約する。
　ミャンマー政府の天然資源環境省のECD＝環境保全局（以下、ECD）は、11課あり、主
に環境汚染防止を担当している。その業務の中には、ASGM汚染問題、鉱山開発、経済開発
などがある。
　ASGMについては、2018年以降、20acre/エーカー（約81,000㎡）以下でも開発できるよ
うにした。個人で、伝統的なやり方で水銀とシアンを使って、金採掘している。環境に良い
方法を勧めないといけないと考えている。当然、環境保全防止はECDの仕事である。また、
鉱山開発に際しては、環境アセスメント、環境管理計画の作成を求めている。ASGMも従う
ように、指針、ガイドラインを作っている。
　しかし、まだ、やれていない。努力している。ルール規制だけでなく、天然資源環境省
としては、技術支援もやっている。金採掘のルール規制に従うように指導している。一方、
ECDの仕事を進めるためには、予算や技術がない。研究はやっていない。
　環境保全上の課題に関して国際協力を求めている。長く続けるために、職員を技術研修や、
大学院に行かせている。京都大学での留学は、帰国後の研究や調査などの役に立っている。
　現時点では、ミャンマーは水銀に関する水俣条約に調印していない。ミャンマー国内の水
銀に関する利用情報は不十分である。水銀による環境汚染防止の技術を持っていない。水銀
利用に関する情報がそろったら、水俣条約への加入を考えている。水銀による環境汚染防止
については、日本の環境省主導のMOYAI Initiative ２ ）で行っている。水銀管理に関する管
理計画（Mercury Initiative Assessment）に関しては、UNEP（国連環境計画）の協力でや
ろうとしている。水銀に関する環境アセスメント、廃棄物管理計画を立てている。環境管理
のためのルールを作っている。
　政府からは、2014年に水俣条約への参加の許可をもらっているが、現在、ペンディング状
態である。可能であれば、 2 年以内に水俣条約に調印したい ３ ）。
　水銀の健康被害や環境調査は歓迎するが、長期的に計画していただきたい。MOU（研究
協定）等を結んで将来的に協力関係を築きたいと考えている。
　それに対し、京大の藤倉が、MOU＝基本的合意書（以下、MOU）等、長期間研究協力協
定を結んでもよいと思っている。ドラフト（筆者注＝草案）をメールで送るのでMOU結び
たいと思っていると回答した。省庁と協力して、大学等とMOUを結ぶ方法や、地域、州レ
ベルで、地方政府と協力して、研究協定を結ぶ方法もあると考えている。また、ASGMに従
事する労働者の教育レベルが十分でないため、みなさんに協力してもらえればありがたい。
　金の鉱山、採掘権は、2018年までは政府が管理していたが、2018年以降ルールが変更された。
地域レベル（地方行政）に、管理権限を与えている。新しいルールでは、 ４ acre（約16,000
ミャンマー調査研究会報告について
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㎡）までを小規模。４～20acreまでを中規模としている。20acre（約81,000㎡）以上の金採
掘に関しては、EIA（環境アセスメント）の実施が必要である。それ以下はIE（管理計画）
だけでよい。
　2015年に、政府は鉱山省と環境省をひとつにし、天然資源環境省にした。第 １ 鉱山公社は
金以外、第 2 鉱山公社は金、鉛の採掘を管理している。鉱山局が操業に関する管理の指示出
す。また、探査、地質調査局がある。鉱山開発ガイドラインを作成している。金の生産量に
ついては鉱山局に聞いてほしい。小規模の鉱山開発は、地方政府に申請すれば、許可がもら
える。中・大規模の鉱山開発は鉱山局に申請する。
　すべての企業にEMP（環境管理計画）の作成を指示している。
　ミャンマー全土で、4,000か所のASGM鉱山がある。300か所は分離工程（筆者注＝浮遊選
鉱などの選鉱場のことか）がある。20acre以上の大規模鉱山は 7 か所だけで、EIA（環境
アセスメント）を実施している。
　EMP（環境管理計画）の報告書の中には水銀の使用は不明で、記載されていない。報告
書に水銀使用について、書くように事業者に指示しているが、書いてくれない。データがな
いので、MOYAI Initiativeをやろうとしている。
　現時点では、水銀条約の締結申請はできない。小規模金採掘の事業場は、ルール作っても
従ってくれない。ECDとしては、早くやりたい気持ちはある。
　水銀による環境汚染や健康被害の実態については、鉱山局の方が詳しい。健康局とも共同
して調査していく必要がある。また、環境と経済活動の共存が必要である。健康被害という
ことでは、最近、鉛－リサイクルバッテリーの工場の近くの子どもが死亡する事例があった。
翡
ひ
翠
すい
が取れるが、地盤沈下を起こしている。大きな課題だ。民間企業、政府は、鉱山開発の
影響について、知識が必要。民間企業は、利益のことしか考えていないので困っているとの
ことであった。
　水銀に関する健康被害の発生、病気はすぐには明らかにならない。女性が作業する場合が
多いので、人体への吸収、ばく露、影響は作業者の乳児まで見なければいけないが、健康に
関するデータが取れていない。
　ASGMでの水銀使用によって、水銀蒸気を吸入する。水銀が川の中に入る場合もある。近
くで、魚を食べているが、人体への影響はわからない。我々も調査したことがあるがよくわ
からないとのことだった。
　ASGMで使用する水銀については、密輸が多いので、どこから買ったかわからない。どこ
まで取引されているかわからない。水銀は鉱山のあるところに行けば買える。どこでも買え
る。タバコと同じように買える。
　金は川沿いのところで取れる。全国で1885年以降に金鉱山事業を始めた。植民地時代から
操業している。それ以前はデータがない。非公式だが、金は輸出だけでなく、輸入もある。
中央統計局のデータだが、国内で、2016年は金1,700㎏採取された。
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77
Ⅳ．ケンタウン村コミュニティーの聞き取り調査
　ケンタウン村の行政組織、CSR（Corporate Social Responsibilityのことだが、村を運営
している行政組織のようだった）の事務局長として働いているChit Kaung氏から、話を聞
いた。
　CSRは中央政府から地方政府（ ８ 管区7州、15か所）に権限移譲するという目的で、2018
年 ８ 月より始まった。地方政府は自分のDivision（鉱山管理部門のことか）のためにビジ
ネスをやらなければならない。CSR地域開発プロジェクトは、DvisionからTownship（郡
区）へ、更に村レベルへ権限を委譲している。Townshipレベルでも別に会長がいる（Singu 
Township CSR長は、鉱山局のAsistant general managerが務めている）が、村レベルでも
事務所をつくっている。会長は村長がつとめ、Shaft（金採掘坑道）のオーナーなど17名が
理事として委員会をつくっている。これは村の開発委員会のことと同じ意味のようである。
　CSRの運営予算は、村の予算の25％をもらう。CSRもシャフト（金採掘坑道）を持って
おり、金採掘・精製を行っている。CSR保有の坑道から、小規模金採掘の方法で、採掘し
て、精製した金を、 １ 週間に １ 回販売のための入札を行う。入札者はシングの人でも、違う
土地の人でも、村人でもいい。高く買ってくれる人に売る。売上の ４ 割は村のCSRの収入で、
6 割は村の上、TownshipのCSRへ上納し、地域開発の経費に使われる。
　村のCSRの収入は、理事の給料、水のポンプアップの費用に使用されている。ASGMの
オーナーがCSRに支払うCommission（手数料）は、2018年に制度が変わっても下がってい
ない。2018年 ８ 月までは、別の会社がオーナーであったShaft（金採掘坑道）を村のCSR委
員会のものとした。CSRにも同様に手数料が支払われている。
写真 1　ECDとの面談
ミャンマー調査研究会報告について
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　CSRで、金の販売に入札のシステムを導入した理由は、金を買いたたく人がいたから、
オープンにして売ることとした。
　ケンタウン村で、働いている金鉱山関連労働者は、村の住人では、7,000人くらい。ケン
タウン村以外からも来ている人を含めると １ 万 5 千人位になる。家族も含めれば20万人程度
がケンタウン村の金鉱山、ASGMで生活している。村の外から来る人は、周辺の村、ホテル
の周辺、チャウリなどに住んでおり、仕事が終われば帰る。ケンタウン村に住み着く者も多
い。
　水銀に関する水俣条約については、知ってはいるが、労働者の教育レベルは低く、知識の
向上が望まれるとのことだった。
　水銀をどこから買ってくるのか質問したところ、大量に買う場合はマンダレーの販売店で
買う。少量であればケンタウン村内にある販売店で買う。水銀1.6㎏で20万kyat/チャット
（約14,500円当時）。ケンタウン村内には金鉱山関係で使用する物品（水銀含め）をすべてそ
ろえている店があるという回答だった。
写真 ２　ケンタウン村CSR事務所
研究会報告
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写真 ３　CSR事務所内の監視カメラ
写真 4　CSRメンバーとのヒアリングの様子
ミャンマー調査研究会報告について
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注
１ ）面談したECD環境保全局長は、2013年10月の水銀に関する水俣条約外交会議に参加していた。中
地が名刺を交換していた。
2 ）日本政府が水銀に関する水俣条約締結会議の時に表明した取り組みで、開発途上国の水銀対策に関
する支援及び水俣発の情報発信・交流事業のこと。途上国の水銀使用、排出実態等の調査、評価の
支援活動が含まれている。
3 ）2025年 2 月末現在でも、ミャンマー政府は水銀に関する水俣条約には調印、批准していない。
写真 ５　労働者はおそろいのポロシャツ（制服として？）を着用している


Myanmar Research Study Group Report

高峰, 武

研究会報告
109
研究会報告
熊本学園大学特命教授
高峰　武
砂層の露天掘りとアマルガム製造工場
訪問日：２０１９年 ３ 月２７日午後
訪問場所：
　村の入口付近。サトウキビ畑や僧院、学校とおぼしき建物が一緒になった場所を見ながら
進む。牛の水飲み場、豚、農機具小屋らしきものもある。
　施設の入口に警官か警備員か不明だが ２ 人立っていて、ゲートを開ける。特に看板らしき
ものは見えない。やがて周囲に緑がなくなる。そして砂層が車の両側でむき出しになってく
る。さらに進むと、目前に巨大な穴が見えて来た。
　とにかくでかい。最初にのぞいた時の印象はクレーターのようだった（写真 １ ）。直径は
どのくらいあろうか。説明員に聞いたところ「分からない」との返事だった。関心もなさそ
うだ。深さは500mだろうか。直径 ２ 〜 ３ ㎞はありそうに思えた。
　大型機械が動いているのは、会社が採掘をやっているところ。働いているのは15人という。
　その周辺で働いているのは個人の金採掘者。ここには誰でも入れる。村外でもいい。お金
もいらない。それぞれが自分なりの場所とやり方で思い思いにやっている。
　谷底にパイプが引かれている。Ayeyarwady（エヤーワディ）川から水を引いているとい
う。メーンの採掘はホース ４ 本で水を流し、大型機械でくみ上げて混ぜ、それを吸い上げ、
緑のネットの上に流し続けている。ここは金を採る第一段階だ。こうして金を含んだ水槽か
ら金を取り出す。緑のネットにも金が残っており、ここからもまた洗って金を取り出す。個
写真 １　砂を露天掘りで掘っている。作業する人が小さく見える
砂層の露天掘りとアマルガム製造工場
110
人の採掘業者は同様のことをごくごく小規模で行っている。
　ここの露天掘りは ８ 年前から始まった。あちこちを試掘して、ここの調査で金鉱脈があり
そうだとなって掘ってみた。鉱脈を見つけるのは鉱山局の仕事である。その後、ありそうな
ところをマークして、会社や個人が掘っていく。
　泥を流している斜めの機械の所にいた60歳の女性は、14歳のころからこの仕事（金採掘）
をしているそうで、正規で雇われているのではないが、経験を買われてこの仕事を続けてい
るという。
　金の生産高を聞いたが、この現場では分からないという返事だった。
　露天掘りの視察を終えて、アマルガムを製造している作業所に向かう。周囲ははげ山であ
る。下に見えるのは川か湖かはっきりしないが水が豊富にある。
　この作業所では、別の場所から大型トラックで運ばれる砂に水をかけて流し、金を採る作
業と、先ほど視察した露天掘りから金をある程度まとめた状態にした ２ つのルートの処理が
あるとの説明だった。
写真 ２　露天の中で作業するのはほとんど手作業だ
写真 ３　掘った砂を工場にトラックで運ぶ
研究会報告
111
　会社では10人が働いている。みな若い。16歳からという。
　大型トラックがひっきりなしに砂を運んで来る。運ばれてきた砂は斜面に落とされ、20㎞
ほどある斜面のベルトに水とともに流される。このベルトには凸凹のあるシートが置かれ、
そこに重い金がたまる。夜のうちに容器（かご）の中にこの凸凹シートを入れる。凸凹シー
トで集められた金を、再び凸凹のある機械に（水とともに）流す。仕組みが今ひとつ分から
なかったが、金の混じった砂（水）が １ カ所に集められる設計になっており、ここで銀、銅、
水銀で出来た板の上を流すと、金だけが板にくっつく仕組みである。この板には外枠が作ら
れており、金が混じった水が外には漏れ出ないようにしてある。この板は中国から輸入して
おり、 １ 枚50万kyat。 １ 年間使用し、その後は燃やして金を採っている。
　板の表面に小さい容器に入った水銀（液体）をふりかけ、板の表面をこさぎ取るようにし
て集めた液体を布で絞ると固体のアマルガムが出来上がる。
　固体のアマルガムは手数料を払ってマンダレーで合金にしてもらう。ここではその作業は
していない。 １ カ月の水銀使用量は１.６㎏。基本的にはリサイクル。
　この会社は鉱業権を100acre持っており、今の作業現場は20acreの広さである。
　作業所（写真 ６ ）の勤務時間は ７ 時から17時。11時から13時まで ２ 時間の休憩。少年た
ちが働いていたので事情を聞くと、「今はミャンマーは学校が休みの時期」との返事だった。
休みの時に、貧しい家庭では子どもをこうしたところにアルバイトとして出し、働かせるの
だという。子どもたちは主にこの周辺の村でリクルートされ、トラックに乗ってやってくる。
　基本的には休みがないが、水かけ祭り、満月の祭りなどは １ 週間休むし、結婚式や葬式に
も半日休む。
写真 4　金を取り出す工程 写真 ５　中央にアマルガムが見える
砂層の露天掘りとアマルガム製造工場
112
　ここでは植林用の木を ８ 年前から育てている。金の採掘を始めたころからで、育てている
のはチーク材である。企業が主導して苗を育て、植林をしている。大きなハウス（写真 ７ ）
で苗を育てていた。環境に一定の配慮をしている様子はうかがえた。
　ここには二枚の看板があった。どういう違いなのか、その関係は不明だった。
　THEIDI AUNG SHWE MOE Gold＆Mining Co.,Ltd
　EVER GOOD LUCK Gold＆Mining Co.,Ltd
　
　露天掘りの現場と会社の工場を視察した後、車で次の場所に向かう時、印象的だったのが
母子の帰る姿である。スコップを手にした小さい男の子と母親。親子で露天掘りの所に砂金
を採りに行ったのだろう。今日はどのくらいの収穫があったのだろうか。手ぶらで帰ってい
るようにも見えた。家に帰ってから親子でどんな話をするのか。露天掘りの大型トラックで
の大量採掘との格差があまりに大きかった。ミャンマーの現実の一端でもある。
写真 6　休憩する作業員と作業所
写真 7　植林用の苗を育てているハウス


Open Pit Mining on Sand Layer Site and Amalgam Manufacturing Plant

熊本学園大学水俣学研究センター

Regulations and Bylaws

酒井, 重喜

The confiscation and sale of the properties of crown, church and royalists and the two kinds of the public bond in the English Revolution

春田, 吉備彦

Beshluss vom 28.Mai 2002-1 ABR 35/01 -Stationierungsstreitkräfte-Mitbestimmung -bei der Einstellung ziviler Us-Staatsbürger

熊本学園大学経済学会

ISSN   1341 － 0202
熊本学園大学
経 済 論 集
第 31 巻　第 1 － 4 合併号
境 章 教授　退職記念号
熊本学園大学経済学会
境 章 教授の退職記念号に寄せて　 　林　　　　　裕 1
境 章 教授の退職記念号に寄せて　 　小　葉　武　史 3
イギリス革命における没収地売却と二つの政府債券　 　酒　井　重　喜 5
現代におけるScotch Whisky 産業　 　中　野　　　元 43
縁辺地域における持続可能なフィルムツーリズムの課題 
― 鹿児島県南さつま市秋目を例に ― 
　　　　　　　　 　山　口　泰　史 ・ 松　山　　　薫 83
賃金と物価の好循環の研究　 　中敷領　孝　能 109
熊本のシビックテックの立ち上げと取り組み　 　上　田　健　次 147
熊本学園大学経済学会会則
（名　　称）
第１条　本学会は、熊本学園大学経済学会と称する。
（事 務 所）
第２条　本学会の事務所は、熊本学園大学経済学部内に置く。
（目　　的）
第３条　本学会は、経済学を中心とする学術研究及び普及を目的とする。
（事　　業）
第４条　本学会は、前条の目的を達成するために、次の事業を行う。
 　（1）機関誌「経済論集」の発行　（2）研究会の開催　（3）講演会の開催　（4）研究資料の収集・整備
 　（5）その他学会の目的達成に必要と認める事業
（会　　員）
第５条　本学会の会員は、次のとおりとする。
 　（1）正 会 員　第３条の趣旨に賛同する本学の専任教員
 　（2）賛助会員　本学会の趣旨に賛同し、評議員会の承認を得た者
 　（3）学生会員　本学経済学部及び大学院経済学研究科の在学生
　２　会員は、機関誌の配布を受け、かつ本学会の行う各種の事業に参加することができる。
（評議員会）
第６条　本学会に、評議員会を置く。
　２　評議員会は、正会員によって構成される。
　３　評議員会は、次の事項について審議・議決する。
 　（1）年間活動の策定に関する事項　（2）予算・決算の承認に関する事項　（3）役員の選出に関する事項
 　（4）会則の改正に関する事項　（5）その他、本学会の運営に関する基本事項
（学会運営委員会）
第７条　第４条に定める事業を遂行するために、次の役員によって構成される学会運営委員会を置く。
 　（1）会長　１名　（2）総務委員　１名　（3）編集委員　４名　（4）会計監査委員　２名
　２　会長は、本学会を代表し、会務を統括する。
　３　総務委員は、本学会の会計及び庶務に関する業務を行う。
　４ 　編集委員は、編集委員会を置き、第４条第１号に関する事業の機関誌「経済論集」の編集・発行・配布に関する業務を行
う。
　５　会計監査委員は、本学会の会計に関する事項を監査し、その結果を評議員会に報告する。
（役員の選出及び任期）
第８条　会長及び役員は、すべて評議員中から互選し、その任期は、２ヵ年とする。ただし、再任を妨げない。
　２ 　前項の会長及び役員の職に支障が生じた場合は、ただちに補うものとする。なお、後任者の任期は、前任者の残任期間とす
る。
（会　　費）
第９条　本学会の年会費を次のとおりとする。
 　（1）正会員　10,000円　（2）賛助会員　8,000円　（3）学生会員　3,000円
（経　　費）
第10条　本学会の経費は、会費、事業収入及び寄付金をもってあてる。
（会計年度）
第11条　本学会の会計年度は、毎年４月１日に始まり翌３月31日に終わる。
　 　附　則
　 　本会則は、平成６（1994）年４月１日から施行する。
注　記
　１　第５条第１項第１号の規定については、暫定的扱いとする。
　２　第10条の規定については、平成６年度に限り経済学部教育研究費をもってあてる。
　３　第５条第１項第１号の正会員は、本学内に設置する他の学会及び学会に類する会に重複して登録することはできない。
「経済論集（熊本学園大学）」の編集及び刊行に関する規程
第１ 条　経済学会（以下「本学会」という。）は、教員の研究成果の発表を目的として、論集〔経済論集（熊本学園大学）、英文
名 Journal of Economics 以下「本誌」という。〕を刊行する。
　２　刊行等の経費には、会費等をもってあてる。
第２条　編集兼発行者は、「熊本学園大学経済学会『経済論集』編集委員会」とする。
第３ 条　編集委員会（以下「委員会」という。）は、正会員の中から選出された４名の委員により構成され、委員の互選により委
員長を決定する。
　２　委員長及び委員の任期は２年とし、再任を妨げない。
　３　委員会は、委員長の下で、本規程の趣旨に従い、必要な判断を下し、また、必要な事務を担当する。
第４条　本誌は、原則として年４回刊行する。
　２　必要に応じて特別号を刊行することができる。
第５ 条　執筆者は、原則として本学会に所属する正会員及び賛助会員とする。ただし、委員会は、学会以外の者に執筆を依頼する
ことができる。
第６条　本誌に掲載する著作は、次の６種に分類する。
 　（1）論文　（2）研究ノート　（3）研究資料　（4）判例研究　（5）翻訳　（6）特別寄稿及びその他
第７条　投稿原稿は、本誌への掲載の適否を判断するため、審査を行うものとする。
　２　委員長は、委員会の議を経て、審査委員を委嘱し、投稿原稿の審査を依頼することができる。
　３　審査委員は、依頼を受けてから２週間以内に、審査報告書を委員会に提出するものとする。
　４　委員会は、審査報告書を踏まえて、投稿原稿の掲載の可否を決定し、また、著者に対し補筆や修正を求めることができる。
第８条　研究調査費等は、別に定める。
第９条　本誌の配布先は、本学会と性格の近い他大学及び研究機関の中から、委員会が選定する。
　 　附　則
　１　本規程は、平成６（1994）年４月１日から施行する。
　２　本規程に関する詳細は、別に定める内規による。
　３　本規程の改廃は、評議員会が行う。
執　筆　者　紹　介
酒　井　重　喜 （熊本学園大学　名誉教授）
中　野　　　元 （熊本学園大学　名誉教授）
山　口　泰　史 （帝京大学経済学部教授）
松　山　　　薫 （武庫川女子大学文学部教授）
中敷領　孝　能 （熊本学園大学経済学部講師）
上　田　健　次 （公益財団法人九州先端科学技術研究所（ISIT））
「経済論集（熊本学園大学）」の執筆及び投稿に関する内規
経済論集の執筆及び投稿にあたっては，熊本学園大学経済学部のホームページに掲載されています。内規
（https://www.e.kumagaku.ac.jp/dspace/provision）に従って下さい。
投　稿　案　内
　熊本学園大学経済学会では，会員以外の方からの論文を公募しています。下記の「投稿規程」を参照のうえ，
ふるってご応募下さい。なお、不明の点は，編集委員会にお問い合わせ下さい。
 〒 862-8680 熊本市中央区大江 2-5-1　熊本学園大学経済学部『経済論集』編集委員会
投　稿　規　定
１　投稿資格は大学院経済学研究科博士課程（または博士課程後期）在学生，または同単位取得者（非常勤講師を含む）に限る。
２ 　原稿は経済学の分野を問わず，随時受け付ける。なお各号の締切は，原則として，3月末（第1号），6月末（第2号），9月末（第3号）， 
号，1月 5日（第 4号）。ただし，事情により合併号となることがある。
３ 　原稿枚数は，タイトルを含め，和文の場合 400 字詰 50 枚以内，欧文の場合ダブルスペース（1行 60 ～ 70 字 letters，28 行）
20 枚以内とする。
４ 　投稿原稿は，ワープロ原稿（横書A4，縦置）とする。
５ 　投稿者は，氏名を明記した原稿 1部と氏名を削除した原稿 2部の計 3部を，そのフロッピーまたはCD-R・CD-RWとともに
提出する。これらはすべて後ほど返却する。
６ 　別紙として，次のものを添付する。
　①　タイトル，執筆者名の英文表記を含め，300words 以内の英文サマリーおよびほぼ同等の和文要約各 1部。
　② 　原稿 1行の字数，1ページの行数，ページ数，400 字換算枚数，使用ワープロまたはパソコンの機種，連絡先住所及び電話
番号を記入した原稿表紙 1枚。
７ 　編集委員会は，各論文につき 2名のレフェリー（少なくとも学外 1名を含む）に審査を依頼し，その報告を受けて，採否を決 
定する。  
なお，本誌編集委員は，現在，坂上智哉 （委員長），浪本浩志，宮田英依，熊谷啓希，岡村薫 （総務）。
 令和 7 年 3 月31日
熊本学園大学経済論集　第31巻　第1－4合併号　境 章 教授 退職記念号
　　　　発行責任者　小　葉　武　史
　　　　発　　　行　 熊本学園大学経済学会 
　 〒 862-8680 熊本市中央区大江２丁目５番１号 
電話 （096） 364 － 5161 ㈹
　　　　印　刷　所　 ㈲グリーンキャンパス 熊本学園大学印刷センター 
　 〒 862-8680 熊本市中央区大江２丁目５番１号 
電話 090 － 3196 － 1010
　
　
　Vol . 31（No.１－４） In Commemoration of the Number for Prof. Akira Sakai  March , 2025　
Published by
INSTITUTE OF ECONOMICS 
KUMAMOTO GAKUEN UNIVERSITY
The confiscation and sale of the properties of crown, church  
and royalists and the two kinds of the public bond in the English Revolution 
　　　　　　　　 　Shigeki SAKAI 5
The Scotch Whisky Industry in the present Times 
　　　　　　　　 　Hajime Nakano 43
Issues of Sustainable Film Tourism in Peripheral Areas 
：A Case of Akime, Minamisatsuma City, Kagoshima Prefecture 
　　　　　　　　 　Yasufumi YAMAGUCHI,　Kaoru MATSUYAMA 83
A study of“wage-price virtuous cycle” 
　　　　　　　　 　Nakashikiryo Takayoshi 109
Initiatives of Kumamoto’s Civic Tech 
　　　　　　　　 　Kenji Ueda 147


Journal of Economics, Kumamoto Gakuen University Vol.31（1-4) Cover, Colophon, Back cover

山口, 泰史

松山, 薫

Issues of Sustainable Film Tourism in Peripheral Areas ：A Case of Akime, Minamisatsuma City, Kagoshima Prefecture

上田, 健次

Initiatives of Kumamoto’s Civic Tech

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