Canadian Review of Social Policy (CRSP) / Revue canadienne de politique sociale (RCSP)
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The Income Adequacy of Provincial Social Assistance Payments to Non-Institutionalized Disabled Adults: Continuing Evidence Why Canada Needs a Guaranteed Annual Income Policy
An analysis of social assistance programs for non-institutionalized disabled adults found inconsistent income levels being provided between provinces. In less than half of the four family constructions created, a single disabled person, a married couple both disabled, a single parent with two children and a married couple, one disabled, one care taking and two children, did income exceed the Statistics Canada Low-Income Cut-Off. The majority of these instances arose because of the additional federal child support payments provided to families with children, a new initiative aimed at attempting to eliminate childhood poverty in Canada. The analysis also found that the larger the community the greater the likelihood of the disabled individual living in poverty. While improvements have occurred in some jurisdictions overall being disabled and unable to work equates to living in poverty in Canada. This analysis of income supports for this vulnerable populations contributes to the growing support for the development of a guaranteed annual income in Canada
A Thirty Year Retrospective on the Income Adequacy of Canadian Provincial Social Assistance Payments to Non-Institutionalized Disabled Adults
An analysis of social assistance programs for non-institutionalized disabled adults between 1984 and 2014 found inconsistent income levels being provided between provinces. In less than half of the four family constructions created, a single disabled person, a married couple both disabled, a single parent with two children and a married couple, one disabled, one care taking and two children, did income exceed the after tax Statistics Canada Low-Income Cut-Off (LICO). There were more scenarios in 2014 than in 1984 where income exceeded LICO but these arose because of the additional federal child support payments provided to families with children, a new initiative aimed at attempting to eliminate childhood poverty in Canada. The analysis also found that the larger the community the greater the likelihood of the disabled individual living in poverty. While improvements have occurred over the past 30 years in some jurisdictions overall being disabled and unable to work equates to living in poverty in Canada.RésuméUne analyse des programmes d’assistance sociale pour les adultes handicapés vivant hors établissement entre 1984 et 2014 a indiqué des niveaux de revenus inconsistants entre les provinces. Dans les quatre catégories de familles établies — soit une personne handicapée célibataire, un couple de deux personnes handicapées mariées, un parent célibataire avec deux enfants et un couple marié dont un handicapé et un aidant avec deux enfants — moins de la moitié avait un revenu dépassant le seuil de faible revenue après impôt (SFR) fixé par Statistique Canada. Il y avait plus de cas où le revenu dépassait le SFR en 2014 qu’en 1984, mais cela était dû aux allocations fédérales additionnelles sur les pensions alimentaires pour enfants attribuées aux familles avec enfants, une nouvelle initiative dans le but d’éliminer la pauvreté infantile au Canada. L’analyse a aussi révélé que plus la population est grande, plus les chances d’une personne handicapée à vivre dans la pauvreté augmentent. Bien que la situation se soit améliorée dans certaines juridictions ces 30 dernières années, avoir un handicap et être incapable de travailler sont synonyme de pauvreté au Canada
Motherhood and Unemployment: Intersectional Experiences from Canada
Motherhood is central to women’s lived experiences. It affects women’s ability to integrate into the labour market, particularly the primary labour market, which has more secure and better-paying jobs. The Canadian government’s employment and childcare policies assume that women can actively choose when to enter the labour market. But women do not have free choice regarding either social reproduction or wage work. The insufficient federal childcare program (Little, 2004; Mikkonen & Raphael, 2010) along with work interruptions and job choices linked to childcare (Krahn, Lowe, & Huges, 2008) are barriers that push women toward precarious employment in the secondary labour market of low-paid, part-time, and temporary jobs. These policies leave few choices for women; only women in upper socioeconomic strata have adequate resources and choices related to their employment (Little, 2004). Employment challenges are compounded for women who have intersecting identities pertaining to factors like gender, motherhood, marital status, socioeconomic status, age, race, and immigrant status. This qualitative study uses an intersectional approach to explore the lived experiences of 26 unemployed women from diverse backgrounds in two Canadian cities and the challenges they face. The study found that neoliberal policies have resulted in a lack of support for unemployed women with respect to Employment Insurance, health care, childcare, job training, and the labour market, leading to employment precarity and consequently inferior living conditions and jeopardized health, with a greater impact on mothers and women with specific intersecting identities. This paper proposes policy modifications to improve the situation of unemployed mothers.RésuméLa maternité joue un rôle important dans la vie de beaucoup de femmes. Elle peut avoir un impact important sur l’intégration du marché du travail , particulièrement le marché du travail principal, qui donne accès à des emplois mieux rémunérés et ayant une plus grande sécurité d’emploi. Les politiques de l’emploi et de la garde des enfants du gouvernement canadien présupposent que les femmes peuvent choisir quand elles intègrent le marché du travail. Cependant, le programme de garde des enfants fédéral inadéquat (Little, 2004; Mikkonen & Raphael, 2010), ainsi que les interruptions de travail, et les choix d’emploi reliés à la garde des enfants (Krahn, Lowe, & Huges, 2008), demeurent des obstacles qui poussent les femmes vers des emplois précaires offerts dans le secteur secondaire d’emploi : emplois temporaires, à temps partiel et à faible rémunération. Ces politiques donnent donc moins de choix pour beaucoup de femmes; seules les femmes appartenant à la strate socioéconomique élevée se trouvent avoir des ressources adéquates et des choix reliés à leur emploi (Little, 2004). Les enjeux reliés à l’emploi se trouvent être exacerbés pour les femmes qui, de plus, ont des identités multiples relatives au genre, à la maternité, à l’état civil, au statu socioéconomique, à l’âge, à la race, et au statu d’immigrante reçue. Cette étude qualitative utilise une approche intersectionelle pour explorer les expériences vécues de 26 femmes de diverses origines et sans emploi, dans deux villes canadiennes, afin de mettre en évidence les obstacles auxquels elles font face. Nous concluons que les politiques néolibérales ont eues comme résultat un manque de support pour les femmes sans emploi en ce qui a trait à l’assurance emploi, à la santé, à la garde des enfants, à la formation professionnelle, et au marché de travail. Ceci a mené àla précarité d’emploi, et par conséquence, à des conditions de vies inferieures et une santé compromis pour ces femmes. Le plus grand impact se trouve être pour les femmes ayant des identités multiples. Cet article suggère et défend des modifications aux politiques existantes afin d’améliorer la situation des mères sans emploi.Mots-clefs : maternité; travail; chômag
Producing Trans economicus: Deploying Market Logic in the Fight for Trans Rights
This article analyzes how market logic is deployed to secure trans rights under neoliberalism in Canada and the U.S. I argue that by embodying the ‘ideal’ neoliberal subject, productive trans persons are granted access to state institutions and social services, including transition-related medical care. This is achieved through the accumulation of what Foucault (2008) calls “human capital” and appealing to market logic (cost-benefit analysis). While doing so may afford certain trans people – namely white, affluent, and able-bodied – increased access to services and material success, it ultimately reinforces neoliberal logic, further obscuring and exacerbating social and economic inequalities. I argue that trans persons who achieve material success are upheld as ‘proof’ that neoliberalism functions as a meritocracy, shifting the burden of social and economic responsibility away from the state and onto the individual.RésuméCet article fait l’analyse critique de la défense des droits des personnes transgenre au Canada et aux États-Unis sous des politiques néolibérales. Mon argument est que les personnes transgenres performantes ont accès aux institutions et aux services publics, y compris les soins médicaux liés à la transition, si elles incarnent « l’idéal » néolibéral. Cet idéal est atteint à travers l’accumulation de « capital humain » comme le définit Foucault (2008) et de l’intérêt selon la logique du marché (analyses coûts-avantages). Bien que cette politique offre l’accès aux services et le succès matériel à certains transgenres — pour la plupart des blancs, riches et sans handicap — en fin de compte, la logique néolibérale est confortée, et les inégalités sociales et économiques obscurcies et exacerbées. Les personnes transgenres ayant réussi matériellement sont présentées comme étant la « preuve » que le néolibéralisme est un système qui offre l’égalité des chances. Le poids des responsabilités sociales et économiques est transféré à l’individu, privant de leurs droits les membres les plus marginalisés de la communauté transgenre.Mots clés: Droits des transgenres ; politique sociale néolibérale ; logique du marché ; capital humai
The ethics of care and the Newfoundland Paid Family Caregiver Program: An assessment
The ethics of care has gained traction as a feminist normative lens from which to examine policies and policy issues (Hankivksy 2004; Mahon and Robinson 2011; Sevenhuijsen 2003; Sevenhuijsen et al. 2006). This paper aims to contribute to this growing literature by employing a critical ethics of care lens to assess a long-term care initiative in the province of Newfoundland and Labrador, Canada. This initiative, called the Newfoundland Paid Family Caregiver Program (NPFCP), allows eligible participants to pay family members for some care services. This analysis uncovers numerous tensions, both practical and theoretical, related to the way this program (re)shapes the caring relations of participants. Specifically, the paper discusses the ways in which this program downloads caring responsibilities onto the family, characterizes care as a private concern, and fails to facilitate competent and consistent care.RésuméL’éthique du care (voir aussi éthique de la sollicitude) a gagné en popularité en tant que notion féministe qui examine les politiques et les enjeux politiques (Hankivksy 2004; Mahon and Robinson 2011; Sevenhuijsen 2003; Sevenhuijsen et al. 2006). Cet article a pour but de contribuer à cette littérature grandissante en abordant l’éthique du care d’un oeil critique afin d’interpréter l’initiative de soin de longue durée dans la province de Terre-Neuve-et Labrador au Canada. Cette initiative, appelée Newfoundland Paid Family Caregiver Program (NPFCP) est un programme permettant aux participants admissibles d’obtenir des soins rémunérés d’un membre de sa famille. Cette analyse décèle de nombreuses tensions, pratiques et théoriques, liées à la manière dont le programme redéfinit la sollicitude des participants. Plus précisément, cet article aborde la façon dont ce programme transfert la responsabilité des soins à la famille, traite les soins comme une affaire privée et ne facilite pas les soins professionnels et continus.Mots clé: Éthique du care crucial ; soin de longue durée ; programmes de financement direct ; analyse normative des politique
Producing Trans economicus: Deploying Market Logic in the Fight for Trans Rights
This article analyzes how market logic is deployed to secure trans rights under neoliberalism in Canada and the U.S. I argue that by embodying the ‘ideal’ neoliberal subject, productive trans persons are granted access to state institutions and social services, including transition-related medical care. This is achieved through the accumulation of what Foucault (2008) calls “human capital” and appealing to market logic (cost-benefit analysis). While doing so may afford certain trans people – namely white, affluent, and able-bodied – increased access to services and material success, it ultimately reinforces neoliberal logic, further obscuring and exacerbating social and economic inequalities. I argue that trans persons who achieve material success are upheld as ‘proof’ that neoliberalism functions as a meritocracy, shifting the burden of social and economic responsibility away from the state and onto the individual
Limited and Limiting Conversations about the Poor: Elizabethan Prescriptions to Poverty in the Canadian Press
IIn recent years, globalization has gone hand in hand with government de-regulation, resulting in an erosion of the hard-won social contract between Canadians and their government. Canadians have witnessed the dismantling of the welfare state and a gradual decline in social entitlements. Homelessness and food bank use have dramatically increased, while income security and minimum wage rates have steadily eroded due to inflation. This study of 193 news texts about poverty published in 13 Canadian newspapers in 2012 found evidence of the prominence of established and emerging poverty discourses that blame poor people for their plight or cast them in a negative light. Keywords: Poverty; inequality; content analysis; critical discourse analysis; media RésuméCes dernières années, la mondialisation est allée de pair avec la dérèglementation gouvernementale, entrainant une érosion du contrat social, durement acquis, entre les Canadiens et Canadiennes et leur gouvernement. Le peuple canadien a assisté au démantèlement de l'État providence, et le déclin graduel des droits sociaux. L'itinérance et l'utilisation des banques alimentaires ont augmenté de façon spectaculaire, en même temps que la sécurité du revenu et les taux du salaire minimum ont graduellement érodé en raison de l'inflation. Cette étude de 193 textes des nouvelles sur la pauvreté, publiés dans 13 journaux canadiens en 2012 a permis d'établir l'importance de discours, établis et émergent, sur la pauvreté, qui blâme les personnes pauvres pour leur situation, ou qui les présentent dans un optique négatif.Mots clés: Pauvreté; inégalité; analyse de contenu; analyse critique du discours; médi
Review of Gerard Bouchard's Interculturalsm: A View From Quebec
This is a review of Professor Bouchard's new text promoting interculturalism as the most adequate cultural policy for Quebec, and defending it against competitors