Canadian Review of Social Policy (CRSP) / Revue canadienne de politique sociale (RCSP)
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    Young adult experiences with securing employment: Perceptions of and experiences with employer discrimination and expectations hinder successful labour market attachment

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    The increasingly precarious nature of North America’s labour market has created challenges for young adults in securing and maintaining adequate employment. In a study to better understand these barriers one to one interviews and focus groups were conducted with 36 young adults (between ages 18 and 29) in one neighborhood in Toronto, Canada. Findings show that varying forms of discrimination experienced and perceived by respondents when searching out employment, along with expectations of employers within current labour markets, act as key barriers impacting successful labour market attachment. The findings suggest that these challenges experienced by young people in the labour market can have a lasting psychosocial impact on young people when attaching to the labour market. There is a present need to address both negative socio-cultural perceptions of young adults (and those held by young adults) and the precarious aspects of the labour market that support and maintain social inequality through more substantive policy, regulatory and program based initiatives

    Unlikely Radicals

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    Canadian food banks and the depoliticization of food insecurity at the individual and community levels

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    Canadian social scientists have frequently pointed out the necessity of understanding food banks and food insecurity as political in relation to the institutionalization of food banks and their collective interactions with federal, provincial, and corporate bodies. However, a comprehensive understanding of this role must additionally engage with discursive practices at the community level. Food banks, from which hundreds of thousands of Canadians each month receive temporary relief from hunger, offer a wealth of information in this regard. This research was conducted by means of a discourse analysis of documentation produced and collected by a prominent British Columbia food bank. Overall, 1,391 documents were analyzed, totaling 3,285 pages and covering the time period from 1989 to 2008. In this paper, I discuss three prominent discourses exposed through the analysis of these documents, one concerning individualization and immediacy in regard to those who are food insecure, another concerning community membership and responsibility, and a third concerning the differentiation of services provided to different food bank users. I conclude that the reproduction of these particular discourses, along with the implementation of particular policies and procedures within the food bank, are key processes through which the possibility of a political conceptualization of food insecurity is diminished at the individual and the community levels

    Introduction

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    Mésestimée et méconnue, la contribution des services de soutien à domicile au vieillir chez soi

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    En mai 2012, trois ministres du gouvernement québécois annonçaient une nouvelle politique gouvernementale, Vieillir et vivre ensemble, qui vise notamment à « mieux soutenir les personnes aînées à domicile et dans la communauté ». En dépit du rehaussement annoncé des crédits des services à domicile (SAD), on peut se demander si cette politique intersectorielle favorisera davantage le soutien des aînés dans leur milieu de vie que les politiques précédentes du secteur de la santé et des services sociaux. Dans cet article, nous nous concentrerons sur une des lacunes de ces politiques antérieures, soit leur difficulté à doter les SAD d’une valeur intrinsèque en mesure de rivaliser avec celle dont bénéficient les services médico-hospitaliers. Nous montrerons d’abord que la hausse des dépenses en SAD observée au fil des ans a en bonne partie servi à donner à domicile des soins dispensés jusque là à l’hôpital, réduisant ainsi la capacité d’offrir des services d’aide à domicile à long terme, selon l’intensité requise, aux personnes âgées souhaitant vieillir chez elles. Nous montrerons ensuite que cette priorité accordée aux soins post-hospitaliers s’exprime dans les indicateurs utilisés par le ministère de la Santé et des Services sociaux pour rendre compte de ce que les SAD réussissent, ou ne réussissent pas. En adoptant ces deux angles d’analyse, nous tentons de dégager quelques pistes pour accentuer ce virage, depuis longtemps annoncé, qui ferait du domicile le lieu à partir duquel serait pensée l’organisation des services aux aînés en perte d'autonomie

    Advancing Age-Friendly Communities in Canada

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    The “age-friendly cities” concept proposed by the World Health Organization (WHO) is a multi-sectoral policy approach to address demographic aging in urban settings. Canadian governments at all levels, seniors’ organizations and non-governmental organizations have embraced this model for creating environments to support healthy, active aging. This paper describes how Canadian governments and partners have advanced the Age-Friendly Communities (AFC) initiative starting with the original development by WHO in 2006-07 to its current status five years later, involving the federal government, eight provinces, and 850 municipalities. With evidence of actions taken at the three levels of government, it is argued here that the successful evolution of AFC in Canada is the fruit of the national, collaborative leadership role played the Public Health Agency of Canada, the commitment of provincial partners to implement AFC fully in their jurisdiction, and the engagement of municipalities in creative and comprehensive community development with and for seniors.. Le concept de « villes-amies des aînés » proposé par l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) est une approche politique multisectorielle qui vise à répondre au vieillissement démographique en milieu urbain. Tous les ordres de gouvernement au Canada, les organismes s'occupant des aînés et les organismes non gouvernementaux ont adopté ce modèle pour créer des milieux propices à un vieillissement actif et en bonne santé. Ce document décrit comment les gouvernements canadiens et leurs partenaires ont fait progresser l'initiative des communautés-amies des aînés, depuis sa création par l'OMS en 2006-2007 jusqu'à la situation actuelle, cinq ans après, avec la participation du gouvernement fédéral, de huit provinces et de 850 municipalités. Compte tenu des mesures mises en place par les trois ordres de gouvernement, ce document explique que le développement réussi des communautés-amies des aînés au Canada est le fruit de plusieurs facteurs : le rôle moteur national et collaboratif joué par l'Agence de la santé publique du Canada, l'engagement des partenaires provinciaux à mettre pleinement en place le concept de communautés-amies des aînés sur leur territoire, et l'implication des municipalités en faveur d'un aménagement créatif et global de leur collectivité pour et avec les aînés

    La politique Vieillir et vivre ensemble. Chez soi, dans sa communauté, au Québec. Une analyse critique d’un point de vue extérieur au Québec

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    En tant que chercheur belge, c’est avec un double intérêt que nous avons répondu à la sollicitation de la Revue canadienne des politiques sociales d’évaluer la récente politique Vieillir et vivre ensemble. Chez soi, dans sa communauté, au Québec rendue publique en avril 2012 (La Politique, dans la suite du texte)

    Framing Aging Through the State: Canada's Two Senate Committees on Aging, 1963-1966 and 2006-2009

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    Between 1963-1966 and 2006-2009, the work of two Special Senate Committees on Aging helped to construct a national dialogue around the consequences of population aging. An analysis of the final reports of each Senate committee provides a revealing window into how old age was framed differently as a policy problem in these two eras separated by almost half a century. Although the significance of ageism resonates in each report, the core concerns of the two Senate Committees differ markedly. Poverty among the elderly dominated the research and recommendations of the 1960s committee chaired by Senator David Croll. Its key recommendation – the creation of a Guaranteed Income Supplement for the needy – was quickly implemented in 1967, and subsequently has become one of Canada’s social policy success stories. The 2006-2009 committee, chaired by Senator Sharon Carstairs, focused primarily on promoting healthy aging and a national caregiver strategy. Thus far, its policy significance remains obscure.  This article explores the reasons behind the different emphases of each Senate Committee, the framing and impact of their final reports, and the ways in which changing, social economic, and demographic contexts have shaped interactions between citizens and the state around the consequences of population aging. De 1963 à 1966, puis de 2006 à 2009, le travail de deux Comités spéciaux d'enquête sur la gérontologie a contribué à établir un dialogue national sur les conséquences du vieillissement de la population. L'analyse des rapports finaux de ces deux comités sénatoriaux révèle des différences dans la perception de la vieillesse en tant que problème politique à ces deux époques séparées de près d'un demi-siècle. Bien que l'ampleur de l'âgisme ressorte de chaque rapport, les principales préoccupations des deux comités sénatoriaux sont résolument différentes. La question de la pauvreté chez les personnes âgées dominait les recherches et les recommandations du comité des années 1960 présidé par le sénateur David Croll. La recommandation phare de ce comité, à savoir la création d'un Supplément de revenu garanti pour les personnes dans le besoin, a été mise en œuvre dès 1967 pour devenir par la suite l'une des principales réussites canadiennes en matière sociale. Le comité de 2006-2009, présidé par la sénatrice Sharon Carstairs, a principalement axé son travail sur la promotion de la santé des aînés et sur une stratégie nationale relative aux fournisseurs de soins. À ce jour, sa portée politique reste obscure. Cet article explore les raisons qui se cachent derrière les orientations différentes des comités sénatoriaux, l’élaboration et l'impact de leurs rapports finaux, et la manière dont les évolutions sociales, économiques et démographiques ont façonné les interactions entre les citoyens et l'État sur les conséquences du vieillissement de la population

    Gender, Race, and Immigration: Aging and Economic Security in Canada

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    A growing share of the population in Canada comprised of aging immigrants lacks the financial resources for a secure retirement. Disproportionately visible minorities, many foreign-born seniors, have limited access to income security programs, private pensions, and savings. We examine the resulting racialization of poverty among aging immigrants in Canada with particular attention to the effects of visible minority and immigrant status and gender. Our analysis of 2006 Canadian census information confirms that many aging immigrants struggle to achieve economic security, which allows for a stable and adequate standard of living. Foreign-born seniors are more likely than Canadian-born seniors to have incomes that fall below the low-income cutoff, one measure of poverty. The percentages of Canadian-born and immigrant men and women from different ethnoracial backgrounds who have low incomes also differ substantially. Immigrant women, particularly those who are visible minorities, are the most impoverished. We advocate an intersectional approach to understanding and addressing poverty among seniors. For aging immigrants, the chances of being impoverished depend on gender and ethnoracial background as well as on place of birth. Une part croissante de la population canadienne composée d'immigrants vieillissants ne dispose pas des ressources financières nécessaires pour s'assurer une retraite sereine. Une part disproportionnée des minorités visibles, de nombreux aînés nés à l'étranger, ont un accès limité aux programmes de sécurité du revenu, aux régimes de retraite privés et aux économies. Nous examinons ici la racialisation de la pauvreté qui en découle parmi les immigrants vieillissants du Canada, avec une attention particulière aux effets du genre et du statut de minorité visible ou d'immigrant. Notre analyse des renseignements issus du recensement canadien de 2006 confirme que de nombreux immigrants vieillissants doivent se battre pour obtenir la sécurité économique qui leur apporterait un niveau de vie stable et adéquat. Les aînés d'origine étrangère sont plus susceptibles que ceux d'origine canadienne d'avoir des revenus inférieurs au seuil de faible revenu, l'une des mesures de la pauvreté. Les pourcentages de Canadiens et de Canadiennes et d'immigrants hommes et femmes d'origines ethnoraciales différentes qui disposent de revenus faibles diffèrent aussi considérablement. Les immigrantes, et plus particulièrement celles issues des minorités visibles, sont les plus pauvres. Nous défendons une approche croisée pour comprendre le problème de la pauvreté parmi les aînés et y remédier. Pour les immigrants vieillissants, le risque de pauvreté dépend non seulement du sexe et de l'origine ethnoraciale, mais également du lieu de naissance

    Editorial: Strengths and Flaws of Aging Policies in Canada/ Les forces et les faiblesses des politiques du vieillissement au Canada

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    The guest editors would like to thank Shamette Hepburn for her help with the picture used for the editorial

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