Zeitschrift für Japanisches Recht (ZJapanR)
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Basic Principles of Administrative Agreement Law: An Introduction to the New Provisions of the Supreme People’s Court on Several Issues Concerning the Trial of Administrative Agreement Cases Issued on 27 November 2019
No full textDer Verwaltungsvertrag bereichert nicht nur im deutschen Recht das Handlungsformenrepertoire der Verwaltung. Auch im chinesischen Recht ist der Vertrag als rechtsgebietsübergreifendes Verwaltungsinstrument en vogue. Diese vertragliche Lösung zur Regelung von Verwaltungsrechtsverhältnissen steht dabei an einer besonderen Schnittstelle zwischen öffentlichem Recht und Privatrecht. Denn sie ermöglicht eine hohe rechtliche Flexibilität. Zugleich war das Verwaltungshandeln durch Vertrag bislang mit erheblicher Rechtsunsicherheit verbunden, weil die Wahl des richtigen Rechtsweges im Falle von Verwaltungsverträgen nicht eindeutig geklärt war. Mit Inkrafttreten des revidierten Verwaltungsprozessgesetzes der Volksrepublik China im Mai 2015 wurde die sog. Verwaltungsvereinbarung (行政协议) in den Katalog justiziabler Verwaltungsmaßnahmen aufgenommen. Dies bedeutete eine wichtige Zäsur für das Verwaltungsvertragsrecht in China. Einerseits wurde hierdurch für den Rechtsanwender mehr Rechtssicherheit geschaffen. Andererseits bot die Revision den entscheidenden Anlass für eine nachhaltige Dogmatisierung des Verwaltungsvertragsrechts. Am 1.1.2020 sind jüngst die neuen Bestimmungen des Obersten Volksgerichts (OVG) zu einigen Fragen der Behandlung von Fällen der Verwaltungsvereinbarung in Kraft getreten. Mit diesen justiziellen Bestimmungen schafft das OVG nun erstmalig ein eigenes Prozessrechtssystem für Verwaltungsvereinbarungsfälle. Insbesondere die Verwaltungsrechtspraxis soll durch diese Bestimmungen eine wichtige Anleitung für die Behandlung zukünftiger Fälle erhalten. Die Haltung der Rechtswissenschaft zum rechtspraktischen Nutzen der Bestimmungen ist indes sehr gespalten. Die Autorin untersucht in diesem Beitrag das Rechtsinstitut des Verwaltungsvertrags unter besonderer Berücksichtigung der neuen Bestimmungen des OVG. Der Beitrag erörtert neben den prozessualen Rahmenbestimmungen insbesondere auch deren rechtsdogmatische Implikationen. Das Ziel des vorliegenden Beitrags ist es aufzuzeigen, dass die neuen Bestimmungen einen wichtigen Wendepunkt für die einheitliche gerichtliche Behandlung von Verwaltungsvereinbarungsfällen darstellen. Gleichzeitig soll verdeutlicht werden, dass weiterhin Unklarheiten hinsichtlich des Anwendungsbereichs der Vorschriften verblieben sind und die Beantwortung materiell-rechtlicher Fragen, insbesondere der (Un-)Wirksamkeit sowie der (einseitigen) Auflösung von Verwaltungsvereinbarungen, eines größeren dogmatischen Gesetzesrahmens bedürfen.Administrative contracts contribute to the variety of administration actions. This is true not only for German administrative law but also in the case of China, where administrative contracts have come into vogue as a cross-jurisdictional administrative tool. More generally, the contractual mode of regulating administrative legal relationships also has significance when it comes to the distinction between public law and private law. Among other aspects, the use of administrative contracts allows for a higher degree of legal flexibility, deriving legal inspiration from different legal disciplines. At the same time, contractual administrative action has for quite some time been associated with considerable legal uncertainty, because the appropriate legal recourse to be chosen in the case of administrative contracts was not clarified by law. With the amended Administrative Procedure Law of the People’s Republic of China coming into force in May 2015, the “administrative agreement” (行政协议) was included in the catalogue of accepted complaints. This marked a significant departure for administrative contract law in China. On the one hand, it created more legal certainty for parties filing legal complaints. On the other hand, the amendment provided legal academia with a unique chance to firmly conceptualize administrative contract law. On 1 January 2020, the newly promulgated Provisions of the Supreme People’s Court On Several Issues Concerning the Trial of Administrative Agreement Cases entered into force. With these judicial Provisions, the Supreme People’s Court for the first time created its own procedural law system for administrative agreement cases. In particular these Provisions are intended to provide administrative law practitioners with important guidance on how to handle future cases. When it comes to the specific content and practical benefit of the Provisions, the attitude of legal scholars, however, is extremely divided. In this article, the author examines the legal phenomenon of administrative contracts in Chinese Law with special regard for the new Provisions of the Supreme People’s Court. Apart from this procedural framework, this article discusses especially the Provisions’ theoretical implications. The aim of this article is to show that the new Provisions form an important turning point when it comes to establishing a coherent judicial procedure for the trial of administrative agreement cases. At the same time, the author underlines that open questions remain with regard to the scope of administrative agreements. Finally, issues of substantive administrative contract law, in particular the (in)effectiveness as well as the (unilateral) cancellation of administrative agreements, call for a larger theoretical framework
Protection of Trade Secrets and Trade Wars – Comments on the New Judicial Interpretation on the Protection of Trade Secrets
No full textZur Umsetzung der Verpflichtungen aus dem Phase One Trade Agreement zwischen China und den USA ist am 12.9.2020 die Auslegung zum Geschäftsgeheimnis des Obersten Volksgerichts in Kraft getreten.2Dieser Beitrag stellt die sich daraus ergebenden Aspekte des Geheimnisschutzes in China dar. Zunächst veranschaulicht er die Definition des Geschäftsgeheimnisses aus § 9 Abs. 4 UWG anhand der Konkretisierungen aus der Auslegung zum Geschäftsgeheimnis, bevor in einem zweiten Schritt die verbotenen Verletzungshandlungen: unlautere Erlangung, Offenlegung, Benutzung und Benutzenlassen erläutert werden. Zudem befasst sich der Beitrag umfassend mit den Fragen, welche zivilrechtlichen Ansprüche dem Geheimnisinhaber gegen den Verletzer zustehen, welche Möglichkeiten er zur Durchsetzung dieser Ansprüche hat und welche Voraussetzungen sich dabei stellen, wobei die Beweislastverteilung im Verletzungsprozess besondere Beachtung erfährt. Den Abschluss bildet eine Erörterung des Sonderproblems, inwiefern Kundenlisten Geschäftsgeheimnisse darstellen und ob deren unberechtigte Nutzung untersagt werden kann.In order to implement the commitments made in the “Phase One Trade Agreement” between China and the USA, the Supreme People’s Court adopted a judicial interpretation on trade secrets that went into effect on 12 November 2019. This article describes the implications that the judicial interpretation has for the protection of trade secrets in China. First, it discusses the definition of the term “trade secrets” in Article 9 (4) Anti-Unfair Competition Law with reference to the provisions in the judicial interpretation. In a second step, it explores the prohibited infringement acts in relation to trade secrets, such as illegal acquisition, disclosure, use, and allowing use. Furthermore, the article addresses the civil claims that can be brought by the owner of a trade secret against the infringer as well as the enforcement options and the conditions to be fulfilled in terms of the burden of proof. Finally, the article covers the specific issue of customer lists, particularly with regards to the question of whether they constitute trade secrets and whether their use can be prohibited
Foreign Investment in China under the New Regulatory Regime: Reestablishment and Reorganization of Existing Companies
No full textSeit dem 1. Januar 2020 gilt eine neue Rechtsgrundlage für ausländische Investitionen in China. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über ausländische Investitionen traten die bisherigen Sondergesetze über 100-prozentige ausländische Tochtergesellschaften, Equity Joint Ventures und Cooperative Joint Ventures außer Kraft. Zukünftig gilt ein einheitliches Gesellschaftsrecht für ausländische und einheimische Investoren. Der folgende Beitrag stellt die grundlegenden Konzepte des neuen Gesetzes vor und beschreibt dessen Auswirkungen auf die Gründung und Reorganisation ausländisch investierter Unternehmen. Da bestehenden Gesellschaften eine fünfjährige Übergangszeit eingeräumt wurde, werden Fragen der Anpassung an die neue Organstruktur diskutiert, einschließlich derjenigen Fragen, die zu Konflikten zwischen den Gesellschaftern führen können. In diesem Zusammenhang wird auch die Registrierungspraxis der lokalen Behörden als ein wichtiger Einflussfaktor in diesem Übergangsprozess angesprochen.Since January 1, 2020, a new legal framework has governed foreign investment in China. With the entry into force of the Foreign Investment Law, the previously known special laws regulating wholly foreign-owned enterprises, equity joint ventures and cooperative joint ventures have been abolished. From now on, the same regime of corporate law in China applies to both foreign and domestic investors. This article introduces the basic concepts of the new law and describes its impact on the establishment and reorganization of foreign-invested enterprises. Since a five-year transition period has been granted to existing companies, matters of adaptation to the new governance structure are discussed, including those matters that may potentially lead to disputes between shareholders. In this context, the registration practice of the competent Chinese authorities in this field is addressed as an important parameter in the transition process
Interpretation des Obersten Volksgerichts zu einigen Fragen der Anwendung des „Gesetzes der Volksrepublik China über ausländische Investitionen“
No full textDie „Interpretation des Obersten Volksgerichts zu einigen Fragen der Anwendung des ,Gesetzes der Volksrepublik China über ausländische Investitionen’” ist am 16. Dezember 2019 auf der 1.787. Sitzung des Rechtsprechungsausschusses des Obersten Volksgerichts verabschiedet worden. Sie wird hiermit bekannt gemacht und vom 1. Januar 2020 an angewendet.Interpretation of the Supreme People\u27s Court on Several Issues concerning the Application of the Foreign Investment Law of the People\u27s Republic of China (Adopted at the 1787th meeting of the Judicial Committee of the Supreme People\u27s Court on December 16, 2019, and coming into force on January 1, 2020; No. 20 [2019] of the Supreme People\u27s Court
Open Questions on Sales Law in the Chinese Civil Code – A Comparison with German and European Law
No full textDas chinesische ZGB orientiert sich im Kaufrecht stark am UN-Kaufrecht. Im Vergleich zum europäischen Recht fehlt es teils an konkreten Aussagen des Gesetzgebers. Hier wird es Aufgabe des OVG sein, Recht zu konkretisieren. Insbesondere in den hier beleuchteten Bereichen der Untersuchungspflicht, der Reihenfolge kaufrechtlicher Gewährleistungsansprüche und der inhaltlichen Anforderungen einer AGB-Kontrolle ist eine Konkretisierung notwendig. Das Kaufrecht im ZGB lässt den Verbraucherschutz zudem weitgehend außen vor. Eine Implementierung des VSG in das ZGB hat nicht stattgefunden. Unabhängig davon hat die Volksrepublik China ein modernes Gesetzbuch geschaffen. Im Bereich des Kaufrechts spiegelt sich die Entwicklung Chinas zu einer Marktwirtschaft wider, die in den letzten Jahrzehnten stattgefunden hat. Die Vertragsautonomie steht im Vordergrund.On January 1, 2021, the new Chinese Civil Code came into force. This article focuses on the law governing the sale of goods.The legislative technique of the new Code is influenced by German and European law, examples being the high number ofindefinite legal terms and the numerous cross-references to other statutory provisions. In terms of content, however, Chinesesales law is influenced by the UN Convention on Contracts for the International Sale of Goods. For instance, rules on theobligation of inspection, warranty rights, general terms and conditions, and the obligation to contract are more seller-friendlyand thus more business-friendly than European sales law, which is geared towards consumer protection. Consequently, theprovisions more closely resemble those of the market-oriented U.S. regime than the increasingly paternalistic European body oflaw focused on consumer protection
The Law against Domestic Violence of the PRC – An Introduction
No full textIm Dezember 2015 hat die Volksrepublik China ein Gesetz zur Bekämpfung und Eindämmung häuslicher Gewalt verabschiedet. Neben der Prävention und Bekämpfung häuslicher Gewalt ist ein weiteres Ziel des Gesetzes, soziale Stabilität zu fördern. Im Gesetz wird häusliche Gewalt erstmalig als psychische und physische Gewalt definiert. Wichtige Präventionsmaßnahmen wie polizeiliche Verwarnungsschreiben und die obligatorische Meldepflicht häuslicher Gewalt sind weitere Elemente des Gesetzes. Durch die Einführung gerichtlicher Schutzanordnungen soll der rechtzeitige Schutz vor häuslicher Gewalt gewährleistet und eine weitere Gewalteskalation verhindert werden. Die Ziele des Gesetzes sind untereinander schwer in Einklang zu bringen, zusätzlich bleibt die Definition häuslicher Gewalt und deren Anwendung in mehrfacher Hinsicht unklar.In December 2015, the People’s Republic of China passed a new law to combat and curb domestic violence. An additional aim of the law is to promote social stability. As part of the legislation, domestic violence is for the first time defined as psychological and physical violence. Important preventive measures such as warning letters from the police and the mandatory reporting of domestic violence are additional elements of the law. The introduction of protective court orders is intended to ensure a timely shield against domestic violence and to prevent a further escalation of violence. The various aims of the law are however difficult to reconcile; in addition, the definition of domestic violence and its application remains unclear in several aspects
Karl Pilny: Praxiswissen China – Verhandlungsstrategie, Normen, Vertragsgestaltung, Hanser Verlag, München 2020, ISBN 978-3-446-46479-7, XI, 308 Seiten, 79,99 Euro.
No full textGesetz der Volksrepublik China gegen familiäre Gewalt
No full text(Am 27.12.2015 durch den Ständigen Ausschuss des 12. Nationalen Volkskongresses der Volksrepublik China in seiner 18. Sitzung verabschiedet)Anti-domestic Violence Law of the People\u27s Republic of China (Adopted at the 18th Session of the Standing Committee of the Twelfth National People\u27s Congress on December 27, 2015
The Civil Code of the People’s Republic of China under the Lens of a Supreme People’s Court Commentary: An Overview of New Rules in the Special Parts
No full textDer Aufsatz stellt eine Auswahl der Neuregelungen im Besonderen Teil des am 28.5.2020 verabschiedeten Zivilgesetzbuches der Volksrepublik China (ZGB) vor. Diese werden punktuell beleuchtet, indem auf eine elf Bände umfassende Kommentierung des Obersten Volksgerichts zum ZGB zurückgegriffen wird. Dabei lassen sich folgende Schlüsse über die Entwicklung des chinesischen Zivilrechts ziehen: Das ZGB ist keine Neukodifikation des chinesischen Zivilrechts, sondern eine Zusammenfassung bestehender Gesetze, ergänzt durch einzelne Rechtsinstitute, die das Oberste Volksgericht als Quasi-Gesetzgeber in justiziellen Interpretationen geschaffen hatte. Dabei ist der Gesetzgeber bemüht, den privatrechtlichen Individualrechtsschutz zu stärken. Außerdem sind mit dem Inkrafttreten des ZGB einige Lücken geschlossen worden, die nach der bisherigen Rechtslage bestanden, während vereinzelt Fragen weiter offenbleiben und erst noch durch die Literatur und Rechtsprechung beantwortet werden müssen. Schließlich löst das ZGB manche praktischen Probleme, ohne dass sich der Gesetzgeber dogmatisch festlegt.This article presents a selection of the new provisions found in the Special Part of the Civil Code of the People’s Republic of China, which was adopted on 28 May 2020. The provisions of the Code are examined individually against the backdrop of an eleven-volume commentary of the Supreme People’s Court on the Civil Code. The following conclusions can be drawn about the development of Chinese civil law: The Civil Code is not a new codification of Chinese civil law, instead being a summary of existing laws, supplemented by individual principles and doctrines that the Supreme People’s Court had previously created as a quasi-legislator in its judicial interpretations. In connection with this, the legislature has endeavoured to strengthen the protection of individual rights under private law. In addition, the entry into force of the Civil Code has closed a number of gaps that existed under the previous legal situation, while some questions remain open and have yet to be answered by commentators or the judiciary. Finally, the Civil Code resolves some practical problems without the legislature having committed itself theoretically
Exportkontrollgesetz der Volksrepublik China
No full textDas „Exportkontrollgesetz der Volksrepublik China“ ist am 17.10.2020 auf der 22. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 13. Nationalen Volkskongresses der Volksrepublik China verabschiedet worden, wird hiermit bekannt gemacht [und] wird vom 1.12.2020 an angewandt.Export Control Law of the People\u27s Republic of China (Adopted at the 22nd Session of the Standing Committee of the Thirteenth National People\u27s Congress on October 17, 2020