FLACSO Ecuador (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales): Portal de Revistas
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    Espacio rural e implicaciones territoriales de la acción estatal: identidad, persistencia y derechos campesinos en Malargüe, Argentina

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    The present work consists of a theoretical-historical outline of a broader ongoing investigation, whose objective is to understand the existing relations between forms of community life–peasant and indigenous in peripheral spaces and the development of local, national and regional state dynamics that affect identity and territorial configurations. This is part of the research development with the intention of giving an account of the predominance of Malargüe’s rural subsistence (both peasant and indigenous), based on extensive cattle raising in arid areas, carried out by “puesteros/as”, in a territory where the State’s inefficiency in the development of public policies aimed at the sector is evident. We report here the methodology, background, and conceptual framework of our work, to then highlight the main notes regarding the territorial permanence of the Malargüino peasantry in a sense proportional to the application of standardized and deficient policies, in spite of the discursive boom in favor of local rurality.El presente trabajo es un recorte teórico-histórico de una indagación más amplia en curso, cuyo objetivo es comprender las relaciones existentes entre las formas de vida comunitaria –campesinas e indígenas– en espacios periféricos y el desarrollo de las dinámicas estatales locales, nacionales y regionales que inciden en las configuraciones identitarias y territoriales. Se presenta parte del desarrollo investigativo con la intención de dar cuenta del predominio de la subsistencia rural de Malargüe (tanto campesina como indígena), sustentada en tipos de ganadería extensiva en zonas áridas, llevada a cabo por “puesteros/as”, en un territorio en el cual se evidencia la ineficacia estatal en el desarrollo de políticas públicas dirigidas al sector. Relatamos aquí la metodología, antecedentes y marco conceptual de nuestra tarea, para luego resaltar las notas principales respecto a la permanencia territorial del campesinado malargüino en sentido proporcional a la aplicación de políticas estandarizadas y deficientes, pese al auge discursivo en favor de la ruralidad local.O presente trabalho consiste num corte teórico-histórico de uma investigação mais ampla em curso, cujo objetivo é compreender as relações existentes entre as formas de vida comunitária - camponesa e indígena - nos espaços periféricos e o desenvolvimento das dinâmicas estatais locais, nacionais e regionais que afetam a identidade e as configurações territoriais. Apresentamos aqui parte do desenvolvimento da pesquisa com a intenção de dar conta da predominância da subsistência rural de Malargüe (camponesa e indígena), sustentada por tipos extensivos de pecuária em áreas áridas, realizada por "puesteros/as", em um território no qual é evidente a quase absoluta ausência de intervenção do Estado em políticas públicas efetivas. Para isso, descrevemos a metodologia, os antecedentes e o quadro conceptual do nosso trabalho, e depois destacamos as principais notas sobre a permanência territorial do campesinato malargüino num sentido proporcional à aplicação de políticas padronizadas e deficientes, apesar do boom discursivo em favor da ruralidade local

    Bem viver e agricultura familiar em Totonacapan poblano, México

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    The search for an answer to the contemporary civilizational crisis, makes it necessary to examine recent proposals originated in Native American ideas about Good Living and forms of social responsibility based on an adequate relationship between human societies and nature. This document describes part of the traditional practices of the Mexican indigenous Totonac group in the municipality of Huehuetla, Puebla. Their holistic scientific approach to food production is highlighted, together with established complementarity relations between families and reciprocity towards spiritual entities. These are seen as crucial in maintaining harmony between a productive habitat and communal existence. Participant observation, systematical interviews and surveys were employed as the main methods which allowed the recognition of the sociocultural symbolisms with which the people of Huehuetla interpret their known world.  Thus, Tapaxuwan Latamat (Life in Happiness),  -the central notion of the Totonac life-, is described and is shown to be buttressed by the experience of coexisting, working, and celebrating the rituality inherent in Nature. This allows them to remain aware of the existence of a living and sacred territory, where even agricultural and livestock practices are exercised as relationships of coexistence and respect of humans with the entities that inhabit and care for the environment and safeguard their sustenance.Frente a la crisis civilizatoria que vive la humanidad, es indispensable volver la mirada hacia las propuestas amerindias de la última década que procuran el buen vivir y la responsabilidad social a partir de su relación con la naturaleza. En este contexto, el documento, muestra parte de las estructuras tradicionales del grupo mexicano indígena Totonaca del municipio de Huehuetla, Puebla, resaltando su ciencia holística relacionada con la producción de alimentos, incluyendo las relaciones de complementariedad entre familias y de reciprocidad frente a entes extrahumanos, como elementos de armonía que posibilitan el mantenimiento del hábitat productivo y de convivencia comunal. Para abordar los simbolismos socioculturales con los cuales los huehuetecas interpretan el mundo conocido, el trabajo articuló en campo una serie de estrategias metodológicas donde se destacan la observación-participante y la sistematización de entrevistas y encuestas. Se describe entonces a Tapaxuwan Latamat (Vida en Felicidad) o modo de vida Totonaca huehueteca sustentado a partir de la experiencia de convivir, trabajar, y festejar la ritualidad que existe en la naturaleza, permitiéndonos recordar la existencia de un territorio vivo y sagrado, donde incluso las prácticas agrícolas y ganaderas se procuran bajo relaciones de respeto y convivencia, que tejen lazos entre las entidades que habitan y cuidan el medio junto con los seres humanos, en aras de asegurar la subsistencia.Diante da crise civilizacional que atravessa a humanidade, é imprescindível relembrar as propostas ameríndias da última década que buscam o bem viver e a responsabilidade social a partir de sua relação com a natureza. Nesse contexto, o documento mostra parte das estruturas tradicionais do grupo indígena mexicano Totonaca do município de Huehuetla, Puebla, destacando sua ciência holística relacionada à produção de alimentos, incluindo as relações de complementaridade entre famílias e reciprocidade diante das entidades extra-humanas como elementos de harmonia que permitem a manutenção do habitat produtivo e a convivência comunitária. Para abordar os simbolismos socioculturais com que os huehuetecas interpretam o mundo conhecido, o trabalho articulou em campo uma série de estratégias metodológicas onde se destacam a observação participante e a sistematização de entrevistas e pesquisas. O modo de vida Tapaxuwan Latamat (Vida em Felicidade) ou Totonaca huehueteca, sustentado a partir da experiência de viver, trabalhar e celebrar o ritualismo que existe na natureza, nos permite relembrar a existência de um território vivo e sagrado, onde mesmo as práticas agrícolas e pecuárias se realizam em relações de respeito e de convivência, que tecem laços entre as entidades que habitam e cuidam do meio ambiente junto aos seres humanos, de forma a garantir a subsistência

    Família migrante, escola e comunidade nos Andes equinociais: continuidades e mudanças na identidade cultural

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    The relentless impoverishment of the peasant economy has led the indigenous population to resort to emigration as a way to diversify their survival- related risks. However, this has a serious impact in traditional family relationships and in the transmission and subsistence of cultural identity among the young in the communities. The importance of family, school and community as cultural identity transmission agents is taken for granted, but, on the other hand, migration tends to deprive the young from enjoying the benefit of a close father figure while they grow up. Given these facts, the present research aims at two main objectives: a) to find out the consequences of emigration for the reproduction and conservation of cultural patterns among the younger generations, and b) to highlight the role of school and community in preserving traditional forms of identity. Qualitative methods are used, including field observation (participatory and non-participatory), discussion groups, semi-structured    interviews and informal conversations. Findings show that the community plays a very important part in preserving cultural identity, in spite of the weakening of the nuclear family and of the fact that the school system is not geared to preserving and protecting indigenous culture.  The article concludes that there are not two, but three institutions that are crucial for the reproduction of indigenous ethnic identity: family, school and community.Cada vez más, las migraciones constituyen una estrategia de diversificación del riesgo de la población indígena debido a la constante pauperización de las economías campesinas. Esto tiene implicaciones sobre los tradicionales patrones familiares y la transmisión y reproducción de la identidad cultural por medio de las jóvenes generaciones. Reconociendo familia, escuela y comunidad como agencias fundamentales en la transmisión de esa identidad cultural, y partiendo de contextos en los que los referentes paternos están ausentes debido a la migración, esta investigación responde a un doble objetivo: qué consecuencias tiene la migración en la reproducción y conservación de la identidad cultural en las generaciones más jóvenes y cuál es el papel de la escuela y de la comunidad en esta reproducción y conservación identitaria. Se emplea una metodología cualitativa y técnicas de observación con y sin participación, grupos de discusión, entrevistas semiestructuradas y conversaciones informales. Los hallazgos muestran que la comunidad tiene un importante rol como catalizador de la identidad cultural, pese a que la estructura familiar nuclear se ha visto afectada por la migración y la escuela no está enfocada en la transmisión y reproducción de la identidad cultural indígena. Esto nos lleva a concluir en la importancia no de dos, sino de tres instituciones principales en la transmisión de la identidad cultural en contextos indígenas: familia, escuela y comunidad.Cada vez mais a migração constitui uma estratégia de diversificação de risco para a população indígena devido ao empobrecimento constante das economias rurais. Isso tem implicações nos padrões familiares tradicionais e na transmissão e reprodução da identidade cultural através das gerações mais jovens. Reconhecendo a família, a escola e a comunidade como agentes fundamentais na transmissão dessa identidade cultural, e partindo de contextos em que as referências paternas estão ausentes devido à migração, esta pesquisa responde a um duplo objetivo: quais as consequências da migração para a reprodução e a conservação da identidade cultural nas gerações mais jovens e qual o papel da escola e da comunidade nesta reprodução e preservação da identidade. Utiliza-se uma metodologia qualitativa e técnicas de observação com e sem participação, grupos de discussão, entrevistas semiestruturadas e conversas informais. Os achados mostram que a comunidade desempenha um papel importante como catalisador da identidade cultural, apesar do fato de a estrutura familiar nuclear ter sido afetada pela migração e a escola não estar voltada para a transmissão e reprodução da identidade cultural indígena. Isso nos leva a concluir sobre a importância não de duas, mas de três instituições principais na transmissão da identidade cultural em contextos indígenas: família, escola e comunidade

    Competencia política, rotación partidaria y violencia relacionada con las drogas en Buenos Aires y Santa Fe

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    This article analyzes the differences in the use of violence related to illegal drug markets between sub-national units of the same country. The objective is to put under discussion the spread argument held by many scholars that claims that political variables, such as party turnover and political competition at the subnational level, affect the levels of drug-related violence as a consequence of the breakdown of the state protection networks to these markets. Starting with the literature that addresses the relation between illegal markets and violence, cases of the Argentinean provinces of Buenos Aires and Santa Fe during the 2007-2018 period are analyzed, through triangulation between official statistics, press documents and secondary sources. In this sense, it is concluded that the argument sustained for other countries of the region that links party turnover and the increase of political competition with differences in drug related violence is not suitable to analyze the Argentinean case. Consequently, explanations have to be searched, considering a different kind of variables that account for subnational contexts.El presente artículo analiza las diferencias en la utilización de la violencia relacionada con los mercados ilegales de drogas entre unidades subnacionales de un mismo país. El objetivo es poner en discusión el argumento sostenido por parte de la literatura académica que postula que ciertas variables políticas, como la rotación partidaria y el incremento en la competencia política a escala subnacional, afectan los niveles de violencia asociada con el mercado ilegal de drogas, como consecuencia de la ruptura de las redes de protección estatales a dichos mercados. Partiendo de la literatura que aborda la relación entre violencia y mercados ilegales, se analizan los casos de las provincias argentinas de Buenos Aires y Santa Fe durante el período 2007-2018 con base en una triangulación entre estadísticas oficiales, artículos periodísticos y fuentes secundarias. Se sostiene que la hipótesis formulada para otros países de la región, que vincula la rotación partidaria y el incremento de la competencia política con las diferencias en la utilización de la violencia relacionada con el mercado ilegal de estupefacientes no resulta aplicable al caso argentino, por lo que las explicaciones deben buscarse en función de otro tipo de variables que tengan en cuenta los contextos subnacionales.O presente artigo analisa as diferenças existentes entre a utilização da violência relacionada aos mercados ilegais de drogas entre unidades subnacionais do mesmo país. O objetivo é trazer à discussão o difundido argumento sustentado por parte da literatura acadêmica que postula que as variáveis do tipo político, como uma alternância partidária e o incremento na competência política a nível subnacional, afetam os níveis de violência associada ao mercado ilegal de drogas, como consequência da ruptura das redes de proteção estatais aos mencionados mercados. Partindo da literatura que aborda a relação entre violência e mercados ilegais, são analisados os casos dos estados argentinos de Buenos Aires e Santa Fé durante o período 2007-2018, utilizando como metodologia a análise documental de estatísticas oficiais, artigos jornalísticos e fontes secundárias. Nesse sentido, defendo que as hipóteses formuladas para outros países da região, que vinculam a rotação partidária e o incremento da competência política com as diferenças na utilização da violência relacionada ao mercado ilegal de entorpecentes, não são aplicáveis ao caso argentino, já que as explicações devem se dar em função de outro tipo de variáveis que levem em consideração contextos subnacionais

    Crimen organizado y cadenas de valor: el ascenso estratégico del Ecuador en la economía del narcotráfico

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    The research aims to identify Ecuador's strategic insertion in the Drug Trafficking Value Chain. Through qualitative research, remote sensing techniques, spatial geographic analysis, semi-structured interviews and analysis of information from primary and secondary sources, the rise of drug trafficking on the northern border is characterized. The study concludes that Ecuador went from being a transit country to a country that occupies a privileged position in the value chain of drug trafficking. The evidence generated from the discovery of 700 hectares of illicit coca leaf crops in Esmeraldas, Carchi and Sucumbíos, the multiple supply routes from Colombia, as well as territorial disputes and the increase in violence from 2015 to 2019, make Ecuador an ideal territory for the global economy of organized crime.La investigación tiene por objetivo identificar la inserción estratégica del Ecuador en la cadena de valor del narcotráfico. Mediante una metodología cualitativa, técnicas de teledetección, análisis geográfico espacial, entrevistas semiestructuradas y análisis de información de fuentes primarias y secundarias, se caracteriza el ascenso del narcotráfico en la frontera norte. El estudio concluye que el Ecuador pasó de ser un país de tránsito a un país que ocupa un puesto privilegiado en la cadena de valor del narcotráfico. Las evidencias generadas a partir del hallazgo de 700 hectáreas de cultivos ilícitos de hoja de coca en Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, las múltiples rutas de abastecimiento desde Colombia, así como las disputas territoriales y el incremento de la violencia desde 2015 a 2019 hacen del Ecuador un territorio ideal para la economía global del crimen organizado

    Formulación participativa de la Política Pública de Transparencia en Bogotá

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    La formulación de políticas públicas se elabora generalmente por funcionarios que desconocen las necesidades de la ciudadanía. Estudiar la formulación participativa de la Política Pública de Transparencia en Bogotá, mediante un extenso trabajo de campo y la articulación teórico-práctica desde el análisis de políticas públicas, permitió identificar las condiciones favorables y las dificultades para la formulación participativa. La participación en la formulación da a la ciudadanía más información sobre la política pública, favorece la apropiación de saberes, el consenso y la legitimidad. Sin embargo, la participación involucra decisiones: para qué se propicia, qué nivel de participación se va a facilitar, cuáles son los actores involucrados y los fines de la política pública a formular. El presente trabajo es un acercamiento a estas interrogantes

    Sociedad civil y hegemonía

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    La lucha indígena por el agua en las comunidades de Nitiluisa y La Moya, Ecuador

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    En este artículo se estudia la lucha indígena por el acceso al agua, tomando los casos de las comunidades de La Moya y Nitiluisa, desde un acercamiento etnográfico. Se argumenta cómo en el pasado el agua era propiedad de los hacendados y de los mestizos, y a partir de la década de los setenta del siglo XX, los indígenas accedieron al agua por medio de la organización, el trabajo comunitario y el apoyo de aliados influyentes. Se concluye que el agua es el único bien que continúa articulando la acción colectiva indígena en un contexto caracterizado por la descomunalización

    Introducción

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    Adaptación al cambio climático: definición, sujetos y disputas

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    Unlike mitigation, which has been the core of the United Nations Framework Convention on Climate Change since 1995, adaptation has been slowly incorporated into the international agenda. The poor results of the mitigation policies and the more destructive climate change impacts nowadays give climate change adaptation a privileged place in political discourse and in academic literature as a desirable and necessary goal. This article discusses that idea. Based on a review of the authors who contributed to the genesis of adaptation thinking, the origin of the concept, its first uses in evolutionary biology and its subsequent incorporation into the literature and policy on climate change of the Intergovernmental Panel on Climate Change are traced, in order to recover the critique from Latin American and anglophones authors to the use of biological categories to explain social processes, as well as the multiplicity of projects and interests that are legitimized and adopted in the name of adaptation. Finally, it is suggested to rethink the usefulness of adaptation from a transdisciplinary perspective, that replaces biological reductionism and commits itself to socio-environmental justice.A diferencia de la mitigación, que desde 1995 articuló la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la adaptación se incorporó de a poco en la agenda internacional. Los resultados exiguos de la política de mitigación y los impactos climáticos cada vez más destructivos hicieron que la adaptación al cambio climático adquiriera un lugar privilegiado en el discurso político y en la literatura académica, como meta deseable y necesaria. El presente artículo discute esa idea. A partir de una revisión de los autores que contribuyeron a la formación del pensamiento de la adaptación, se rastrean sus primeros usos en la biología evolutiva y su posterior incorporación a la literatura y la política climática, por parte del Panel Intergubernamental de Cambio Climático. Esto como preámbulo para retomar la crítica que autores latinoamericanos y anglófonos han hecho al reduccionismo con el que se explican los procesos sociales a partir de categorías biológicas, así como a la multiplicidad de proyectos e intereses que se legitiman y se llevan a cabo en nombre de la adaptación. Finalmente, se sugiere replantear la utilidad de la categoría de adaptación desde una perspectiva transdisciplinaria, que reemplace el reduccionismo biologicista y se comprometa con la justicia socioambiental

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