FLACSO Ecuador (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales): Portal de Revistas
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Michael D. Jones, Elizabeth A. Shanahan y Mark K. McBeth. 2014. The Science of Stories: Applications of the Narrative Policy Framework in Public Policy Analysis.
Get PDFEl libro “The Science of Stories”, es una compilación que tiene dos propósitos: uno, presentar de forma estructurada el enfoque Narrativo de Políticas o NPF (acrónimo en ingles Narrative Policy Framework) y, dos, presentar la evidencia de su aplicación en diversos contextos, permitiendo contrastar su validez, alcance y adaptaciones como enfoque emergente en combinación del positivismo y pospositivismo, siendo el primero dominante por la pretensión de establecer un marco estable para el procesamiento textual y el segundo en la compresión de las narrativas incorporadas en las políticas públicas, así como los incentivos, imaginarios y propósitos gubernamentales
El análisis retórico en el estudio de las políticas públicas
Get PDFEl análisis retórico en el estudio de políticas públicas busca identificar trayectorias discursivas con el fin de evidenciar tensiones y complementariedades, que delimitan la argumentación y la deliberación pública. Por tal motivo, se lo considera novedoso en comparación con las tendencias que han predominado en este tipo de estudios. En la primera parte del presente trabajo, se realiza un recorrido por diferentes posiciones desde las que se estudia la relación entre políticas públicas y retórica, y su introducción en América Latina. En la segunda parte, se presenta una propuesta para el análisis retórico en políticas que plantea pautas metodológicas, con el fin de explorar no solo el mundo de las ideas y contenidos argumentales (logos), sino también el carácter y las posturas valorativas de los actores involucrados (ethos), así como el rol que juegan las emociones (pathos)
La defensa como herramienta de acople: el caso de Argentina frente a Estados Unidos (2015-2019)
Get PDFStudies on national defense in Argentina have not addressed the contributions of the “escuela de la autonomía”. Considering that this theoretical tradition proposes different ways in which States can enable links with the United States (bandwagon/resistance) and that defense policy is a governmental area that affects that relationship, the article has a double objective: to inquire theoretically about the way in which defense policy can contribute to a bandwagon strategy towards the Unites States and to illustrate empirically this theoretical relationship from the analysis of the Argentine defense policy. A qualitative methodology is used, taking as a case study the defense policy carried out by Argentina during the period 2015-2019 and taking three areas of national defense as an empirical reference: the definition of threats, defense as an international positioning tool, and the way in which military capabilities are acquired. It is concluded that the study of the Argentine defense policy (2015-2019) indicates that national defense can be used as a bandwagoning tool towards the United States.Los estudios sobre la defensa nacional en Argentina hasta el momento no han incluido en su agenda los aportes de la “escuela de la autonomía”. Considerando que dicha tradición plantea distintas formas que tienen los Estados de vincularse con Estados Unidos (acople/resistencia) y que la defensa es un ámbito gubernamental que incide en dicha vinculación, el presente artículo tiene un doble objetivo: dar cuenta teóricamente de la forma en la que la política de defensa puede contribuir a una estrategia de acople hacia Estados Unidos, e ilustrar empíricamente dicha relación teórica, a partir del análisis de la política de defensa argentina. Se utiliza una metodología cualitativa, tomando como estudio de caso la política de defensa que llevó adelante Argentina durante el período 2015-2019. Se toma como referencia empírica a tres áreas propias de la defensa nacional: la definición de amenazas, la defensa como herramienta de posicionamiento internacional y la forma en que se realiza la adquisición de capacidades militares. Se concluye que el estudio de la política de defensa argentina (2015-2019) permite afirmar que la defensa nacional puede ser utilizada como una herramienta de acople hacia los Estados Unidos.
AbstractStudies on national defense in Argentina have not addressed the contributions of the “escuela de la autonomía”. Considering that this theoretical tradition proposes different ways in which States can enable links with the United States (bandwagon/resistance) and that defense policy is a governmental area that affects that relationship, the article has a double objective: to inquire theoretically about the way in which defense policy can contribute to a bandwagon strategy towards the Unites States and to illustrate empirically this theoretical relationship from the analysis of the Argentine defense policy. A qualitative methodology is used, taking as a case study the defense policy carried out by Argentina during the period 2015-2019 and taking three areas of national defense as an empirical reference: the definition of threats, defense as an international positioning tool, and the way in which military capabilities are acquired. It is concluded that the study of the Argentine defense policy (2015-2019) indicates that national defense can be used as a bandwagoning tool towards the United States.Embora os estudos sobre defesa nacional na Argentina indaguem sobre a forma como a política de defesa contribui para a inserção internacional, até o momento não incluíram as contribuições da "escola da autonomia" em sua agenda de pesquisa. Considerando que esta tradição teórica pode contribuir para os estudos sobre a defesa nacional, o artigo tem um duplo objetivo: indagar sobre o vínculo teórico entre a política de defesa e o conceito de autonomia e mostrar que essa relação pode ser ilustrada empiricamente na política de defesa. O trabalho utiliza uma metodologia qualitativa, tomando como estudo de caso a política de defesa realizada pela Argentina no período (2015-2019). O artigo conclui que é viável aproximar empiricamente o grau de autonomia da política de defesa do Estado argentino a partir da forma como contribuído para restringir o poder e a influência dos Estados Unidos e que isso pode ser ilustrado a partir de três áreas de defesa: a definição de ameaças, o uso da defesa como ferramenta de posicionamento na arena internacional e a forma como a aquisição de capacidades militares é realizada.
 
Mais que um arquivo…. As mães dos desaparecidos no México e suas pastas de investigação
No full textThe crisis of disappearances in Mexico worsened in 2007, when then-President Felipe Calderon launched the war on drugs. Since then, more than 80,000 people have been reported as missing. In this panorama of violence and uncertainty, a bureaucratic apparatus tries to manage the search and mourning of families still awaiting the return of their loved ones. The following pages deal mainly with the way in which the binder – that is, the case file containing the official investigation carried out by the authorities – plays a central role in the search process. Through the voices of thirteen mothers whose daughters and sons have been disappeared, the binder is framed as a person-object, which represents a material embodiment of the victim. Through this perspective, which goes beyond the rational limits imposed by the state, this paper is based on the negative methodology proposed by the anthropologist Yael Navaro. Thus, one of the conclusions shows how through objects the disappeared persons continue to participate in the everyday life of their loved ones, as well as in the claims for justice. Finally, it is important to note that all the names of people and places have been modified.La crisis de desapariciones en México se agudizó en 2007, cuando el entonces presidente Felipe Calderón lanzó la guerra contra las drogas. Desde esa fecha, se han reportado más de 80 000 personas desaparecidas a nivel nacional. Ante este panorama de violencia e incertidumbre, ha surgido un dispositivo burocrático que intenta gestionar la búsqueda y el duelo de las familias que aún esperan el regreso de sus seres queridos: la carpeta. En este artículo se aborda principalmente cómo este expediente, que contiene la investigación oficial llevada a cabo por las autoridades, juega un papel central en el proceso de búsqueda. A través de las voces de 13 madres cuyas hijas e hijos han desaparecido, la carpeta adopta incluso la categoría de un objeto-persona que representa una encarnación material de la víctima. Frente a dicha perspectiva, la cual rebasa los límites racionales impuestos por el aparato estatal, se empleó la metodología negativa que permite reflexionar sobre y desde los fragmentos dejados por la violencia. Así, uno de los argumentos centrales en mostrar cómo las personas desaparecidas, mediante los objetos, siguen participando tanto en la vida cotidiana de sus familiares como en los reclamos de justicia ante el Estado. Se concluye que el afecto emerge de manera particular en medio de la violencia y sirve para confrontar el régimen burocrático.A crise de desaparecimentos no México se agravou em 2007, quando o então presidente Felipe Calderón lançou a guerra às drogas. Desde essa data, mais de 80.000 pessoas desaparecidas foram relatadas em todo o país. Diante desse panorama de violência e incerteza, surgiu um dispositivo burocrático que tenta administrar a busca e o luto das famílias que ainda aguardam o retorno de seus entes queridos: a pasta. Este artigo trata principalmente de como esse arquivo, que contém a investigação oficial realizada pelas autoridades, desempenha um papel central no processo de busca. Por meio das vozes de 13 mães cujos filhos e filhas desapareceram, a pasta adota inclusive a categoria de pessoa-objeto que representa uma encarnação material da vítima. Diante dessa perspectiva, que ultrapassa os limites racionais impostos pelo aparelho estatal, a metodologia negativa foi utilizada para refletir sobre e a partir dos fragmentos deixados pela violência. Assim, um dos argumentos centrais para mostrar como as pessoas desaparecidas, por meio dos objetos, continuam participando tanto da vida cotidiana de seus familiares quanto das demandas por justiça perante o Estado. Conclui-se que o afeto emerge de forma particular em meio à violência e serve para enfrentar o regime burocrático
Reproducción de espacios biodiversificados y acción colectiva en la comunidad tsotsil, Altos de Chiapas, México
Get PDFThis article explores how the development of the localized kinship group crosses transversally the reproduction of biodiversity maintained by the practice of collective action that governs this social unit of kinship, made up of domestic groups independent of the father and sons, who inhabits a housing complex of adjoining houses called a residence unit. The concept of collective action designates the social practice characterized by meetings with a high level of availability of presence-co-presence that occurs in complex social spaces organized and configured by patrilocality and collective property exercised by indigenous peoplesSe explora cómo el desarrollo del grupo localizado de parentesco atraviesa transversalmente la reproducción de la biodiversidad mantenida por la práctica de acción colectiva que rige a esta unidad social de parentesco, integrada por los grupos domésticos independientes del padre y de los hijos varones, que habita un complejo habitacional de casas contiguas denominado unidad de residencia. Se propone el concepto de acción colectiva para designar la práctica social caracterizada por encuentros de elevado nivel de disponibilidad de presencia-copresencia que ocurre en espacios sociales complejos organizados y configurados por la patrilocalidad y la propiedad colectiva ejercida por pueblos indígenas. 
Pandemia, segurança humana e migração. Desafios na gestão da mobilidade humana a partir do México
No full textHuman mobility has become an extremely complex phenomenon in Mexico, especially the undocumented transit of people from Central American countries to the United States, due to changes in patterns, dynamics of flows and the response of the State. The objective of this article is to describe the main state policies of border and migration control in Mexico that have been consolidated in the last ten years. With a highly restrictive component, these policies have been based on securitization, displacing the relevance of human security. A critical analysis of the influences of the national security paradigm over the representation of migration as a threat in the context of the COVID-19 pandemic is presented. It is concluded that the pandemic allowed to justify the state’s indifference to people in an irregular situation in the country, but also to continue implementing immigration containment measures. La movilidad humana en México, y especialmente el tránsito indocumentado de personas de origen centroamericano rumbo a Estados Unidos, se ha vuelto un fenómeno complejo, por los cambios en los patrones, las dinámicas de los flujos y la respuesta del Estado. El objetivo de este artículo es describir las principales políticas estatales de control fronterizo y migratorio que se han consolidado en México en los últimos diez años. Con un componente muy restrictivo, estas tienen como fundamento a la securitización, que desplaza a la seguridad humana. Se presenta un análisis crítico de la influencia del paradigma de seguridad nacional sobre la representación de la migración como amenaza en el contexto de la pandemia de COVID-19. Se concluye que la pandemia permitió justificar la indiferencia estatal frente a las personas en situación irregular en el país, y continuar implementando medidas de contención migratoria.
Abstract
Human mobility has become an extremely complex phenomenon in Mexico, especially the undocumented transit of people from Central American countries to the United States, due to changes in patterns, dynamics of flows and the response of the State. The objective of this article is to describe the main state policies of border and migration control in Mexico that have been consolidated in the last ten years. With a highly restrictive component, these policies have been based on securitization, displacing the relevance of human security. A critical analysis of the influences of the national security paradigm over the representation of migration as a threat in the context of the COVID-19 pandemic is presented. It is concluded that the pandemic allowed to justify the state’s indifference to people in an irregular situation in the country, but also to continue implementing immigration containment measures. O fenômeno da mobilidade humana no México, especialmente o trânsito rumo aos Estados Unidos de forma irregular, tornou-se extremamente complexo por mudanças nos padrões, dinâmicas e problemáticas diversas. Neste artigo descrevemos de forma geral as principais políticas estatais de controlo fronteiriço e migratório no México que se consolidaram nos últimos dez anos como postas em marcha de políticas migratórias altamente restritivas, As quais tiveram como fundamento a securitização, deslocando a relevância da segurança humana. Mais do que um estudo conceitual ou teórico sobre migração, este texto pretende ser uma análise contextual e crítica de como o paradigma de segurança nacional influencia de maneira sobre a representação da migração como forma de ameaça no contexto de uma pandemia de COVID-19. Por último, concluímos que a pandemia se traduziu no pretexto perfeito para justificar a indiferença estatal face às pessoas em situação irregular no país, mas também para continuar a implementar medidas de contenção migratória
Modelo Estrutural para a Análise e Construção das Políticas de Segurança e Defesa
No full textive of this article is to propose a structural and updated model for the analysis and construction of security and defense policies. A review of the literature on the topic is carried out and, based on it, the model is proposed and its usefulness, scope and limits for the future are analyzed prospectively. Among the results of the study, two main tendencies of the literature are identified: one conceptual and formulator, and another more exclusive, political and technical, as well as an apparent technical consensus on some basic elements of security and defense policies. In view of this, a functional proposal is put forward to increase knowledge, rationalize resources and harmonize and improve the construction and implementation of security and defense policies.El objetivo de este artículo es proponer un modelo estructural y actualizado para el análisis y la construcción de políticas de seguridad y defensa. Se realiza una revisión de la literatura sobre el tema y, a partir de ello, se plantea el modelo y se analizan de forma prospectiva su utilidad, alcances y límites a futuro. Entre los resultados del estudio, se identifican dos grandes direccionamientos de la literatura: uno conceptual y formulador, y otro más exclusivo, político y técnico, así como un aparente consenso técnico sobre algunos elementos básicos de las políticas de seguridad y defensa. Frente a esto, se aporta una propuesta funcional para incrementar el conocimiento, racionalizar recursos y armonizar y mejorar la confección y la implementación de las políticas de seguridad y defensa.
Abstract
The objective of this article is to propose a structural and updated model for the analysis and construction of security and defense policies. A review of the literature on the topic is carried out and, based on it, the model is proposed and its usefulness, scope and limits for the future are analyzed prospectively. Among the results of the study, two main tendencies of the literature are identified: one conceptual and formulator, and another more exclusive, political and technical, as well as an apparent technical consensus on some basic elements of security and defense policies. In view of this, a functional proposal is put forward to increase knowledge, rationalize resources and harmonize and improve the construction and implementation of security and defense policies.O objetivo deste documento é propor um modelo estrutural atualizado para a análise e construção das políticas de segurança e defesa. Para conseguir isso, o trabalho é dividido em três seções principais através das quais não apenas uma revisão da literatura ou do mais recente estado da arte disponível será realizada, mas também uma descrição do modelo em si, juntamente com suas variáveis e componentes correspondentes, e um estudo analítico e prospectivo do modelo baseado em sua utilidade, escopo e limites futuros. Entre as principais conclusões do estudo estão não apenas a identificação de duas direções principais da literatura sobre o assunto (uma conceitual e formuladora, e outra mais exclusiva, política e técnica), um aparente consenso técnico sobre alguns elementos básicos de tais políticas, e sobre os quais nosso modelo toma forma e segue seu curso, e finalmente, um reconhecimento dos próprios limites e utilidade do modelo, que visa ser uma proposta funcional para aumentar o conhecimento, racionalizar recursos e harmonizar e melhorar a elaboração e implementação de políticas de segurança e defesa
Capacidades críticas de los actores educativos para enfrentar la violencia
Get PDFEste artículo aborda la temática de la violencia como un régimen de acción y las formas en que los actores la enfrentan. Para ello, se describe un caso concreto en el ámbito escolar en el que los educadores desarrollaron una herramienta denominada “contextualización curricular”, con la que introdujeron cuestiones relativas a sus propias situaciones de violencia en el currículo oficial. El artículo muestra cómo las capacidades críticas de los actores favorecen la lucha contra la violencia a partir de las respuestas creativas que pueden incorporar aun cuando estas parezcan minúsculas. La herramienta, que se encuentra en constante construcción, es el resultado de un proceso de investigación-acción llevado a cabo en la frontera de Ecuador con Colombia, en un centro de la red Fe y Alegría, en el que se visibiliza una tensión entre la estandarización y las prácticas educativas contextualizadas