Refuge: Canada’s Journal on Refugees / Revue canadienne sur les réfugiés
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    The “Bogus” Refugee: Roma Asylum Claimants and Discourses of Fraud in Canada’s Bill C-31

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    The passage of Bill C-31 into Canadian law in June 2012 is part of a discourse created around refugees by the current Government of Canada. Refugees are divided into “good and proper” refugees who live in camps abroad, and the “ fraudulent and bogus” refugees who claim asylum at the Canadian border. The new act, Bill C-31 or Protecting Canada’s Immigration System Act, is analyzed with respect to changes that will result in the systematic exclusion of certain groups of asylum seekers from Canada, based on these discourses of “bogus” and “fraud,” even though these groups may include genuine refugees. Drawing on the case of Czech Roma refugee claimants who come to Canada from Europe, this article shows how the Roma come to stand for the perfect “bogus” refugee — a person who wants to cheat the benevolent Canadian system without having grounds for a successful refugee status application. A critical look at the legislation provides new insights into the relations between governmentality and the regimes of citizenship, with the state performing its power in increasingly spectacular ways. Refugees act as the abject Other that legitimizes, legalizes, and reaffirms such state interventions.L’adoption du projet de loi C-31 en juin 2012 fait partie d’un discours créé par le gouvernement actuel du Canada autourdesréfugiés. Ceux-cisontdivisésen «bonsetjustes» réfugiés qui vivent dans des camps à l’étranger et réfugiés «bidon et frauduleux» qui demandent l’asile à la frontière canadienne. La nouvelle loi, le projet de loi C-31 ou Loi visant à protéger le système d’immigration du Canada, est analysée en fonction de changements qui se traduiront par l’exclusion systématique du Canada de certains groupes de demandeurs d’asile, sur la base de ces notions de «bidon» et «fraude», même si ces groupes peuvent comprendre de véritables réfugiés. S’appuyant sur le cas de demandeurs d’asile roms tchèques venus d’Europe au Canada, cet article montre comment les Roms en viennent à incarner le réfugié «bidon» idéal — quelqu’un qui veut abuser de la bien-veillance du système canadien en déposant une demande de statut de réfugié sans fondement. Un regard critique sur le projet de loi apporte un nouvel éclairage sur les relations entre la gouvernementalité et les régimes de citoyenneté, où l’état exerce son pouvoir de façon de plus en plus spectaculaire. Le réfugié tient lieu d’Autre abject qui légitime, légalise, et réaffirme les interventions de l’État

    The International Law of Migrant Smuggling, Anne T. Gallagher et Fiona David

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    The International Law of Migrant SmugglingAnne T. Gallagher et Fiona DavidCambridge University Press, 2014: ISBN 987-1-107-01592-0 (Hardback), 783 p

    Introduction Environmentally Induced Displacement and Forced Migration

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    Disappearing coastlines, fields and homes flooded by rising waters, lands left cracked and barren by desertification, a snowpack shrinking in circumpolar regions year by year—these are only a few of the iconic images of climate change that have evoked discussion, debate, and consternation within communities both global and local. Equally alarming has been the threat of what such degraded and destroyed landscapes might mean for those who depend upon them for their livelihoods—as their homes, as their means of sustenance, and as an integral part of their cultural and social lives. A mass of humanity on the move—some suggest 50 million, 150 million, perhaps even a billion people1—the spectre of those forced to flee not as the result of war or conflict but rather a changed environment haunts the imaginaries of national governments, international institutions, and public discourse alike. Are these environmental refugees? Should they be granted the same protections and support as those who can prove their fear of and flight from persecution? Do the sheer numbers contemplated by the scale of the events and factors threaten to overwhelm the international refugee system

    Displaced Sudanese Voices on Education, Dignity, and Humanitarian Aid

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    Education is viewed by Sudanese refugees and internally displaced persons as a key prerequisite for social status, prestige, socio-economic survival, and therefore human dignity. Using Sudan as a case study, the article demonstrates that humanitarian aid—which claims to ensure the basic conditions for a life with dignity—often attributes less importance to education than to other sectors such as water, nutrition, and health. Utilizing anecdotal evidence from internally displaced persons in conflict-affected regions of Sudan, this article illustrates that the humanitarian aid agenda fails to adequately address what their target population most demands: education.L’éducation est considérée par les réfugiés soudanais et les personnes déplacées à l’intérieur du Soudan comme une condition préalable essentielle pour le statut social, le pres- tige, la survie socioéconomique et donc la dignité humaine. Utilisant le Soudan comme étude de cas, l’article montre que l’aide humanitaire, qui prétend assurer les conditions de base pour une vie dans la dignité, attribue souvent moins d’importance à l’éducation qu’à d’autres secteurs tels que l’eau, la nutrition ou la santé. À l’aide de témoignages anecdotiques de personnes déplacées dans les régions touchées par le conflit au Soudan, cet article montre que le programme humanitaire ne répond pas adéquatement au besoin principal de sa population cible: l’éducation

    Social Navigation and the Resettlement Experiences of Separated Children in Canada

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    This article explores the implications of language and discourse for the experiences of separated refugee children in Canada, and the ways in which anti-refugee and anti-child discourses shape the terrain of resettlement. The article begins by tracing the academic and popular discourses of refugee populations generally, and separated children specifically. Given the formulaic and rigid portrayals and representations, we introduce the concept of social navigation, which provides a useful framework to study the resettlement experiences of separated children. Following an overview of the study’s methodology, we explore the social navigation and resettlement experiences of seventeen youth. In particular, we highlight the creative, resourceful, and thoughtful ways in which the youth navigated the refugee determination system, experiences of discrimination and isolation, as well as separation and loss during the resettlement process. The article ultimately underscores the ways in which these children and youth strategically navigate resettlement, overcome challenges, and—despite significant ideological barriers and material obstacles—ensure their survival and well-being as individuals and as groups.Cet article explore les implications de la langue et du discours pour les expériences des enfants réfugiés séparés au Canada et comment le discours anti-réfugiés et anti- enfants façonne le terrain de la réinstallation. L’article retrace d’abord les discours savants et populaires des populations de réfugiés en général, et en particulier des enfants séparés. Étant donné des descriptions et des représentations stéréotypées et rigides, nous introduisons le concept de la navigation sociale qui fournit un cadre utile pour étudier les expériences de réinstallation des enfants séparés. Après un survol de la méthodologie de l’étude, nous explorons la navigation sociale et les expériences de réinstallation de dix-sept jeunes réfugiés. En particulier, nous soulignons les moyens imaginatifs, débrouillards et réfléchis par les quels les jeunes évoluent dans le système de détermination du statut de réfugié, les expériences de discrimination et d’isolement, ainsi que la séparation et la perte au cours du processus de réinstallation. L’article souligne finalement la façon dont ces enfants et adolescents naviguent stratégiquement la réinstallation, surmontent des difficultés, et, malgré d’importantes barrières idéologiques et obstacles matériels, assurent leur survie et bien-être en tant qu’individus et en tant que groupes

    Childhood in Exile: The Agency of Second-Generation Exiles Seeking Refuge from Apartheid

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    This paper is based on a retrospective study of children who were born in exile and/or spent their formative years in exile during apartheid. It is based on 21 in-depth interviews with men and women who spent their childhoods in an average of three different countries in North America, Western Europe, the Nordic region, Eastern Europe, West Africa, and East Africa as second-generation exiles during apartheid. This article will argue that the interplay of structure and agency in the lives of second-generation exiles in the process of migration and in the transitory spaces that they occupied should be explored. Second-generation exile children devised a range of strategies in order to challenge or cope with constantly shifting contexts characterized by inequalities, social exclusion, violence, and political uncertainty.Cet article s’appuie sur une étude rétrospective d’enfants nés en exil ou qui ont passé leurs premières années en exil durant l’apartheid. L’étude est basée sur 21 entrevues en profondeur avec des hommes et des femmes qui ont passé leur enfance comme des exilés de deuxième génération au cours de l’apartheid dans une moyenne de trois pays dif- férents en Amérique du Nord, Europe occidentale, région nordique, Europe de l’Est, Afrique de l’Ouest et Afrique de l’Est. Cet article fait valoir que l’interaction de la structure et de l’entremise dans la vie des exilés de seconde génération en voie de migration et dans les espaces transitoires qu’ils occupaient devrait être explorée. Les enfants exilés de deuxième génération ont mis au point une gamme de stratégies en vue de contester ou d’affronter des contextes en constante mutation, caractérisé par des inégalités, l’exclusion sociale, la violence et l’incertitude politique

    Queer Settlers: Questioning Settler Colonialism in LGBT Asylum Processes in Canada

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    Refugee and forced migration studies have focused primarily on the refugees’ countries of origin and the causes for migration. Yet it is also important to also critically investigate the processes, discourses, and structures of settlement in the places they migrate to. This has particular significance in settler states like Canada in which research on refugee and forced migration largely ignores the presence of Indigenous peoples, the history of colonization that has made settlement possible, and ways the nation has shaped its borders through inflicting control and violence on Indigenous persons. What does it mean, then, to file a refugee claim in a state like Canada in which there is ongoing colonial violence against First Nations communities? In this article, we will explore what it means to make a refugee claim based on sexual orientation and gender identity in a settler-state like Canada. For sexual and gender minority refugees in Canada, interconnected structures of colonial discourse and regulation come into force through the Canadian asylum and resettlement process. It is through this exploration that ideas surrounding migration, asylum, and settlement become unsettled.Les études sur les réfugiés et les migrations forcées ont porté principalement sur les pays des réfugiés d’origine et les causes de la migration. Pourtant, il est également important d’aussi étudier de manière critique les proces- sus, les discours et les structures de peuplement dans les endroits vers lesquels ils migrent. Cela a une signification particulière dans les états coloniaux comme le Canada où la recherche sur les réfugiés et la migration forcée ignore en grande partie la présence des peuples autochtones, l’histoire de la colonisation qui a rendu le peuplement possible et les moyens par lesquels la nation a façonné ses frontières en usant de pouvoir et de violence sur les populations autochtones. Quel est le sens, alors, de déposer une demande d’asile dans un état comme le Canada où persiste la violence coloniale contre les communautés des Premières Nations? Dans cet article, nous allons explorer ce que cela signifie de faire une demande d’asile fondée sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre dans un état colonial comme le Canada. Pour les réfugiés d'orientation sexuelle et d'identité de genre minoritaires au Canada, les structures interconnectées du discours colonial et de la réglementation entrent en vigueur dans le cadre de processus d’asile et de réinstallation. C’est grâce à cette étude que les idées entourant la migration, l’asile et le peuplement sont déstabilisées

    Temporariness, Rights, and Citizenship: The Latest Chapter in Canada’s Exclusionary Migration and Refugee History

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    Changes to Canada’s immigration and refugee determination policies made since 2012 have increased the occurrence and persistence of temporariness in Canada, contributing to the systematic exclusion of a growing number of non-citizens, who live and work on the territory, from a wide range of rights. From the perspective of temporariness, I illustrate the striking similarities in the state’s approach to two seemingly distinct groups of non-citizens (based on their rationale for admission): low-skilled temporary foreign workers and refugee claimants. Both groups occupy a low rung in the hierarchy of rights and entitlements to citizenship in Canada, inevitably affecting their social and economic outcomes in the host society. In conclusion, I argue that there is still much to be gained by viewing these distinct groups of temporary migrants as theoretically and experientially linked, in order to design effective policy and deter Canada from repeating its dark and exclusionary migratory past.Les changements aux politiques canadiennes d’immigration et d’admission au statut de réfugié depuis 2012 ont augmenté le caractère temporaire des séjours au Canada, contribuant ainsi à l’exclusion systématique d’accès d’un nombre croissant d’étrangers vivant et travaillant sur le territoire canadien à une variété de droits. Du point de vue de la précarité, cet article montre les ressemblances importantes dans la façon que sont considérés deux groupes distincts d’étrangers du point de leur admission : les travailleurs étrangers non qualifiés, et les demandeurs d’asile. Ces deux groupes occupent des places inférieures dans la hiérarchie des droits et de l’accès à la citoyenneté canadienne, ce qui affecte invariablement leur place sociale et économique dans la société. En conclusion, on avance qu’il y a beaucoup d’avantages à considérer ensemble, sur les plans théoriques et pratiques, ces deux groupes de migrants temporaires, afin de concevoir des politiques plus efficaces et d’éviter que le Canada répète les erreurs de sa triste et discriminatoire histoire en matière de migration

    “Waiting for a Wife”: Transnational Marriages and the Social Dimensions of Refugee “Integration”

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    This paper addresses the gap in research on the social dimensions of refugee resettlement. This is accomplished by examining refugee belonging and definitions of “integration”through a case study of Acehnese refugees resettled in Vancouver, British Columbia, between 2004 and 2006. We analyze findings based on a survey and in-depth interviews conducted five years after resettlement. Our findings suggest that recently resettled groups like the Acehnese, who are “new and few,” face specif c integration challenges. Importantly,the lengthy timelines to enact sponsorship of a spouse and/or family reunification from Aceh unwittingly inhibit the social integration of the sponsors waiting in Canada.Cet article traite de lacunes en matière de recherche sur les dimensions sociales de la réinstallation des réfugiés en examinant l’appartenance de réfugiés et les définitions de «l’intégration» à travers une étude de cas de réfugiés acehnais réinstallés à Vancouver en Colombie-Britannique, entre 2004 et 2006. Nous analysons les résultats sur la base d’un sondage et d’entrevues en profondeur menés cinq ans après la réinstallation. Nos résultats suggèrent que des groupes récemment réinstallés comme les habitants d’Aceh, qui sont «nouveaux et rares», sont confrontés à des difficultés d’intégration particulières. Notamment, les longs délais pour établir le parrainage d’un conjoint et/ou le regroupement des familles à Aceh empêchent sans le vouloir l’intégration sociale des parrains qui attendent au Canada

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