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我國壓力團體與教育行政決策之關係
No full text[[abstract]]一、目的
本研究旨在探討我國壓力團體與教育行政決策之關係。主要研究目的有三：１．瞭解
我國教育行政機關在壓力團體類型和壓力策略上的差異情形。２．瞭解我國教育行政
機關在教育行政決策模式和因應策略上的差異情形。３．分析壓力團體類型、壓力策
略與教育行政決策模式、因應策略的關係。
二、研究方法與樣本
（一）研究方法：本研究首先採理論分析法，據以建立研究架構，再發展「我國教育
行政機關決策現況調查表」，以問卷調查法蒐集資料，經平均數考驗，單因子變異數
分析、薛費多重比較、典型相關分析等統計分析，以回答前述待答問題。
（二）樣本選取與分析：本研究調查對象為中央教育部、省教育廳、宜轄市教育局及
縣（市）教育局之教育行政人員。在樣本選取方面，原則上各機關中七職等以上之主
管職教育人員（如部次長、廳局長、司處長、縣市局長、科長、課長、股長），均採
普查方式，至於各機關中非主管職之教育行政人員則採隨機取樣方式，以求客觀。共
計發出問卷七二七份，收回可用問卷計四七八份，收回率為６５．７４％。
三、研究結論
（一）不同背景教育行政人員在壓力團體上的差異情形
１．直轄市和縣（市）教育行政人員在「學術參照團體」類型上，高於教育部教育行
政人員；而其中縣（市）教育行政人員又高於省教育廳和直轄市教育行政人員。２．
縣（市）教育行政人員在「資訊傳播團體」類型上，高於教育部教育行政人員。３．
教育部教育行政人員在「關說陳情」策略上，高於省教育廳和直轄市教育局之教育行
政人員。４．縣（市）教育局教育行政人員在「集體抗議」策略上，高於省教育廳和
直轄市教育局之教育行政人員。
（二）不同背景教育行政人員在教育行政決策模式上的差異情形
１．縣（市）教育局教育行政人員在「專業模式」上，高於中央教育部、省教育廳和
直轄市教育局之教育行政人員。２．十職等以上之教育行政人員在「權威模式」上，
高於六至九職等及五職等以下之教育行政人員。３．五職等以下之教育行政人員在「
效益模式」上，高於六至九職等及十職等以上之教育行政人員。
（三）壓力團體與教育行政決策的關聯情形
１．政策標的團體類型主要可以解釋預測價值決策模式。２．資訊傳播和利益整合團
體二種類型主要可以解釋和預測權威決策模式。３．傳播說服和立法監督二種壓力策
略，同時均可能影響到維持性因應策略。４．政策標的團體、學術參照團體均可以解
釋維持性因應策略和倡導性因應策略。５．立法監督之壓力策略主要可解釋預測效益
決策模式。６．關說陳情策略不利於專業模式。
四、研究建議
１．建立權變決策的觀念，使決策過程彈性化。２．加強政策科學研究，以提昇決策
的技術。３．鼓勵教育中介團體的組成，以利決策的形成。４．加強公共關係，建立
良好的機關形象。５．提高基層教育行政人員素質，以加強專業自立性６．貫徹分層
負責制度，以提高行政效率。７．建立陳情訴願的制度，以暢通溝通的管道。８．倡
導主動積極的教育行政，以利教育革新。
