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The institutional transfer from the European Union member states to the former Soviet Union countries
Get PDFJean Monnet Working papershttp://www4.soc.unitn.it:8080/poloeuropeo/content/e2611/index_eng.html1991 is a strategic year for former Soviet Union countries, representing the end of a system. A major historical change took place when Soviet Socialist Republics have decided to become independent states. But what happened to the institutions of these countries? Did they develop similar orientations of change or did they keep the previous models? Is it an exogenous induced change? Where did the influence originate? One of the hypotheses is that the European Union is the predominant factor in the external induced change. Another one is that the World Health Organisation had an impact in the transformation occurred. The role of the World Bank should be also emphasized. Another possibility would be that the domestic actors imported from the institutional systems of another countries like the United States or the United Kingdom or France. The studies on europeanisation provide important support for exploring the EU influences. Yet, the phenomenon is insufficient for analysing other potential actors of change. The institutional transfer approach will be adopted to complete the conceptual limits of europeanisation. This paper summarizes initial elements on the research on the institutional change in post-soviet countries. It presents the theoretical framework and the institution to be explored in Moldova, Ukraine and Georgia in order to delimitate occurred institutional change following the USSR collapse
Acteurs internationaux et transferts de normes techniques : le cas de la modernisation des hôpitaux en Ukraine et en Moldavie
No full textLa littérature autour de l’étude des mouvements d’idées, de normes ou d’institutions entre les systèmes politiques (ou les sous-unités d’un système politique) foisonne depuis les années deux mille, avec une grande diversité de concepts utilisés. En faisant l’inventaire des termes employés, Erin Graham note 104 notions différentes, parmi lesquelles : apprentissage, décentralisation, diffusion, contagion, harmonisation, hybridation, transfert, socialisation etc.. Si cette littérature s’accorde ..
Rapport d'étude : Les conflits d'intérêts au sein des comités d'expertise des agences fédérales américaines: Le cas de la FDA et de l'EPA
Get PDFCe rapport étudie la législation américaine en matière de conflits d'intérêts au sein de l'expertise publique en prenant le cas de deux agences fédérales américaine: la FDA (Food Drug Administration) et l'EPA (Environment Protection Agency). Le rapport s'appuie sur l'analyse approfondie de données qualitatives, collectées essentiellement sur place, dans le cadre d'un voyage d'étude de trois mois aux Etats-Unis : textes législatifs américains en matière d'éthique des fonctionnaires de l'exécutif, entretiens semi-directifs avec des hauts-responsables des agences fédérales et représentants du milieu associatif. Constitué en trois parties, le rapport présente dans un premier temps les principaux textes législatifs encadrant les conflits d’intérêts des experts aux Etats-Unis (loi FACA, dispositions du Code Pénal, Code de déontologie des fonctionnaires de l'Etat). Dans un deuxième temps, sont présentées les réglementations en matière de conflits d’intérêts émises spécifiquement par les agences fédérales EPA et FDA. Enfin, le rapport aborde les pratiques de gestion des conflits d’intérêts par les agences fédérales FDA et EPA. Les résultats de notre recherche empirique montrent que si de nombreux outils permettent d'encadrer et de gérer les conflits financiers, les agences fédérales disposent en revanche de moins d'outils et de ressources pour évaluer les autres types de conflits d’intérêts (avancement carrière, avantage professionnel pour son organisation, opinions personnelles engendrant un biais, croyances et convictions…)
Le transfert de normes techniques par les acteurs économiques : le cas de la construction des hôpitaux dans les anciens pays soviétiques
No full textInternational audienceThis article studies the role of Western design and construction firms realizing hospital projects in the former soviet countries. Taking the case of two hospital projects in Ukraine and Moldova, I analyze the motivations of foreign designers in transferring their practices and representations of a hospital construction. Following the Soviet Union's collapse, Ukrainian and Moldovan decision makers appealed to international consultants for modernizing the inherited hospitals. The foreign design firms which responded to these call tenders were primarily motivated by economic reasons. But I argue that during the process of transfer the foreign actors transferred their practices not only for economic reasons, but also because of their attachment to their practices and ways of doing. Thus, a more sociological explanation should complete the rational choice approach of the actor's behavior. This article also stresses the structuring role of technical standards on the actor's behavior, beyond the framing and regulation of their activities.L'article étudie le rôle des entreprises de construction occidentales réalisant des hôpitaux dans les anciens pays soviétiques. En prenant le cas de deux projets hospitaliers en Ukraine et en Moldavie, nous analysons les raisons pour lesquelles les architectes étrangers ont transféré des façons de faire et des représentations de la construction d’un hôpital de leurs pays. A la suite de l’effondrement de l’URSS, les décideurs politiques de l’Ukraine et de la Moldavie, ont cherché à moderniser leurs hôpitaux en faisant appel à une consultance internationale. Si les entreprises étrangères de construction ont répondu à cette demande, c’est premièrement en raison de leurs intérêts économiques. Nous émettons l’hypothèse que les professionnels étrangers ont transféré leur savoir-faire également parce qu’ils y étaient attachés. Ainsi, une explication plus sociologique complète la perspective du choix rationnel du comportement des acteurs. Cet article souligne le rôle structurant des normes techniques sur le comportement des acteurs, au-delà de l’encadrement et de la régulation de leurs activités
Le pouvoir des acteurs internationaux au sein des transferts : Le rôle des organisations internationales et des entreprises privées dans la modernisation des hôpitaux en Ukraine et en Moldavie
No full textInternational audienceIn this article, I explore the role of international organizations and private firms in the process of policy transfer, taking the case of hospital design modernization in Ukraine and Moldova. I argue that international organizations are more powerful than private practices in transferring their experience: while the first can exert coercion, the second need to “sell” their hospital model. My results show that the World Bank use coercive pressure all along the Moldavian project, while in Ukraine, the private firms use commercial strategies to transfer their hospital model. Nevertheless, the economic actors are also capable of using coercive pressures, in case all the other “soft” strategies are unsuccessful.Cet article étudie le rôle des organisations internationales et des entreprises de construction occidentales réalisant des hôpitaux dans les pays de l’Est. En prenant le cas des projets hospitaliers en Ukraine et en Moldavie, nous analysons les rapports de force entre les acteurs internationaux et les acteurs nationaux autour du transfert de normes de construction hospitalières. En partant du constat que les acteurs internationaux disposent de ressources inégales, nous avançons l’hypothèse que les organisations internationales ont davantage de pouvoir à transférer leurs solutions que les entreprises privées, en raison de ressources institutionnelles, économiques et politiques plus importantes. Notre étude de cas révèle que la Banque mondiale dispose d’un pouvoir coercitif tout au long du projet moldave, alors que les entreprises privées emploient des stratégies commerciales pour « vendre » leur modèle hospitalier en Ukraine. Ces dernières sont cependant en mesure d’exercer également des moyens de pression, bien que ce soit uniquement en tout dernier ressort
The Role of International Actors in Post-Communist Countries: Coercion or Persuasion? The Transfer of Hospital Design Standards by International Organizations and Private Firms
Get PDFInternational audienceThis paper explores the role of international actors in post-communist transformation. Taking the case of hospital design standards, it explains how the national actors choose to leave aside the national regulations and to adopt foreign technical standards. The paper analyzes the adoption of Western countries' standards for the modernization of healthcare facilities in Ukraine and Moldova. An in-depth comparative case study of two projects revealed that national architects of these post-soviet countries use foreign standards. While the change of standards is a similar outcome in both cases, the international actors involved are different. Our findings suggest that while both international organizations and private actors diffuse foreign technical standards in post-soviet countries, the processes is rather different. Whereas international organizations dispose of coercive means to impose foreign solutions, private actors need to negotiate and to convince for their adoption. Drawing on recent debates on policy diffusion and transfer (Dolowitz and Marsh 2012; 2000, Simmons and al. 2008, Stone 2010, 2012), the results shed light on “carriers” of institutional arrangements among different political systems
Les acteurs du transfert des politiques publiques en Ukraine et Moldavie : la modernisation des hôpitaux de 1991 à 2009
Get PDFPapier présenté seminaire Européanisation et transfert institutionnel à l'Institut d'études politiques de Grenoble, janvier 2010.National audienceLa question de notre recherche part de la volonté de comprendre ce qui s'est passé à l'intérieur des anciens pays soviétiques qui n'ont pas pris vraiment la route de l'Europe : comment ont-ils développés leurs institutions à la suite de l'effondrement de l'Union soviétique ? - Ont-ils adoptés des trajectoires de développement similaires ou radicalement opposées ? - Quel a été le poids des arrangements institutionnels hérités de la période soviétique ? Ont-ils été préservés ou modifiés ? - Qui ont été les principaux acteurs de la transformation ? Les acteurs endogènes ou exogènes ? Parmi les 12 Etats indépendants issus de l'éclatement de l'URSS, nous choisissons d'analyser la Moldavie et l'Ukraine, du fait de leur position géopolitique stratégique : au carrefour de l'Europe et de l'Asie, au centre des influences européenne et russe. Nous souhaitons explorer de manière plus détaillée les caractéristiques de nouvelles influences présentes à la suite de leur indépendance : qui sont les acteurs étrangers, quelles sont leurs actions, quel est leur rôle dans la transformation observée ? L'angle d'analyse inclura l'Union européenne, mais sera étendu à d'autres sources exogènes potentielles. Une recherche approfondie sur la transformation d'une institution en Ukraine et Moldavie permettra d'élargir le cadre des études sur l'européanisation à des Etats qui n'ont pas de vocation immédiate d'adhésion, tout en approfondissant les études sur le changement institutionnel dans les anciens pays soviétiques
Institutional Transfer from the European Union Actors to Ukraine and Moldova: the Case of Hospital Design
Get PDFThis article presents the main points of my PhD research on institutional change in Post- Soviet states. Looking at the case of the hospital design in Ukraine and Moldova, I examine the main actors and institutions that induced the process of change following the Soviet Union's collapse. The article consists of two parts. First, I introduce the theoretical framework to study the postsoviet transformations. In line with the historical institutionalism, I present the hypothesis that both Ukraine and Moldova developed similar institutional characteristics following their independence in 1991. The second hypothesis concerns the role of external actors in the observed changes. I challenge in particular the actions of international companies. I use the Europeanization and institutional transfer concepts to explore these exogenous sources of change. Second, I analyse the design processes of two hospital modernisation projects in Ukraine and Moldova. In a comparative perspective, I present the actors involved, the difficulties in modernising the hospital regarding the inherited paths as well as the solutions advanced in order to implement a change. An introduction to these case studies will allow conducting an in-depth study of the involvement of international actors in the post-soviet transformations. This article examines the process of institutional change in post-soviet countries since 1991 to 2010. It uses the growing body of literature on historical institutionalism, europeanisation and diffusion while exploring the presence of exogenous actors in the hospital design transformation in Moldova and Ukraine
Rapport d'étude : Les conflits d'intérêts au sein des comités d'expertise des agences fédérales américaines: Le cas de la FDA et de l'EPA
No full textCe rapport étudie la législation américaine en matière de conflits d'intérêts au sein de l'expertise publique en prenant le cas de deux agences fédérales américaine: la FDA (Food Drug Administration) et l'EPA (Environment Protection Agency). Le rapport s'appuie sur l'analyse approfondie de données qualitatives, collectées essentiellement sur place, dans le cadre d'un voyage d'étude de trois mois aux Etats-Unis : textes législatifs américains en matière d'éthique des fonctionnaires de l'exécutif, entretiens semi-directifs avec des hauts-responsables des agences fédérales et représentants du milieu associatif. Constitué en trois parties, le rapport présente dans un premier temps les principaux textes législatifs encadrant les conflits d’intérêts des experts aux Etats-Unis (loi FACA, dispositions du Code Pénal, Code de déontologie des fonctionnaires de l'Etat). Dans un deuxième temps, sont présentées les réglementations en matière de conflits d’intérêts émises spécifiquement par les agences fédérales EPA et FDA. Enfin, le rapport aborde les pratiques de gestion des conflits d’intérêts par les agences fédérales FDA et EPA. Les résultats de notre recherche empirique montrent que si de nombreux outils permettent d'encadrer et de gérer les conflits financiers, les agences fédérales disposent en revanche de moins d'outils et de ressources pour évaluer les autres types de conflits d’intérêts (avancement carrière, avantage professionnel pour son organisation, opinions personnelles engendrant un biais, croyances et convictions…)
Hospital reform in post-soviet countries: the case of Ukraine and Moldova
Get PDFWe can observe nowadays all over the world private companies providing health care services: hospital design, medical equipment, management and consulting. Since 1990, post-soviet states, such as Ukraine and Moldova, have gone through a process of reform of their health care systems. These countries represent a new market opportunity for international economic actors. This paper explores the foreign influences in reforming the hospital institution of former Soviet Union states, assuming their interest in the existing international experience in the field. I study the hospital as an institution, focusing on its design and construction. After the Soviet Union's collapse, this point became significant on the health care reform agenda. A drastic reduction of the hospital beds, infrastructure modernization and new medical equipment need to integrate the new economical and societal changes. This paper consists of two parts. First, I examine the characteristics of hospitals in Ukraine and in Moldova from a historical-comparative perspective. Relying on the historical institutionalism, I will reveal the significant patterns that emerged during the Soviet period, while considering them as mechanisms potentially delaying the institutional change. Second, I will analyse the process of construction of Children Hospital of the Future, in Kiev, Ukraine. This project, considered significant, innovative and high-standard by country's political leaders and mass-media, engages local and international firms. I will explore in detail the actors involved, their preferences and capabilities, as well as the institutional environment that led to the approval of foreign hospital design. In the context of the growing body of literature on diffusion in political science, this paper examines the external sources of influence in the hospital reform of post-soviet countries through the analysis of international companies' involvement in the process of hospital design
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