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La riforma dei servizi idrici e il ruolo del Comitato
No full textLa nota illustra i fondamenti e il processo di attuazione della riforma del servizio idrico integrato in Italia. Individua la causa delle persistenti difficoltà nell’asimmetria tra la dimensione spaziale del servizio, che oltrepassa i confini comunali e taglia quelli provinciali, con la struttura decisionale che mantiene il potere presso i comuni. Dimostra la necessità di un forte organo centrale di promozione e controllo della riforma ma poi spiega la debolezza dell’attuale Comitato di vigilanza nella insufficiente autonomia funzionale e nella mancanza di poteri diretti sanzionatori
Commento a Luca Ricolfi: Il sacco del Nord
No full textLa nota sintetizza il libro di Luca Ricolfi e ne offre una valutazione sia degli aspettti analitici che delle proposte di politica economica, illustrando alcuni punti di dissenso
Sui fondamenti della finanza di progetto
No full textLa nota ricorda le più diffuse applicazioni della finanza di progetto e le tendenze a nuovi tipi d’investimento pubblico. Esamina le possibili giustificazioni del ricorso al privato con riferimento alla forma più diffusa: investimento a carico del privato che si rifà con le tariffe d’uso. Si tratta di indagare su due questioni: perché tariffe e non imposte generali; perché il ricorso al privato nell’attuazione e poi nella gestione dell’investimento. Di tale coinvolgimento vengono illustrati i vantaggi e i pericoli
La crisi finanziaria: cause e prospettive
No full textIl saggio esamina le cause e il decorso della recente crisi finanziaria ed economica, fino al novembre 2009. Spiega le peculiarità della crisi – la sua diffusione senza attenuazione - e illustra le politiche attuate, prima per evitare il collasso finanziario e poi per uscire dalla recessione. Esposte le prospettive e il dibattito sulle prospettive, prende posizione per la tesi del superamento , ma raccomanda di cogliere in Italia l’occasione della crisi congiunturale per avviare una serie di riforme strutturali
Il riordinamento del sistema tributario nell'ambito del federalismo fiscale
No full textL’articolo esamina il riordinamento del sistema tributario legato all’attuazione del federalismo fiscale, come configurato dalla legge n.42 del 5 maggio 2009. I concetti ispiratori sono due: il criterio di una sfera, di dimensione imprecisata ma non irrilevante, di autonomia tributaria di ciascun ente periferico; e il criterio dell’adeguatezza delle entrate complessive di ciascun ente, nel senso che la somma del gettito dei tributi propri, delle compartecipazioni e dei trasferimenti perequativi deve consentire a ciascun ente di finanziarie integralmente le funzioni ad esso attribuite. Nell’ambito così delineato l’articolo studia le indicazioni esplicite della legge, gli spazi di manovra residui, i problemi di coerenza. Viene approfondita la sfera impositiva dei Comuni, che è quella che riceve maggiore attenzione nella legge delega, con particolare attenzione al ruolo e alle modalità applicative dei tributi sugli immobili e dell’imposta di scopo
Implicazioni economiche della fiscalità immobiliare
No full textLa nota offre una panoramica della vigente fiscalità immobiliare e ne valuta la validità alla luce dei tradizionali principi dell’imposizione fiscale ma anche del previsto riordinamento in senso federale del sistema tributario italiano. Vengono inoltre formulate alcune ipotesi di riordinamento della materia
Il ruolo dell'analisi economica nella Direttiva 2000/60
No full textBenché dominato da obiettivi e vincoli extraeconomici, il tema della conservazione e valorizzazione della risorsa idrica, considerata soprattutto nei risvolti qualitativi e ambientali, implica un largo ruolo dell’analisi economica. Essa serve ad attribuire il valore alla risorsa,la qualità- obiettivo e gli usi da privilegiare in ogni specifico contesto, il livello e il modo ottimali degli investimenti, le tariffe di uso. La nota esamina i contenuti e le interrelazioni tra queste diverse applicazioni dell’analisi economica
Nuove istituzioni per l'assistenza socio-sanitaria. Principali esperienze nazionali ed estere
No full textDa alcuni anni è diffusa la consapevolezza che l’assistenza sociale andrebbe opportunamente integrata con le contigue forme di assistenza sanitaria sul territorio. Nell’approccio allargato alle politiche per la salute, secondo gli indirizzi dell’Organizzazione mondiale del- la sanità, l’integrazione promette maggiore efficacia del servizio, minori costi di gestione, maggiore partecipazione della comunità e minore contenzioso tra enti locali e aziende sanitarie. Ma come rag- giungere questo obiettivo? In Italia e all’estero sono recentemente fiorite varie sperimentazioni che hanno dato vita a nuove forme di programmazione e gestione dei servizi e talora a nuove istituzioni. Il volume ne contiene la rassegna e la valutazione critica sotto il profilo dell’economia sanitaria e dell’economia delle istituzioni, con approfondimenti concernenti le due principali esperienze italiane: i Piani per la salute in Emilia-Romagna e le Società della Salute in Toscana
Individual rights and duties in health policy
No full textA growing body of thought in the literature and the policy debate is calling for eligibility criteria and funding methods in health care to be predicated on individual responsibility. To date this approach has had no tangible impact on public health systems: the choice adopted is to avoid discrimination in access to health services, while instead emphasising public intervention intended to influence behaviour. As regards forms of intervention, we observe the expansion of the standard instruments: mandatory rules, information, education, subsidies and taxes. However, a new approach is also emerging. This is labelled «libertarian paternalism» to indicate that it pursues an acceptable compromise between the corrective objective and respect for the freedom of individual choice. We argue that this road should be pursued cautiously, with prior assessment and ex-post evaluation of the impact of interventions designed to affect individual behaviour, through an appropriate adaptation of the traditional criteria of cost-effectiveness analysis
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