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Le Unioni di Comuni tra legislazione statale e regionale: spunti per la costruzione di modelli di cooperazione differenziati
No full textIl saggio analizza le contraddizioni ed i limiti dell'attuale legislazione statale in materia di Unioni e gli elementi di disomogeneità e le lacune della legislazione in materia, proponendo soluzioni per migliorare il funzionamento di queste forme associative tra comuni, essenziali per garantire l'effettività dell'esercizio delle funzioni comunali, specie da parte dei piccoli comuni. In questo quadro, specifica attenzione viene posta alle Unioni dell'Emilia-Romagna ed alla possibilità di utilizzare il caso emiliano-romagnolo come modello per altre legislazioni regionali
La aplicación de la Carta Europea de la Autonomía Local en Italia
No full textNell'ambito di un'opera interamente dedicata alla Carte Europea delle autonomie locali e ad un bilancio della sua attuazione, il contributo offre uno sguardo sulle principali difficoltà di attuazione della CEAL in Italia e sul grado effettivo di implementazione dei suoi principi
La lucha contra la despoblacion en Italia: reordenacion territorial y areas internas
No full textLo spopolamento è uno dei principali problemi con cui si confronta la Spagna e che, in generale, riguarda la maggior parte dei paesi europei. La trasformazione demografia determina nuove sfide che devono essere affrontate secondo una prospettive multidisciplinare, ma con particolare riferimento al ruolo che il diritto amministrativo può svolgere, dato il suo impatto nell'articolazione del modello territoriale, nella pianificazione e nella organizzazione dei servizi pubblici, nella distribuzione delle attività economiche e nella tutela del patrimonio artistico e naturale. In questo contesto, il volume collettaneo intende elaborare proposte per migliorare gli strumenti giuridici di lotta allo spopolamento e superare le difficoltà della loro attuazione
Frammentazione comunale e contrasto allo spopolamento: la prospettiva italiana
Full text linkPartendo da una riflessione generale a proposito dell’impatto che le politiche
di riordino territoriale susseguitesi in Italia a partire dagli anni Novanta del
secolo scorso – tramite principalmente le fusioni di Comuni e la cooperazione
intercomunale – hanno prodotto sulla frammentazione comunale, l’articolo
si sofferma su un’analisi della recente Strategia Nazionale per le Aree interne,
con la quale, per la prima volta, viene affrontato direttamente il problema
dello spopolamento e della fragilità dei territori periferici del Paes
Intelligenza artificiale, attività amministrativa e Pubblica Amministrazione: la dissimulazione degli interessi nelle decisioni amministrative.
No full textNel lavoro si premette una descrizione elementare delle caratteristiche fondamentali dei sistemi di intelligenza artificiale e della disciplina giuridica di tali sistemi attualmente vigente.
Ci si sofferma poi sul “diritto vivente” e dunque sulle prime statuizioni giurisprudenziali del giudice amministrativo che stanno legittimando e incoraggiando l’uso di questi sistemi da parte della pubblica amministrazione avvertendo che una tale innovazione rende obsoleti e quindi in parte inapplicabili istituti del diritto amministrativo pensati per un’amministrazione analogica.
Si passa poi a ragionare sull’attuale assetto della disciplina dell’attività e dell’organizzazione amministrativa evidenziando che tutta l’attività posta in essere dalle pubbliche amministrazioni è caratterizzata dall’essere attività giuridicamente rilevante ma si compone di fatti e atti tra loro molto diversi comprendendo attività generale e di indirizzo destinata ad operare un’astratta selezione e gerarchizzazione degli interessi e attività procedimentale e concreta destinata all’emanazione dei singoli provvedimenti attribuiti alla competenza del responsabile del procedimento.
Ebbene pare che l’utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale per stabilire il contenuto dei singoli e puntuali provvedimenti amministrativi, sotto la supervisione del responsabile del procedimento, sia un fatto del tutto legittimo ed auspicabile dando questi sistemi maggiori garanzie di imparzialità e obiettività rispetto agli esseri umani nell’effettuare scelte puntuali sulla base di criteri in gran parte pre definiti.
Del tutto diversa la situazione in relazione all’utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale per esercitare le competenze degli organi di indirizzo politico – amministrativo o addirittura per superare l’attuale assetto di suddivisione tra indirizzo e attività procedimentale. Una tale eventualità comporta la necessità di elaborare nuovi istituti giuridici destinati a garantire, anche nel nuovo contesto, trasparenza nell’evidenziazione degli interessi, e possibilità di predeterminare con una consapevole scelta poltico – amministrativa i criteri di bilanciamento tra essi
Pnrr e città. Bologna
No full textL’impatto del PNRR sull’area metropolitana di Bologna: uno sguardo d’insieme e le principali linee di investimento. Il ruolo della Governance metropolitana e delle pratiche partecipative e collaborative nell'attuazione del PNR
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