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I vincoli all’esercizio della sovranità economica statale per il tramite del controllo degli aiuti pubblici alle imprese. Prime osservazioni
ORIZZONTI DEL DIRITTO DELL’ECONOMIA: UN’INTRODUZIONE OGGETTO, METODO, DOTTRINE
In recent times the debate around the object and method of economic
law has been enriched by a series of scientific essays, opinions and interventions by
scientific communities that stimulate us to offer another point of view. The
opportunity is also fruitful to test the state of the art of the relationship between
law and economics and, in particular, to account for the ways in which economic
law fits into the governance of complexities. In this essay we aim to provide an
overview of the different doctrinal positions on the meaning attributed to economic
law as an autonomous legal discipline, with its own identity roots. This is a short
survey of some of the theories which, even historically, allows us to provide
information on the birth, diffusion and characteristics of economic law. Indeed, a
path to be explored further through subsequent studies on doctrinal positions which
will certainly not fail to enrich the cultural debate in an open perspective free from
prejudice or bureaucratic positioning. Ultimately, we try to outline the lines of
thought of part of the European doctrine as a point of reference for the subsequent
arguments. There are common elements and a communion of cultural and scientific
directions which are believed to be useful in addressing a legal discussion on the
roots and, indeed, the horizons of the economic law. A discussion that cannot be
considered as exhausted with apodictic statements or with the raising of barriers or
with the drawing of borders, but with open and constructive discussion based on
reasonable and demonstrated argumentative base
La programmazione europea nello scenario globale
The essay outlines some of the elements that characterize the “new”
intervention in the economy in a global perspective. The strategies of theEuropean Union in the global economic scenario are highlighted, with
particular reference to planning coordinated with the States. One of the
possible strategies is to make state aid rules flexible which, despite the
temporary nature of the intervention, represents the most concrete
attempt to make European industrial policy operative also as a reaction to
the initiatives undertaken by the United States of America with the
Inflation Reduction Act
La pietra tombale sulle clausole di salvaguardia nel c.d. "decreto rilancio"
This short paper examines the rule contained in the so-called “relaunch decree” which provides for the suppression of the safeguard clauses. This is a provision that puts an end to the existence of this “burden” on public finance. Planned to protect the financial statements from any budget variance, the safeguard clauses have then become a constant, so much so that they represent the first obstacle to be overcome for the drafting of public finance laws. The paper takes its cue from the named provision, taking into consideration the “clause issue” in the last two budget laws and then closing with the illustration of the abrogative effects of their suppression.Questo breve contributo esamina la norma contenuta nel c.d. “decreto rilancio” che prevede la soppressione delle clausole di salvaguardia. Si tratta di una disposizione che pone fine all’esistenza di tale istituto, e soprattutto ai suoi effetti sulla finanza pubblica. Previste per difendere il bilancio da eventuali scostamenti, le clausole di salvaguardia sono poi divenute una costante, tanto da rappresentare il primo ostacolo da superare per la redazione delle leggi di finanza pubblica. Il lavoro prende spunto dalla disposizione de qua per fare il punto sull’istituto, considerando la “questione clausole” nelle due ultime leggi di bilancio per poi chiudere con l’illustrazione degli effetti abrogativi della loro soppressione
Note preliminari ad uno studio sul finanziamento pubblico delle scuole paritarie: spunti tematici (con Stefania Cavaliere)
Il finanziamento concesso a favore delle scuole private per il tramite
delle risorse statali – nelle sue diverse forme – è un tema divisivo a causa
delle implicazioni, anche di natura politica, che possono inverarsi dal
punto di vista delle possibili discriminazioni fra pubblico e provato e fra
soggetti privati
IL NUOVO INTERVENTO PUBBLICO NELL’ECONOMIA TRA POLITICHE GLOBALI E PROGRAMMAZIONE EUROPEA
The essay outlines some of the elements that characterize the “new” intervention in the economy in a global perspective. The strategies of the European Union in the global economic scenario are highlighted, with particular reference to planning coordinated with the States. One of the possible strategies is to make state aid rules flexible which, despite the temporary nature of the intervention, represents the most concrete attempt to make European industrial policy operative also as a reaction to the initiatives undertaken by the United States of America with the Inflation Reduction Act
Short notes on tax breaks, competition and development policies
This short paper outlines the essential elements of the relationship between tax measures and competition, highlighting, in particular, the rules of EU competition law applicable to states. In addition, some of the building blocks of the notion of state aid which “help” the Commission in the examination of the measures are highlighted
I nodi tornano al pettine: la «coda» delle clausole di salvaguardia nella legge di bilancio per il 2018
Il contributo descrive io contenuto della legge di bilancio per il 2018 in cui sono riportati gli effetti delle clausole di salvaguardia previste nelle leggi di finanza pubblic
Concorrenza e aiuti di Stato in Europa (con Biancamaria Raganelli)
La normativa europea in materia economica interviene in più settori in modo
pervasivo e, talvolta esclusivo, in uno scenario nel quale le interdipendenze
strutturali e le sovrapposizioni regolamentari appaiono talvolta marginalizzare
lo Stato quale attore nell’economia, “vittima”, per così dire, delle sue stesse
inefficienze e dell’inerzia operativa manifestata.
Gli anni delle crisi, però, hanno restituito alla action publique un inaspettato
ruolo d’iniziativa e di coordinamento in campo economico. Il contesto di riferimento
offre allo Stato la possibilità di recuperare parte delle sue potestà in
materia economica in una prospettiva parzialmente diversa rispetto a quella conosciuta
a partire dagli anni cinquanta del secolo scorso.
Il volume intende fornire uno strumento di lettura critica dell’«universo»
della disciplina della concorrenza e degli aiuti di Stato nei diversi risvolti privatistici
e pubblicistici coinvolti. Lo stesso può risultare di ausilio non solo per gli
esperti del settore, ma anche per coloro che intendano avviare lo studio di una
materia di grande attualità, ricca di spunti di riflessione e di ricerca.
Il volume non ambisce ad una ricognizione esaustiva, per dir così, di tutti i
possibili profili coinvolti, ma offre una lettura contemporanea dei temi trattati,
con uno sguardo alle problematiche connesse alle varie situazioni di emergenza
e crisi che attraversano i nostri tempi, nella consapevolezza che lo sviluppo dei
temi indicati possa essere affrontato in altre occasioni con puntualizzazioni e approfondimenti
diversi
Introduzione (con Gaetano Dammacco e Roberta Santoro)
Introduzione alla sezione dedicata al trentesimo anniversario dello sbarco della Vlora a Bar
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