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Dare corpo e voce alle teorie del cambiamento
Il contributo propone una riflessione di carattere metodologico sulle difficoltà di ricostruire le teorie del cambiamento sottese ad un programma sociale e, in particolare, di confrontare e trasporre all’interno di un disegno valutativo le percezioni di diversi stakeholder.
Il contributo trae spunto da un’esperienza di ricerca valutativa conclusa, dedicata alla valutazione della sperimentazione napoletana del Reddito di Cittadinanza e utilizza, nello specifico, l’applicazione delle TBE per analizzare un aspetto specifico della sperimentazione, connesso alla realizzazione di misure di accompagnamento sociale ad integrazione dei trasferimenti monetari previsti
Comparing Program Theories and actual developments. The case of Citizen's Income in Naples
The paper focuses on the evaluation of a local minimum income scheme, known as Citizen's Income. Introduced in Campania from 2006 to 2010 as part of a temporary and experimental project, it was a means tested measure addressed to low-income families. The research study was conducted over three years, following the various stages of implementation of the program.
The analysis is based on the Theory-Based Evaluation (TBE)
Gli schemi regionali di reddito minimo: davvero una esperienza fallimentare?
The essay aims to analyze the "season of regional laws" which followed the abolition of Minimum Income of Insertion (RMI). The contribution provides a comparative analysis of the local measures of income support implemented after the RMI in some Italian regions. Particular attention is paid to the kind of benefit, the elegibilty criteria and the level of income suppor
La sperimentazione dei Piani Territoriali di Politiche Giovanili in Campania. Osservazioni da un’esperienza di ricerca valutativa
Il paper presenta gli esiti di un’esperienza di ricerca realizzata nell’ambito delle attività dell’Osservatorio Permanente sulla condizione giovanile, dedicato alla valutazione di un nuovo strumento di programmazione: i Piani Territoriali di Politiche Giovanili (PTG). L'analisi si basa su una valutazione tassonomica dei testi/documenti in esame per ricostruire quello che più comunemente viene definito “albero degli obiettivi”, una sorta di mappa degli obiettivi di diverso livello (generali e specifici) contenuti in un documento, nonché degli strumenti messi in campo per raggiungere quegli obiettivi: risorse economiche e umane, tempi, leggi e regolamenti, intrecci con altri programmi, etc. L'analisi è poi integrata con interviste a testimoni privilegiati
Valutazione e teorie del cambiamento. Le politiche locali di contrasto alla povertà
Nel nostro paese la valutazione delle politiche di contrasto alla povertà non costituisce una pratica diffusa, risentendo del ritardo generalizzato nel ricorso alla valutazione: le esperienze valutative sin qui maturate sono poche e non rappresentative del dibattito internazionale su questi temi, che individua nei metodi sperimentali un riferimento essenziale nella valutazione di tali politiche. Negli ultimi anni la consapevolezza crescente del carattere complesso e multidimensionale di molti interventi sociali è all’origine dello sviluppo di approcci innovativi che spostano l’attenzione dalla misurazione degli effetti alla ricerca delle cause che li hanno prodotti, restituendo centralità ai contesti attuativi e all’eterogeneità dei destinatari.
Si apre così la strada ai cosiddetti approcci orientati alla teoria, e in particolare alla Theory Based Evaluation di Carol Weiss, che rappresenta il cuore delle riflessioni proposte nel volume. L’approccio è discusso sia nelle sue componenti teoriche che in quelle operative, attraverso l’applicazione a un caso studio: l’implementazione partenopea del Reddito di Cittadinanza, una misura di sostegno al reddito per famiglie particolarmente povere, la cui storia si consuma tra il febbraio 2004 e il giugno 2010
Assetti organizzativi e caratteristiche formali del sistema integrato dei servizi sociali e socio sanitari in Provincia di Caserta
Social network analysis for planning evaluation
The paper focuses on the application of Social Network Analysis (SNA) for evaluation of social planning, using as case study the Local Plans of Youth Policies (Piani Territoriali di Politiche Giovanili, PTG) introduced by the Campania Region in 2009 at enhancing young citizenship and participation in decision making throug
Modelli di regolazione regionale e misure territoriali di assistenza sociale: uno studio comparativo di quattro regioni italiane
Il paper presenta i risultati di una ricerca comparativa sui sistemi di assistenza sociale in quattro regioni italiane (Lombardia, Emilia Romagna, Lazio, Campania) e si focalizza su due aspetti: (a) i diversi modelli di governance delle politiche di assistenza sociale elaborati su scala regionale, (b) le modalità e i livelli di assistenza sociale. La base empirica del paper è stata costruita nell'ambito del progetto PRIN 2006 "La dimensione territoriale delle politiche sociali"
Measuring university-based research in Europe: competing indicators and underlying assumptions
Modern societies have a growing need for information and numbers for governing social life. Numbers have the ability to represent a complex reality in a simplified and linear form, easily communicated. Far from being the product of a mere technical process, numbers are the result of a process that “is fundamentally social – an artifact of human action, imagination, ambition, accomplishment” (Espeland, W.N., and Stevens, M.L., 2008. A sociology of quantification. European journal of sociology, 49 (3), 401–436, p. 431). In the modern policymaking climate, numbers become key mechanisms for simplifying, classifying, comparing and evaluating. Along with this, the fields of visibility of evaluative objects, meanings and understandings (Dean, M., 2010. Governmentality. Power and rule in modern societies. 2nd ed. London: Sage) are re-framed consistently with what Clarke, J. (2004. Changing welfare, changing states. New direction in social policy. London: Sage) terms a ‘performance/ evaluation nexus’ that links effort, values, purposes and self understanding to measures and comparisons of outputs (Ball, S.J., 2012. Performativity, commodification and commitment: an I-Spy guide to the neoliberal university. British journal of educational studies, 601, 17–28). In this paper, we focus on the field of higher education (HE), where numbers, in the form of performance indicators, benchmarks and headline targets, are frequently used to strategically orient the sector towards the objectives and goals of the Bologna Process and of the overall Europe 2020 agenda (Waldow, F., 2014. From Taylor to Tyler to no child left behind: legitimating educational standards. Prospects, 45 (1), 49–62). We aim to offer a comparative overview of the complex spectrum of metrics, provided at the supranational level, within the field of higher education by focusing on the European Research Area (ERA) in order to map and analyse some of the crucial issues in play. A second ambition of this paper is to move from a mapping and analytical perspective to a deconstruction of a specific subset of research metrics, with the aim of challenging the ‘self-evident truths’ and the dominant conventional wisdom that define current European metrics in order to bring into question whether they contribute to restructuring the universities’ research environments, affecting research policies and procedures. Performance indicators are posited to be ‘conceptual technologies’, encompassing theoretical and normative assumptions that shape the objects they aspire to measure
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