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    The reform of Italian Bicameralism : current issues

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    There are two basic institutional choices at the basis of the new architecture elaborated by the Italian Government and recently approved by the Senate. First, the Senate itself would be radically transformed with regard to its composition, functions and powers. Second, the division of legislative competence between the State and Regions would be altered in favor of the former. For different reasons, after years of debate, both parts of the constitutional framework are likely to be significantly changed. Unless the constitutional bill is modified, the author concludes the first change may not simply redefine bicameralism

    Principio di rappresentatività, accesso al voto e sistemi elettorali in movimento. Note minime di diritto costituzionale

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    I Sistemi elettorali, il diritto di voto, i criteri di elettorato attivo e passivo e tutto quanto circonda la costruzione di processi finalizzati a individuare organi di governo rappresentativi, rappresentano l’apparato di strumenti giuridici necessari per determinare la forma dei diversi livelli di governo propri del nostro continente. Partendo dalle fondamentali note caratterizzanti i sistemi democratici l’Autrice approfondisce gli aspetti di natura costituzionale propri dei sistemi elettorali nell’attuale contesto geopolitico e con uno sguardo di tipo comparatistico. Il principio democratico è letto in correlazione con la sua attuazione pratica, rappresentata dal diritto elettorale, dalle fasi di elaborazione di tale diritto e dei relativi processi necessari per rendere concreta la rappresentanza democratica.Electoral systems, the right to vote, the criteria for active and passive electorates, and all that surrounds the construction of processes aimed at identifying representative government bodies, represent the apparatus of legal instruments necessary to determine the form of the different levels of government on our continent. Starting from the fundamental notes characterising democratic systems, the Author delves into the constitutional aspects of electoral systems in the current geopolitical context and with a comparative view. The democratic principle is read in correlation with its practical implementation, represented by electoral law, the stages of its elaboration and the related processes required to make democratic representation a reality

    La negoziazione istituzionale nell'attuazione della Costituzione : livelli essenziali e scelte di sussidiarietà a raffronto

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    L’articolo analizza i meccanismi e gli strumenti di negoziazione istituzionale tra Stato e Regioni nel quadro della riforma costituzionale del titolo V della nostra Costituzione. In particolare, il modello della negoziazione che connota il regionalismo italiano è stato profondamente influenzato dalla lettura operata dalla Corte costituzionale nell’interpretazione dell’assetto ordinario delle competenze come delineato dagli artt. 117 e 118 della Costituzione; il riconoscimento del principio di leale collaborazione, infatti, costituisce secondo il Supremo Collegio, il fattore che interagisce in modo sostanziale con le norme sul riparto delle competenze sia legislative che amministrative fino a consentirne parziali o anche radicali alterazioni. In particolare la correlazione tra assetto delle competenze e negoziazione può essere ricondotta a due diverse rationes che hanno come capostipiti due importanti sentenze della Corte Costituzionale: la sentenza 88 del 2003 sulla determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni relative ai diritti civili e sociali e la sentenza 303 dello stesso anno, che definisce, alla luce del principio di sussidiarietà, un nuovo meccanismo di scorrimento delle competenze amministrative e legislative. L’articolo approfondisce dunque i meccanismi di negoziazione definiti in tali sentenze, identificando i tratti comuni e le differenze attraverso cui la Corte ha risolto i casi di specie e verificando come i meccanismi degli accordi e delle intese possano contribuire ad ordinare il sistema regionale italiano, in particolar modo nei casi in cui i due livelli di governo sono necessariamente e inestricabilmente connessi. Pur accomunati dal ricorso alla negoziazione riferita in entrambi i casi alla fase successiva all’emanazione legislativa di riferimento, si può osservare come una attuazione caso per caso del principio negoziale tramite accordi singoli tra Stato e Regione interessata appare inattuabile per la determinazione delle condizioni di esercizio dei diritti
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