324 research outputs found

    Il procedimento amministrativo italiano alla luce del diritto europeo

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    The essay investigates from two different perspectives the relationship between Italian Administrative Procedure Act, Law. no. 241/1990, and European principles protecting individuals in the face of the exercise of authority. On the one hand, it explores the consistency of European influence on the contents of the internal Law, on the other one, it identifies and examines the provisions of the latter that seem to diverge or even break the legal framework emerging from the Court of Justice case law. The Author also makes a comparison between Italian Law and Book III of ReNEUAL Model Rules on EU Administrative Procedure, regarded as the higher synthesis of European administrative principles. In conclusion, through the overall analysis, this paper aims to encourage reflection upon the degree of integration in the field of administrative procedure, but also upon the conditions of Law no. 241, which maybe, in the light of supranational experience, deserves a serious reconsideration

    Il lento incedere di Internet veloce. Una breve cronistoria delle politiche in materia di banda ultralarga

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    Ultrafast broadband network infrastructures, the so-called Next Generation Access Networks (NGAN), enable a speed of connection much higher than the one made possible by DSL technologies and hence are looked upon as excellent tools to drive economic growth and social progress. Considering that, the essay reviews EU initiatives aimed towards their promotion and examines more specifically the Italian regulator’s choices and the telecom operators’ reactions, with a particular focus on the factors which prevent from increasing the band’s width and the optic fiber’s spread. This paper, therefore, illustrates how and in which ways the New Generation Networks’ development has been encouraged, in order to define the current state of art and to describe the possible future scenarios

    L'accesso a Internet e ai contenuti digitali quale viatico per il pluralismo informativo

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    Studying the role of the media in the process of Italian cultural unification, the Internet comes to light for its distinctive status: its relatively short life is, in effect, counterbalanced by an exceptional pervasivity and an impressive innovatory force. The attitude of the Web to facilitate the enjoyment of individual freedoms and democratic participation raises the question whether Net access should be considered a fundamental right and consequently protected by the Constitution. After having dealt with the questionable constitutionalization of the right to access the Internet and once showed the penetration of the medium in Italy, the essay dwells on the close matter of access to digital contents, which should be granted to any user with no restrictions at all. Then the article introduces the debate on Net neutrality and tries to demonstrate that an equal treatment of data packets flowing online is a necessary and sufficient condition for the defense of informative pluralism, naturally occurring on the Internet

    L'atto amministrativo antieuropeo: verso una tutela possibile.

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    L'articolo tratta delle sorti dell'atto amministrativo nazionale che contrasta con il diritto dell'Unione europea, identificando innanzitutto da quale tipologia di invalidità esso sia affetto. Poiché la giurisprudenza prevalente ritiene che un simile atto sia annullabile, si pone il rilevante problema di come garantire il rispetto del primato del diritto UE: in Italia, infatti, per regola generale, un atto annullabile può effettivamente essere rimosso dal panorama giuridico solo se impugnato entro 60 giorni dalla sua comunicazione o piena conoscenza. In tal modo, l'ordinamento sembra tollerare la permanenza di uno strappo al diritto dell'Unione, sebbene il primato di questo rappresenti il principio sul quale l'intera costruzione si fonda. L'autore esamina le possibili risposte a siffatta contraddizione in termini, anche alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia europea, e suggerisce di focalizzare l'attenzione sul potere di autotutela della pubblica amministrazione, assumendo che, nel caso di violazione del diritto UE, l'esercizio di tale potere dovrebbe colorarsi di doverosità. Il conseguente sacrificio della certezza del diritto e del legittimo affidamento è un male necessario, che ad ogni modo trova giustificazione.The article deals with the fortunes of the national administrative act which breaks the European Union law, first identifying by what kind of invalidity it is affected. Since the study of jurisprudence points out that such an act is mainly considered voidable, a big issue arises, concerning how to guarantee respect for the primacy of the EU law: in Italy, as a general rule, a voidable act may actually be annulled only if the action is taken within sixty days from its communication, after which it becomes unassailable. In this way, the legal order seems to tolerate the permanence of a breach of European Union law, even though the primacy of the latter represents the leading principle of the entire system. The author examines the possible answers to this contradiction in terms, also in the light of the European Court of Justice case-law, and suggests to focus on the power of the Administration to reconsider its own decisions, assuming that, in case of infringement of EU law, it could be turned into a “due” power. The subsequent sacrifice of legal certainty and legitimate expectation is a necessary evil, which anyway could see a justification

    La sicurezza dei farmaci in Italia, tra vincoli sopranazionali e riparto interno di competenze

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    L’articolo trae spunto da un episodio riportato dai media nazionali nell’autunno 2014, quando l’Agenzia Italiana del Farmaco, a fronte di segnalazioni di morti sospette verificatesi in concomitanza temporale con la somministrazione di un vaccino antinfluenzale, diramava il divieto di utilizzo di due lotti del medesimo. Con l’obiettivo di analizzare la reazione delle Regioni al comunicato dell’Agenzia, il contributo indaga prioritariamente l’organizzazione complessiva del sistema di farmacovigilanza, muovendo dalla dimensione internazionale per giungere a quella europea e, infine, alla struttura italiana, influenzata in larga misura dai livelli superiori di regolazione. Una volta delineata la fitta rete di vincoli cui lo Stato è sottoposto, il saggio si sofferma sulle relazioni “discendenti”, tra lo Stato e le Regioni, e mira a chiarire se a queste ultime sia riservato un margine di autonomia nelle scelte attinenti alla farmacovigilanza o se il loro ruolo sia esclusivamente ancillare e di supporto alle decisioni di matrice statale.The article takes the cue from an episode reported by media outlets in the fall 2014, when the Italian Medicines Agency (Aifa) decided to suspend the sale of two batches of influenza vaccine, following the deaths of some patients after the administration. Aiming to analyze the Regions’ reaction to the Agency’s announcement, this paper investigates as a priority the general organization of the pharmacovigilance system, moving from the international to the European plane and then to the Italian structure, largely influenced by the higher levels of regulation. Having outlined the various constraints imposed on the State, the essay focuses on the relationship between State and Regions and aspires to find out if Regions benefit from a margin of autonomy in pharmacovigilance choices or if their function is merely executive of central decisions

    I piccoli Comuni di fronte alla crisi e l’alternativa della fusione: uno sguardo critico

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    L'articolo esamina il fenomeno delle fusioni di Comuni, anche in chiave comparata, riconnettendolo alla recente crisi economica-finanziaria e inserendolo nel contesto delle politiche di riforma territoriale adottate in Italia negli ultimi anni

    Gli organi collegiali nella pubblica amministrazione

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    Introduzione agli organi collegiali. Applicabilità agli organi collegiali del cd. preavviso di rigett

    La forma degli atti - TAR Lazio, Roma, sezione I, 1° febbraio 2012, n. 1110

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    La forma degli atti promananti da organi amministrativi collegiali: forma orale o scritta? La verbalizzazione delle delibere

    Il whistleblowing all'italiana: l'evoluzione del modello sino alla legge n. 179 del 2017

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    L’articolo esamina criticamente la disciplina del whistleblowing introdotta in Italia con la legge 30 novembre 2017, n. 179, che aggiorna e integra le prime disposizioni dettate in materia dalla legge n. 190/2012. Prima di giungere al commento puntuale del più recente testo normativo, il contributo delinea la cornice nella quale esso si è inserito, tra sollecitazioni sovranazionali e stimoli interni, questi ultimi provenienti, in particolare, dall’Autorità nazionale anticorruzione. Preso atto dell’inconfutabile avanzamento registrato con la legge n. 179/2017, si pongono in luce anche i nodi tuttora problematici, offrendo spunti per una loro possibile soluzione
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