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La riforma del processo tributario oggi
La crisi della giustizia tributaria, investe il diritto, procedimentale e sostanziale.
Nell’impossibilità di una riforma ordinamentale, occorre assicurare effettività di
tutela alla giustizia tributaria, ai sensi dell’art.111 Cost.. Il lavoro richiama le ragioni
politiche e di potere che hanno ancorato per oltre un secolo, l’evoluzione della
giustizia tributaria, alle sue origini amministrative.
La sentenza del 1974 della Consulta, che attribuì alle Commissioni tributarie,
(parzialmente) riformate, natura giurisdizionale, non mutò la sostanza delle cose.
L’autore evidenzia nei giudici esclusivamente onorari e nella dipendenza dal
Ministero dell’economia, un limite di sistema, da rimuovere senza indugio.
La soluzione naturale sarebbe assicurata istituendo sezioni tributarie
specializzate presso il giudice ordinario, con una Commissione amministrativa di
filtro, per limitare il contenzioso. Altre soluzioni, più praticabile in tempi rapidi,
potrebbe essere assicurata, affiancando al filtro amministrativo, una riforma radicale
dell’attuale giurisdizione speciale, che non incontra speciali limiti costituzionali.The crisis of the fiscal justice, runs over the law procedural and substantive. In the
impossibility of a regulated directions reform is necessary to ensure effective
protection to justice tax, pursuant to Article 111 Cost. The job recalls the political
reasons and of power that have anchored for over one century, the evolution of the
fiscal iustice, to its administrative origins.
The sentence of the 1974 of the Constitutional Court, that attributed to the
tributary Committee, (partially) reformed, jurisdictional nature, didn't change the
substance of the things. The author exclusively underlines in the honorary judges and
in the dependence from the Ministry of Economy, a limit of system, to remove without
delay.
The natural solution, would be insured founding specialized fiscal sections in the
ordinary courts, with an administrative Committee that filters, to limit the
contentious. Other solution, more practicable in rapid times, could be insured adding
to the administrative filter, a radical reform of special jurisdiction, which does not
meet special constitutional limits
I principi certificati di diritto tributario
L'opera si rivolge principalmente ai professionisti chiamati ad affrontare processi in materia tributaria davanti alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha individuato da anni una vasta gamma di ipotesi nelle quali il ricorso è dichiarato inammissibile perché la sentenza contro la quale insorge la parte ricorrente ha fatto corretta applicazione di un principio giurisprudenziale dal quale non sussistono ragioni per discostarsi. È stato il legislatore a segnare la strada in questa direzione: la legge n. 69/2009, infatti, introducendo nel codice di procedura civile l'art. 360-bis, ha disciplinato espressamente (al n. 1) tale particolare forma di inammissibilità. Per le parti, dunque, è fondamentale conoscere gli orientamenti giurisprudenziali "certificati", intesi, questi, in senso ampio, ovvero come i principi comunemente recepiti dalla Suprema Corte dai quali è altamente improbabile che essa si discosti
Crisi dei metodi di accertamento tributario e prospettive di riforma: introduzione
I tornanti della storia contemporanea impongono di ricercare nuove strade per avviare una stagione di vera riforma del sistema tributario, fatta non di interventi occasionali, asistematici o comunque limitati a singoli “spicchi” della disciplina esistente, ma di interventi ampi e organizzati sistematicamente su nuove basi, comprendenti, oltre all’accertamento, il sistema sanzionatorio, quello della riscossione, la disciplina sulle tutele e il sistema di diritto sostanziale. Ancor prima è necessario ripensare alcuni schemi o modelli teorici che hanno condizionato in maniera pesantissima scelte politiche e normative, percorsi giurisprudenziali e la prassi amministrativa degli ultimi decenni e che rischiano di condizionare in maniera frenante scelte future: dal concetto di “reddito effettivo” a quello di “realtà” delle ricostruzioni giuridiche, da quello di effettività delle tutele a quello di disponibilità dell’obbligazione d’imposta, a quello di discrezionalità amministrativa.Crisis of methods of tax assessment and possible reforms. Abstract:
The trends of contemporary history require to look for new roads to start a season of real reform of the tax system not based on occasional, unsystematic interventions nor merely limited to single “slices” of the existing framework, but on wide and systematically organized changes, including tax assessment, tax penalties, tax collection rules, taxpayers’rights protection and tax substantive rules. However, before any legislative change, it is necessary to rethink some schemes or theoretical models that have strongly influenced political choices and regulations, case law and administrative practice of the recent decades and that threaten to delay future reforms. From the concept of “effective income” to the one of “reality” of the legal interpretations, from the concept of effectiveness of taxpayers’rights protection, to the one of tax rulings and, finally, to the one of administrative discretion
La dichiarazione telematica nei gruppi di società: note sparse sulle fonti del diritto e sulla responsabilità
Base imponibile, deduzioni e detrazioni per gli assegni periodici corrisposti al coniuge nel T.U. delle imposte dirette
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