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    Introduzione

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    La profonda crisi politica, economica e sociale che attanaglia l’Europa da più di un decennio ha per la prima volta messo in discussione il mito dell’irreversibilità dell’integrazione, e per la prima volta sia le istituzioni europee, che gli stati membri sembrano inefficaci ed inermi, incapaci di trovare soluzioni vivificanti, come era sempre accaduto nelle precedenti crisi. Trent’anni fa, invece, il processo di integrazione sperimentava un’accelerazione decisiva. Questo volume nasce dalla volontà di iniziare questo percorso molto complesso, ma necessario, che certamente apre una nuova stagione di studi interdisciplinari. L’Atto Unico europeo viene assunto come punto di avvio di una fase nuova e ancora largamente inesplorata del processo di costruzione comunitaria; il significato delle trasformazioni istituzionali, i motivi, modi e impatto del progressivo allargamento, il passaggio generazionale e politico di metà anni Novanta, le sfide della politica estera e della politica di difesa, la crisi finanziaria globale e interna, i processi di ideazione e legittimazione dell’integrazione sono i terreni sulla cui natura e rapporto con i primi decenni dell’integrazione dovranno essere progressivamente chiariti. I saggi qui presentati sono riuniti intorno ai temi della actorness e della legittimazione, che appaiono prismi in grado di scomporre e rendere leggibili gli effetti delle discontinuità sistemiche di fine anni Ottanta

    Movement but with limitations – mobility in the process of European integration: freedom, identity, citizenship and exclusion

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    During the process of European integration, mobility has taken on different meanings, roles and relevance, oscillating between positive and fully satisfactory characteristics and elements and negative opinions and judgements, all aspects that this chapter intends to consider and bring into focus. My thesis is that, as with many other Community policies, mobility developed in a complex but advantageous way for a few decades, namely until it was confined to Europeans of the Western bloc; however, it later became an increasingly divisive issue among Member States, which became ever more rigid toward third countries. Mobility rose mainly from the economic and demographic needs of the Member State affected by serious and persistent unemployment, i.e. Italy, but it later became a positive identifying element, especially following its full development thanks to Schengen and its inclusion in the treaties. At the same time, however, migration from third countries has overshadowed the positive aspects of mobility and a system of rules has been created that has substantially delegated some states (especially in the Mediterranean) to bear the burden of migration flows. Furthermore, mobility has become very divisive because it has created a first, rigid opposition between Europeans, following the great enlargement to Central and Eastern Europe, which has favoured a massive migration to Western Europe. The Member States and the European institutions have shown not only a serious inability to manage the phenomenon, but also deep divisions, leading to the emergence of differences that had seemed to be assimilated within the process of European integration. Mobility has been called into question and migration has been transformed from one of the fundamental freedoms of the EEC into a central element of the centrifugal thrust of the integration process, which marks the height of the political crisis of the continent, at national and European level. The double objective of this chapter is to analyse the main stages and themes of mobility in the framework of the integration process and its centrality to the issues of European identity and citizenship up to the early 1990s, while also investigating the role played by Italy, often forgotten in European and international historiography, mainly due to linguistic reasons rather than for its lacking an important role in the definition of some policies, including mobility

    Relations with the West: The Case Study of the EEC-USSR, as Viewed by the Community (1950–1991)

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    A diachronic reading of EEC /EU -Soviet relations shows us the variety and changeability that has developed over the decades, well beyond the now outdated narrative of two blindly opposed blocs. Over the decades many attempts were made to bring them closer and these attempts often reverted to rigid opposition. It is interesting to note, however, that relations between Europe and the Soviet Union were direct, despite attempts by the US to strictly control them. The complexity of these relationships is often undervalued by contemporary international observers and prevents us from fully understanding current relations between Russia and the EU. Historical analysis shows the full complexity of these relations, providing multiple interpretative tools. One of the main objectives of this chapter is precisely to create a link between current relationships and the history that produced them. The superficial reading that simply sees two opposing blocks, in which Europe disappears completely, is no longer convincing. Indeed, in this chapter the different national positions of the European Community member countries are analysed, in particular France and Germany, returning to Europe its actual role in the international sphere

    “Il Parlamento Europeo nella crisi transatlantica degli anni ’70. Alle origini dello European Union Visitors Program”

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    Il saggio presenta la genesi del Programma di Visitatori della Comunità Europea, la ricostruzione del contesto storico in cui ha avuto origine, l’individuazione delle motivazioni politiche sottese alla creazione e allo sviluppo di una simile iniziativa di diplomazia pubblica

    Europa "potenza civile" e centralità del modello sociale

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    Il presente contributo è uno dei saggi raccolti nel volume "Europa 'potenza civile' e centralità del modello sociale", curato da G. Laschi e M. Telò e si articola attorno ad alcune considerazioni principali: 1 - La possibilità per l'Europa di porsi nel contesto internazionale come potenza civile deve essere messa in relazione con il dibattito relativo alla definizione di una identità europea; 2 - Nella cornice della Strategia di Lisbona e nel suo evolversi, occorre individuare la dimensione del sociale per poter comprendere quale ruolo la Strategia riservi alla definizione di una politica sociale europea. A partire da queste riflessioni, vengono poi avanzate alcune proposte e considerazioni mirate ad integrare il contributo di R. Rovelli (il cui saggio è contenuto in questo stesso volume), in particolare in relazione alle motivazioni e alle modalità di implementazione della Strategia di Lisbona

    Europe between Migrations, Decolonization and Integration (1945–1992)

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    This monograph addresses mobility and migrations as contributing phenomena in shaping contemporary Europe after 1945, in connection with decolonisation and the creation of the European Community. The disappearing of the colonial empires caused a large movement of people (former colonizers as well as formerly colonized people) from the extra-European countries to the “Old continent”; while the European integration project encouraged the movement of the citizens within the Community. The book retraces how, in both cases, migrations and mobility impacted the way national communities, as well as the European one, have been defining themselves and their real and imaginary boundaries

    La storia dell'integrazione europea: dai Trattati di Roma alla Facoltà "Roberto Ruffilli"

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    La storia dell’integrazione europea è nata proprio ed insieme all’avvio di quel processo politico che, innescato durante la seconda guerra mondiale, si è formalizzato a Roma nel 1957. Più interessante e complesso è invece cercare di comprendere quanto e in che modo sia cambiata la storia come disciplina e si sia adattata per accogliere e interpretare questa nuova realtà. Vari settori della storia contemporanea hanno interagito e tentato di spiegare il processo di integrazione europea e lentamente è nata una disciplina con caratteristiche proprie, ma che tuttora viene anche insegnata da storici di altri settori. Infatti, quando negli anni Novanta la storia dell’integrazione è arrivata nelle Facoltà di Scienze Politiche italiane, la Roberto Ruffilli compresa, erano pochi gli storici dell’integrazione nel nostro paese; la gran parte erano storici delle relazioni internazionali, dei partiti e movimenti politici, economici e alcuni storici contemporaneisti

    Introduction

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    The theme of migrations towards Europe plays an increasingly central role in international political debate, and the defence of borders – both national and European Union – is increasingly frequently offered as a defence of not always clearly specified European values. Once again, therefore, an interpretation is given in which contemporary Europe exists regardless of and, in a certain sense, in juxtaposition to migrations and the presence of immigrants. This narrative has been exacerbated further since 2015. The migratory crisis has been handled badly by the European Union and in many of the member states the topic of migration has been and still is the focus of what, to all intents and purposes, is a fear strategy that helps the many sovereign political parties that exist on the continent. A fear of immigrants has led to a sentiment of exclusion that has endured the passing of time and change and has called into question the multicultural model adopted by the process of European integration. This book aims to elaborate on and historicise both internal and external mobility, reconstructing the stages and analysing how it was and still is closely connected to the formation and refoundation of Europe after the Second World War. In fact, despite being aware that inward migratory movements have been a feature of the history of the continent since long before, the book focuses on the period from the late 1940s and early 1950s: in other words, from that period when Europe was forced to rethink and rebuild itself from several points of view

    L’Europa adulta. Attori, ragioni e sfide dall’Atto Unico alla Brexit

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    Dalla metà degli anni Ottanta, quando l’Atto Unico Europeo consolidò gli sviluppi seguiti ai Trattati di Roma e disegnò il Mercato Unico, fino ai primi anni del nuovo millennio, l’integrazione europea ha sperimentato un’evoluzione di straordinaria intensità: l’adozione dell’euro, ampi allargamenti, politiche comuni o concertate in settori come la concorrenza, le comunicazioni, la ricerca, l’ambiente, gli interventi di pacificazione in aree di crisi, la gestione dei confini esterni hanno fatto sembrare irreversibili l’attore politico e una società europea unitari. A partire dal 2005, anno del fallimento del Trattato costituzionale, con la crisi dei debiti sovrani europei (2009) e la successiva crisi sull'immigrazione (2014), il percorso di integrazione ha subito un’involuzione: la difficoltà decisionale si è accompagnata alla erosione della credibilità delle istituzioni quali garanti dell’interesse comune. Il rovesciamento di prospettiva è stato particolarmente vistoso in Italia, scesa all'ultimo posto nel sostegno all'integrazione. Nel volume storici e studiosi della politica, dell’economia e delle idee mettono a fuoco attori, momenti e processi di questa recente storia europea e italiana, per porre in una necessaria prospettiva di medio periodo le drammatiche vicende di oggi
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