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The participation of small and medium-sized enterprises in public procurements. A critical analysis of solutions provided by the European Directive no. 24/2014 and by the Italian Legislative Decree no. 50/2016
No full textAccesso civico generalizzato: àrbitri e arbìtri
Get PDFThe article deals with issues implied by the “functionalization” of the generalized civic access. The risk of arbitrary decisions taken by administrations and by judges suggests avoiding interpretations which (although inspired by reasons of sound administration) go well beyond the actual legal framework. Furthermore, particular attention will be paid to the relevance of the principle of good faith in the assessment of massive requests.Il contributo analizza in chiave critica la pretesa funzionalizzazione dell’accesso civico generalizzato. Il rischio dell’assunzione di decisioni arbitrarie, tanto amministrative quanto giurisdizionali, suggerisce di evitare operazioni interpretative che, ancorché ispirate dall’esigenza di presidiare il buon andamento dell’amministrazione, vadano ampiamente al di là del diritto positivo. Specifica attenzione è prestata al rilievo “bidirezionale” che assume la buona fede nel dialogo tra l’istante e l’amministrazione nella ridefinizione delle richieste massiv
(Recensione a) MARIA DE BENEDETTO, Corruption from a Regulatory Perspective, Oxford, Hart, 2021, 224 p., ISBN:9781509929238.
No full textIl contributo offre una recensione del volume di Maria De Benedetto, Corruption from a Regulatory Perspective, Oxford, Hart, 202
Il principio di risultato nei contratti pubblici: alcune possibili applicazioni, tra continuità e innovazioni
No full textIl contributo analizza il principio di risultato nella materia dei contratti pubblici, alla luce del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36. In particolare, il contributo cerca di fornire uno sguardo trasversale su alcune delle possibili applicazioni del principio di risultato nelle vicende contrattuali, rilevando continuità e discontinuità rispetto alla disciplina pregressa. Muovendo dal centralità del risultato nella funzione appalti, e quindi dal rapporto (non escludente) con il principio di sostenibilità, il contributo si sofferma poi sulla nuova disciplina del dibattito pubblico, quale risultante dell’applicazione dei principi di risultato e fiducia. Segue l’analisi degli intrecci tra risultato e procedure negoziate senza bando in urgenza, anche al fine di scongiurare possibili impasse nella funzione appalti. La conclusione è riservata al “momento” giurisdizionale, ponendo particolare attenzione al sindacato della Corte dei conti sul danno alla concorrenza, nella consapevolezza che gran parte del successo della riforma dipenderà dalle soluzioni che la giurisprudenza saprà apprestare
Art. 144-ter "Altre sanzioni amministrative agli esponenti o al personale"
No full textIl commento analizza le sanzioni amministrative applicate nei confronti degli esponenti e del personale nell'ambito della disciplina recata dal Testo Unico Bancario. A margine dell'analisi delle singole voci sanzionatorie, il commento si concentra sul carattere "residuale" delle sanzioni considerate e sulla loro natura sostanzialmente penale
Città, trasporto pubblico locale e infrastrutture nella stagione della mobilità sostenibile: la sinergia dell’insieme
Get PDFIl saggio analizza il tema della mobilità sostenibile nel tentativo di cogliere quella che si crede essere la sfida cruciale per il settore: una sfida che si sostanzia nel garantire l’unitarietà delle politiche attraverso le quali, direttamente o indirettamente, è possibile giungere al conseguimento dell’obiettivo di una mobilità a basso tasso di inquinamento. A tal fine, il saggio indugia attorno ad alcuni concetti (città, trasporto pubblico locale e infrastrutture), nella consapevolezza che in quelli si concretano i principali – perché sinergicamente orientati – strumenti per la (e quindi della) mobilità sostenibile.The essay analyzes the topic of sustainable mobility with the aim of grasping what is believed to be the paramount challenge for the sector: namely the unity of policies through which, directly or indirectly, the goal of low-pollution mobility can be achieved. To this end, the essay lingers around a few concepts (cities, local public transport and infrastructures), in the awareness that in those concepts are embodied the principal – because synergistically oriented – tools for the (therefore of the) sustainable mobility
Brevi note sugli appalti pubblici nell’emergenza: un ritorno alla dir. 2014/24/Ue?
No full textThe article deals with changes in the regulation of public procurement contracts after the Covid-19 pandemic. In the light of the difficulties in coordinating the emergency needs (simplification and acceleration of procedures) with the costs implied by the competition and by the maximum participation, the article focuses on the emergency regulation and on the resulting convergence of the domestic legislation towards the European one
La parità di genere nel servizio pubblico televisivo, tra limiti in negativo e funzione promozionale
Get PDFIl contributo intende analizzare, in una prospettiva giuridica, lo stato di affermazione del principio della parità di genere nell’offerta televisiva, evidenziando le diverse declinazioni che detto principio e le relative strategie di implementazione assumono, rispettivamente, nel quadro dei compiti e delle facoltà delle emittenti pubbliche e private. Muovendo dall’analisi dei dati statistici e della normativa di riferimento, lo scritto sostiene che il principio di funzionalizzazione in senso proprio sussista nel solo ambito del servizio pubblico televisivo generale: un assetto, questo, che determina, nel contesto del servizio pubblico televisivo generale, un modello di implementazione del principio della parità di genere diverso dal mero rispetto dei limiti negativi (ciò che è invece proprio del servizio di interesse generale delle emittenti private), in quanto articolato anche attorno alla prospettiva della funzione promozionale.The paper aims at analyzing, from a legal perspective, the state of establishment of the principle of gender equality in the television broadcasting, highlighting the different declinations that this principle and its implementation strategies take, respectively, within the framework of the tasks and faculties of public and private broadcasters. Moving from the analysis of statistical data and the relevant regulations, the paper argues that the principle of functionalization in the proper sense exists only in the context of general public television service: an arrangement, this one, that determines, in the context of general public television service, a model of implementation of the principle of gender equality that diverges from the mere respect of negative limits (what is, on the contrary, proper to the service of general interest of private broadcasters), as it is also articulated around the perspective of the promotional function
I confini incerti delle patologie e la tutela del terzo nel silenzio assenso fra (de)procedimentalizzazione e semplificazione
Get PDFL’articolo analizza in prospettiva critica l’istituto del silenzio assenso per identificare, e cercare di risolvere, alcuni dei limiti applicativi che si oppongono alla piena tutela del terzo. In particolare, l’attenzione sarà dedicata dapprima alle forme di invalidità (inesistenza e illegittimità), dando conto dell’alto grado di incertezza applicativa; in secondo luogo, valorizzata la dinamica procedimentale, sarà proposto un collegamento con alcune delle implicazioni derivanti dalla sentenza n. 45/2019 della Corte costituzionale, seppur riferita alla s.c.i.a. La connessione si rivelerà funzionale a individuare per i soggetti terzi un regime di tutela “rafforzato” a fronte di una disciplina che, nel perseguire la semplificazione, non si è rivelata affatto neutra per le posizioni dei soggetti privati coinvolti
Art. 145 "Procedura sanzionatoria"
No full textIl commento analizza, in primo luogo, l'articolazione del procedimento di irrogazione delle sanzioni amministrative nell'ambito della disciplina recata dal Testo unico bancario e dagli atti di regolazione adottati dalla Banca d'Italia. In secondo luogo, l'analisi si focalizza sul processo di opposizione e sul "controverso" riparto di giurisdizione, così come (ri)definito dalla più recente giurisprudenza costituzionale
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