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Action Research e politiche agricole per l’agricoltura biologica: un primo esperimento in Italia
Policies supporting organic food and farming in the EU: assessment and development by stakeholders in 11 European countries
There is no single ‘best way’ of policy development. Bottom-up approaches to policy design and a broad debate among stakeholders facilitate policy learning and innovation. A novel approach of a bottom-up policy design process involving stakeholders is introduced.
The first results obtained by implementing this methodology
are presented. The outcomes of a large international effort for a development of policies for organic food and farming, which took place in Maj 2004 in Europe, are analyzed: the synthesized results from 11 European countries (AT, CH, CZ, DE, DK, EE, GB, HU, IT, PL, SI) on the current situation of policies related to the organic food market in Europe are highlighted and policy recommendations for the development of the organic food and farming sector are formulated.
Specifically, strengths, weaknesses, opportunities, and threatsof policies related to the organic food market are identified and policy instruments used to address these aspects are developed
Policies supporting organic farming and food markets in the EU
There is no single 'best way' of policy development. Bottom-up approaches to policy design and a broad debate among stakeholders
facilitate policy learning and innovation. A novel approach of a bottom-up policy design process involving stakeholders is introduced.
First results obtained by this methodology are presented. The outcomes of a large international effort for a development of policies for organic food and farming in Mai 2004 in Europe are analyzed: the synthesized results from 11 European countries on the current situation of policies related to the organic market in Europe are highlighted and policy recommendations for the development of the organic food and farming sector formulated. Specifically, strengths, weaknesses, opportunities and threats of policies related to organic food market are identified and policy instruments to address these aspects are developed
Die Analyse der Auswirkungen der Abschaffung der Pflanzungsrechte in der Europäischen Union auf den Weinsektor in Rheinland-Pfalz, Deutschland
The production and marketing of wine in the European Union (EU) are governed by the Common Market Organization (CMO) of the EU Common Agricultural Policy (CAP). Since 1976, a crucial point of the CMO with respect to wine has been the regulation of wine production by the system of the planting rights. Consistent with the goal of increasing the competitiveness of EU wine producers on the world market, the 2008 CAP reform included the liberalization of the planting rights regime by 2018 the latest. As a result of intense discussions on the EU and EU Member states levels, the planting rights system has recently been converted into a scheme of authorizations for vine plantings, which is valid until 2030.
This dissertation investigates the effects of abolishment of planting rights on the largest wine-producing region in Germany, Rheinland-Pfalz. For this purpose a comparative static regional partial net-trade equilibrium model that includes the output of a Markov chain projection was used. The model simulates the future distribution of vineyards in Rheinland-Pfalz among wine farm groups according to size classes and area type, the demand for standard and basic quality wine must in Germany and production of standard and basic quality wine must in Rheinland-Pfalz.
The policy simulation model was run for scenarios of different levels of market prices of wine must, different land rental prices, restricted and liberalized planting rights, and a scheme of authorizations for vine plantings. The results revealed that the effects of liberalization of planting rights and of a scheme of authorizations for vine plantings depend on profitability of standard and basic quality wine must production. In particular, if standard and basic quality wine must production is profitable for at least one wine farm group, and planting rights are liberalized, production of standard and basic quality wine must and, respectively, acreage of vineyards in Rheinland-Pfalz will increase with respect to the demand for these two types of wine must in Germany and availability of land suitable for vine growing. If production of basic and standard quality wine must is profitable and planting rights regime is retained or converted into a scheme of authorizations for vine plantings, the acreage of vineyards in Rheinland-Pfalz might reach the maximum defined by the policy regime. In addition, newly established vineyards will be used for production of either standard or basic quality wine must depending on which type is more profitable. Movement of vineyards within the wine farm groups will take place only if at least one of the farm groups receives positive economic profits. Land for vine growing will be distributed to the farm groups which are profitable and characterized by positive growth rates in the past. The abolishment of planting rights will have minor or no effects on the wine sector in Rheinland-Pfalz, if production of basic and standard quality wine must is not profitable. Similarly, movement of vineyards within the wine farm groups will not take place, if none of the farm groups receive positive economic profits.
This dissertation provided an empirical examination of the effects of restricted and liberalized planting rights, as well as a scheme of authorizations for vine plantings on the wine sector in Rheinland-Pfalz. It has also supplemented the literature on how policy reforms with regard to the limitation of agricultural production input use in order to control the output affect the agricultural production sector.Die Produktion und Vermarktung von Wein in der Europäischen Union (EU) werden durch die Gemeinsame Marktorganisation (GMO) der Gemeinsamen Agrarpolitik der EU (GAP) geregelt. Ein wesentlicher Aspekt der GMO im Hinblick auf den Weinsektor, ist die seit 1976 bestehende Regulierung der Weinproduktion durch das System der Pflanzrechte. Mit Durchführung der GAP Reform im Jahr 2008 wurde, unter anderem durch eine geplante Abschaffung des Pflanzrechtregimes bis spätestens zum Jahre 2018, die Grundlage für das Ziel einer verbesserten Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Weinproduzenten auf dem Weltmarkt geschaffen. Nach intensiven Diskussionen auf den EU und EU Mitgliedstaaten Ebenen, tritt 2016 ein Authorisierungssystem für Rebpflanzungen in Kraft, welches das bisher bestehende Pflanzrechtssystem ablöst und bis 2030 seine Gültigkeit behalten wird.
Diese Dissertation untersucht die Auswirkungen einer Abschaffung der Pflanzrechte auf den Weinsektor von Rheinland-Pfalz, das Bundesland mit der größten Weinproduktion in Deutschland. Hierzu wurde ein regionales, komparativ-statisches, partielles Nettohandels-Gleichgewichtsmodel verwendet, das die Projektion eines Markov-Prozesses enthält. Das Model simulierte die zukünftige Verteilung von Rebflächen auf die Weinbaubetriebe in Rheinland-Pfalz, abhängig von der Betriebsgröße und den Standorteigenschaften, der Nachfrage nach Standard- und Basisqualitätsweinmost in Deutschland und der Produktionsmenge von Standard- und Basisqualitätsweinmost in Rheinland-Pfalz.
Die zuvor genannten Modellergebnisgrößen wurden dann noch im Rahmen von Szenarienanalysen für verschiedene Marktpreisniveaus von Weinmost, verschiedene Landpachtpreisen, beschränkte sowie liberalisierte Pflanzrechte und ein Authorisierungssystem für Rebpflanzungen betrachtet. Die Ergebnisse zeigten, dass sich sowohl die Ergebniswirkung einer Liberalisierung der Pflanzrechte als auch der Effekt eines Authorisierungssystems für Pflanzrechte, am angenommenen Weinmostpreis orientiert. Dies bedeutet, wenn die Produktion von Standard- und Basisqualitätsweimost für mindestens eine Betriebsgruppe profitabel ist, unter der Annahme einer Pflanzrechtsliberalisierung, so wird die Produktion von Standard- und Basisqualitätsweinmost und dementsprechend die Weinrebenfläche in Rheinland-Pfalz, abhängig von der Nachfrage nach diesen zwei Mostqualitätsstufen in Deutschland und der Verfügbarkeit von geeigneten Flächen für den Weinbau, ansteigen. Im Falle einer profitablen Basis- und Standardqualitätsweinmostproduktion und unter der Annahme entweder der Beibehaltung des Pflanzrechtsregimes, oder einer Umwandlung in ein Authorisierungssystem für Pflanzrechte, wird die Weinanbaufläche in Rheinland-Pfalz, das Maximum erreichen. Zusätzlich geschaffene Anbauflächen werden für die Produktion von Basis- oder Standardqualitätsweinmost verwendet, abhängig davon, welcher eine höhere Profitabilität aufweist. Eine Umverteilung der Rebflächen zwischen den Betriebsgruppierungen wird nur stattfinden, wenn mindestens eine Betriebsgruppierung positive Gewinne macht. Die Abschaffung der Pflanzrechte wird im Falle einer nicht gegebenen Profitabilität von Standard- und Basisqualitätsweinmost nur einen geringfügigen Effekt auf den Weinsektor haben. Ebenso wird es keine Umverteilung der Rebflächen zwischen den Betriebsgruppierungen geben, wenn keine der Betriebsgruppen wirtschaftlich produzieren kann.
In dieser Dissertation wurden die Effekte einer Pflanzrechtbeschränkung, Liberalisierung der Pflanzrechte und ein Authorisierungssystem für Pflanzrechte auf den Weinsektor in Rheinland-Pfalz empirisch untersucht. Sie ergänzt die Literatur im Hinblick darauf wie Politikreformen in Bezug auf die Beschränkung von Produktionsinputfaktoren in der Landwirtschaft, mit dem Ziel, die sektorale Gesamtproduktion zu regulieren, sich auf den landwirtschaftlichen Produktionssektor auswirken
Privater und landwirtschaftlicher Wasserverbrauch von ländlichen Haushalten im Einzugsgebiet des Oueme-Flusses (Benin): eine ökonomische Analyse mit aktuellen ökonometrischen Ansätzen
Improving the management of water resources as well as an efficient use of available water are particularly important to address the increasing scarcity of water and the low level of water accessibility in many developing countries. However, better water management requires an understanding of the existing pattern of water use for domestic and agricultural activities. With a view towards contributing to such knowledge, this dissertation analyzes domestic and agricultural water use by rural households in the Oueme river basin of Benin. This is done within the scope of three research articles. The specific objectives of the dissertation were: 1) to analyze determinants of domestic water use in the rainy and dry seasons; 2) to estimate households? willingness to pay for water supply improvements and analyze its determinants; and 3) to quantify the efficiency of water use for agricultural production and identify factors explaining the differences in water use efficiency among households.
The analyses are built on primary data collected from a household survey administrated to a sample of 325 households in the Oueme river basin, in 2007. To analyze domestic water demand, we identified three types of households: those that use only free water sources, those that use only purchased sources and those that combine both free and purchased sources. A system of two demand equations (one equation for free water and another for purchased water) was estimated using a Seemingly Unrelated Tobit (SURT) approach. The advantage of using the SURT approach is that it is appropriate to account simultaneously for the censored nature of water demand and the correlation between the error terms of two equations. In the analysis of households? willingness to pay (WTP) for water supply improvements, particular attention was given to the distribution of WTP, which has been addressed using (arbitrary) parametric assumptions in many previous studies. To avoid distributional assumptions, the dissertation introduced a semi-nonparametric bivariate probit approach to estimate WTP. To analyze water use efficiency, the dissertation combined an input-specific Data Envelopment Analysis (DEA) with a bootstrapped Tobit model. Bootstrapped Tobit takes care of the dependency problem between efficiency estimates. The analysis of water use efficiency focused on vegetable production in the dry season when water is scarce.
Results showed that the average daily domestic water consumption per household during the rainy season (252 liters) is significantly higher than in the dry season (216 liters). SURT estimation results showed that water demand from purchased sources is perfectly price inelastic in the rainy season; indicating that rural households in Benin are very insensitive to changes in water price. This suggests that households are willing to pay more for water supply improvements, due not only to the necessity nature of water but also to its scarcity. Factors affecting domestic water use in the rainy season are household size and composition, education, time for fetching and accessibility to water sources. In the dry season, econometric analysis revealed that there is a positive relationship between wealth and the use of water from free and purchased sources. This result suggests that poverty reduces water use. Purchased water demand in the dry season is also perfectly price inelastic. However, a comparison of determinants of water use between seasons revealed that variables such as time for fetching water, access to water sources and wealth have differential influence on water use during the rainy and dry seasons. These results imply that policy makers must consider among other factors seasonal variation of the determinants of water use.
The results of this dissertation provided the first evidence that, in rural Benin, households wanting to improve water supplies are willing to pay more than existing water prices. Households are willing to pay over one and a half times the present average water price. Furthermore, results revealed that estimated WTP would generate substantial revenue from the community, which can lead to significant reductions in subsidies. The supply of safe and adequate water based on estimated WTP will reinforce both the participation of the rural population in water supply management and the sustainability of water facilities. A related policy is that a demand-side management approach can be successfully implemented in rural areas for water supply improvements and sustainability. The important determinants of WTP for water supply improvements were education, age of household head, wealth, queue time at existing water sources and preferred improvements. The policy implication of these findings is that a combination of socio-economic factors affecting WTP, and a demand-side management approach, are likely to improve the sustainability of water projects in rural areas of Benin.
Average water use efficiencies were 0.38 and 0.50 under constant and variable returns to scale specification, respectively. This implies that if vegetable farmers in the study area become more efficient in water use, significant amounts of water could be saved and made available for dry season farming land expansion. In addition, many farmers operated at an increasing return to scale (average scale efficiency is 0.70), revealing that most farms should be larger than they currently are to produce efficiently. Water use efficiency in vegetable production was determined by market access, land fragmentation, extension service, ratio of children to adults, water expenditure, water sources, off-farm income and wealth. Results suggest that policy makers should focus on improving farmers? access to input and output markets as well as their access to technical information and training through extension service or NGOs. The findings also showed that households paying for irrigation water or systems are more efficient in water use. However, any price policy should be combined with other policy options such as training and development of improved irrigation techniques adapted to socio-economic conditions of farmers.
Overall, various socio-economic characteristic of households and institutional factors are found to explain water use for both domestic and agricultural activities. These factors must be carefully considered for the design and implementation of water management programs that can lead to sustainable accessibility to water. Although the research focuses on Benin, most of the conclusions and policy implications are relevant and could be applicable to many developing countries with similar socio-economics conditions. The dissertation also applies and extends recent econometric approaches that may be used for empirical studies on water management policy in developing countries.Die Verbesserung des Managements von Wasservorkommen und die effiziente Nutzung des verfügbaren Wassers sind besonders wichtig, um zunehmendem Wassermangel und dem geringen Zugang zu Wasser in vielen Entwicklungsländern zu begegnen. Ein besseres Wassermanagement erfordert jedoch das Verständnis der vorhandenen Nutzungsmuster und Bestimmungsgründe des privaten und landwirtschaftlichen Wasserverbrauchs. Diese Dissertation analysiert, mit dem Ziel das Wissen in diesem Bereich zu erweitern, den privaten und landwirtschaftlichen Wasserverbrauch von ländlichen Haushalten im Einzugsgebiet des Oueme-Flusses in Benin. Diesem Ziel wird im Rahmen von drei Forschungsarbeiten, die diese Dissertation bilden, Rechnung getragen. Die spezifischen Ziele der Forschungsarbeiten sind 1) die Determinanten zu analysieren, die den privaten Wasserverbrauch während der Regen- und Trockenzeit bestimmen; 2) die Zahlungsbereitschaft für eine verbesserte Wasserversorgung zu schätzen und ihre Determinanten zu analysieren; und 3) die Effizienz des landwirtschaftlichen Wasserverbrauchs zu quantifizieren und Faktoren zu identifizieren, welche die Unterschiede der Wasserverbrauchseffizienz zwischen den Haushalten erklären.
Die Analyse wird mit Hilfe von Primärdaten durchgeführt, die im Jahr 2007 in einer Haushaltsumfrage mit 325 Haushalten im Oueme-Einzugsgebiet erhoben wurden. Um die private Wassernachfrage zu analysieren, wurden zunächst drei Haushaltstypen identifiziert: Haushalte, die nur kostenlose Wasserbezugsquellen nutzen; Haushalte, die nur Wasser aus gebührenpflichtigen Bezugsquellen nutzen; sowie Haushalte die sowohl gebührenpflichtige als auch kostenfreie Wasserbezugsquellen nutzen. Ein System zweier Nachfragefunktionen (eine für kostenloses und eine für gebührenpflichtiges Wasser) wurden mit einem Seemingly Unrelated Tobit (SURT) Ansatz ermittelt. Der Vorteil des SURT-Ansatzes ist, dass er sowohl die nach unten beschränkte Wassernachfrage, als auch die Korrelation der Störvariablen der beiden Gleichungen berücksichtigt. In der Analyse der Zahlungsbereitschaft der Haushalte für eine verbesserte Wasserbereitstellung wurde der Verteilung der Zahlungsbereitschaft besondere Aufmerksamkeit geschenkt. In vielen vorherigen Studien wurde dieses Problem durch die Anwendung von (beliebigen) parametrischen Annahmen angegangen. Um Annahmen über die Verteilung zu vermeiden, wurde in der vorliegenden Arbeit ein semi-nonparametrischer bivariater Probit-Ansatz für die Berechnung der Zahlungsbereitschaft eingeführt. Für die Analyse der Wasserverbrauchseffizienz wurde in dieser Arbeit eine Input-spezifische Data Envelopment Analysis (DEA) mit einem bootstrapped Tobit Model kombiniert. Das bootstrapped Tobit Model berücksichtigt das Abhängigkeitsproblem zwischen den Effizienzschätzungen. Die Analyse der Wasserverbrauchseffizienz richtet sich hier besonders auf die Gemüseproduktion in der Trockenzeit, wenn nur wenig Wasser zur Verfügung steht.
Die Ergebnisse zeigen, dass der durchschnittliche private Tagesverbrauch pro Haushalt während der Regenzeit (252 Liter) signifikant höher ist als in der Trockenzeit (216 Liter). Die Ergebnisse der SURT-Analyse zeigen, dass die Nachfrage nach Wasser von entgeltlichen Bezugsquellen während der Regenzeit vollkommen preisunelastisch ist, was bedeutet, dass beninische Haushalte kaum auf Wasserpreisänderungen reagieren. Dies weist auf eine Bereitschaft der Haushalte hin, für eine verbesserte Wasserbereitstellung mehr zu bezahlen. Dies hängt nicht nur damit zusammen, dass Wasser ein lebenswichtiges Gut ist, sondern auch mit der Knappheit des Gutes. Faktoren, die den privaten Wasserverbrauch in der Regenzeit beeinflussen sind Haushaltsgröße und -zusammensetzung, Bildungsniveau, die für das Wasserholen verwendete Zeit, sowie die Zugänglichkeit der Bezugsquellen. Die ökonometrische Analyse machte weiterhin deutlich, dass es in der Trockenzeit einen positiven Zusammenhang zwischen dem Wohlstandsniveau und der Nutzung von kostenfreien und entgeltlichen Bezugsquellen gibt. Hiervon lässt sich ableiten, dass Armut den Wasserverbrauch reduziert. Die Nachfrage nach Wasser von entgeltlichen Bezugsquellen ist in der Trockenzeit ebenfalls vollkommen unelastisch. Dennoch zeigt ein Vergleich der Determinanten, dass Variablen wie die für das Wasserholen verwendete Zeit, Zugänglichkeit zu Bezugsquellen und Wohlstand in Regen- und Trockenzeit einen unterschiedlich starken Einfluss auf den Wasserverbrauch haben. Dies bedeutet, dass politische Entscheidungsträger neben anderen Faktoren auch die saisonale Schwankung der Determinanten des Wasserverbrauches berücksichtigen müssen.
Die Ergebnisse dieser Doktorarbeit lieferten erste Belege dafür, dass beninische Haushalte, die die Wasserbereitstellung verbessern wollen, auch bereit sind, einen höheren als den bestehenden Wasserpreis zu bezahlen. Die Haushalte sind bereit das Eineinhalbfache des aktuellen Wasserpreises zu zahlen. Weiterhin zeigen die Ergebnisse, dass die errechnete Zahlungsbereitschaft beträchtliche Einnahmen aus den Gemeinden einbringen würde und zu einer Reduzierung der Subventionen führen könnte. Die Bereitstellung von sauberem und ausreichendem Wasser, wie sie von der Zahlungsbereitschaft ausgehend berechnet wurde, würde sowohl die Partizipation der ländlichen Bevölkerung am Wasserbereitstellungsmanagement als auch die Nachhaltigkeit der Wasseranlagen stärken. Dies impliziert auch, dass ein Management auf der Nachfrageseite erfolgreich die Wasserversorgung verbessern und die Nachhaltigkeit in ländlichen Gebieten erhöhen könnte. Die wichtigen Determinanten der Zahlungsbereitschaft für eine Verbesserung der Wasserversorgung sind das Bildungsniveau, das Alter des Haushaltsvorstands, der Wohlstand des Haushalts, die Zeit in der Warteschlange an der Bezugsquelle sowie die gewünschten Verbesserungen. Die sich hieraus ergebenen Implikationen für Entscheidungsträger sind, dass durch die Berücksichtigung einer Kombination sozio-ökonomischer Faktoren, welche die Zahlungsbereitschaft beeinflussen, und einem Management der Nachfrageseite sehr wahrscheinlich die Nachhaltigkeit von Wasserprojekten in ländlichen Gebieten Benins verbessert werden kann.
Die durchschnittliche Effizienz des Wassereinsatzes ist unter konstanten Skalenerträgen 0,38 und unter variablen Skalenerträgen 0,50. Das bedeutet, wenn Gemüseproduzenten im Forschungsgebiet das Wasser effizienter nutzen würden, könnten erhebliche Mengen Wasser gespart und in der Trockenzeit für die Ausdehnung der Anbaufläche bereit gestellt werden. Außerdem arbeiteten viele Landwirte mit zunehmenden Skalenerträgen (die durchschnittliche Skaleneffizienz ist 0,70). Das heißt, um effizient zu produzieren sollten die meisten Betriebe größer sein als sie aktuell sind. Die Wassereinsatzeffizienz in der Gemüseproduktion wurde vom Marktzugang, der Landfragmentierung, vom Vorhandensein von Beratungsdiensten, dem Verhältnis von Kindern zu Erwachsenen, den Ausgaben für Wasser, den Wasserbezugsquellen, außerlandwirtschaftlichem Einkommen sowie dem Wohlstand der Haushalte bestimmt. Die Ergebnisse zeigen, dass Entscheidungsträger sich auf den Zugang der Landwirte zu Input- und Outputmärkten sowie den Zugang zu technischen Informationen und Training durch Beratungsdienste und nichtstaatliche Organisationen konzentrieren sollten. Die Ergebnisse zeigen weiterhin, dass Haushalte, die für Bewässerungswasser oder Bewässerungssysteme bezahlen, effizienter mit Wasser umgehen. Trotzdem sollte jede Preispolitik mit anderen politischen Maßnahmen wie Training oder der Entwicklung von verbesserten Bewässerungstechniken kombiniert werden und an die Bedingungen der Landwirte angepasst sein.
Insgesamt erklären diverse sozio-ökonomische Charakteristika der Haushalte sowie institutionelle Faktoren den Wasserverbrauch für private und landwirtschaftliche Aktivitäten. Diese Faktoren müssen sorgfältig bei der Planung und Implementierung von Programmen zum Wassermanagement, die zu einer nachhaltigen Wasserversorgung führen können, berücksichtigt werden. Obwohl sich diese Forschungsarbeit auf Benin konzentriert, sind die meisten der Folgerungen und Implikationen für Entscheidungsträger auch in anderen Entwicklungsländern mit ähnlichen sozio-ökonomischen Bedingungen relevant und könnten in diesen angewandt werden. In dieser Dissertation werden neueste ökonometrische Ansätze angewandt und erweitert, die für empirische Studien im Bereich Wasserwirtschaftspolitik in Entwicklungsländern genutzt werden könnten
A Nonlinear Process Analytic Agricultural Sector Model for the Upper Danube Basin
This dissertation describes a regionalised non-linear agricultural sector model for the upper danube catchment area. The model is used for simulating and forecasting the impacts of different policies measures and of climate change on farming. The most important task of this model is to fit as a part into the decision-support-system Glowa-Danubia. The main idea of the decision-support-system is, that the impact of the Global-climate change to the water on the upper danubia basin can be shown. At first the interactions between agriculture and water are defined. One of the results is that agriculture is an economic sector, which has an important influence on the water-household of the landscape. Many agricultural activities, e.g. tillage, fertilisation, plant-protection have a direct or indirect impact on the waterhousehold. Of course there are some conflicts with other users of the water resource. In consequence a lot of laws guarantee the safety of the water resources. The farmers are bound by law to practice the so called ?good agricultural practice?. Another possibility for policy to influence farmers is that farmers can take part in agri-environmental programs. In the second chapter the connections between the agricultural sector model and the other models are defined. A division of the agricultural sector model into three main modules is necessary, that the dates can be transferred automatically. The three modules of the agriculture sector model can be overwritten with data resources, model equations and result tables. A process-analytical optimisation model was used, because with this methodological approach the use of fertiliser and other farm inputs and the level of production can be simulated. In the plant production 19 different crop production activities with two different intensities were defined. The production level of each crop was defined by using expert interviews with a Probit-Model. The Probit-Model calculates independ of the ?Landwirtschaftliche Vergleichszahl? (a relative number, which indicates the agronomy quality of soils) in order to define the extent of both intensities. In the animal production 15 different production systems are defined. The constraints and the calibration of the non-linear gross margin function are discussed after the definition of the production activities. Some constraints, for example the crop rotation constraint, are not necessary in the non-linear model. The reference situation is the year 1995. The first simulation shows the results for the year 1999. In the Ex-post-analysis from this year both different Howitt-methods, the cost side specification and the yield side specification of the non-linear gross margin function, get compared. Both methods calculate nearly the same results, the forecast of the production activity levels and the gross margins are nearly the same. For the total research area both methods either over- or underestimate the production activity levels for the same crop. If the forecast results are compared by district the forecasting accuracies were different. A system, that one method is better than the other method, can not be found. For the simulation of the scenarios the cost side specification was used.
In the first scenario the year 2008 under the conditions of the agenda 2000 was calculated. The production levels are nearly the same as in the reverence year. The consequences of the mid term review of the European Commission are forecasted in the two other scenarios. The conditions under mid term review have a big impact on agriculture, because of the decoupling of the agricultural subsidies from the products. In both scenarios, the cattle meat production decreases. The same results can be shown with the reduction of silo maize and of grassland. On the other side set aside arises in all districts. Positive for the water resources are the reduction of nitrogen load from organic manure. One of the main conclusions is that the positive quadratic programming is an alternative to the linear models for analysis of farms by district level. Of course the aggregation mistake from the aggregation of different farm types to one big district farm can not be carried out. But the positive aspects of the PQP, which are described in literature, can be permitted. A further research theme, which is not answered in this thesis is the combination of the non-linear gross margin with useful econometric methods.In dieser Arbeit wird ein agrarökonomisches Regionalmodell auf Landkreisebene beschrieben. Das Agrarsektormodell ist ein Bestandteil des Decision Support Systems GLOWA-Danubia einem interdisziplinären Modellverbund. Mit dem Decision-Support-System werden die Auswirkungen des globalen Klimawandels und der damit verbundenen Änderungen im Wasserhaushalt auf das Einzugsgebiet der Oberen Donau untersucht. Das Agrarsektormodell wird bereits in der Stand-Alone-Version für Wirkungsanalysen von agrarpolitischen Maßnahmen eingesetzt. Für das Decision-Support-System GLOWA-Danubia muss ein Agrarsektormodell erstellt werden, dass räumlich differenziert die Art und Intensität der Landnutzung bei sich verändernden Rahmenbedingungen abbilden kann. Nach einer Literaturauswertung über Agrarsektormodelle wird ein prozessanalytischer Optimierungsansatz als geeignete Methode angesehen, weil mit dieser Methode sowohl Aussagen über die Entwicklung der Anbauintensität als auch über den Anbauumfang landwirtschaftlicher Kulturen getroffen werden kann. Die Datengrundlage besteht aus sekundärstatistischen Regionaldaten auf Landkreisebene. Jeder Landkreis stellt im Modell ein Regionshof dar. Für jeden Regionshof werden bis zu 15 Produktionsverfahren in der Tierhaltung und bis zu 19 Produktionsverfahren in der Pflanzenproduktion definiert. Um die Intensität der Landbewirtschaftung im Projektgebiet räumlich differenziert zu erfassen, wurde eine Expertenbefragung in neun Landkreisen des Untersuchungsgebietes durchgeführt. Aus den Ergebnissen lässt sich ein signifikanter Zusammenhang zwischen der Intensität in der Pflanzenproduktion und der Höhe der landwirtschaftlichen Vergleichszahl ableiten. Da für das gesamte Untersuchungsgebiet die landwirtschaftlichen Vergleichszahlen vorliegen, kann für jeden Landkreis der Anbauumfang der extensiven und intensiven Produktionsverfahren bestimmt werden. Die Regionshöfe werden nach der Methode der Positiven Quadratischen Programmierung kalibriert. Eine Kalibrierung nach der Positiven Quadratischen Programmierung kann sowohl kostenseitig als auch ertragsseitig vorgenommen werden. Die beiden Kalibrierungsmethoden führen zu unterschiedlichen Szenarienergebnissen. In der Literatur werden nur unzureichende Aussagen über die Wahl der Kalibrierungsmethode gemacht. In das Modell werden beide Kalibrierungsmethoden integriert, um in einer Ex-Post-Prognose die Prognosegüte der Kalibrierungsmethoden miteinander vergleichen zu können. Hierfür wird zunächst ein geeigneter quantitativer Bewertungsmaßstab für den Prognosefehler entwickelt. Beide Ansätze haben nur geringe Abweichungen zwischen dem berechneten und dem tatsächlichen Anbauumfang. Ebenso hat die Kalibrierungsmethode einen unerheblichen Einfluss auf die berechneten Gesamtdeckungsbeiträge in den Regionshöfen. Die Ergebnisse der Ex-Post-Prognose lassen daher den Schluss zu, dass die Kalibrierungsmethode keine beachtlichen Auswirkungen auf die Szenarienergebnisse haben wird. Die Grundlage der drei berechneten Szenarien bilden die diskutierten Reformvorschläge im Mid-Term-Review der Agenda 2000. Im Szenario 1 wird die Auswirkung der Fortführung der Agenda 2000 mit kulturartbezogenen Preisausgleichszahlungen für die Untersuchungsregion berechnet. Im zweiten Szenario werden die Prämien entkoppelt und auf die landwirtschaftliche Fläche als Flächenprämie umgelegt. Im dritten Szenario werden die entkoppelten Flächenprämien um 10 % gekürzt. Während sich die Ergebnisse im Szenario 1 nur unwesentlich vom Referenzjahr unterscheiden, zeigen die Ergebnisse beider Entkopplungsszenarien deutliche Effekte. In beiden Szenarien nimmt der Anteil der Flächenstilllegung zu. Gleichzeitig werden in allen Regionen die Rindermast und der Silomaisanbau eingeschränkt. Eine Entkopplung der Prämien würde daher insbesondere in Regionen mit intensiver Rindermast und umfangreichem Silomaisanbau eine Reduzierung der Nährstoffeinträge in die Gewässer bewirken. Das Agrarsektormodell liefert in den berechneten Szenarien plausible Ergebnisse. Es wird daher als geeignetes Instrument für die Analyse der Landnutzungsänderung im Einzugsgebiet der Oberen Donau angesehen
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