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Le politiche nazionali di bilancio negli anni della crisi
I vincoli economici promananti dalle reti globali di attori privati e pubblici, insieme con i vincoli politico-giuridici posti dalla nuova governance economica predisposta dall'Unione europea in riposta alla crisi, sono fattori capaci di condizionare in termini decisivi l'assetto dei poteri e delle fonti che concorrono alla definizione delle politiche nazionali di bilancio e di governo dell'economia. Il saggio muove dall'analisi delle tendenze nella produzione normativa nazionale in ambito finanziario ed economico per mettere in relazione i mutamenti riscontrati, inerenti in particolare il predominio dell'esecutivo e la centralità della decretazione d'urgenza, con una più generale trasformazione dei processi e degli strumenti di definizione e realizzazione dell'indirizzo politico-economico. L'interrogativo sotteso alla riflessione è se il carattere peculiare della congiuntura economica in ambiente europeo abbia una propria specificità nella dinamiche registrate oppure se sia l'integrazione delle politiche economiche e finanziare dell'Unione a giustificare stabilmente il mutamento della funzione di indirizzo politico e, con essa, dei caratteri della produzione normativa
Il seguito della giurisprudenza costituzionale sul ruolo della CEDU nell'ordinamento italiano
La decretazione d'urgenza e i suoi vizi
Inserita in un volume dalle finalità prevalentemente didattiche, questa breve introduzione mira a spiegare le principali tappe percorse dalla giurisprudenza costituzionale in tema di decretazione governativa d'urgenza
Introduzione alla Costituzione della V Repubblica francese
Breve introduzione alla Costituzione francese del 1958 con specifico riguardo ai più significativi interventi di revisione costituzionale incidenti, in particolare, sull'assetto semi-presidenziale della forma di governo e sull'articolazione territoriale della Repubblic
Il piano francese di riassetto territoriale: alla ricerca della semplificazione
Il commento mette il luce i principali interrogativi posti dalla vasta riforma territoriale che ha interessato il sistema regionale francese nel 2015
Conversione di un decreto-legge tra ridondanza e omogeneità
Non è frequente che un dubbio sulla legittimità costituzionale di un decreto-legge venga dichiarato fondato; lo è ancora meno quando il dubbio è posto in via diretta da una Regione. Con la sent. n. 247/2019, la Corte costituzionale accoglie il ricorso della Regione Molise contro la norma che prevede l’incompatibilità tra la carica di commissario ad acta per il rientro dal disavanzo sanitario e ogni incarico istituzionale presso la Regione commissariata. II vulnus riguarda il superamento dei limiti implicitamente posti dall’art. 77 Cost. al potere di conversione. La decisione permette di fare il punto sulle dichiarazioni di incostituzionalità che chiudono un giudizio su un decreto-legge attivato in via d’azione e conferma la tendenza del giudice costituzionale ad incrementare il numero e l’ampiezza delle strade che conducono al controllo sulla decretazione d’urgenza
Rule of Law. L’ideale della legalità, a cura di G. Pino e V. Villa, Bologna, Il Mulino, 2016, pp. 392
Recensione di un volume che indaga vecchie rationes e nuove dimensioni del Rule of law, vero e proprio fondamentale della teoria generale del diritto, attraverso un confronto trasversale, talvolta polemico, tra filosofi del diritto e costituzionalisti, italiani e stranieri
Una decade di giurisprudenza costituzionale. Le principali tendenze dopo la sentenza n. 22 del 2012
Nello scritto si delineano i punti fissati dalla storica decisione n. 22 del 2012, fondamentale tratto dell’argine costruito dagli organi di garanzia all'esercizio dei poteri coinvolti nella decretazione d’urgenza, alcuni dei quali confermati in veri e propri filoni, altri invece rimasti incipit di un percorso ancora da svolgere. Si mettono in luce alcune criticità di tale giurisprudenza ma anche quegli spunti provenienti dalla prassi giurisprudenziale che possono far sperare in ulteriori avanzamenti nel controllo di legittimità sulla decretazione d’urgenza
Chi decide gli effetti temporali delle decisioni di incostituzionalità? Le soluzioni della Corte costituzionale prima e dopo la sentenza n. 10/2015
Un certo margine di fluidità delle regole del processo costituzionale corrisponde alla posizione incerta del giudice delle leggi, in perenne oscillazione tra il polo giurisprudenziale e il polo politico. Il saggio opera una ricostruzione dei problemi (e dei tentativi di soluzione) connessi al governo degli effetti temporali delle declaratorie di incostituzionalità, tornati di attualità dopo che la Corte costituzionale, nel decidere con sentenza n. 10 del 2015 una questione dalle consistenti ricadute finanziarie, ha riconosciuto in capo a sé stessa un potere generale di determinare gli effetti della pronuncia. Giustificato dalla necessità di considerare l’impatto che un accoglimento può avere su altri principi costituzionali, in ispecie sul principio dell'equilibrio di bilancio, il bilanciamento delle regole processuali sembra mettere in crisi il carattere incidentale del giudizio di legittimità e al contempo rispecchia l'evoluzione in senso sempre più sistematico della giustizia costituzionale
Conferme (e future aperture?) in tema di sindacato costituzionale sulla decretazione d'urgenza
Il commento a Corte cost. n. 94 del 2016, séguito specifico di una più nota dichiarazione di incostituzionalità relativa alla cd. Fini-Giovanardi, è occasione per svolgere alcune considerazioni sull'evoluzione del sindacato costituzionale relativo alla decretazione d'urgenza. Vengono analizzate, anzitutto, le ricadute che la configurazione dell’eterogeneità quale vizio genetico
della legge di conversione ha sul giudizio di costituzionalità. Si fa luce, poi, sulle controindicazioni connesse all’utilizzo
di un requisito tanto sfuggente quanto centrale per l’intervento del giudice delle leggi, quale è l’omogeneità. Si ragiona, infine, della necessità di valorizzare, ai fini del controllo di costituzionalità, un ulteriore carattere essenziale del decreto-legge, costituzionalmente previsto seppur trascurato, ovverosia la sua provvedimentalità
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