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Initial training policies and transferability of skills in Britain and Spain
No full textThis paper analyses the relationship between initial vocational education and training (VET) and life-long learning by looking at the way and extent to which different training policies foster the acquisition of general and transferable skills. General and transferable skills are defined in contrast to specific skills, as not being tied to any particular firm, sector or work process but as being applicable to a wide range of educational and professional situations. The term covers many different skills such as entrepreneurial (creativity, risk-management, responsibility, decision-making skills and initiative), interpersonal skills (flexibility, conflict-handling, team-building capacities), communication skills (reading comprehension, writing, foreign languages, negotiation skills) and other intellectual skills (mathematics, problem-solving, quality awareness and the up-dating of knowledge). General skills or qualifications are broader conceptually and they are usually defined in contrast to firm-specific ones. Both general and core skills have become increasingly valuable in labour markets that are characterised by change and where there is a constant need to adapt to new developments in technology and working methods. Concrete, specific or technical skills may become obsolete very rapidly and in addition the value of overly narrow vocational qualifications is diminishing in the light of technological innovation.
The paper is organised as follows. Firstly, we consider some of the factors that particularly affect the investment in training and the investment in transferable skills. Secondly, we place the training reforms in Spain and in Britain in a contextual framework and give an outline of the direction of these reforms in relation to those intervening factors. We argue that with the reform of their national training systems, which in both cases started in the late eighties, Spain and the UK have followed different routes in order to foster precisely an increase in the investment on the type of transferable or core skills mentioned above. Those pathways differ in two main dimensions: on the one hand, the extent to which policy strategies have aimed at reducing either individual or firms' constraints to receive or invest in transferable training; on the other hand, the extent to which the emphasis for certification focused on "demonstrated learning outcomes" (as opposed to "particular learning processes or places"). Finally, we present some of the policy lessons from the experience of both sets of reforms identifying the characteristics that might contribute and those that might hinder such investment
Cualificaciones, desigualdad y empleo: respuestas políticas divergentes al problema de la formación
No full textEste artículo analiza la relación entre las políticas de formación profesional y el mercado de trabajo en España y Gran Bretaña desde principios de los ochenta hasta mediados de los noventa, prestando atención a la distinta evolución de la desigualdad de ingresos y empleo por nivel educativo. En ambos países se llevaron a cabo políticas divergentes destinadas a influir sobre los niveles de cualificación de la población, y a resolver el dilema entre igualdad y empleo en épocas de crisis. Se argumenta que las diferencias entre los dos casos se explican principalmente por los objetivos distributivos de los gobiernos, y por las diferencias en la interpretación del funcionamiento del mercado de trabajo, las causas del paro, y los determinantes y efectos de los distintos tipos de formación. Esta hipótesis explicativa es contrastada con otras hipótesis rivales relacionadas con el ciclo político-económico y las instituciones del mercado de trabajo.
This article analyses the relationship between vocational training policies and labour markets in Spain and Great Britain since the early eighties to the mid- nineties, paying atention to the different evolution of earnings and employment inequality by educational levels. Both countries developed divergent policies in order to influence the qualification levels of the population and to solve the trade off between equality and employment during economic crisis. It is argued that the differences among the two cases are better explained by the distributive objectives of the governments, and by the different interpretation and ideas about the functioning of the labour market, the causes of unemployment, and the determinants and effects of different types of training. This causal hypothesis is contrasted to other rival ones related to the political and economic cycle and the labour market institutions
The internationalsation of public sector research though international joint laboratories
No full textThis paper analyses the emergence of public sector international joint laboratories as an increasingly important new phenomenon in the internationalisation of public sector research. Using a survey and interview-based qualitative methodology, it explores the trends in the establishment of such labs, the aims for which they are established and the extent to which these aims are met. We find a considerable degree of organisational diversity among them in terms of size, structure, resources and legal status. Since the French CNRS and the German MPG have been very active organisations in the set up of joint laboratories, the paper undertakes two case studies of instruments of these organisations based on background literature and in depth interviews. We argue that the joint labs they establish are examples of the institutionalisation of previously self-organised international collaboration dynamics and that these public research organisations have developed these international collaboration instruments with specific organisational goals.Peer reviewe
The PRO (Public Research Organization) Database. RISIS WP23.3 [DATASET]
No full textBuilt as part of the RISIS.EU project at the Institute of Public Goods and Policies of the Spanish National Research Council (IPP-CSIC), the PROs database provides basic statistical information about a sample of European Public Research Institutions (PROs). The underlying data is not based on information reported in questionnaires filled out by representatives from the institutional units, but it is the result from searching and collecting publicly available data from annual reports and other public data sources as well as freely internet available resources. The information available in this new data platform is presented in the form of a number of variables providing comparable information across institutions with the aim to allow monitoring, analysing and studying the dynamics of PROs in the European research system.Peer reviewe
Estabilidad y cambio en las políticas andaluzas de ciencia, tecnología e innovación
Full text linkPublicado en: Revista Internacional de Sociología, 35: 7-51, 2003[EN] This article describes and analyses the Andalusian Science, Technology and Innovation (STI) policy evolution from the mid eighties up to 2001, using an analytical framework that takes on board several variables such as models and ideas, interests, political preferences, institutions and socio-economic factors. Andalusia was one of the first Spanish Autonomous Communities to initiate a regional science, technology and innovation policy. The isolation of the scientific and technological domains has been one of the key features of STI policy in this region, with a clear predominance of the first over the second. It is argued that the key explanatory factor of the initial academic orientation of Andalusia STI regional policy and of its consolidation and stability over time has been the strength of university and scientific interests within the region al political game.[ES] En este artículo se describe y analiza la evolución que ha seguido la política regional de ciencia, tecnología e innovación de Andalucía desde la primera mitad de los 80, a partir de la consideración de diversas variables tales como los modelos e ideas, los intereses, las preferencias políticas y el contexto socioeconómico e institucional. Andalucía fue una de las primeras Comunidades Autónomas que emprendió una política regional de ciencia, tecnología e innovación. En esta comunidad se ha desarrollado un modelo de política caracterizado por la separación de las esferas de la política científica y de la política tecnológica con un predominio de la primera sobre la segunda. Se argumenta que el factor decisivo que explica tanto la adopción en Andalucía de un modelo de política regional de I+D de orientación académica, como su estabilidad a lo largo de los años, ha sido la fuerza que han tenido en esta región los intereses universitarios en el juego político andaluzFinanciación del Programa Marco de I+D de la UE, del PRICIT de la Comunidad de Madrid, y del III Plan Nacional de I+D (SEC 1999-0829-C02-01)Peer reviewe
Autonomía y adaptación organizativa: los centros de investigación ante los cambios del entorno
Full text linkEl sistema de investigación depende en gran medida de los recursos proporcionados por el sistema político. Los investigadores y sus respectivas instituciones han esperado que el gasto público en I+D se incrementara, pero el coste creciente de la investigación y la aparición de problemas de financiación en el gobierno han provocado que las asignaciones para I+D hayan perdido peso en la genda gubernamental. Esta situación se ha hecho evidente en los centros de investigación estatales, que han perdido estatus en la actividad investigadora global, mientras que los métodos de financiación competitiva son los que han ganado terreno como método de intervención gubernamental. Esta reducción del apoyo directo es un problema que afecta a las condiciones bajo las cuales se desarrolla la investigación. El objetivo de este artículo es analizar cómo ha reaccionado un grupo público de centros de investigación afectado por esta reducción en la transferencia de fondos estatales. Tras repasar las diferentes reacciones para adaptase y combatir los cortes en los subsidios estatales, se construye un argumento institucionalista basado en el grado y tipo de autonomía que disfrutan los centros y los investigadores.Peer reviewe
Endogamia, productividad y carreras académicas
No full text27 págs.Este trabajo examina las relaciones entre los resultados científicos y las recompensas, considerando la obtención de una plaza permanente como una recompensa clave en el sistema público de investigación; se realiza un análisis comparativo entre los investigadores con carreras móviles (institucional, sectorial y geográficamente) y aquellos que no experimentaron movilidad. La endogamia, que parece ser frecuente en el sistema español, tiende a considerarse contraria a las normas del universalismo y del mérito en la ciencia. El trabajo se basa en una encuesta a 1.583 investigadores académicos, de diversos campos en las ciencias experimentales, y en los datos de sus publicaciones. Los resultados indican que los académicos que obtuvieron plaza de titular en la misma institución que les otorgó el título de doctor (endogámicos) no obtuvieron la titularidad con menos méritos científicos que quienes habían hecho el doctorado en otra institución; también se comprueba que las carreras sin movilidad se asocian causalmente y de manera significativa a la obtención de plazas de forma temprana, una vez obtenido el doctorado. Nuestros resultados cuestionan la presuposición de que la movilidad favorece la carrera, al menos en lo que a inserción estable se refiere. Estos resultados deben interpretarse en el contexto de las características organizativas e institucionales que promueven el desarrollo de mercados de trabajo internos en el mundo académico español.Peer reviewe
Coping with environmental pressures: Public Research Organizations responses to funding crisis
No full textPublicado en Research Policy, 32 (8): 1293-1308, 2003The research system is highly dependent upon the resources provided by the political
system. Rising costs of research projects and the emergence of financial problems in
government have triggered a reduction in direct support to public research organisations (PRO). The aim of this paper is to analyse how a group of Spanish public research organisations affected by the reduction in direct transfers of State funds have reacted to this situation. By
reviewing the PROs’ responses, an institutionalist argument is built up based on the degree and type of autonomy which the centres and researchers enjoy. Factors which explain the diversity in responses of the centres in their funding strategies are: a) the political autonomy of the PROs
with respect to their tutelary Ministries, and b) the autonomy of the researchers within the organisation, the nature of the individual incentive programmes and their level of dependence on collective resources.Peer reviewe
Los cambios en los sistemas públicos de investigación de España y Argentina: el papel del CSIC y del CONICET en perspectiva comparada
Full text linkEl objetivo de este trabajo es compararla evolución de los sistemas públicos de investigación (SPI) de Argentina y España y, específicamente, analizar la transformación del papel de sus Centros Públicos de Investigación (CPI), en particular del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET) y del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).El término CPI se utiliza aquí para referirnos a un grupo heterogéneo de centros e institutos que hacen investigación (Sanz-Menéndez et al.2011), entre los que se pueden incluir grandes instituciones que investigan en prácticamente todos los campos del conocimiento, diferenciadas de las universidades y que cuentan con estructuras de carreras científicas con estabilidad laboral, institutos propios y a veces desempeñan funciones de financiación extramural. Según los países y la naturaleza de sus misiones se han denominado Consejos Nacionales, Centros de Investigación o Academias de Ciencias. Usamos el método comparativo para comprender los factores que han determinado el cambio en la posición, funciones y relevancia de los CPI en sus respectivos SPI. Ambos países y sus respectivos SPI eran similares en los años 80s. Los CPI eran centrales y dominantes, concentraban gran parte de las actividades nacionales de investigación y desarrollo (I+D) y aglutinaban a las élites científicas, mientras que las universidades estaban ,en general, más orientadas a la función docente. Los dos SPI han evolucionado a diferente ritmo, guiados por las políticas gubernamentales, en momentos distintos, pero en el contexto de ciclos económicos y políticos. A pesar de los cambios, el CONICET ha preservado su centralidad sistémica en mayor medida que el CSIC. Es por ello que nos interesa descubrir qué factores políticos, institucionales, organizativos o resultantes de las actuaciones de los propios CPI han contribuido a la evolución diferencial del papel de cada uno de ellos en sus respectivos contextos. Las políticas de ciencia y tecnología (y los recursos que se le asignan) producen cambios y efectos que marcan la evolución de los SPI, pero no producen, necesariamente, efectos automáticos e inmediatos en los Consejos. A pesar de que la dependencia financiera e institucional de los CPI de los Gobiernos condiciona la estructura de oportunidades e incentivos, los actores e instituciones -CONICET y CSIC- han dispuesto grados de libertad para adoptar estrategias, respuestas más o menos adaptativas a los cambios del entorno o tratar de condicionar la evolución del sistema. Aunque existen diferencias entre CSIC y CONICET, en este trabajo no analizamos en detalle estas diferencias, puesto que el foco está en el papel de ambos Consejos en sus respectivos SPI.Fil: Cruz Castro, Laura. Universidad Autónoma de Madrid; EspañaFil: Kreimer, Pablo Rafael. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Sanz Menéndez, Luis. Consejo Superior de Investigaciones Científicas; Españ
Change and adaptation in organizations
No full textLaura Cruz Castro. Instituto de Políticas y Bienes Públicos. IPP, CSIC (Madrid).-- Resumen: Ana Baíllo Almuzara. IRNASA, CSIC (Salamanca).-- VI Jornadas de Análisis de la Red de Bibliotecas y Archivos del CSIC “Conocimiento y avance científico: el salto al futuro con Red” (Madrid, 6 y 7 de junio de 2024).El cambio es fundamental en la vida humana y social, aunque conlleva resistencia, especialmente en las organizaciones; en ellas, las transformaciones más habituales son de carácter incremental siendo menos común los cambios que afectan a su estructura. En las organizaciones científicas el cambio se produce por la necesidad de adaptarse al entorno, de enfrentarse a los avances tecnológicos, de adecuarse a distintas condiciones económicas y de atender nuevas prioridades de investigación y a las demandas de los usuarios.Peer reviewe
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