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GIUSEPPE COLAVITTI Il “dibattito pubblico” e la partecipazione degli interessi nella prospettiva costituzionale del giusto procedimento
No full textPrendendo spunto dal confronto tra il "dibattito pubblico" disciplinato dalle conferenti fonti nazionali e il corrispondente istituto del diritto francese, l'A. inserisce il tema nel più ampio ambito della partecipazione degli interessi alla formazione delle decisioni pubbliche, e indaga il tema del giusto procedimento e del suo fondamento costituzionale
La "comunità partecipante" nella gestione e valorizzazione del patrimonio culturale. Il caso del comune di Villacidro
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III. Le statut des collectivités infra-étatiques européennes. Entre organe et sujet
No full textColavitti Romélien. III. Le statut des collectivités infra-étatiques européennes. Entre organe et sujet. In: Droit et gestion des collectivités territoriales. Tome 34, 2014. Éducation, formation, recherche. Quelle place pour les collectivités territoriales ? pp. 663-668
Le Casse professionali tra autonomia e controllo pubblico
Get PDF: Muovendo dal ricordo del contributo del prof. Piero Alberto Capotosti allo studio dei temi
dell’autonomia delle professioni e delle loro istituzioni rappresentative, l’A. indaga la natura giuridica delle Casse
di previdenza professionali alla luce della giurisprudenza conferente e del dibattito dottrinale. Partendo dalla
constatazione dell’assenza, nel diritto pubblico italiano, di una definizione unitaria di pubblica amministrazione,
l’indagine si sofferma sulla “nozione elastica” di P.A. rintracciabile nella giurisprudenza del Consiglio di Stato, ed
esamina in chiave critica gli orientamenti che inquadrano gli enti previdenziali professionali tra le pubbliche
amministrazioni, e che di fatto sminuiscono l’inequivocabile privatizzazione voluta dal legislatore, derubricata a
mera “innovazione di carattere sostanzialmente organizzativo”. L’esclusione della cd. influenza pubblica
dominante nel regime giuridico delle Casse conduce l’A. a confutare la classificazione di tali enti tra gli organismi
di diritto pubblico, la cui nozione è individuata direttamente dalle norme e dalla giurisprudenza europee, senza che
il diritto interno se ne possa validamente discostare. È invece nella giurisprudenza costituzionale che le questioni
del regime giuridico e dell’autonomia operativa e gestionale delle Casse trovano l’inquadramento più corretto. L’A.
propende per qualificare i patrimoni delle casse come risorse riferibili alle varie comunità professionali, e quindi
non statali, anche se vincolate ad una destinazione di interesse pubblico, in coerenza con le coordinate fornite
dall’art. 38 Cost.. Ne emerge una ricostruzione informata alla difesa del tono propriamente costituzionale
dell’autonomia degli enti previdenziali, formazioni sociali soggette ad un grado di integrazione pubblicistica minore
di quello riservato ad esempio agli ordini professionali. La disamina puntuale delle forme e degli istituti di controllo
pubblico cui tali Enti sono soggetti conferma la missione pubblicistica delle Casse professionali, ma non scalfisce
la sostanza di ciò che la Corte costituzionale definisce “esperienza previdenziale autonoma”, un’esperienza che
merita senz’altro di essere protetta e preservata da eccessive ingerenze statali
Il diritto pubblico dell’economia tra storia, dommatica e nuove tendenze centraliste. Brevi note in onore di Paolo Ridola
No full textPremessi alcuni ricordi personali relativi all’insegnamento del prof. Paolo Ridola, l’Autore offre alcune considerazioni di metodo per lo studio del diritto pubblico dell’economia, sottolineando in particolare la necessità di integrare lo studio del diritto positivo con l’approccio storicistico. Solo in questo modo, ad avviso dell’Autore, è possibile comprendere le dinamiche di un settore del diritto particolarmente mobile, ed in particolare le vicende degli ultimi anni, nelle quali è possibile cogliere una tendenza dell’ordinamento a ripristinare forme di governo pubblico dell’economia che sembravano definitivamente superate, e che restituiscono allo Stato strumenti di intervento particolarmente incisivi, affidati non più all’Esecutivo ma ad alcune Autorità amministrative indipendenti. Una tendenza, che in alcuni casi, non appare coerente con il quadro costituzionale vigente in materia di “Costituzione economica”
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