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Gestion patrimoniale au sein des services d'eau et d'Assainissement : Analyse croisée par le suivi des activités et l'analyse des coûts du service
No full text[Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSILes services d'eau potable et d'assainissement font face, dans un contexte économique tendu, à des besoins variés : - la nécessité de maintenir le patrimoine en bon état afin d'assurer le niveau de service actuel, voire de l'améliorer. - La nécessité de se plier aux contraintes réglementaires, - La nécessité de préserver l'environnement. L'analyse des coûts qui s'appuie sur des données techniques, économiques et financières est un outil de gestion qui permet la mesure de la performance de l'activité globale du service en lien avec les objectifs fixés, le choix de politique patrimoniale et les autres activités du service. C'est une aide indispensable à la prise de décision mais également pour accompagner la pédagogie plus que jamais nécessaire autour des composantes du prix de l'eau. Ce guide explique en quoi consiste l'analyse des coûts et quelles sont les différentes méthodologies de comptabilité analytique existantes. Il présente dans une deuxième partie des exemples au travers de témoignages de collectivités. Ce guide fait une suite à celui publié en 2014 sur les immobilisations
Situation des réseaux en France : les besoins, les attentes
No full text[Departement_IRSTEA]RE [TR1_IRSTEA]GES / USAGESLes synthèses récentes réalisées par l'IFEN et l'OIEau donnent une vue générale du patrimoine français des réseaux de distribution d'eau potable et d'assainissement ainsi que de leurs équipements : - en eau potable : Les réseaux représentent environ 850 000 km de conduites qui assurent un taux de desserte de 98,5% contre 41% dans les zones rurales en 1954. 10% du réseau serait âgé de plus de 50 ans et 44% aurait entre 30 et 50 ans. Certains matériaux comme l'amiante ciment, les matériaux cassants comme la fonte grise, sans oublier les branchements au plomb orientent de façon privilégiée les opérations de renouvellement. Le nombre de stations de traitement est estimé à 14 600 en 2002, pour lesqelles les informations sur les dates de construction ne sont pas complètes sur l'ensemble du territoire. - en assainissement : Le linéaire total de conduites est estimé à 250 000 km en 1998 réparti de la façon suivante : 44 000 km de conduites en réseau unitaire (18%), 84 000 km de conduites en réseau séparatif eaux usées (34%), 64 000 km de conduites unitaires en réseaux mixtes (26%), 55 000 km de conduites eaux usées en réseaux mixtes. 10% du linéaire aurait plus de 60 ans, ces conduites desservent en général le centre des grandes villes. Le taux de raccordement se situait autour de 81% en 1998. Plus que l'identification des matériaux, c'est ici les conditions de pose des conduites dans les années 1970 qui sont reconnues comme insatisfaisantes. Environ 19 000 stations d'épuration ont été recensées dont 1 000 dateraient d'avant 1970. La problématique majeure des collectivités et des gestionnaires n'est plus de compléter la desserte de l'eau ou le raccordement au réseau d'assainissement mais de maintenir le patrimoine existant pour assurer la fourniture d'une eau de qualité et le traitement des eaux usées avec une bonne performance de service et un prix de l'eau maîtrisé. C'est là qu'intervient la notion de gestion patrimoniale des infrastructures et la problématique de l'entretien préventif ou curatif, de la question de la réhabilitation, du renouvellement, du renforcement Elle est définie par la norme NF p 15-900-2 traitant des activités de services AEP et assainissement (partie 2 : gestion d'un réseau d'assainissement) de la façon suivante : « La gestion patrimoniale vise à optimiser les investissements. Elle repose sur l'utilisation des documents et informations suivants : -inventaire du patrimoine -durées de vies techniques prévisionnelles -tout élément relatif à l'évolution des ouvrages. » La gestion patrimoniale soulève différentes questions : - La bonne connaissance du réseau et pose donc la question de la collecte, du stockage des données, de leur mise à jour, sous quelle forme ?... - L'exploitation des données pour l'estimation d'indicateurs de performance permettant d'évaluer l'état actuel du patrimoine - La mise en ½uvre de modèles permettant pour la simulation du vieillissement Mais également l'évaluation des différentes stratégies possibles et ceci au travers d'une approche à la fois technique, économique et financière mais également socio-économique pour prendre en compte les impacts liés aux travaux et aux défaillances et les attentes de l'usager du service
Politiques de renouvellement des réseaux d'eau potable
No full text[Departement_IRSTEA]EEE [TR1_IRSTEA]21 - TECHNEAU / GSPRenewal decisions have been considered as real investment decisions for a long time. Industrial Economy and Operational Research provide decision tools therefor. The question of the water network renewal shows some own characteristics as long time life, a fleet of pipes representing 80% of the asset of a water utility, an organisation in a physical network linked with a human network including consummers of the good 'water', catched consumers because there is only one water network, roads-users concerned by the effects of works or failures on the pipes and residents. The optimisation developped takes into account, besides the ageing of the pipe, the consummers specificity, the hydraulic function of the pipe. A non satisfaction index allows a classification of the pipes regarding the effect on the whole distribution network of the failure of a given pipe. Dynamic programing is used to optimise the renewal date at the pipe level. The decision-tree allows the choice between renewing or keeping in place the old pipe and introduces as a hazard event the happening of the next failure. Probabilities are estimated with survival functions taking into account datas on the pipe and its environment and failure datas. Costs for keeping the pipe in place involve social costs and especially the cost of a water delivery cut for the different consummers. The model is tested on a virtual network and on real datas from Strasbourg and from Charente Maritime. This work belongs to a research programm which goal is to work out a decision tool for the budgeting of the water network renewal.Le renouvellement est considéré comme une décision d'investissement classique. L'économie de l'entreprise (MASSE,1959, LESOURNE, 1965) et la recherche opérationnelle (DETHOOR et GROBPOILLOT, 1968) proposent des outils d'aide à la décision. Le cas du renouvellement des conduites d'eau potable présente des spécificités telles que des durées de vie longues, un parc de canalisations représentant 80% des infrastructures d'un service d'eau, une structuration en réseau physique sur laquelle se greffe un réseau d'acteurs tels que les consommateurs du bien 'eau potable', consommateurs captifs du fait de l'existence d'un seul réseau de distribution d'eau, les usagers de la route notamment qui subissent les effets des travaux ou des défaillances sur les conduites et les riverains. Outre le processus de vieillissement, la diversité des consommateurs, le rôle hydraulique du tronçon, sont autant d'éléments que l'optimisation ici développée veut prendre en compte. Un indice de non satisfaction permet de hiérarchiser les tronçons en fonction de l'impact d'une rupture sur un tronçon sur l'ensemble du fonctionnement du réseau. La programmation dynamique sert de support à l'optimisation de la date d'échéance de renouvellement au niveau du tronçon. L'arbre de décision laisse l'alternative entre le renouvellement et le maintien en place de l'ancienne conduite et introduit comme état aléatoire la survenance d'une prochaine défaillance. Les probabilités sont estimées à partir de fonctions de survie intégrant des données sur la conduite et son environnement et sur les défaillances. Les coûts de maintien en service intègrent des coûts indirects et notamment la perte liée à une coupure d'eau de 2 heures, pour les différents consommateurs. Le modèle d'optimisation est testé sur un réseau fictif puis sur des données réelles de la Communauté Urbaine de Strasbourg et du Syndicat des Eaux de Charente Maritime. Ce modèle fait partie d'un programme de recherche devant aboutir à la construction d'un outil d'aide à la décision pour la programmation du renouvellement des réseaux d'eau potable
Stratégie financière et analyse de coûts pour la gestion patrimoniale des réseaux d'eau potable et d'assainissement
No full textInternational audienceDans le cadre des groupes de travail de l'ASTEE, plusieurs guides ont été produits sur la gestion patrimoniale des réseaux d'eau potable (descriptif détaillé en 2013, gestion patrimoniale avancée en 2016) et sur la gestion des réseaux d'assainissement (aspects techniques et financiers en 2015), dans cette présentation nous attacherons plus particulièrement aux résultats du sous-groupe qui a travaillé sur les approches comptables tout en faisant le lien avec l'activité des services d'eau et les approches techniques et qui ont abouti au guide : ASTEE-AITF-ONEMA-FNCCR Gestion patrimoniale AEP-Immobilisations, (2014) : Gestion patrimoniale des réseaux d'eau potable : Politiques d'investissement et gestion des immobilisations : cadre et bonnes pratiques. Une vision à la croisée des approches techniques, comptables et financières - GUIDE COMPLET, éditions ASTEE, (http://www.astee.fr/), 136p Et ASTEE-AITF-ONEMA-FNCCR Gestion patrimoniale au sein des Services d'eau et d'assainissement-Approche croisée par le suivi des activités et l'analyse des coûts du service de éditions ASTEE, qui paraitra en 2017
Le projet européen CARE-Sewer - réseaux urbains
No full text[Departement_IRSTEA]RE [TR1_IRSTEA]GES / USAGESCette communication vise à présenter le projet CARE-S
Entretien des canalisations d'eau potable : réparation ou renouvellement ?
No full text[Departement_IRSTEA]EEE [TR1_IRSTEA]21 - TECHNEAU / GSPIn France, most of the renewal decision are taken with regard to the failure rate and in relation with road works. There is no long term planning.The paper presents an optimisation model helping the choice between renewing or repairing and incurring the risk of future failures. It provides the economically optimal renewal time for each pipe and the expected renewal budget on several years: it is the first step for working out a planning decision tool.In the evaluating of renewal and repairing costs (direct and social costs), the model takes into account the pipe's failure evolution, the characteristics and the local environment of the pipe, the sensitivity of the consumers facing a water delivery interruption and the hydraulic position of the pipe. It is an approach which takes into account technical, social and economic elements.Results on data from Strasbourg and from Charente Maritime are presented.En France, la plupart des décisions de renouvellement tiennent compte du taux de défaillances et s'appuient sur la programmation des travaux de voirie. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle à long terme. Nous présentons un modèle d'optimisation basé sur l'arbitrage entre renouvellement et réparation et tenant compte du taux de défaillances. Il détermine un date de renouvellement économiquement optimale pour chaque conduite et l'espérance du coût de renouvellement sur plusieurs années : ceci constitue la première étape de l'élaboration d'un outil d'aide à la décision pour la programmation du renouvellement.L'évaluation des coûts de renouvellement et de maintien en service (coûts directsde réparation + coûts sociaux) prend en compte l'évolution des défaillances, les caractéristiques de la conduite et de son environnement, la sensibilité des consommateurs à une interruption de la fourniture d'eau et la position hydraulique de la conduite.Cette approche intègre des éléments d'ordre technique, social et économique.Sont présentés les résultats des données de Strasbourg et de Charente Maritime
RENCANA : un outil d'aide à la décision pour le renouvellement des conduites d'eau potable
No full text[Departement_IRSTEA]EEE [TR1_IRSTEA]21 - TECHNEAU / GSPIn France, most of the renewal decision are taken with regard to the failure rate and in relation with road works. There is no long term planning.The paper presents an optimisation model helping the choice between renewing or repairing and incurring the risk of future failures. It provides the economically optimal renewal time for each pipe and the expected renewal budget on several years: it is the first step for working out a planning decision tool.In the evaluating of renewal and repairing costs (direct and social costs), RENCANA takes into account the pipe's failure evolution, the characteristics and the local environment of the pipe, the sensitivity of the consumers facing a water delivery interruption and the hydraulic position of the pipe.It is an approach which takes into account technical, social and economic elements (presentation of PHD results)En France, la plupart des décisions de renouvellement tiennent compte du taux de défaillances et s'appuient sur la programmation des travaux de voirie. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle à long terme. La communication présente un modèle d'optimisation basé sur l'arbitrage entre renouvellement et réparation et tenant compte du taux de défaillances. Il détermine un date de renouvellement économiquement optimale pour chaque conduite et l'espérance du coût de renouvellement sur plusieurs années : ceci constitue la première étape de l'élaboration d'un outil d'aide à la décision pour la programmation du renouvellement. Dans l'évaluation des coûts de renouvellement et de maintien en service (coûts directs de réparation + coûts sociaux) RENCANA prend en compte l'évolution des défaillances, les caractéristiques de la conduite et de son environnement, la sensibilité des consommateurs à une interruption de la fourniture d'eau et la position hydraulique de la conduite. Cette approche intègre des éléments d'ordre technique, social et économique. (présentation résultats thèse
Gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable. Politiques d’investissement et gestion des immobilisations : cadre et bonnes pratiques. Une vision à la croisée des approches techniques, comptables et financières. Guide complet juillet 2014
No full text[Notes_IRSTEA]document accessible sur le site de l'ASTEE [Departement_IRSTEA]Eaux [TR1_IRSTEA]GEUSINational audienceLa pratique actuelle des services d’eau potable est souvent basée sur l’établissement d’un programme de renouvellement / réhabilitation réalisé à partir de l’expérience des agents et de leur connaissance du réseau ou à partir d’outils d’aide à la décision utilisant des données d’exploitations et d’investigation. C’est ce que nous appelons l’approche « technique » de la gestion patrimoniale qui définit les besoins. Se pose ensuite la question de : comment financer ces besoins, et comment les échelonner au mieux dans le temps ? C’est ce que nous avons appelé l’approche « financière » qui définit les moyens financiers dans le cadre des règles budgétaires propres aux SPIC et des règles comptables permettant de transcrire l’activité du service et la gestion des immobilisations. Ces différentes fonctions sont en général séparées au sein du service et utilisent des méthodes et des vocabulaires différents. La notion de plan d’actions et de plan pluriannuel d’investissement PPI permet de faire un premier lien. De plus la notion de gestion stratégique et économique nécessite la prise en compte de l’ensemble des approches précédemment citées pour faire le lien avec le prix de l’eau dans le cadre de la politique tarifaire de l’autorité organisatrice. Le guide présente ces différentes dimensions et leurs interactions en s’appuyant sur des retours d’expériences des participants du groupe de travail
Vieillissement des conduites d'eau potable : détermination de la date optimale de renouvellement
No full text[Departement_IRSTEA]EEE [TR1_IRSTEA]21 - TECHNEAU / GSPIn France, most of the renewal decision are taken with regard to the failure rate and in relation with road works. There is no long term planning.The paper presents an optimisation model helping the choice between renewing or repairing and incurring the risk of future failures. It provides the economically optimal renewal time for each pipe and the expected renewal budget on several years: it is the first step for working out a planning decision tool.In the evaluating of renewal and repairing costs (direct and social costs), the model takes into account the pipe's failure evolution, the characteristics and the local environment of the pipe, the sensitivity of the consumers facing a water delivery interruption and the hydraulic position of the pipe. It is an approach which takes into account technical, social and economic elements.Results on a theorical network and on data from Strasbourg are presented.En France, la plupart des décisions de renouvellement tiennent compte du taux de défaillances et s'appuient sur la programmation des travaux de voirie. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle à long terme. Nous présentons un modèle d'optimisation basé sur l'arbitrage entre renouvellement et réparation et tenant compte du taux de défaillances. Il détermine un date de renouvellement économiquement optimale pour chaque conduite et l'espérance du coût de renouvellement sur plusieurs années : ceci constitue la première étape de l'élaboration d'un outil d'aide à la décision pour la programmation du renouvellement.L'évaluation des coûts de renouvellement et de maintien en service (coûts directsde réparation + coûts sociaux) prend en compte l'évolution des défaillances, les caractéristiques de la conduite et de son environnement, la sensibilité des consommateurs à une interruption de la fourniture d'eau et la position hydraulique de la conduite.Cette approche intègre des éléments d'ordre technique, social et économique.Sont présentés les résultats sur un mini réseau d'étude et sur des données d'un quartier de Strasbourg
Coûts et bénéfices des systèmes d'assainissement vs solutions fondées sur la nature, avec une attention particulière pour les perceptions et préférences des résidents
No full textInternational audienc
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