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Pianificazione strategica a Glasgow. Il ruolo della negoziazione nella costruzione della politica urbana
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Scenari di sviluppo territoriale in Trentino. Verso la progettazione di un'agenda di politiche attive per l'ambiente e il paesaggio
No full textLa Provincia Autonoma di Trento (PAT) è una realtà istituzionale in evoluzione, dove le neo-istituite Comunità di Valle (CV) vanno definendo i propri strumenti di pianificazione territoriale alla luce delle indicazioni del Piano Urbanistico Provinciale (PUP, LP 5/2008). Il PUP rappresenta un esempio illuminato di integrazione delle politiche di tutela e conservazione del paesaggio entro le politiche di governo del territorio, in ottemperanza alle indicazioni della Convenzione Europea del Paesaggio (CEP, art. 5d). In tale contesto è maturata l'esigenza di raccogliere una sfida non banale per le istituzioni locali: orientare il nuovo corso delle politiche provinciali di sviluppo e valorizzazione in ottemperanza ai recenti decreti di liberalizzazione dei servizi, senza tuttavia rinunciare al governo del territorio e alla conservazione di quei valori paesaggistici cui il PUP attribuisce «il significato di fonti irrinunciabili di identità, di criteri ispiratori per la pianificazione a tutte le scale, di essenziale risorsa culturale ed economica» . È entro questo contesto che è stata applicata, su richiesta della PAT, la metodologia di Valutazione integrata territoriale (Vit), al fine di definire scenari di sviluppo locale che rispondano sia alle esigenze di sviluppo del settore terziario, sia a quelle di conservazione di valori paesaggistici di rilevanza internazionale. La relazione presenta la proposta formulata che ha riguardato, da un lato, la definizione di criteri per la progettazione degli scenari di sviluppo locale da parte delle Comunità di Valle, dall'altro l'attivazione di una innovativa forma di gestione dei territori del commercio e turismo, in grado di rafforzare l'integrazione con le politiche paesaggistiche e urbanistiche per valorizzare i processi virtuosi in atto. Gli scenari territoriali emersi dall'applicazione della metodologia di valutazione integrata territoriale sono stati declinati nelle nuove norme per il governo del territorio provinciale con l'approvazione della Delibera 1339 del 1 luglio 201
Valutazione ambientale strategica e grandi eventi. Riflessioni a partire dall'esperienza di Torino 2006
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Valutazione strategica e processi di decisione in urbanistica. Verso una azione di pianificazione negoziale e partecipata?
No full textA partire dall'analisi delle prime sperimentazioni avviate in Europa, la valutazione strategica è oggi al centro del dibattito accademico e tecnico. L'approvazione della recente Direttiva comunitaria (2001/42/CE) sulla Valutazione ambientale strategica (Vas) ha infatti segnato l'intenzione di introdurre un cambiamento radicale di prospettiva (ampiamente condiviso in sede scientifica e politica internazionale) nelle modalità di elaborazione delle decisioni di pianificazione territoriale, che potrà essere attuato soltanto a partire dal confronto esplicito e allargato tra tutte le posizioni e gli approcci disciplinari che contribuiscono alla costruzione del processo di elaborazione delle decisioni territoriali. Lo spostamento dell'azione valutativa dal singolo progetto alla sfera delle politiche pubbliche territoriali (composte da piani e programmi di azione di diverso livello normativo e che presentano gradi di formalizzazione differenti…) presuppone l'organizzazione di un percorso di confronto con una molteplicità di variabili e risorse, legate ad ambiti di azione differenti e logiche d'uso competitive. La relazione si concentra sul ruolo che la dimensione strategica dell'azione di valutazione svolge nell'elaborazione di piani e programmi territoriali, che pare ridefinire, almeno nelle intenzioni, la logica e le modalità del fare urbanistica nel nostro paese. L'obiettivo della relazione è quello di mettere in luce gli aspetti metodologici e procedurali del processo di valutazione strategica, individuando il ruolo che tale "processo" può giocare a favore dell'introduzione di nuove capacità tecniche, amministrative e sociali, secondo una logica di crescente cooperazione e integrazione delle diverse competenze di pianificazione e di interazione negoziale tra i diversi soggetti (pubblici e privati) portatori di interess
Valutazione integrata territoriale per il governo del territorio. Territorial Integrated Evaluation in Spatial Planning
No full textIl paper discute la dimensione strategica della valutazione applicata agli strumenti della programmazione territoriale, con l'obiettivo di fornire qualche elemento di riflessione sulle condizioni di sfondo che possono favorire l'integrazione della valutazione nel governo del territorio. E' questa la logica che ha guidato la progettazione della metodologia di Valutazione integrata territoriale (Vit), risultato dell'attività di ricerca coordinata per la Direzione commercio della regione Piemonte. Il modello di Vit, assume un'idea generale di valutazione strategica mostrando quali condizioni possono favorire l'integrazione dell'azione valutativa nei processi di governo del territorio. La Vit non si configura come una nuova procedura per legge obbligatoria, ma si pone come processo tecnico istituzionale inserito nei processi decisionali della programmazione territoriale, rappresentando il tentativo di superare il prevalente approccio di conformità della valutazione strategica nel governo del territorio. Parole chiave: VAS, pianificazione territoriale, valutazione, politiche regionali Classificazione JEL: O21, Q51,Q58 Abstract The paper deals with the strategic feature of the evaluation in spatial planning at the aim to discuss the theoretical conditions to improve the integration of the evaluation in planning. In this perspective, the paper presents the methodological proposal of Territorial integrated evaluation (Tie) applied in the Piedmont regional policy for the new retail settlements. The Tie shows the role of the strategic cognitive model of the evaluation aimed to presenting the conditions that could improve its integration in spatial planning. On this basis, Tie proposes an alternative approach of the consolidated strategic evaluation procedures in planning and identifies a proposal of a technical institutional process in the decision making planning. Keywords: SEA, spatial planning, territorial evaluation, regional policy JEL Classification: O21, Q51,Q5
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