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    E pur si muove ... ma come? Le sfide al Diritto costituzionale della nuova governance economica europea e della contabilità accrual

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    Il saggio analizza il nucleo normativo che introduce la c.d. “nuova governance economica” europea. La portata fortemente innovativa del nuovo impianto di regole fiscali sovranazionali viene valutata specificamente sotto la lente di alcune categorie del diritto costituzionale: innanzitutto, rispetto al diverso grado di autonomia finanziaria, amministrativa, regolamentare e statutaria riconosciuta agli enti che rientrano nel perimetro delle Amministrazioni pubbliche; in secondo luogo, in relazione ai differenti sistemi contabili applicati da queste ultime nel nostro ordinamento nazionale; infine, rispetto al diverso grado di manovrabilità delle voci che compongono la spesa pubblica, con un focus specifico sulla spesa sanitaria, al fine di porne in evidenza i diversi possibili impatti sulla garanzia dei diritti fondamentali. L’indagine mette in evidenza che la sostituzione dei saldi con il vincolo della spesa netta e l’adozione della contabilità accrual, se, da un lato, hanno l’obiettivo di semplificare le procedure di spesa e rendere più trasparenti e accountable i nostri bilanci, specie nei confronti dei mercati e degli investitori, al contempo, dall’altro, pongono al nostro Paese alcune sfide di rilevantissima portata, rispetto alle quali i nodi al pettine sono ancora tutti da dipanare

    A vent’anni dalla riforma del Titolo V. L’autonomia finanziaria regionale e locale, tra Costituzione, legge n. 42 del 2009 e prassi Twenty years after the reform of Title V. Regional and local financial autonomy between the Constitution, Law 42 of 2009 and practice

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    The paper focus on the problematic issues regarding the financial autonomy of territorial authorities, twenty years after the entry into force of the reform of the Title V, Part II of the Constitution. It analyzes particularly the evolution of the model of municipal fiscal federalism e the problems related to the implementation of the equalization fund for local authorities, called “Municipal solidarity fund”, which has been object of a recent and important decision of the Italian Constitutional Court
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