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¿Fusiles en Silencio? Agendas criminales y desmovilización paramilitar bajo el Triángulo de Paz
No full textHow do criminal agendas affect a peace process with violent non-state actors? This article attempts to resolve this question by presenting a qualitative analysis of the demobilization process of the United Self-Defense Forces of Colombia (AUC) during the government of Alvaro Uribe using the Peace Triangle as an analytical framework, based on three study variables: issues, behavior and attitudes.The review from this model aims to make a double contribution to peace studies. On the one hand, it fills a gap in academic knowledge about the sustainability of peace processes. And, on the other, to examine the relationship between criminal agendas and conflict resolution. The research reveals that the former Colombian President's inadequate management of criminal agendas transformed the peace negotiation into a damage control strategy since it did not intend to modify the scale of predatory crimes committed by the AUC, but rather to shape its behavior¿Cómo influyen las agendas criminales sobre un proceso de pacificación con actores violentos no estatales? Este artículo busca resolver dicha interrogante planteando un análisis cualitativo del proceso de desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) durante el gobierno de Álvaro Uribe con ayuda del Triángulo de Paz como marco analítico, basado en tres variables de estudio: problema, comportamiento y actitudes. La revisión desde dicho modelo pretende realizar una doble contribución a los estudios de paz. Por un lado, llenar un vacío de conocimiento académico sobre la sostenibilidad de procesos de paz. Y por otro, abordar la relación existente entre agendas criminales y resolución de conflictos. La investigación revela que una inadecuada gestión de las agendas criminales por parte del expresidente colombiano transformó la negociación de paz en una estrategia de control de daños pues, no modificó la escala de delitos predatorios cometidos por las AUC, sólo modeló su comportamiento
¿Hay crímenes contra la humanidad en México? el estatuto de roma y su aplicación a la guerra contra el narcotráfico (2006-2012)
Get PDFThe violence associated to the so-called War on drugs has caught the attention of the international community over the past few years. In September 2014, the International Federation of Human Rights submitted a request to the Prosecutor of the International
Criminal Court to investigate, in a complementary way, the alleged commission of crimes against humanity in Mexico during the Felipe Calderon’s administration (2006-2012). Facing this scenario, this work studies the relevance of classifying the War on drugs such
as internal armed confl ict under the standards of international law. Then, it discusses the hypothetical application of the typology “crimes against humanity” to the previously indicated period. Finally, it details the major problems of using this fi gure in the Mexican case.La violencia asociada a la Guerra contra el narcotráfico ha acaparado la atención de la comunidad internacional durante los últimos años. En septiembre de 2014, la Federación Internacional de Derechos Humanos presentó ante la Fiscalía de la Corte Penal nternacional una solicitud para investigar, de manera complementaria, la presunta comisión de crímenes contra la humanidad en México durante el mandato de Felipe Calderón (2006-2012). Ante ese escenario, este trabajo estudia la pertinencia de clasificar a la Guerra contra el narcotráfico como conflicto armado interno bajo los estándares de la legislación internacional. Luego, se analiza la hipotética aplicación del tipo penal “crímenes contra la humanidad” al periodo señalado previamente. Por último, se detallan los principales inconvenientes
de utilizar esa figura en el caso mexicano
¿De “estado fallido” a exportador global de seguridad?: Colombia y la diplomacia de la seguridad
Get PDFEste artículo tiene como propósito analizar, bajo un enfoque cualitativo, el surgimiento de la iniciativa Diplomacia de la Seguridad (2012) impulsada por la Cancillería y el Ministerio de Defensa de Colombia en tanto modelo de cooperación en el ámbito de la seguridad y defensa. En segundo lugar, explica el papel de Estados Unidos en la citada iniciativa. Finalmente, examina las principales implicancias de aquel esquema de asistencia en las estrategias de seguridad implementadas por los países del subcontinente. El trabajo concluye que esta estrategia de cooperación internacional constituye una herramienta útil que le ha permitido al gobierno colombiano: 1) cambiar las narrativas predominantes de Estado fallido por país exportador de seguridad a objeto de reinsertarse exitosamente en el concierto internacional; 2) fortalecer su relación con Estados Unidos elevándola a un plano estratégico en tanto socio fiable a nivel regional (garantizado la continuidad de su asistencia); y 3) enfrentar el proceso de reconversión de las Fuerzas Armadas con miras al posconflicto.Instituto de Relaciones Internacionale
Agendas criminales y procesos de paz en Colombia: El caso de la “donbernabilidad” en Medellín
No full textThe widespread impact of criminal violence in Latin America, has led it to be ranked as the most dangerous region in the planet by United Nations Office on Drugs and Crime. This situation, combined with the ineffectiveness of the policies implemented so far to mitigate it has generated an intense debate about how, some classic conflict resolution tools as mediation could be explored to contain the violence associated with drug cartels, militias and gangs. However, which are the principal risks to mediate with criminal groups? This article aims to answer this question, using as a case study the city of Medellin. In 2003, the Antioquian capital experienced a dramatic drop in homicides product of aka Don Berna hegemony over all the armed actors operating in the city and subsequent demobilization of his paramilitary group Cacique Nutibara Block, period best known locally as Donbernability. In this way, based on the Colombian case, this work analyzes, under a qualitative approach, the main constraints faced by Governments to mediate with criminal actors to reduce the levels of lethality, usually in exchange for judicial benefits. El impacto generalizado de la violencia criminal en América Latina la ha llevado a ser catalogada como la región más peligrosa del mundo por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Esta situación, sumado a la inefectividad de las políticas ejecutadas hasta ahora para mitigarlo ha generado un intenso debate acerca de cómo algunas herramientas clásicas de resolución de conflictos como la mediación podría explorarse a objeto de contener la violencia asociada a cárteles, milicias y pandillas. Sin embargo, ¿cuáles son los principales riesgos de mediar con grupos criminales? Este artículo de investigación tiene como objetivo responder a dicha interrogante empleando como caso de estudio la ciudad de Medellín. En 2003, la capital antioqueña experimentó una dramática caída en los homicidios gracias a la hegemonía de alias Don Berna sobre los actores armados operativos en la ciudad y posterior desmovilización de su grupo paramilitar Bloque Cacique Nutibara, periodo conocido localmente como Donbernabilidad. De esa manera, a partir del caso colombiano, este trabajo analiza, bajo un enfoque cualitativo, las principales limitaciones que enfrentan los gobiernos al mediar con actores criminales para reducir los niveles de letalidad, normalmente a cambio de bene cios judiciales.
¿Patear el tablero?: la encrucijada de Duque ante la paz en Colombia
Get PDFDurante su campaña electoral, el nuevo presidente del país andino, Iván Duque prometió modificar el histórico acuerdo de paz con las ahora desmovilizadas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Vale recordar que su partido, Centro Democrático, encabezó una férrea contra campaña (representada por la opción “No”) previo al plebiscito, realizado en Octubre de 2016,que buscaba refrendarlo, en el cual la sociedad colombiana lo rechazó por un estrecho margen porcentual. Y si bien luego de este traspié fue reajustado y aprobado por el Congreso, con el arribo de Duque a Casa Nariño, los ejes centrales del acuerdo de paz podrían estar en riesgo.Departamento de Seguridad Internacional y DefensaInstituto de Relaciones Internacionale
Beyond pacification Competition State-Making in Rio’s favelas
No full textDuring 2016 World Economic Forum, the strategy of pacification in Rios favelas was recognized as the most innovative public security policies in last decade. From this scenario, and using Competition State-Making, this paper analyze, under a qualitative approach, design and implementation of that initiative. Then, evaluate results obtained after implementation, and finally outlines main lessons to extract from Brazilian case. The work concludes that their instrumentation was based on three pillars: operational decriminalization; adoption of comprehensive approach; and coordination between three government levels (federal, state and municipal).Durante Fórum Econômico Mundial 2016, a estratégia de pacificação nas favelas do Rio de Janeiro foi reconhecida como uma das mais inovadoras políticas de segurança pública na última década. A partir desse cenário e usando o conceito, Competition in State-Making (Construção Competitiva do Estado), este artigo analisa, sob uma abordagem qualitativa, o desígnio e implementação da iniciativa. Em seguida, faz um balanço dos resultados obtidos após sua execução e finalmente, examina as principais lições que podem ser extraídas do caso brasileiro. O trabalho conclui que sua aplicação foi baseada em três pilares: descriminalização operacional; adoção de foco integrante; e coordenação entre os três níveis de governo (federal, estadual e municipal).Durante el Foro Económico Mundial 2016, la estrategia de pacificación aplicada en las favelas de Río fue reconocida como una de las políticas de seguridad pública más innovadoras en la última década. A partir de este escenario, y utilizando el concepto Competition in State-Making (Construcción Competitiva de Estado), el presente artículo analiza, bajo un enfoque cualitativo, el diseño e implementación de la iniciativa. Luego, buscamos realizar un balance de los resultados obtenidos tras su ejecución, y finalmente, examina las principales lecciones que pueden extraerse del caso brasileño. La principal conclusión de esta investigación es que la estrategia brasileña de pacificación se fundamentó en tres pilares: descriminalización operacional; adopción de enfoque integral; y coordinación entre los tres niveles gubernamentales (federal, estadual y municipal).
Todos Somos Júarez. "Competition in state-making" y la guerra contra el narcotráfico (2006-2012)
No full textIn the 2016 World Economic Forum, Ciudad Juarez stood out as one of the Latin American
cities that achieved a remarkable reduction of drug trafficking-related crimes and violence,
leaving thus behind the stigma of being the most dangerous city in the world. Taking this into
consideration, the question could be raised: how did such change emerge? During the war on
drugs (2006-2012), former President Felipe Calderon deployed the army in critical areas
besieged by drug cartels. However, and following a massacre in Juarez –a border city shaken by
drug trafficking-violence–, the Federal Government took a new turn in its militarized approach.
As a result, the military operations were accompanied by an unprecedented socio-economic
aid program: Todos Somos Juarez aimed at building resilient communities to the penetration
of organized crime. Based on the concept of «competition in state-making», this paper first
analyzes the design and implementation of the above-mentioned initiative; then, it performs
an assessment of the results obtained after his execution; and finally, it identifies some key lessons
that can be drawn from the Mexican experience. The amin conclusion of the article is that
Todos Somos Juarez was based on three strategic pillars: holistic approach, active citizen participation
and coordination between the three levels of Government (federal, state and
municipal).En el Foro Económico Mundial de 2016, Ciudad Juárez destacó como una de las ciudades
latinoamericanas que lograron una notable reducción del crimen y la violencia asociada al
narcotráfico, dejando atrás el estigma de ser la ciudad más peligrosa del mundo. Ante lo
anterior cabe preguntarse: ¿cómo se generó tal cambio? Durante la guerra contra el narcotráfico
(2006-2012), el expresidente Felipe Calderón desplegó al ejército en zonas críticas
asediadas por los cárteles de la droga. No obstante, tras una masacre ocurrida en Juárez
–urbe fronteriza sacudida por la violencia asociada al narcotráfico–, el Gobierno federal dio
un giro en su enfoque militarizado. Como resultado, las operaciones fueron acompañadas
por un inédito programa de ayuda socioeconómica: Todos Somos Juárez, cuyo objetivo era
construir comunidades resistentes a la penetración del crimen organizado. A partir del concepto
de «construcción competitiva de Estado» (competition in state-making), el presente
trabajo analiza en primer lugar el diseño e implementación de la mencionada iniciativa,
luego realiza un balance de los resultados obtenidos tras su ejecución y, por último, identifica
las principales lecciones que se pueden extraer del caso mexicano. La principal conclusión
del artículo es que la instrumentación de Todos somos Juárez se fundamentó en tres
pilares estratégicos: enfoque holístico, activa participación ciudadana y coordinación entre
los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal)
Paz Colombia: ¿una solución adecuada a los dilemas del postconflicto?
Get PDFA 15 años de poner en marcha el Plan Colombia y tras firmar recientemente un acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) que pondrá término a medio siglo de conflicto que ha generado más de 220.000 bajas y 6 millones de desplazados aproximadamente, el presidente Santos ha solicitado un nuevo paquete de ayuda a Estados Unidos, con el objetivo de consolidar y hacer sostenible la paz en el país cafetero. Se trata de Paz Colombia, un nuevo programa de cooperación bilateral cuya partida inicial contempla US150 millones en relación al desembolso realizado el año pasado para el Plan Colombia.Instituto de Relaciones Internacionale
Paz Colombia: ¿una solución adecuada a los dilemas del postconflicto?
Get PDFA 15 años de poner en marcha el Plan Colombia y tras firmar recientemente un acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) que pondrá término a medio siglo de conflicto que ha generado más de 220.000 bajas y 6 millones de desplazados aproximadamente, el presidente Santos ha solicitado un nuevo paquete de ayuda a Estados Unidos, con el objetivo de consolidar y hacer sostenible la paz en el país cafetero. Se trata de Paz Colombia, un nuevo programa de cooperación bilateral cuya partida inicial contempla US150 millones en relación al desembolso realizado el año pasado para el Plan Colombia.Instituto de Relaciones Internacionale
Intervención federal en Río: ¿una jugada de Temer?
Get PDFEl pasado 14 de febrero The New York Times titulaba: “Rio carnivalism arred by violence as city’s security troubles worsen”. Encabezado alusivo a la última edición de esta celebración afamada mundialmente que estuvo empañada por hurtos masivos, saqueos de tiendas y duros enfrentamientos entre la policía y facções criminosas (Londoño & Darlington, 2018). Dos días después de haber finalizado este mega-evento, el presidente Michel Temer decretó una intervención federal que deja al Ejército a cargo de la seguridad pública carioca, medida extraordinaria cuyo propósito es restaurar el orden ante la ola de violencia criminal que ha afectado recientemente a la Cidade Maravilhosa.Departamento de Seguridad Internacional y Defensa.Instituto de Relaciones Internacionale
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